公共外交第一讲

国际政治系2014级《公共外交》课堂笔记汇总国际政治系1401班王戴林20132115第一讲导论一、外交的基本内涵1、外交的内涵演变（1）外交=谈判（2）外交=和平处理国家关系（3）外交=官方外交+非官方外交（1.5轨外交）2、外交的内涵（1）外交是由国家首脑直接或者通过委任的代表处理国家间的关系；驾驭国际谈判的艺术；从事这种谈判的技巧。

（2）外交是运用智力和机智处理各独立国家的政府之间的官方关系，有时也推广到独立国家和附庸国家之间的关系；或者更简单地说，是指以和平手段处理国与国之间的事务。

（3）外交的代表性、官方性。

（4）外交涉及处理国家之间和国家与其他行为者之间的关系。

外交主要是国家通过正式和非正式的代表以及其他行为者，运用通信、个别的会谈、交换观点、说服、访问、威胁和其他相关的行动来阐明、协调和维护特殊的和更广泛的利益的手段。

3、“外交”的共识（1）外交是独立主权的对外行为。

（2）外交是手段，而非目的。

（3）外交在形式上是和平手段，而非武力手段。

（4）外交在行动上主要是国家代表的行为，是科学、艺术与技巧的统一。

4、外交：界定外交是主权国家或国家联合体，通过官方执行者或经授权的非官方执行者，以国际惯例和国际法为基础，为维护国家利益和执行对外政策，通过和平方式和手段处理国家关系和国际事务的行动和过程。

二、外交的功能1、代表国家2、沟通意图3、谈判协议4、情报搜集5、危机管理（减少国际摩擦）三、外交的历史发展1、古代西方外交（1）古希腊外交（地中海体系）①城邦外交准则：通过仲裁解决争端、不经宣战不能开战、使节不可侵犯、在神庙中避难的人不能杀害等。

②演说家（2）古罗马外交万民法（3）古代外交的特点①出现了某些公认的外交规范②地域性外交，跨地域外交十分少见③外交延续性不够，多为间隙性外交④制度化水平低，属于非制度化外交，体现在有使节制度，但没有职业化；有结盟制度，但没有长效化⑤服务战争的辅助性手段，权宜之计2、中世纪外交（476~1453）（1）中世纪初期的绝对主义外交（西欧：王权衰弱，封建领主；东方：拜占庭帝国）①外交掌握在国王手中，呈现为秘密外交的特点②外交仍然是从属于军事，是军事手段的补充③出现领主外交和私人外交④外交具有欺骗、狡诈风格（2）中世纪中后期的二元外交①11世纪初开始，教权、王权冲突尖锐②1096~1291年，十字军东征，确立教皇权威③14世纪，教权衰弱，王权兴起（3）中世纪晚期①14世纪，意大利文艺复兴②1455年，米兰公国，热那亚，第一个常驻使节，意大利共和国至西欧普遍化③继承拜占庭风格④由于常驻使节制度的发明，意大利通常被认为是西方近现代外交的鼻祖，拉丁文为通用语言总结：中世纪外交也被成为“意大利风格”外交，外交以搞阴谋著称，继承了罗马，有着欺骗和狡诈的风格3、近现代外交：国家职业外交范式（1494）（1）现代外交制度确立的标志：1648年《威斯特伐利亚和约》的签订（2）主权国家外交成型，特别是现代民族国家（3）“法式外交”模式（法兰西体系）及其扩展：大国比小国更重要，谈判的保密（4）一战前近现代外交（传统外交）的特点：①具有很强的贵族外交倾向②强烈的“欧洲中心论”和“大国中心论”③职业化、等级化、法制化的体制和机制④秘密外交（5）一战后近现代外交的特点：①科层化的金字塔形组织体制和职业外交官的确立②国家主权独立，平等的价值原则③法制化和专业化的职业外交运行机制④公开外交4、全球化时代外交：社会多元外交范式（1）主客体多元化（2）议程多样化（3）国际制度化外交（4）科技和信息革命导致的外交公开化、公众化、即时化、高层化（5）现代外交的民主化趋势，双层博弈理论（6）核武器改变了外交与武力的理性联系四、公共外交1、传统外交主要是国家之间通过专门的外交机关——大使馆和外交官——解决彼此关心的问题和争端，达成一些共同认可或遵守的协议或约定，主要是双方政府的互动行为。

《传播与国际关系》期末作业姓名：毕华玉学号：20082302B030学院：人文传播学院专业班级：广告一班任课老师：毕研韬公共外交研究公共外交（public diplomacy）是指一国政府对国外民众的外交形式,它的活动手段包括文化交流项目、国际广播和互联网等,其主要表达形式是信息和语言。

相信公众在国家治理和社会表达中的作用。

公共外交是美国学者和外交官使用的说法，在英国称为文化外交，主要用来指一国政府所从事的对外文化关系。

1965年当时美国塔弗兹大学弗莱舍法学院系主任埃德蒙德·古利恩(Edmund Gullion)首次使用，后来在其教科书中将公共外交界定为：“超越传统外交范围以外国际关系的一个层面，它包括一个政府在其他国家境内培植舆论。

该国国内的团体与另一国内的利益团体在政府体制以外的相互影响。

以通讯报道为职业的人如外加官和记者间的沟通联系。

以及通过这种过程对政策制定以及涉外事务处理造成影响等。

”（韩召颖《输出美国：美国新闻属于美国公共外交》田径人民出版社，2000年第22页）据美国新闻署界定：公共外交是通过理解、增进和影响外国公众的方式促进美国国家利益的实现。

（/1,htm）公共外交是为了更好地推行美国国家政策、减少美国同其他国家间的误解和猜疑，有关方政府开展塑造海外交流环境而作出努力。

（Hans N. Tuch. Communicating with the world, St. Martin’s Press. New York. 1990）（《国际关系学理论与实践》国学堂主编，时事出版社，第183页《公共外交：全球化与外交理念的发展-对新世纪中国外交理论的思考》赵可金）关于公共外交的内涵，欧美各国未有太大分歧，争论的焦点主要集中在公共外交与国际关系理论的问题，及公共外交能否登上国际关系理论的“大雅之堂”。

公共外交所反映出来的是一国政府着眼于沟通不通思想文化，促进彼此的理解和交流的外交努力；或者说从根本上昭示了一国政府增进不同文化实体间的相互理解和认知的社会责任，是一种开展国家行销和塑造一个良好国家形象的战略策划。

公共外交第一讲一、引言公共外交作为一种重要的外交形式，已经成为各国政府在国际舞台上展示国家形象、增进国际友谊、维护国家利益的重要手段。

在全球化日益深入的今天，公共外交的作用和地位愈发凸显。

本讲将从公共外交的内涵、价值与实践三个方面进行深入探讨。

二、公共外交的内涵1. 公共外交的定义公共外交是指政府、非政府组织、民间团体以及个人在国际舞台上，通过传播、交流、合作等方式，增进不同国家和民族之间的了解、友谊与合作，推动国际关系和平发展的活动。

2. 公共外交的要素（1）主体：公共外交的主体包括政府、非政府组织、民间团体和个人。

（2）对象：公共外交的对象是国际社会，包括其他国家的政府、民众以及国际组织。

（3）手段：公共外交的手段主要包括传播、交流、合作等。

（4）目标：公共外交的目标是增进国际友谊、维护国家利益、推动国际关系和平发展。

3. 公共外交的类型（1）政府主导型：政府通过官方渠道开展公共外交，如政府间的交流、合作项目等。

（2）民间主导型：非政府组织、民间团体和个人在国际舞台上开展公共外交活动。

（3）混合型：政府与民间共同参与，形成合力，开展公共外交。

三、公共外交的价值1. 提升国家形象公共外交有助于展示我国的发展成果、文化底蕴、民族风情，提升国家形象，增强国际影响力。

2. 增进国际友谊公共外交通过民间交流、文化互动等方式，增进各国人民之间的了解和友谊，为国际关系发展奠定民意基础。

3. 维护国家利益公共外交有助于在国际社会中传播我国的声音，维护国家利益，化解国际矛盾。

4. 推动国际关系和平发展公共外交以和平、合作、共赢为原则，推动国际关系和平发展，为构建人类命运共同体贡献力量。

四、公共外交的实践1. 我国公共外交的发展历程（1）改革开放前：我国公共外交主要以政府间交往为主，民间交往相对较少。

（2）改革开放后：我国公共外交逐渐拓展，民间交往日益活跃，形成了政府与民间共同参与的格局。

2. 我国公共外交的实践成果（1）对外文化交流：通过举办中国文化年、孔子学院等活动，推广中华文化，增进国际友谊。

世界公共外交政策内容摘要：一、引言1.世界公共外交政策的定义和重要性2.文章结构概述二、世界公共外交政策的演变1.冷战时期2.冷战后时期3.全球化与网络时代三、主要国家的公共外交政策实践1.美国2.英国3.我国四、公共外交政策面临的挑战与应对策略1.信息传播的多元化2.文化差异与误解3.对外传播能力的提升五、世界公共外交政策的未来发展趋势1.数字化与智能化2.合作共赢的国际关系3.民间外交的重要作用六、结论1.世界公共外交政策对国际关系的影响2.我国在全球公共外交中的地位与作用正文：一、引言在世界多极化和全球化的大背景下，公共外交政策已成为各国争夺国际话语权、塑造国家形象、促进国际合作的重要手段。

公共外交政策指的是政府通过文化交流、信息传播、民间交往等方式，向世界其他国家的人民传播本国价值观、塑造本国形象，以达到增进国际理解、信任与友谊的目的。

本文将从公共外交政策的演变、主要国家的实践、面临的挑战与应对策略、未来发展趋势等方面进行分析，以期为我国公共外交政策制定和实施提供借鉴。

二、世界公共外交政策的演变1.冷战时期：冷战时期，公共外交政策成为美苏两国争夺国际影响力的工具。

两国通过文化输出、广播战、援助等方式，竭力塑造各自阵营的国际形象。

2.冷战后时期：冷战结束后，世界格局发生重大变化。

各国逐渐认识到，单纯的军事、经济手段难以维护国家利益，公共外交政策在国际关系中的地位日益上升。

这一时期，各国致力于传播本国文化、推广本国价值观，以争取更多国际支持。

3.全球化与网络时代：随着全球化进程的加快，信息传播渠道日益多元化。

网络媒体的兴起使公共外交政策更具传播力，但也带来了信息失真、谣言传播等问题。

各国政府在加强网络监管的同时，纷纷运用新媒体开展公共外交，以期在国际舞台上树立良好形象。

三、主要国家的公共外交政策实践1.美国：作为全球公共外交的领导者，美国通过推广英语、资助国际交流、设立海外文化中心等方式，传播美式价值观，塑造美国形象。

开展公共外交的重要性演讲稿尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们：大家好！今天我非常荣幸能够站在这里，与诸位分享有关开展公共外交的重要性的演讲稿。

公共外交，是近年来国际关系领域备受关注的一个话题。

当今世界，各国之间的联系与交流日益频繁，国与国之间的关系也日趋紧密。

公共外交作为一种重要的对外沟通方式，具有巨大的潜力和意义。

我在本文中将从以下几个方面来阐述开展公共外交的重要性。

首先，开展公共外交可以促进国际合作与发展。

在全球化的今天，各国的利益紧密相连，合作已成为推动发展的重要动力。

公共外交通过增进各国之间的相互了解和沟通，为各国推进合作提供了有力的支持。

例如，通过展示国家的文化、教育、科技等方面的优势，吸引外国的投资和合作伙伴，推动经济的发展。

同时，公共外交也可以帮助解决国际间的争端和纷争，促进国际社会的和谐与稳定。

其次，开展公共外交有助于传承和弘扬本国文化。

每个国家都有独特的文化和传统，这些文化是国家软实力的重要体现。

通过公共外交，可以向世界展示本国的独特文化，增进世界对本国文化的了解与认同。

同时，通过扩大本国文化的影响力，可以吸引更多的外国游客和学生来到本国，促进旅游业和教育产业的发展。

此外，公共外交还可以借助传媒和国际交流活动等手段，将本国的文化传播到世界各地，丰富人们的文化生活，提高国家的国际声誉和形象。

再次，开展公共外交有助于增进国际间的友谊与互信。

友谊和互信是国家间的宝贵财富。

通过开展公共外交，可以促进国与国之间的相互了解和友好交往，打破陌生和误解。

例如，通过文化交流、民间交往等途径，可以增进国家间的友谊，建立起牢固的合作关系。

同时，公共外交也可以传递和弘扬友谊与互信的理念，推动各国共同应对全球性挑战，构建人类命运共同体。

最后，开展公共外交对于个人的成长和发展同样具有重要意义。

公共外交是一种复杂而独特的交际方式，需要具备广泛的知识和国际视野。

通过参与公共外交活动，个人可以拓宽自己的眼界，增长见闻，提高自身的交际能力和沟通技巧。