2011年北航行政管理考研真题及答案解析

北京航空航天大学2016年硕士学位研究生入学考试模拟2 =============================================================================================================试题编号：712试题名称：行政管理基础适用专业：行政管理说明：所有答案必须写在答题纸上，做在试题或草稿纸上无效。

=============================================================================================================一、名词解释（本题共25分，每小题各5分）。

1、权威主义2、寡头统治铁律3、民主行动理论4、路径依赖5、组织架构二、简答题（本题共40分，每小题各10分）。

1、简述极权主义政府的特征。

2、简述多因素评价法。

3、简述民意形成的影响因素。

4、简述政府失败理论。

三、论述题（4选3，本题共45分，每小题各15分）。

1、举例论述当前O2O产业所面临的战略环境格局。

2、结合实际，论述全球化模型给中国所带来的影响。

3、举例论述政府进行社会管理时对治理理论的借鉴。

4、结合实际，谈谈互联网产业的发展对政府进行公共管理所带来的挑战？四、案例分析（本题共40分，每小题各20分）。

案例（一）对话刘强东几日前，京东集团创始人兼CEO刘强东参加中国企业领袖年会并发表演讲，演讲主题竟然是“国家要加强对知识产权的保护”，说了几分钟，话锋一转“所以我们应该抵制假货”。

在场观众恍然大悟，原来老刘指桑骂槐。

前日，刘强东接受了《华尔街日报》的专访，采访中刘强东对中国经济的宏观环境、京东的前景和与腾讯的密切关系发表了自己的看法，但访谈中最引人注意的仍然是他对竞争对手阿里巴巴不正当竞争和假货问题的回应。

除此之外，他还在回答中承认了京东确实存在刷单现象。

2015年北京航空航天大学行政管理考研押题模拟试题（二）科目编号：712考试科目：行政管理基础考试时间：180分钟总分：150分说明：请将答案写在答题纸上。

育明教育提示：请认真作答。

一、名词解释（本小题共30分，每小题5分）1、行政职能（育明教育原题押中！！）【育明教育安老师解析：北航行管考研，分为基础-强化-冲刺押题三阶段，每个环节的侧重点不同，①基础阶段重点是明晰考试范围和重点；②强化阶段重点为理解-背诵-体系化；③冲刺押题阶段主要是训练破题思路、精简背诵、押题模考、高分突破，平均分达到125分以上。

】2、治理理论3、行政权力4、后行为主义5、人格理论6、地区民族主义（育明教育原题押中！！）【状元集训营第二次模拟上的原题，重点请看官网上发布的押题。

】二、简答（本小题共40分，每小题10分）1、领导者与管理者的区别2、新自由主义的主张3、综合决策模型的内容4、行政行为的合法要件（育明教育原题押中！！）【非常基础，8月份强化班上抽问的问题。

】三、论述题（本题共50分，第一小题20分，第二小题15分，第三小题15分）1、试论述威尔逊和古德诺思想的关系2、分析街道官僚理论在中国应用的过程中可能遇到的问题和障碍。

3、试述整体性治理理论产生的原因及其合理性（育明教育原题押中！！）【破解这道题的难点在于定位关键词，并能跟课本具体的知识点相联系，切忌用自己组织的语言答题，而是需要动用课本相关章节的至少75%相似度的语言答题，类似于复述知识，注意在排列组合过程中对重点知识的顺序问题。

】四、案例分析题（本小题30分）“看病难、看病贵”已成为社会普遍关注的热门话题。

“药价虚高”无疑是导致这一问题的原因之一。

这一问题不解决，“看病贵”的问题就解决不了。

多年来药价已调整下降17次。

但强制性药品降价没有取得期望的结果：降价目录中的药品往往在市场上消失，更名换姓再上市，每次都提价，有的药品甚至以这种方式提价几十次！主管部门每年审批新药1万多个，把关也有难处。

2013年北京航空航天大学行政管理考研真题及解析（育明教育）
712行政管理基础
一、名词：地区民族主义、概念技能、职能职权
二、简答：
1. 简述亚里士多德划分的六种政体类型
2. 防御者战略和探险者战略适合的组织类型的特点
3. 行政行为的合法要件
4. 利益集团的接近策略
三、论述：
1. 迈克尔·罗斯金论述了西方立法机关在政治体系中的衰落，你同意这种观点吗？并进行分析
2.试述整体性治理理论产生的原因及其合理性
3.如何对国企高管进行激励
案例一：顺丰快递的电子商务战略
1. 用“波特五力模型”分析电子商务的行业环境
2. 你认为顺丰会成功吗？说说理由
案例二：
812公共政策分析
一、名词：政策支持联盟、多重线性规划、政策规划、内容分析法、投票悖论、忘了一个
二、简答和论述（分不清了）（还差两个）
1.试比较统计调查和实地研究的不同特点
2.简述概率抽样的类型及其特点
3.政策终结的形式有哪些
4. 模型的概念？类型？
5.影响政策目标群体遵循或认可政策的因素有哪些。

官方指定淘宝店：育明考研考博辅导中心配套考研考博视频课程640元，欢迎订购！2人以上团报优惠！导论本文是育明教育考试研究院历经7年汇编而成，由北京大学李国正博士领衔主编，并有全国众多知名院校的教授、讲师、博士参与编写或者提供相关的资料。

在此表示感谢！在编写的过程中参考了国内主流的公共管理或者公共行政参考书目：张国庆，《公共行政学》，北京大学出版社张成福，《公共管理学》，中国人民大学出版社夏书章，《行政管理学》，中山大学出版社陈振明，《公共管理学》，中国人民大学出版社本书结合了当前公共行政学研究的热点理论以及社会时政热点问题，并且结合了国内近百所行政管理考研院校的真题。

考生在备考的时候，可以直接背诵。

此外，考生在备考的时候如果对报考的参考书、报录比、复试线等有疑问可以随时咨询育明教育咨询师。

育明教育有对全国近100所行政管理考研院校的分析和研究。

1．1公共行政学考研复习技巧对于考研专业课的复习，育明教育考试研究院蒋教授建议考生可以采取以下建议：（一）记忆方法1、快速、反复、多次根据育明教育咨询师多年辅导经验总结，绝大多数学员在考研复习的时候经常犯的几个错误有以下几个方面：第一，看书速度比较慢，期望看一遍书就能够把考点记住。

不单是复习专业课，很多考生在看英语单词的时候也经常犯这样子的错误。

第二，背诵的时候缺乏复习和巩固。

只知道一本书一本书的背诵，结果往往背完之后很快就忘记了。

综上两个问题，育明教育咨询师希望大家一定要养成“快速、反复、多次”记忆的好习惯。

2、重点突出，主次分明不是考研专业课和考研政治的每个知识点都考，毋庸置疑，考试是有侧重点的。

凡是企图一个字不差的记住和背诵下来的想法都是错误的。

考研复习必须主次分明，重难点突出。

在考研过程中，20%的知识点会带来80%的分数，希望大家在考研复习的时候必须有所取舍。

3、框架入手，由粗到细对于一本书，大家首选要明确它的知识框架，然后再慢慢细化。

这样比较有利于大家快速的建立起知识架构。

官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 2011北京大学行政管理考研真题一、辨析题（每题10分）1.行政职能是行政职责范围的界定【育明教育思路解析】这是考察的《公共行政学》第二章的内容，“行政职能是狭义政府即国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的准则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予的国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共权力主体的地位而产生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称。

”由此可见，这种说法是正确的。

【育明教育参考答案】这种说法是对的。

行政职能，就是对政府应该做什么，不应该做什么，能做什么，不能做什么的一个界定，即行政职责范围的界定。

综上所述，行政职能确实是对行政职责范围的界定，但是其核心内容是政府与市场的关系问题，并且随着社会经济的发展和国家政治环境等的改变，政府的职责范围也是在不断发展变化的。

2.治理理论是社会科学界对统治研究的多样化，统治与治理没有根本区别。

【育明教育思路解析】治理理论的核心是多元化的管理，即不单单依靠政府来解决问题，可以让非政府部分、社区等力量也参与到政府的管理中去。

【育明教育参考答案】这种说法是错误的。

虽然治理理论增加了对统治研究的多样化，但是统治与治理存在根本区别。

社会科学界对于统治的研究很多，治理理论是关于政府统治的一种学说，但是这并不代表，统治与治理两种政府管理方式和理念不存在根本区别。

统治，是指政府单方面的自上而下的管理。

治理，是指政府通过引进多元化的社会力量对整个社会经济共同管理。

不单是政府自上而下的管理，而是政府与其他社会力量一起通过管理。

综上所述，治理理论虽然增加了统治研究的多元化，是一种统治研究的理论流派。

但是统治与治理却存在根本区别。

北航《行政管理学》在线作业一一、单选题（共 11 道试题，共 44 分。

）1. 早期行政学者对行政的研究大多就行政论行政，主要是( )A. 行为研究B. 功能研究C. 沟通研究D. 单科研究-----------------选择：D2. 《中华人民共和国审计法》规定.国务院设立( ).在国务院总理领导下.组织领导全国的审计工作.A. 海关总署B. 审计署C. 新闻出版总署D. 最高人民检察院-----------------选择：B3. 在我国，行政管理的主体是( )A. 国务院及其各部委和地方各级党政机构B. 国务院和地方各级人民政府C. 国务院和地方各级人民政府D. 国务院和地方各级人大.党政机关-----------------选择：B4. 英国地方政府形式是最典型的（）体制。

A. 三权分立制地方政府B. 民主集中制地方政府C. 行政体地方政府D. 自治体地方政府-----------------选择：D5. 下列属于行政组织特性的是( )A. 政治性与社会性B. 理论性与实践性C. 普遍性与特殊性D. 集体性与个体性-----------------选择：A6. 国家行政机关为了维护人民正常的生产，生活秩序，增进人民福利而采取的各种服务措施及其管理活动，这属于政府行政管理的 ( )A. 社会服务职能B. 民主职能C. 经济职能D. 文化职能-----------------选择：A7. 通过启发，劝告，诱导，商量，建议等方法，使被领导都接受并贯彻自己意图的领导方式是( )A. 强制方式B. 说服方式C. 激励方式D. 示范方式-----------------选择：B8. 首次提出非正式组织理论的美国学者是:( )A. 波特B. 穆勒C. 巴纳德D. 凯恩斯-----------------选择：C9. 行政组织决策和管理权力由若干人组成的委员会共同行使,按少数服从多数或协调一致的原则集体决定,共同负责的组织体制,称为（）。

2010年北航行管712考研真题解析【点评】本年份真题包括以下4种题型：6道名词解释，每道题5分，总计30分；4道简答题，每道题10分，总计40分；3道论述题，一道20分,两道15分，共计50分；2道案例分析题，每题15分，总计30分。

题型与往年相同，简答题少了一题，各题型分值基本相同。

【题目】一、名词解释1、权威罗P8【解题】权威是指领导者获得他人服从的心理能力。

它有赖于人们对职位的合法权力的服从。

在大多数情况下，人们只服从那些他们认为是合法的权威。

切斯特巴纳德认为权威是存在于正式组织中的一种秩序，组织中的权威取决于管理人员支配下属的命令是否被下属所接受。

【分析】“权威”是政治学中较常见的一个名词，罗斯金在《政治科学》一书中对合法性、主权和权威三个概念进行了辨析，以及它们之间的关系，罗斯金认为，合法性意指对政府的尊重，主权是对国家的尊重，而权威是对领导者的尊重。

考生在复习的时候需要对其他两个名词的概念有一定的了解，同时还要了解“政治权利”的不同理解。

2、政党认同罗P249【解题】政党认同是对于某一特定政党长期的支持态度。

这是民众对某一政党多年形成的心理联系，政党认同高的人会在习惯上投该党的票，政党认同低的人就摇摆不定，有时转投另一个政党。

政党认同的形成受成长初期父母的影响非常大，也受到宗教的影响。

政党认同对于大选的稳定非常重要，但随着阶级性投票的趋势减弱，后物质主义趋势上升，政党认同呈现下降的趋势。

【分析】“政党认同”是选举中的一个重要的影响因素。

罗斯金书第12章“选举”考生需要注意“唐斯的投票理论”这个知识点，书上对这个知识点有一些介绍，但不够详细，考生可以再查看相关的资料，或是看看唐斯的《民主的经济理论》这本书。

3、社会责任周P35【解题】如果有一个企业不仅承了法律和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，就说这个企业是有社会责任的。

一般有两种社会责任观，一种是古典观，认为企业只应对股东负责，企业只要使股东的利益得到满足，就是具有社会责任的表现，至于其他人的利益，则不是企业所要管的和所能管的。

2011年北京航空航天大学712行政管理基础考研真题及详解北京航空航天大学2011年硕士研究生入学考试试题科目代码：712行政管理基础考生注意：所有答题务必书写在考场提供的答题纸上，写在本试题单上的答题一律无效（本题单不参与阅卷）。

一、名词解释（本题共30分，每小题各6分）1．立宪主义2．左派3．统计性标准4．彼德原理5．公共危机二、简答题（本题共40分，每小题各10分）1．简述阿尔蒙德提出的政治生活中的三种“公众”。

2．简述道德的问题强度对管理者道德行为的影响。

3．简述优秀领导者的基本素质。

4．简述公共选择学派提出的政府具有低效率天然倾向的原因。

三、论述题（本题共45分，每小题各15分）1．论述曼瑟尔.奥尔森的利益集团理论。

2．请用多因素评价法评估我国家电企业对美国直接投资时所面临的环境。

3．论述行政组织层面伦理的内容。

四、案例分析题（本题共35分，其中第一小题20分，第二小题15分）案例茅理翔和尹明善的不同思路在传统家族管理和现代经理人制度之间，茅理翔摸索出一套“现代家族企业”的管理体系。

从某种程度来说，他正在扮演中国家族企业接班人的“教父”的角色。

在影片《教父》的开头，马龙.白兰度有着让人难以忘怀的亮相，他平静的表面下散发独特的气场，这就是经典的教父。

茅理翔有同样在第一时间让人注目的特质，他的白发很少，夹杂在众多黑发中并不显眼，脸颊有两道深邃的法令纹，尽管因为信奉儒学而举止儒雅，茅理翔偶露威严的眼神依然能透露他久经世事的年近古稀。

69岁的茅理翔的经历和多个称谓联系在一起：1985年茅理翔创办慈溪无线电厂，创业成功而被封为“点火枪大王”，1995年，茅理翔和儿子茅忠群一起进行他的二次创业，成功地创立了厨房领域品牌“方太”，而2006年，茅理翔创立了家业长青学院，这是个旨在培训企业二代顺利接班的学院，茅理翔亲任院长，除此之外，茅理翔还在全国各地高校开课如何传承家族企业。

从某种意义讲，茅理翔正在成为家族企业接班人的“教父”。

育明教育-北京航空航天大学行政管理最权威的考研辅导机构育明金牌咨询师梁老师整理北航行管考研状元复习笔记 2说明：本文根据张国庆《公共行政学》，并参照国内和国际其他同类参考书汇编而成，是全国最权威的考研辅导笔记！三、公共行政学的研究范畴与研究方法（一）公共行政学的研究范畴育明教育解析：所谓“公共行政学的研究范畴”，从一定意义上指公共行政的整个过程所包含的内容，换言之，也就是政府在公共行政过程中的职能。

1、“七环节”理论（POSDCORB）:卢瑟.古立克和林达尔.厄威克合编的《行政管理科学论文集》提出了著名的“七环节”理论，即计划（Planning），组织（Organizing），人事（Staffing），指挥（Directing），协调（Coordinating）、报告（Reporting），预算(Budgeting)，以此概括行政管理的七大基本职能，并为此创造了一个新的英文单词POSDCORB。

（常考名词解析）2、张金鉴的15M理论（了解）公共行政学的研究方法（了解）四、公共行政学的学科特点及与相关学科的关系（一）公共行政学的学科特点（了解）综合性2、实践性3、系统性4、技术性5、发展性公共行政学与相关学科的关系（育明教育注：常考点）1.公共行政学与政治学一般认为，公共行政学源自政治学，其最初的目的是研究如何有效地保卫宪法和执行宪法。

所以，从渊源上说，公共行政学是政治学的分支学科。

2.公共行政学与行政法学行政法学，以行政法律关系为研究对象，其性质和内容是研究和规定公共行政管理的法律规范。

其典型表述方式是各种行政法律规范。

公共行政学，研究推行和执行政务以及如何使之有效地原理原则和技术方法。

尤其注重在实际行政过程中的有效性。

两者都是以国家行政为中心观念的学科，行政法学有赖于公共行政学不断充实其内容，公共行政学有赖于行政法学提供维护自身合法权威的规范，进而加强自身的效能。

两者是紧密联系，相互促进的两门学科。

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要坚持多看几个版本的真题，要坚持选择那些答案解析全面的参考书。

第一个务必：首先，无论英语还是政治，很多知识点都是需要去记忆的，尤其是政治。

如果能够把基本的知识点记忆牢固，想不得高分都难。

其次，公共课在几年以内基本都是同一批人来出题，即使更换老师，也是循序渐进的；即使是变革性的，那么由于这些年龄比较大的出题人的知识背景等都很相近，所以在出题思路等各个方面也不会有太大的变化。

换言之，考试是有规律可循的。

这一点也适合专业课。

再次，多总结，才能够形成自己的一套比较实用的技巧和方法。

别人讲的再好，也是别人的，距离自己能够灵活运用还是有一定的差距的。

第二个务必：无论是政治英语，还是专业课，都要坚持做真题。

真题之外的练习题或者模拟题，和真题相比水平差距太大，而且出题没有思路，不适合来练习考研的答题思路。

充其量只适合找答题的感觉和锻炼答题的时间。

第一个坚持：公共课的真题要多选择几个版本的，以四个为佳。

每个老师对真题的理解和分析是不同的，通过对比，我们或许可以形成自己的技巧和方法，正所谓“兼听则明，偏信则暗”。

第二个坚持：。

北京航空航天大学2004年硕士生试题题单号：812 行政管理综合知识行政管理学部分（本部分共54分）一、解释下列名词（本题共12分，每小题各3分）1．行政职能2．集体领导3．行政组织结构4．行政信息管理二、简答题（本题共18分，每小题各6分）1．行政执行的手段及其方式。

2．西方国家行政职能的演变。

3．中国实行复式预算的重要意义。

三、论述题（本题12分）论当代中国的行政精神四、案例分析题（本题12分）[案例正文]据报道，1999年，在新一轮国企改革中，某市不少企业集团、政府部门认为资本积累，凭借自己的技术优势、资金优势和管理优势，向相关产品、相关产业发展的内部扩张道路太慢。

有的领导甚至明确提出：照目前的发展速度，本市企业集团五年、十年乃至十几年都不可能进入500强企业之列，因而该市政府制定了政府型的资产重组、联合的企业集团化战略，并把它作为一种政治任务、绩效目标。

许多兼并、重组行为的纽带不是市场而是市长。

市政府甚至实行硬性“拉郎配”组建企业集团，或贪大图快“归大堆”、“凑大个”，把整个行业全部变成一个大公司集团。

过去是拼产值，现在是拼“500强”、“100强”，好象实为官一任，不搞几个企业联合，不组建几个大集团，就没有本事和没有前途了。

有些企业进行大规模扩张，兼并许多没有优势的企业。

这样一来，确实在短期内把企业的销售额、资产规模“做”大了，就组建企业集团不容易，实际运作的难度更大，企业集团的内涵如科技研究与开发水平、管理水平等没有发生实质性变化。

集体缺乏核心竞争力，品牌不响、实力不强、市场不大、关联不密，造成企业集团对内没有凝聚力和亲和力，对外没有影响力和吸引力。

政府推动型的资产重组、联合的企业集团化战略带来的不良后果是：集团的整体优胜无法充分发挥，“集而不团”，“大鱼”被拖瘦、拖跨，“小鱼”也处在“吃不饱、饿不坏”的尴尬境地，参与国际竞争的目标更难以实现。

[案例思考]分析该案例，指出某市政府在企业集团化过程中应如何运用行政方法来构建国际竞争力的企业。

2009年北京航空航天大学712行政管理基础考研真题及详解北京航空航天大学2009年硕士研究生入学考试试题科目代码：712行政管理基础（共5页）考生注意：所有答题务必书写在考场提供的答题纸上，写在本试题单上的答题一律无效（本题单不参与阅卷）。

一、名词解释（本题共30分，每小题各5分）1．多元主义2．意识形态3．虚拟运作4．精益生产5．帕金森定律6．计划规划预算（planning-programming-budgeting，PPB）二、简答题（本题共40分，每小题各8分）1．简述阿尔蒙德和维巴对政治文化的类型划分。

2．筒述在民主政体下政党拥有的主要功能。

3．简述环境因素对组织决策的影响。

4．简述公共行政组织的子系统类型及各自的职责。

5．简述政策社会化的特点和条件。

三、论述题（本题共50分，第一小题l5分，第二小题l5分，第三小题20分）1．论述民族国家在构建过程中存在的主要危机（15分）。

2．请简要介绍和评价领导特性论、领导行为论与领导情景论的主要思想，并论述其中一种领导理论对你的启示（15分）。

3．论述B·盖伊·彼得斯所提出的四种政府未来的治理模式（20分）。

四、案例分析题（本题30分，每小题l5分）1．政府“护污”2006年春，内蒙古自治区托克托县发生一起骇人听闻的政府“护污”事件。

为帮助石药集团内蒙古中润制药有限公司等几家制药企业排放“没地方放了”的污水，县政府要求农民将污水掺在黄河水里灌溉农田，并给予减一半水费的优惠。

由于村民不同意，县政府动用执法力量，由副县长带队开着十几辆小车、警车和救护车到村头，以“协商”之名强制农民执行县政府决定。

十几名村民被抓，几位村民被送往医院。

于是，黑色的污水通过引黄灌渠进入燕山营镇、双河镇、伍什家乡等地农田。

据托克托县环保局2006年6.7月间抽样监测显示，污水的COD（化学需氧量）指标平均在l万毫克/升以上，最高时达到3.6万毫克/升，高出国家排放标准l00多倍。

【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站：1育明教育【2014年考研喜讯】38人状元集训录取32人+调剂录取4人开创考研辅导行业通过率神话阅卷人出题人领衔辅导，专注考研，始于2006打卡签到封闭集训，400多名状元共同见证育明教育是如何实现历年较高通过率的呢？？北大人大教授+阅卷名师+精准的押题赠送阅卷人指导一对一指导！院校招生人数报录比参考书备注北京大学11人1:30专业一：《公共行政学》第三版，张国庆主编，北京大学出版社，2008年版；《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版；《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版。

综合二：《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版；《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版；《比较政治经济学》，朱天彪，北京大学出版社，2006年版；《概率论与数理统计》，袁荫裳，人民大学出版社，2009年版。

参考资料：国企、政府、银行居多。

从事人事，行政等工作【育明教育】中国考研考博专业课辅导第一品牌育明教育官方网站：2《育明教育考研专业课新攻略·北京大学行政管理》三、北大行管2011年真题及答案解析行政学原理一、概念辨析（10*6）1.有人认为：行政职能就是关于政府活动的功能和范围，这种说法有没有道理，为什么？【育明教育解题思路】考察《公共行政学》第二章内容。

对于辨析题目，想要回答好，难度很大。

这要求考生不但要对知识点有熟练的记忆，还要求考生要比较深入理解书本的每个知识点。

关于分析题的回答，育明咨询师认为可以分为三步“定位——依据——发挥和拓展”。

这种说法是有道理的。

行政职能，主要是指政府应该做什么，不应该做什么，能做什么，不能做什么的，即政府活动的功能和范围。

具体而言，行政职能是狭义政府即国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的准则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予的国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共权力主体的地位而产生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称。

2015年北京航空航天大学行政管理考研押题模拟试题（三）科目编号：812考试科目：公共政策分析考试时间：180分钟总分：150分说明：请将答案写在答题纸上。

育明教育提示：请认真作答。

一、名词解释（本小题共30分，每小题5分）1、理性决策模型2、元政策3、分配型政策4、内容分析法（原题命中！！！）【育明安老师解析：此题为11月模拟训练的第五次训练，考察的是基础背诵，记住就得分。

】5、投票悖论（原题命中！！！）【对于基础概念，课堂上讲的尽量一字不差地背诵，同时需要跟时政专题相联系。

】6、利益分析法二、简答（本小题共40分，每小题10分）1、阻碍政策问题进入公共政策议程的因素（原题命中！！！）【这种直接型问题，不需要解析背后含义的简答题，一般是送分题，大家在这种题型上不要丢分。

】2、公共政策评价的类型3、政策终结的形式（原题命中！！！）【直接型基础题，同上。

】4、高金的府际政策执行沟通模式三、论述题（本题共50分，第一小题20分，第二小题15分，第三小题15分）1、举例论述政策创新的实现机制及各机制的影响因素（原题命中！！！）【育明教育安老师解析：这种题型，高分一般都是死路上取胜，核心是把握好关键词，然后靠近课本，进行知识点的定位，并按照重点-次重点-相关知识点等形式安排答题形式，具体作答逻辑严密，思路清晰，言简意赅，一语破的。

】2、影响社会变迁的因素3、在北京召开的APEC会议，为了保证北京的环境和人文质量，车辆限行，工厂停工或停产，高速公路限行等使得北京出现了“APEC 蓝”。

这和平常北京的环境质量出现了极大反差。

为了提升空气质量，政府采取了很多强制性的工具，但是还有很多缺，请结合材料分析公共政策的相关工具和公共政策工具选择理论，以及APEC会议期间的天蓝和平常环境不好的原因。

（本题请结合相关的理论知识，请从多角度尽可能的论述上述材料所提供的政策现象。

四、案例分析题（本小题30分）阅读所附短文并讨论回答下列问题：从多种角度看，绛县的做法有哪些不妥？类似行为在全国具有一定的普遍性，它反映了我国行政管理体制中哪些深层次的问题？荒唐的“科技大跃进”绛县是一个典型的农业县。

官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 2011年北京航空航天大学考研真题及解析行政管理基础一、名词解释（本题共30分，每小题各6分）。

1.立宪主义【育明教育解析】这道题考察的是政治学的内容。

立宪主义﹙constitutionalism ﹚是一种关于人类社会应如何组织其国家及其政治生活的规范性思想，其精髓在于以宪法和法律来规范政府的产生、更替及其权力的行使，藉以防止人民的人权受到政权的侵害，并进而确保政权的行使能符合人民的利益。

立宪主义既是一个价值目标，也是一种手段 — 就是实现自由主义理想的其中一种方法：自由主义高扬每个个人的尊严、价值、自主性、自由和人权，并指出国家统治者所掌握的政权是人权和自由的最大威胁。

2.左派【育明教育解析】在政治中，左派，又称左翼，是指支持改变传统社会秩序，创造更为平等的财富和基本权利分配。

“左派”这名词是来自法国大革命时期，在议会中坐在左侧，支持共和制、大众政治运动和世俗化的人。

左派的概念起源于1848年的六月革命。

第一国际的组织者视自己为法国大革命左派的后继者。

“左派”在欧洲适用于一些革命运动，特别是社会主义、无政府主义3和共产主义，也可用来称呼社会民主主义。

在当代政治话语中，“左派”通常是指社会自由主义或社会主义。

3.统计性标准【育明教育解析】略4.彼德原理【育明教育解析】本题考察的是张国庆公共行政学第一章的知识点。

彼得原理(The Peter Principle)是由美国教育学家、心理学家和管理学家彼得根据千百个有关组织中不能胜任的失败实例的分析而归纳出来 。

其具体内容是：“在一个等级制度中，每个职工趋向于上升到他所不能胜任的地位”。

彼得指出，每一个职工由于在原有职位上工作成绩表现好（胜任），就将被提升到更高一级职位；其后，如果继续胜任则将进一步被提升，直至到达他所不能胜任的职位。

由此导出的彼得推论是，“每一个职位最终都将被一个不能胜任其工作的职工所占据。

2014年北京航空航天大学行政管理考研押题模拟试题（一）科目编号：712考试科目：行政管理基础考试时间：180分钟总分：150分说明：请将答案写在答题纸上。

育明教育提示：请认真作答。

一、名词解释（本小题共30分，每小题5分）1、政治文化（原题命中！！！）【育明教育安老师解析：直接型题，一级重点范围，5月份基础班讲解的内容。

】2、机关管理3、政策决策4、政治合法性5、剥离战略（原题命中！！！）【育明教育安老师解析：直接型题，最好是照搬书上的定义，不要发挥自己的见解。

】6、公共财政二、简答（本小题共40分，每小题10分）1、威权政体和集权政体的区别2、政策方案设计的步骤3、比例代表制的优缺点（原题命中！！！）【育明教育安老师解析：直接型题+细节考查，需要对次级重点也要有精确的背诵，很多同学在背诵的时候，会因为无法明确重点，而答不全知识点，所以核心还是背功要到位。

】4、简述行政责任的意义，以及如何完善我国的行政问责制？三、论述题（本题共50分，第一小题20分，第二小题15分，第三小题15分）1、请说明信息化时代大型组织结构可能的变化（原题命中！！！）【育明教育安老师解析：直接型题+间接性题型；此题需要结合实际，需要提炼答题要点，时政融入部分需要用专业性的知识作答，切勿随性回答，规范性是得分的关键所在。

】2、政党具有什么样的职能（原题命中！！！）【育明教育安老师解析：定义+内容；主要是记忆的知识，难度中低下，最大的问题是：因为缺乏经验而导致没有作为重点背诵。

】3、如何应对公共危机四、案例分析题（本小题30分）近几年来我国的食品安全事件频发，从瘦肉精事件、染色馒头、地沟油等事件看，大凡食品安全事件的背后，基本都有一个相同点就是：监管缺位、执法失语。

“牛栏关猫”式的监管往往是事后诸葛亮，疲于救火，疏于预防。

最近，地方政府开始积极应对食品安全问题。

北京、广东、上海、浙江等地确定将食品安全工作纳入到领导干部政绩考核体系，推行食品安全整治区（县）长负责制。

北京航空航天大学2010年硕士研究生入学考试试题（科目代码：712）行政管理基础一、名词解释（本题共30分，每小题各5分）。

1、权威权威就是对权力的一种自愿的服从和支持。

人们对权力安排的服从可能有被迫的成分，但是对权威的安排的服从则属于认同。

反对者可能不得不服从权力作做出的安排，但是服从不等于认同。

权威就被认为是一种正当的权力。

2、政党认同人们在社会政治生活中产生的一种感情和意识上的归属感。

它与人们的心理活动有密切的关系。

人们在一定社会中生活，总要在一定的社会联系中确定自己的身份，如把自己看作是某一政党的党员、某一阶级的成员、某一政治过程的参与者或某一政治信念的追求者等等，并自觉地以组织及过程的要求来规范自己的政治行为。

这种现象就是政治认同。

3、社会责任社会责任是指一个组织对社会应负的责任。

一个组织应以一种有利于社会的方式进行经营和管理。

社会责任通常是指组织承担的高于组织自己目标的社会义务。

如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的。

4、工具式沟通按照功能划分，沟通可分为工具式沟通和感情式沟通。

工具式沟通是发送者将信息、知识、想法、要求传达给接受者，目的是影响改变接受者的行为。

5、《公共事务的治理之道》该书是美国著名学者埃莉诺.奥斯特罗姆的代表著作，埃莉诺.奥斯特罗姆对公共事务从建设性角度提出新的集体行动和自主组织的创新方案。

在公共管理与可持续发展方面，正是奥斯特罗姆的研究冲破了公共事务只能由政府管理的唯一性教条，冲破了政府既是公共事务的安排者又是提供者的传统教条，提出了公共事务管理可以有多种组织和多种机制（多中心主义）的新看法。

6、新公共服务新公共服务是以罗伯特.登哈特和杰里特.登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者批判和反思新公共管理理论，特别是企业家政府理论的理论结果。

新公共服务的基本理念是，全体公民才是国家、政府乃至1 / 24全部国有资产的所有者。

官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 2002-2011年北航行政管理考研真题说明：2003年、2004年、2005年行政管理综合主要考察政治学、行政管理学、行政法学；2005年、2006年、2007年、2008年行政管理综合主要考察政治学、管理学、公共行政学（旧的参考书目）；2009年、2010年、2011年行政管理综合主要考察政治学、管理学、公共行政学（新的参考书目）。

名词解释2003年：管理；计划；领导；组织文化；人事行政；行政心理；财务行政；行政监督；合法性；政治人；政治沟通；社会契约论；行政法律关系；行政许可；行政复议；行政强制执行2004年：决策；组织结构；双因素理论；零基预算；例外原理；人员配备；行政职能；集体领导；行政组织结构；行政信息管理2005年：职位分类；公共物品；政治行政二分法；法约尔桥；职能职权；追踪决策；例外原则；随机抽样；政治冷漠；政治监督；邦联；罗伯特 达尔。

2006年：职能工长制；巴纳德；目标管理；自适应控制；新公共行政学；政府再造理论2007年：概念技能；前向一体化；层级化；混合扫描决策；以足投票理论；文森特 奥斯特罗姆2008年：怀特；结构性监督；公共选择理论；沟通；期望理论；标杆控制2009年：多元主义；意识形态；虚拟运作；精益生产；帕金森定律；计划规划预算2010年：权威；政党认同；社会责任；工具式沟通；《公共事务的治理之道》；新公共服务2011年：立宪主义；左派；统计性标准；彼得原理；公共危机简答2003年：1、行政领导者个人的素质结构。

2、政府审计的一般原则。

3、行政组织的构成要素；4、当代西方压力集团的主要特点；5、政治文化与政治心理、政治思想、政治社会化的关系；6、我国行政法的渊源；7、行政合同的特点。

1、科学管理理论的主要观点；2、组织设计应该遵循哪些基本原则和要求；3、目标的性质；4、简述韦伯对管理学理论的主要贡献；5、有效的控制系统应当具备哪些前提条件；6、正确决策的基本要求2004年：1、行政执行的手段及其方式；2、西方国家行政职能的演变；3、中国实行复式预算的重要意义。