证书编号：国环评证甲字第2801号东莞市沙田镇电镀、印染专业基地环境影响报告书环境保护部华南环境科学研究所2009年12月目录1总论 .................................................................................................. 错误!未定义书签。
1.1任务由来错误!未定义书签。
1.2编制依据错误!未定义书签。
1.3评价目的错误!未定义书签。
1.4评价原则错误!未定义书签。
1.5环境影响因素识别及评价因子错误!未定义书签。
1.6评价内容与重点错误!未定义书签。
1.7评价等级及评价范围错误!未定义书签。
1.8评价标准错误!未定义书签。
1.9环境保护目标错误!未定义书签。
2区域环境概况 .................................................................................. 错误!未定义书签。
2.1地理位置错误!未定义书签。
2.2自然环境概况错误!未定义书签。
2.3社会环境概况错误!未定义书签。
2.4环境功能区划错误!未定义书签。
2.5工业区规划错误!未定义书签。
2.6区域污染源调查与评价错误!未定义书签。
3工程分析 .......................................................................................... 错误!未定义书签。
3.1现有工程错误!未定义书签。
3.2在建工程错误!未定义书签。
3.3拟建工程错误!未定义书签。
3.4拟建工程完成后唐山三友硅业有限责任公司情况总结错误!未定义书签。
4污染防治措施可行性论证 .............................................................. 错误!未定义书签。
4.1废气污染防治措施可行性论证错误!未定义书签。
4.2污水防治措施可行性论证错误!未定义书签。
4.3噪声防治措施可行性论证错误!未定义书签。
4.4固体废物防治措施可行性论证错误!未定义书签。
5环境质量现状监测与评价 .............................................................. 错误!未定义书签。
5.1环境空气现状监测与评价错误!未定义书签。
5.2地下水环境质量现状调查与评价错误!未定义书签。
5.3声环境质量现状监测与评价错误!未定义书签。
6施工期环境影响分析 ...................................................................... 错误!未定义书签。
6.1施工期大气环境影响分析错误!未定义书签。
6.2施工期噪声影响分析错误!未定义书签。
6.3施工废水的影响错误!未定义书签。
6.4施工固废影响分析错误!未定义书签。
7.1大气环境影响分析错误!未定义书签。
7.2水环境影响评价错误!未定义书签。
7.3声环境影响评价错误!未定义书签。
7.4固体废物环境影响分析错误!未定义书签。
7.5生态环境影响分析错误!未定义书签。
8环境风险分析 .................................................................................. 错误!未定义书签。
8.1风险识别错误!未定义书签。
8.2源项分析错误!未定义书签。
8.3事故后果预测错误!未定义书签。
8.4风险值及评价错误!未定义书签。
8.5风险管理及减缓风险对策措施错误!未定义书签。
8.6应急预案错误!未定义书签。
8.7风险评价结论错误!未定义书签。
8.8风险防范设施验收一览表错误!未定义书签。
9产业政策、清洁生产与总量控制分析 .......................................... 错误!未定义书签。
9.1产业政策分析错误!未定义书签。
9.2清洁生产分析错误!未定义书签。
9.3总量控制分析错误!未定义书签。
10公众参与调查 ................................................................................ 错误!未定义书签。
10.1公众参与的目的错误!未定义书签。
10.2调查原则与方法错误!未定义书签。
10.3公众参与调查过程错误!未定义书签。
10.4公众参与调查结果错误!未定义书签。
10.5公众公众参与合理性分析错误!未定义书签。
10.6公众参与结论错误!未定义书签。
11厂址选择可行性及平面布置合理性分析 .................................... 错误!未定义书签。
11.1厂址选择可行性分析错误!未定义书签。
11.2厂区平面布置合理性分析错误!未定义书签。
11.3分析结论错误!未定义书签。
12环境经济损益分析 ........................................................................ 错误!未定义书签。
12.1社会效益分析错误!未定义书签。
12.2环境损益分析错误!未定义书签。
12.3环保投资估算错误!未定义书签。
12.4环境经济效益分析错误!未定义书签。
13环境管理与监测计划 .................................................................... 错误!未定义书签。
13.1环境管理错误!未定义书签。
13.2环境监测计划错误!未定义书签。
13.3环保“三同时”验收错误!未定义书签。
14.1结论错误!未定义书签。
14.2建议错误!未定义书签。
第一章总论1.1 项目来源为了切实落实广东省环保局《关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实施意见》（粤环[2007]8号）、东莞市政府《关于环保产业基地建设有关问题的复函》、《关于东莞市环保专业基地建设的实施意见》有关文件精神，根据《东莞市重点污染企业整治方案》（东府〔2005〕123号文）和《关于做好市政府十件实事的通知》（东府办〔2006〕23号）精神，东莞市计划搬迁一批经限期治理仍不达标的配套电镀、漂染、洗水、印花车间或生产设备。
为顺利实现上述企业向指定区域搬迁，对重污染企业实行统一规划、统一定点，集中建设、集中治污、集中管理，东莞市拟在常平、大朗、长安、虎门、沙田、洪梅、望牛墩、中堂、麻涌等镇规划建设9个环保专业基地。
结合东莞市的实际情况，东莞市人民政府取消了洪梅、望牛墩等2个基地的建设计划，全力推进麻涌、沙田、长安、虎门等4个基地建设。
（见附件7）东莞市沙田镇电镀、印染专业基地为东莞市拟建的7个环保专业基地之一，主要是整合拟建专业基地内部及沙田镇其它区域无法原地保留的电镀、印染企业为主，对此类企业实行统一规划、统一定点，集中建设、集中治污、集中管理，从源头上加强环境管理，实现产业布局明显优化，循环经济和清洁生产水平明显提升，污染物排放总量明显减少，环境质量明显改善，保障群众身体健康，促进沙田镇及整个东莞市经济社会全面协调可持续发展。
东莞市沙田镇电镀、印染专业基地用地范围为：西临淡水湖、东至南北大道、北抵义沙茂隆村、南至环保南路，总用地面积为197.29公顷。
专业基地除了整合现有红线范围内的31家电镀、印染企业以外，将沙田镇内其它区域无法原地保留的同类企业搬迁入内。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护分类管理名录》以及《广东省建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本专业基地属于在建设过程中和建成后可能对环境造成影响和破坏的建设项目，必须执行环境影响报告书的审批制度。
受东莞市沙田镇人民政府的委托，环境保护部华南环境科学研究所承担该项目的环境影响评价工作。
接受委托后，华南环境科学研究所成立了项目组，并对项目拟建选址周围环境进行了初步现场踏勘，其后收集了有关基础资料，根据有关法律、法规和技术规范，编制《东莞市沙田镇电镀、印染专业基地》环境影响评价大纲。
2008年11月7日，广东省环境技术中心在沙田镇组织召开了环境大纲专家评审会，会后根据广东省环境技术中心评估意见和专家意见（见附件2），于2008年11月～2009年7月对拟基地周边环境状况进行了详细的现状监测调查、公众调查、报告书简本公示等工作，在此基础上编制完成了《东莞市沙田镇电镀印染专业基地环境影响报告书》，提交审批。
1.2 评价依据1.2.1 国家相关法律法规和规定（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日修订；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日修订，6月1日实施；（4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年，国务院令第284号；（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1996年10月29日；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月修订，2005年4月1日实施；（7）《中华人民共和国土地管理法》，（2004年8月28日第二次修正）；（8）《中华人民共和国水法》，2002年10月1日起实施；（9）《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月；（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月；（11）《中华人民共和国文物保护法》，2002年10月；（12）《中华人民共和国节约能源法》，2008年4月1日起实施；（13）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日起实施；（14）《中华人民共和国环境影响评价法》，中华人民共和国主席令，第77号，2002年10月28日通过，2003年9月1日起施行；（15）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院，第253号令, 1998年11月29日；（16）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月；（17）《建设项目环境保护设计规定》，国环字第002号；（18）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，国家环保总局第15号令；（19）《国家危险废物名录》，2008年8月；（20）《化学危险品安全管理条例》，国务院344号令，2002年3月15日实施；（21）《易制毒化学品管理条例》，国务院445号令，2005年11月1日实施；（22）《化学危险物品安全管理条例实施细则》，化劳发[1992]677号；（23）常用危险化学品的分类与标志（GB13690-92）；（24）《关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知》，国家环境保护总局，环发〔2002〕174号，2002年12月6日；（25）《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环境保护总局2006年2月14日，环发[2006] 28号；（26）《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》，国函（1998）5号；（27）《国务院关于两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划的批复》，国函（2002）84号；（28）《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》，国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局，计基础[2002]26号；（29）《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》，国家环保总局，环办[2003]25号；（30）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》，环境保护部办公厅，环办[2008]70号；（31）《关于加强工业节水工作的通知》，国家经贸委、水利部、建设部、科学技术部、国家环保总局、国家税务总局，国经贸资源[2002]1015号；（32）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2005]152号；（33）《产业结构调整指导目录(2005年本)》；（34）《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》。
![东莞市人民政府关于印发东莞市环保专业基地建设实施意见的通知-东府[2006]117号](https://img.taocdn.com/s1/m/10c95ddf88eb172ded630b1c59eef8c75fbf95ad.png)
