邯郸市提高房地产项目审批效能实施方案

邯郸市人民政府关于深化市本级政府投资项目审批制度改革的实施意见（暂行）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邯郸市人民政府关于深化市本级政府投资项目审批制度改革的实施意见（暂行）邯政规〔2018〕20号各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：为进一步提高市本级政府投资项目审批效率，促进政府投资项目早开工快见效，现就改进和简化市本级政府投资项目审批管理，深化政府投资领域审批制度改革，提出如下实施意见。

一、简化审批环节在进一步强化市本级政府投资建设项目计划执行管理的基础上，对按规定程序已纳入本年度市本级政府投资建设项目计划管理，且项目名称、建设规模、总投资及资金来源无重大变更（可量化指标的变更控制在10%以内）的项目，市行政审批、发展改革、规划、财政、建设等部门协同配合，简化以下审批环节。

（一）总投资1000万元及以下的项目：市行政审批部门不再审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算，直接审核项目概算并下达年度投资计划。

对点多、面广、单个项目投资500万元及以下的同类项目，可以合并报批、审核整体项目概算并下达年度投资计划，合计总投资可突破1000万元，但不高于5000万元。

（二）总投资1000万元以上5000万元及以下的项目：市行政审批部门不再审批项目建议书，直接审批可行性研究报告和初步设计及概算。

其中，不涉及新增用地和规划条件调整且建设内容单一、技术方案简单的项目（如市政基础设施维修改造，学校、医院在原址新建、改扩建单体建筑），不再审批项目建议书、可行性研究报告，直接审批初步设计及概算。

邯郸市建设局关于转发《邯郸市人民政府办公厅关于加强行业管理促进房地产市场健康发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】邯郸市建设局•【公布日期】2018.06.08•【字号】•【施行日期】2018.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文邯郸市建设局关于转发《邯郸市人民政府办公厅关于加强行业管理促进房地产市场健康发展的实施意见》的通知各县（市、区）住建局、邯郸经济开发区住建局、冀南新区城乡规划建设交通局：现将邯郸市人民政府办公厅《关于加强行业管理促进房地产市场健康发展的实施意见》（邯政办规〔2018〕7号）转发你们，并提出如下要求，请予以贯彻执行。

邯郸市建设局2018年6月8日邯郸市人民政府办公厅关于加强行业管理促进房地产市场健康发展的实施意见邯政办规〔2018〕7号各县(市、区)人民政府，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：为进一步规范房地产开发建设行为，净化房地产市场环境，促进我市房地产业健康发展，依据国家和省相关法律、法规，提出如下意见。

一、积极引导和推进房地产开发企业规范经营各级建设行政主管部门要充分认识规范房地产开发企业经营行为，对维护稳定房地产市场秩序的重大意义，要进一步创新监管机制，完善全程监管体系，实现行政审批事项改革后的审批、监管无缝对接，依法保护合法经营，严肃查处违法违规行为，营造公平竞争的房地产市场环境。

要引导房地产开发企业遵纪守法、诚实守信，恪守对消费者在商品和服务质量方面的承诺；接受政府和公众监督，积极履行企业社会责任，通过向消费者提供优质的商品和服务赢得市场。

二、依法查处房地产开发企业不正当经营行为各级建设行政主管部门是房地产开发经营的监督管理部门，各县（市、区）政府建设行政主管部门要按照行政区域划分，做好本行政区域内房地产开发经营监督管理工作。

对房地产开发企业有下列情形的，建设行政主管部门要严格依照《建设工程质量管理条例》和相关法律、法规，严格予以处罚。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

邯郸市人民政府办公厅2018年3月21日邯郸市新建小区配套设施专项检查实施方案按照省委、省政府工作部署及省住房和城乡建设厅等七部门关于《全省新建小区配套设施大检查工作方案》（冀建规〔2018〕2号）文件精神，为进一步强化我市新建小区配套设施的监管，促进住房产业的健康发展，决定在全市范围内开展新建小区配套设施专项检查，特制定实施方案如下：一、指导思想和工作目标全面贯彻党的十九大和省委九届六次全会精神,坚持以人民为中心,以解决人民群众根本利益问题为出发点，针对城镇公共设施不足和新建小区配套设施短缺问题,坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举的方针，规范新建小区配套设施应建未建、应交未交、应用未用的行为。

按照高质量发展的要求,切实增进民生福祉,注重改善民生、突出重点、科学布局、合理配置、完善制度,确保惠民举措落地落实,增强人民幸福感,为促进经济社会持续健康发展作出贡献。

从现在开始以新建住宅小区为切入点，利用半年左右时间,通过小区配套设施的专项检查,完善公共服务配套设施,增加公共服务设施的总量,优化公共服务设施的结构和布局,为建设惠及市民的基本公共服务设施体系奠定基础。

二、检查范围和内容（一）检查范围。

各县（市、区）建成区范围内2015年以来新建小区。

河北省人民政府办公厅关于进一步推进工程建设项目审批增速提效的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅关于进一步推进工程建设项目审批增速提效的实施意见各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）、《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（国办发〔2021〕10号）有关精神，进一步推进工程建设项目审批增速提效，破解企业和群众反映强烈的堵点难点问题，加快项目开工建设，提出以下实施意见。

一、总体目标以实现工程建设项目极简申报、极效审批、极速落地为目标，在工程建设项目全流程审批增速提效的基础上，聚焦主导产业和重点区域，对项目审批的关键环节探索制度创新，健全项目前期统筹推进机制，简化整合项目报建手续，精简优化审批程序、审批事项、申报材料，落实“一站式”集中并联办理审批服务要求，打造工程建设项目审批提速“升级版”。

二、主要措施（一）压缩项目开工前审批时限。

进一步压缩审批时限，将政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类三类项目从立项到取得施工许可由45、38、35个工作日分别压缩至39、33、31个工作日内。

1.压减立项用地规划许可阶段审批时限。

加快推进“多规合一”制度体系建设，推动项目审批业务协同，简化后续审批手续，在立项用地规划许可阶段，将政府投资类项目由20个工作日压减至17个工作日，社会投资类项目由13个工作日压减至11个工作日。

其中，项目建议书审批、可行性研究报告审批、初步设计审批、企业投资项目核准、建设用地规划许可审批时限各压减1个工作日。

邯郸市人民政府（通知）…2009‟137号邯郸市人民政府关于规范固定资产投资收费项目（基金）统一收缴标准和方式的通知市政府各有关部门：为保障联审联验等工作落实到位，切实提高行政效能，根据•河北省房地产开发收费（基金）项目清理情况说明‣、•邯郸市人民政府关于印发†邯郸市提高房地产投资项目审批效能实施方案‡的通知‣（…2009‟45号）及•邯郸市人民政府关于印发†邯郸市提高固定资产投资项目审批效能实施方案‡的通知‣（…2009‟134号）的要求。

对固定资产投资项目中的收费项目和标准予以明确，并实行统一收缴，现就有关事宜通知如下：一、审批环节涉及到的收费项目及标准（一）项目前期涉及到的收费项目及标准。

1、征地管理费。

收费标准：征地补偿费总额的0.75%—2%。

2、耕地开垦费。

收费标准：10—15元/㎡。

3、土地复垦费。

收费标准：5—20元/㎡。

4、国有土地使用权出让收入。

收费标准：政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。

上述收费项目，除国有土地使用权出让收入在市财政局征收外，其余均在市国土资源局缴纳。

（二）施工许可前涉及到的收费项目及标准。

1、防空地下室易地建设费。

收费标准为：新建9层及以下或者基础埋深3米以下的居民住宅楼6B级防空地下室易地建设费，按地面首层建筑面积缴纳，具体收费标准为：设区市每平方米600元，县（市）每平方米400元。

6B级以上防空地下室易地建设费，按防空地下室的建筑造价制定。

具体收费标准是：设区市每平方米2000元，县（市）每平方米1500元。

其中，对享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民用房和新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；临时民用建筑和因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

2、城市基础设施配套费。

收费标准为：未纳入城市综合开发的住宅项目，新建或扩大面积部分建筑面积27元/㎡；非住宅建设项目，新建或扩大面积部分建筑面积19元/㎡；工业项目10元/㎡。

邯郸市人民政府（通知）〔2009〕45号邯郸市人民政府关于印发《邯郸市提高房地产项目审批效能实施方案》的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门：《邯郸市提高房地产项目审批效能实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真遵照执行。

邯郸市人民政府二〇〇九年三月二十七日邯郸市提高房地产项目审批效能实施方案为进一步提高行政审批效能，优化房地产业发展环境，促进邯郸市房地产业健康发展，根据《河北省人民政府关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见》（冀政［2009］39号）、《河北省人民政府办公厅关于公布保留的房地产开发行政审批和备案项目目录的通知》（冀政办［2009］4号）、《河北省监察厅、建设厅公布的房地产开发项目行政审批流程示意图》（冀监［2009］1号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标根据省政府有关文件要求，改革房地产审批制度，切实做到“减少印章、减少收费、减少环节”，努力实现“事项最少、环节最简、流程最短、成本最低”，全面提高审批“效率、效能、效果”的总体要求，优化我市房地产业发展环境，促进经济、社会全面发展。

二、工作流程市行政服务中心管理委员会负责房地产项目各阶段的联审联验组织工作，使用“邯郸市人民政府行政审批联合审查专用章”和“邯郸市人民政府联合验收专用章”。

（一）前期准备阶段市国土资源局提供的具备出让条件土地、环境保护局提供的审定规划环境影响评价文件、地震局提供的地震安全性评价文件、城乡规划局提供的刚性规划条件四个办理事项全部移至土地招拍挂之前，提前统一完成。

具体操作程序：市国土资源局将具备出让条件的土地向市行政服务中心管理委员会进行通报后，市行政服务中心管理委员会及时组织市环境保护局、地震局、城乡规划局等部门进行联合踏勘，各相关部门应在最短时限内出具相关的评价性文件和审批意见。

市行政服务中心管理委员会汇总各部门意见后，组织国有土地使用权出让（招拍挂），核发建设用地批准书、国有土地使用权证书。

邯郸市建设局关于印发《邯郸市2019年房地产开发建设违法违规行为专项整治实施方案》的通知文章属性•【制定机关】邯郸市建设局•【公布日期】2019.02.25•【字号】邯建房〔2019〕39号•【施行日期】2019.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文邯郸市建设局关于印发《邯郸市2019年房地产开发建设违法违规行为专项整治实施方案》的通知各县（市、区）住建局，冀南新区城乡规划建设交通局、邯郸市经济技术开发区建设局，各房地产开发企业：为进一步规范我市房地产开发建设秩序，强化房地产市场监管，促进房地产市场平稳健康发展，经局长办公会研究，制订了《邯郸市2019年房地产开发建设违法违规行为专项整治实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《邯郸市2019年房地产开发建设违法违规行为专项整治实施方案》邯郸市建设局2019年2月25日附件2019年房地产开发建设违法违规行为专项整治实施方案为进一步规范我市房地产开发建设秩序，强化房地产市场监管，促进房地产市场平稳健康发展，依据《城市房地产管理法》（主席令第29号）《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令248号）《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号），决定2019年在全市范围内持续开展房地产开发建设违法违规行为专项整治工作，制定工作方案如下：一、工作目标通过专项整治，使房地产开发企业经营行为进一步规范，使违法违规行为受到查处，有效促进我市房地产市场平稳健康发展，净化房地产市场。

二、工作范围及分工邯郸市辖区内依法取得施工许可证的所有在建的房地产开发项目。

市建设局负责主城区（丛台区、邯山区、复兴区）范围内在建项目的违法违规行为专项整治工作；指导和抽查主城区以外的县（市、区）和冀南新区、经济开发区工作。

主城区以外的县（市、区）和冀南新区、经济开发区住建部门负责本辖区范围内在建开发项目违法违规行为专项整治工作。

邯郸市人民政府办公厅关于进一步加强政府投资建设项目管理的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府办公厅•【公布日期】2015.11•【字号】邯政办字〔2015〕156号•【施行日期】2015.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文邯郸市人民政府办公厅关于进一步加强政府投资建设项目管理的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：为落实国家审计署、省审计厅对我市贯彻落实国务院稳增长等重大政策措施跟踪审计通报所提相关整改建议，进一步加强政府投资建设项目管理，规范政府投资行为，加快项目建设和投用步伐，依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发改委令2014年第7号）、《邯郸市政府投资项目管理办法》（市政府令第110号）、《邯郸市人们政府办公厅关于严格政府投资新建项目资金管理的通知》（邯政办字〔2015〕31号）等有关规定，结合我市实际，现将有关要求通知如下：一、严格履行政府投资建设项目管理职责（一）各级发展改革部门是同级政府的投资主管部门，负责本级政府投资建设项目（包括政府直接投资和资本金注入项目，下同）的储备、投资计划编制、项目审批、年度投资计划下达等工作。

（二）各级财政部门负责政府投资建设项目资金使用、财务活动的监督管理和工程预算、结算、竣工决算的审查。

（三）各级审计部门依法进行审计监督，并负责项目预算执行和竣工决算的审计。

各级监察部门依法依规对政府投资建设项目实施监督和监察。

（四）各级建设、规划、国土资源、环境保护等部门按照各自职责做好相关工作。

（五）各级项目单位主管部门按照本级政府规定的权限，履行各行业政府投资建设项目的管理职责。

二、进一步强化政府投资建设项目储备库建设和计划执行管理（六）各级发展改革部门应当建立同级政府投资建设项目储备库。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市房地产开发建设违法行为专项整治工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市房地产开发建设违法行为专项整治工作实施方案的通知〔2015〕7号各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市房地产开发建设违法行为专项整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

邯郸市人民政府办公厅2015年1月13日邯郸市房地产开发建设违法行为专项整治工作实施方案为贯彻落实省政府《关于开展房地产开发建设违法行为专项整治的通知》（冀政办传〔2014〕103号）精神，进一步规范我市房地产开发建设秩序，强化房地产市场监管，经市政府同意，决定在全市范围内开展房地产开发建设违法行为专项整治工作，特制定实施方案如下：一、指导思想以规范房地产开发建设秩序为出发点，坚持依法依规、联查联处、分类处理、严肃追责的原则，重点查处房地产开发建设用地、规划、施工许可、商品房预（销）售等环节的违法行为，建立长效机制，规范市场秩序，促进我市房地产业持续健康稳定发展。

二、整治范围本次专项整治范围为2011年1月1日以后开工建设的城市规划建设用地范围以内的房地产开发项目。

包括国有土地和集体土地上的商品住宅房地产（含经济适用住房、商品房）、商业房地产（含写字楼、商场、酒店、餐饮、娱乐等）、旅游房地产（含农业观光房地产）、养老房地产、工业房地产（含厂房、仓库等）等项目，以及由房地产开发企业参与建设的城中村、城郊村改造项目、集资建房和合作建房项目等。

邯郸市人民政府印发关于促进房地产业平稳健康发展的意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府印发关于促进房地产业平稳健康发展的意见的通知邯政字〔2015〕15号各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《关于促进房地产业平稳健康发展的意见》已经市政府第30次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

邯郸市人民政府2015年2月10日关于促进房地产业平稳健康发展的意见为进一步优化发展环境，规范房地产市场管理，促进房地产业平稳健康发展，根据省政府《关于促进全省房地产市场持续健康发展的实施意见》（冀政〔2014〕66号）精神，结合我市实际，提出如下意见：一、强化城市规划调控作用严格商品住房建设规划管理，根据邯郸市第四期城市总体规划确定的居住用地布局规划和《邯郸市中心城区控制性详细规划》统筹安排配套服务设施，建设公园绿地和广场游园。

严格落实《邯郸市中心城区控制性详细规划》确定的容积率、绿地率、建筑密度和高度、体量、形式、色彩等控制要求，不得突破和随意调整，确保居住环境舒适宜居。

严格落实《邯郸市中心城区控制性详细规划》和城市居住区规划规范等国家、省有关规定，配套建设相应的物业用房、门诊所、文化活动站、居民健身场所、便民店、社区办公和服务用房、学校及幼儿园、公厕、垃圾站、警务室、警卫室等配套设施，确保同步规划、同步建设和同步投入使用。

二、加强普通商品住房用地管理根据城市总体规划和土地利用规划及市场需求，控制房地产开发建设用地规模和开发时序，优化住房用地计划，科学安排出让节奏、时序和规模，合理增加中小户型普通商品住房用地供应，以满足刚性需求，足量保证保障性住房用地，同时根据房地产市场需求，支持合理自住和改善型需求，科学规划商品住房用地性质，加快土地出让速度。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府办公厅•【公布日期】2018.06.29•【字号】邯政办规〔2018〕22号•【施行日期】2018.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

邯郸市人民政府办公厅2018年6月29日邯郸市优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）为优化我市投资建设项目审批流程，简化审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，依据《河北省优化投资建设项目审批流程实施办法（试行）》（冀政办字〔2017〕13号）相关规定，结合我市实际，制定本实施办法。

一、实施范围适用于政府投资建设项目和企业投资建设项目两大类。

涉及交通、文物、抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程等项目有特殊规定的，从其规定。

二、基本原则（一）简化环节。

投资建设项目审批流程整合为立项审批、用地审批、规划许可、施工许可、竣工验收5个阶段。

市行政审批局牵头负责立项审批、用地审批、施工许可、竣工验收4个阶段审批，市规划局牵头负责规划许可阶段审批。

（二）优化流程。

审批部门对各阶段审批事项和审批流程进行再优化，对每个审批事项的设定依据、受理条件、申请材料、法定和承诺时限、办理流程通过目录清单形式公开。

凡没有法律、法规依据的证明和盖章环节等前置要件，原则上一律取消。

（三）一次性告知。

受理部门接到申请后，应在1个工作日内，将有关申请材料转送相应审批部门。

牵头部门对属于本部门实施的行政审批申请应及时审查，如需补正应在2个工作日内答复。

有关审批部门在接到牵头部门告知和申请单位的申报材料后，应在2个工作日内做出受理或补正的答复。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市重点建设项目管理办法(暂行)的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市重点建设项目管理办法(暂行)的通知邯政办字〔2017〕49号各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市重点建设项目管理办法(暂行)》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

邯郸市人民政府办公厅2017年4月19日邯郸市重点建设项目管理办法(暂行)第一章总则第一条为优化投资结构，加快产业结构调整，进一步加强重点建设项目管理、服务和保障，确保工程质量和按期竣工，提高投资效益，促进国民经济持续、快速、健康发展，根据国家有关法律、法规和国家、省重点建设项目管理办法的规定，结合本市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称的重点建设项目，是指列入年度市级重点建设计划的项目。

国家、省在本市的重点建设项目按照国家、省对重点建设项目的管理规定执行，同时享受市重点建设项目的政策和服务。

第三条市重点项目建设领导小组负责全市重点项目建设的综合协调。

市重点项目办公室（以下简称“市重点办”）具体负责全市重点建设项目管理、监督、检查、协调、服务、考核工作。

各县（市、区）、市有关部门按照有关法律、法规及本办法的规定，在各自职责范围内做好重点项目建设的实施、审批、协调和服务工作。

第二章项目确定第四条重点建设项目的确定，必须符合国家产业和用地政策，符合全市经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划，有利于结构调整和产业升级，促进就业和财政增收，投资规模在亿元以上。

其中，精品钢材、新型建材等传统产业升级项目，要求投资规模在10亿元以上；装备制造、新材料、商贸物流、节能环保等战略新兴产业项目，要求投资规模在5亿元以上；文教体卫和旅游等社会事业项目，要求投资规模在3亿元以上；高新技术、农业产业化等项目适当放宽。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市房产交易市场专项整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府办公厅•【公布日期】2019.02.22•【字号】邯政办字〔2019〕10号•【施行日期】2019.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市房产交易市场专项整治工作实施方案的通知各县(市、区)人民政府，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市房产交易市场专项整治工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

邯郸市人民政府办公厅2019年2月22日邯郸市房产交易市场专项整治工作实施方案为贯彻落实《关于进一步规范房地产交易市场秩序的意见》（邯政规〔2019〕4号），经市政府研究，决定在全市开展房产交易市场专项整治工作。

实施方案如下:一、整治目的通过开展房产交易市场专项整治，使各项制度得以落实，违法违规现象明显减少，市场监管更加到位，市场秩序更加规范，市场环境进一步优化，群众合法权益得以保障。

二、整治内容（一）涉及房地产开发企业的整治事项，主要包括以下情况：1.未取得商品房预售许可证或未按商品房预售许可证批准的范围预售商品房，以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预订、预付款等性质的费用；2.未取得商品房预售许可证，设立商品房销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等），通过报纸、电视、广播、网络、户外媒体、传单等形式发布宣传广告和开展销售活动；3.未严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定，在标价之外加价出售房屋或者收取未标明的费用；4.以捆绑搭售或者附加条件等限定方式,迫使购房人接受商品或者服务价格；5.一房多卖，损害购房人合法权益；6.未将新建商品房预售款（除按规定免除预售资金监管的项目的预售款）交至预售资金监管账户，在购房者付款后未及时签订商品房买卖网签合同并备案；7.委托未在县（市、区）房地产主管部门备案的房地产经纪机构代理销售商品房；8.擅自将配建的保障性住房进行出售、抵顶；9.其它违法违规行为。

邯郸市人民政府关于加快楼宇经济发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府关于加快楼宇经济发展的实施意见[2014]79号丛台区、复兴区、邯山区、邯郸县人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，邯郸经济技术开发区管委会：为切实引导我市楼宇经济有序、健康、快速发展，现就加快楼宇经济发展提出如下实施意见：一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想：以科学发展观为指导，抢抓我市区位优势、产业特点和纳入中原经济区规划、京津冀一体化发展规划的战略机遇，坚持规划引领、招商带动、功能提升、服务促进，充分发挥大企业、大集团的辐射带动作用，加快建设高端商务楼宇，全面提高商务楼宇入驻率、注册率及税收贡献率，为加快建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸助力添彩。

（二）基本原则：坚持分级管理、以区（县）为主的原则；坚持政府主导、市场运作的原则；坚持规划先行、合理集聚的原则；坚持盘活存量、整体推进的原则；坚持政策扶持、完善服务的原则。

（三）发展目标：以全面提高商务楼宇入驻率和入驻企业质量为发展目标，2014-2016年，力争在市区培育税收超千万元楼宇达到30座、超5000万元楼宇达到20座、超亿元楼宇达到10座； 2017－2018年，楼宇经济的规模和实力明显提高，力争培育税收超千万元楼宇达到60座、超5000万元楼宇达到30座、超亿元楼宇达到20座。

二、工作重点（一）科学规划楼宇经济发展布局。

坚持规划先行，根据城市总体规划和现代服务业发展规划，制定楼宇经济发展规划，指导楼宇经济发展建设。

楼宇建设项目规划要引进先进理念，充分体现规划的科学性、系统性和前瞻性。

邯郸市人民政府办公厅印发《关于进一步深化行政审批制度改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2011.03.29•【字号】政办小头[2011]57号•【施行日期】2011.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文邯郸市人民政府办公厅印发《关于进一步深化行政审批制度改革实施方案》的通知（政办小头〔2011〕57号）各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门：《关于进一步深化行政审批制度改革实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年三月二十九日关于进一步深化行政审批制度改革实施方案为进一步优化发展环境，推动政府职能转变，促进行政管理创新，按照国务院和省委、省政府有关要求，结合我市实际，现就2011年深入推进行政审批制度改革工作提出如下实施方案：一、总体要求（一）指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转变政府职能、服务经济社会发展、促进反腐倡廉建设，深入推进行政审批制度改革向纵深发展。

以规范审批行为、提升行政效能为重点，以制约和监督行政审批权力为核心，着力推进政府管理方式创新，促进服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府建设，为经济社会又好又快发展提供有力保障。

（二）总体目标。

紧紧围绕中心，服务大局，着力推进民生领域和经济建设领域进一步简政放权。

积极推行“一站式”服务，实现审批行为公开透明、规范运作，审批层级和环节明显减少，行政效能显著提高。

促进行政审批长效机制建设取得明显成效，行政审批腐败现象得到有效遏制，为经济社会发展营造良好环境。

二、主要任务（一）认真抓好取消和调整的行政审批事项的全面落实。

各级各部门要认真贯彻落实国务院《关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）、省政府办公厅《关于对我省特定区域进一步下放行政审批权限的意见》（冀政办〔2010〕44号）和市政府办公厅《关于印发市本级依法实施的行政许可项目目录的通知》（〔2010〕256号）要求，对国务院和省政府决定取消的项目要坚决取消，不得无故拖延，或搞变相审批；对决定下放的项目要下放到位，做好上下衔接，防止管理脱节，不得以任何名义上收权力。

邯郸市人民政府关于进一步促进房地产业平稳健康发展的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府关于进一步促进房地产业平稳健康发展的若干意见邯政字〔2015〕32号各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：为贯彻落实国务院及相关部委一系列稳定住房消费的政策措施，支持居民自住和改善性住房需求，着力消化商品房库存，促进房地产市场平稳健康发展，结合我市实际，制定如下意见：一、合理安排用地规模和时序，优化住房及用地供应结构根据房地产市场供求关系,合理确定商品住宅用地供应量。

在符合城市规划的前提下，可以通过调整土地用途引导转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设；对新出让的土地，允许分期缴纳土地出让金，最长不超过一年，并优先配置公共服务设施和基础设施。

对于在建未售的商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，满足合理的自住和改善性住房需求；科学把握棚户区改造规模和节奏，有序推进房屋征收和改造工作；按照宜居城市的标准，合理控制和降低房地产项目的容积率，主城区棚户区项目不大于3.5，东区棚户区不大于3.0，新增建设用地不大于2.5，重要区域不大于2.0。

二、调整保障房配建政策，减轻企业负担调整保障性住房配建政策，自文件印发之日起新签订土地出让合同的项目，新增建设用地按照不低于地上住宅总建筑面积10%的比例配建保障房,其中配建面积的50%无偿移交政府，另外50%由政府回购，回购部分在土地出让合同中明确约定。

邯郸市建设局关于印发《关于开展工程建设领域整治工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】邯郸市建设局•【公布日期】2021.09.25•【字号】•【施行日期】2021.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文邯郸市建设局关于印发《关于开展工程建设领域整治工作实施方案》的通知各县（市、区）住建局，冀南新区城乡规划建设局，邯郸经济技术开发区城乡规划和建设管理局：为认真落实河北省住房与城乡建设厅《关于开展工程建设领域整治工作的通知》（冀建建市〔2021〕2号）要求，扎实开展房屋建筑和市政基础设施工程建设领域整治工作，有效治理治理恶意竞标、强揽工程的突出问题，制定了《邯郸市建设局关于开展工程建设领域整治工作实施方案》现印发给你们，请认真抓好落实。

同时，做好以下几项工作：一、要明确专人负责。

指定1名工程建设领域整治工作联络员，于9月30日前将整治工作方案和联络员登记表报市建设局。

二、要严格按照时间节点落实。

要及时总结整治工作推进落实情况，分别于2021年12月20日、2022年3月20日前填写工程建设领域整治工作情况统计表，报送至市建设局，于2022年6月15日前形成书面总结报告，并依据整治工作总体开展情况填写统计表，总结报告包括整治总体情况、工作举措、工作成效等内容。

联系人：市建设工程招投标服务中心陈莹、刘晨阳联系电话：2031953邯郸市建设局2021年9月25日邯郸市建设局关于开展工程建设领域整治工作实施方案为扎实推进工程建设领域整治工作，切实加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动监管，有效治理恶意竞标、强揽工程等突出问题，按照省住建厅《关于开展工程建设领域整治工作的通知》要求，制定全市房屋建筑和市政基础设施工程建设领域（以下简称工程建设领域）整治方案。

一、总体要求及工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、省委省政府关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，认真落实全国扫黑除恶斗争领导小组工作要求，加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动监管，治理恶意竞标、强揽工程等突出问题，到2022年6月底，工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法违规行为得到有效遏制，招投标突出问题得到有效治理，建筑市场持续规范有序。

邯郸市人民政府(通知)〔2009〕134号邯郸市人民政府关于印发《邯郸市提高固定资产投资项目审批效能实施方案》的通知各县(市、区)人民政府，市对口各单位，市政府各部门：《邯郸市提高固定资产投资项目审批效能实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年十月二十日邯郸市提高固定资产投资项目审批效能实施方案为进一步转变政府职能，提高行政审批效率，切实改善投资环境，推动全市经济社会健康稳定发展，根据《河北省人民政府关于提高固定资产投资项目审批效能优化发展经济环境的意见》(冀政…2009‟134号)、《河北省人民政府办公厅关于公布固定资产投资项目保留合并或并联办理行政许可和行政审批事项的通知》冀政…2009‟25号)要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标根据省政府有关文件要求，切实做到“减少印章、减少收费、减少环节”，努力实现“事项最少、环节最简、流程最短、成本最低”，全面提高审批“效率、效能、效果”的总体要求，切实采取有效措施，推进政府职能转变，优化投资环境，促进和扩大社会投资。

二、办理方式(一)项目建设条件联合审查(3个工作日)1、具体办理程序政府投资项目：项目单位提供项目建议书、资金筹措意向资料，由市发展和改革委员会进行政府投资项目建议书批复(1个工作日)后，市行政服务中心管理委员会会同市发展和改革委员会组- 2 -织实施项目建设条件联合审查。

企业投资核准类项目：项目单位取得市国土资源局出具的用地预审意见或出让合同(1个工作日)、市城乡规划局出具的规划选址意见(1个工作日)、市环境保护局出具的环评批复后，向市发展和改革委员会提交项目申请报告、节能专项分析(节能登记)、项目招标申请表等文件，市发展和改革委员会办理企业投资项目核准证(1个工作日)。

同时，市行政服务中心管理委员会会同市发展和改革委员会组织实施项目建设条件联合审查。

企业投资备案类项目：项目单位提供备案申请表、节能专项分析报告(节能登记)、项目招标申请表、营业执照副本、组织机构代码证，由市发展和改革委员会办理企业投资项目备案(1个工作日),市行政服务中心管理委员会和市发展和改革委员会组织实施项目建设条件联合审查。

邯郸市建设局关于简化程序、减少收费加快房地产项目审批的通知文章属性•【制定机关】邯郸市建设局•【公布日期】2009.03.25•【字号】•【施行日期】2009.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文邯郸市建设局关于简化程序、减少收费加快房地产项目审批的通知机关各处室、局属各单位、各房地产开发企业、建筑业施工企业、勘察设计单位、工程监理、施工图审查、工程招投标代理等中介机构：为认真贯彻落实《河北省人民政府关于提高行政审批效能、优化房地产业发展环境的意见》（冀政[2009]39号）等文件精神，最大限度地简化审批程序、压缩审批时限、降低审批收费、削减审批用章、提高审批速度、搞好审批服务，确保房地产开发项目早开工、快见效，推进我市城镇面貌三年大变样工作，保持经济平稳较快增长，我局对涉及房地产开发项目原审批程序和收费事项进行了认真清理。

现将简化、合并、减少的事项、环节和结果通知如下：一、简化程序、减少环节将原有14个审批环节，减少、合并为3个环节。

原有14个审批环节分别是：1、工程建设项目报建；2、建设工程监理备案表；3、建设单位无拖欠工程款证明；4、缴存建设工程项目资本金；5、建设工程招投标备案意见书；6、施工合同备案；7、监理合同备案；8、施工图设计文件审查备案意见书；9、建设工程安全监督备案；10、施工现场质安保体系审查登记；11、建设工程质量监督备案；12、建筑工程施工许可；13、缴存拆迁补偿安置资金；14、城市房屋拆迁许可。

上述14个环节中，1-4取消；5-8合并为招标文件、招标情况书面报告和合同备案；9-11合并为建设工程质量、安全监督手续备案；12保留；13改为拆迁补偿安置资金已落实与14合并为城市房屋拆迁许可。

简化后保留的审批和备案项目：1、招标文件、招标情况书面报告和合同备案；2、建设工程质量、安全监督手续备案；3、核准建筑工程施工许可。