商业银行不良贷款的识别和控制
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商业银行核销不良贷款
责任认定及责任追究办法
第一章总则
第一条为强化商业银行(以下简称本行)贷款责任和风险意识,有效防范化解信贷风险,及时处置资产损失,提高资产质量,促进本行稳健经营和健康发展,根据《中华人民共和国商业银行法》、《贷款风险分类指引》、《金融企业呆账核销管理办法》、《商业银行授信工作尽职指引》等法律法规的规定以及本行相关资产管理办法,特制定本办法。
第二条本办法所指核销不良贷款是指本行办理贷款、项目融资、贸易融资、贴现、透支、保理、贷款承诺、担保、信用证、票据承兑等表内、外授信业务所形成损失的信贷资产。
第三条本办法所指核销不良贷款责任认定及责任追究是指本行对核销的不良贷款授信业务全过程进行尽职调查,对各环节相关人员违法违规或尽职行为进行责任认定,并对违规的相关责任人进行追究。
第四条核销不良贷款责任认定及责任追究应遵循客观公正、权责对等、宽严适度、有责必究、尽职免责的原则。
第二章核销不良贷款责任认定追究机构第五条本行设立核销不良贷款责任认定和责任追究委员会,作为核销不良贷款责任认定及对有关责任人进行追究的决策机构。
第六条核销不良贷款责任认定和责任追究委员会主任由本行监事长担任,委员由审计稽核、合规、人事、监察等部门负责人担任。
第七条核销不良贷款责任认定和责任追究委员会的主要职责:
(一)组织开展对需核销的不良贷款进行核查,核查需核销的不良贷款是否已进行责任认定;
(二)对已认定的核销不良贷款责任人的责任是否已经进行追究;
1。
浅谈商业银行不良资产处置问题及对策随着经济发展和金融市场的不断变化,商业银行的放贷风险也随之增加。
随着时间的推移,一些信贷项目可能会产生不良资产。
如何有效地处置不良资产已经成为商业银行必须解决的重要问题。
本文将就商业银行不良资产处置问题及对策进行探讨。
一、商业银行不良资产的识别首先,商业银行要正确地识别不良资产,并对其进行核销或处置。
不良资产是指由对方资不抵债、担保物不足、被执行或被诉讼等情形所产生的债权。
商业银行应该经常对贷款质量进行评估,识别哪些贷款已经出现了偿还能力不足、担保物不足等情况,并根据不同贷款的风险程度和特点,确定不同的处置策略。
商业银行有多种不良资产处置方法,其中包括以下几种:1、核销:将不良贷款在银行账户上全部核销,资产减值损失记在当期损益中。
但要注意,核销处理不良贷款只解决了资产减值问题,未解决对方的还款问题,如果对方实力较强,仍可能被继续追缴债务。
2、委外:将不良贷款转让委托给第三方机构进行处置。
委外方式好处在于银行可以将不良贷款交给专业机构进行处置,能够更好地利用市场优势,并且委外方通常有比较完整的不良贷款处置流程和有效的不良贷款催收手段。
3、追偿:该方式是银行根据担保人、主借款人等利益方不良贷款处置前提下,利用法律手段对不良贷款进行追偿。
商业银行存在不良资产,既涉及到银行贷款收回的实际问题,也可能对银行经营、信誉、市场份额等方面造成影响。
为有效处理商业银行不良资产,可以采取以下几种对策:1、加强风险管理:要加强对信贷风险的管理,采取有效的风险控制措施,减少不良贷款的发生。
2、十分谨慎的放贷:加强对贷款的审查和风险控制,确保贷款的安全性、合法性以及可回收性。
3、加强不良资产管理体系建设:建立完善的不良资产管理体系,包括制定和实施不良资产处理规程、加强内部控制与审计。
4、加强合作:与专业催收机构合作,合理分配利益,避免双方利益冲突,实现合作互赢。
总之,商业银行不良资产管理应指导银行避免不良资产的产生和规避不良资产对银行经营的不利影响。
商业银行不良率监管法规商业银行不良率监管法规是一种对银行业务风险进行监管和控制的制度,旨在保障金融系统的安全和稳定性,防范系统性风险。
目前,中国的商业银行不良率监管法规主要由中国银行业监督管理委员会颁布实施。
商业银行的不良率是指银行信贷业务中,不良资产在全部信贷资产中的占比。
当不良率过高时,银行所承担的风险也将加大,可能出现不良贷款的爆发式增长,对银行经营和金融市场造成极大的危害。
中国银监会为了规范商业银行的经营行为,提高银行业务风险管理水平,对商业银行的不良率实行全面监管。
监管的主要内容包括:一、不良资产识别和计量。
商业银行要按照相关法规和会计准则,对不良资产进行识别和计量。
如发生逾期等情况,应立即将这些资产纳入不良资产。
二、不良率计算和公布。
商业银行要按照要求,进行不良率的计算和公布。
不良率的计算方式为:不良资产/全部信贷资产。
银行要将计算结果上传至国家金融信息中心,并在其官方网站上公布。
三、风险管理制度建设。
银行要建立完善的风险管理制度,加强内部控制,提高风险管理水平。
要完善并认真执行信贷审批、贷后管理、风险管理等各项制度。
四、风险缓释措施采取。
商业银行要根据风险缓释的需要,采取各种措施,减少风险。
如通过转让、担保等方式降低不良贷款的风险。
五、不良资产处置计划制定。
银行要制定不良资产处置计划,明确不良资产的处置目标和时间表。
要充分考虑市场情况和风险控制因素,制定合理的不良资产处置策略。
综上所述,商业银行不良率监管法规是对商业银行业务风险进行全面监管和控制的制度。
只有建立完善的风险管理制度,采取合理的风险控制措施,才能够有效的降低不良率,保障金融系统的安全和稳定性。
农村商业银行不良贷款责任认定及处罚办法农村商业银行不良贷款责任认定及处罚办法第一章总则第一条为规范贷款行为,强化信贷管理,全面提高信贷资产质量,根据《中华人民共和国商业银行法》、《不良金融资产处置尽职指引》及本行信贷管理制度等规定,制定本办法。
第二条本办法所称不良贷款责任认定及处罚,是指因违反有关法律、法规及信贷管理和操作规定,因责任事实的存在而导致贷款形成了不良。
通过本行责任认定机构对贷款各流程环节中工作人员的履职情况进行审查和认定,凡有不尽职行为因素导致形成不良贷款受到相应处罚。
第三条本办法适应于本行从事信贷业务营销、授信、审批、管理等部门从事信贷业务操作管理的所有相关岗位人员。
第四条本办法所指信贷业务是指本行向客户提供的表内外授信的总称,表内业务包括贷款、项目融资、贸易融资、贴现、透支、保理、拆借行回购;表外业务包括贷款承诺、保函、信用证、票据承兑等。
第五条不良贷款责任认定及处罚,遵循“有责必问,尽职免责、宽严适度、惩前毖后”的基本原则。
第二章责任认定处罚范围与对象第六条不良贷款责任认定处罚范围包括但不限于:本行常规贷款风险分类(含专项稽核)、省联社或监管部门认定为次级、可疑、损失类贷款。
不良类别中的迁徙不属于本办法认定范围。
第七条坚持宽严适度原则,本办法实施前形成的不良贷款,相关机构和责任人应采取有效措施,化解风险,减少资产;属于重大违法违规责任贷款应坚持追本溯源,进行责任追究;本办法实施后的新增不良贷款,适用本办法规定的认定程序和处罚措施。
第三章不尽职行为界定第八条本行信贷从业人员应当具有良好的职业道德,有较强的事业心和责任感,全面熟悉信贷业务规章制度、操作规程,并严格执行。
第九条根据责任人的主客观因素,责任行为分为故意不尽职行为、严重不尽职行为和一般不尽职行为。
故意不尽职行为是指明知贷款有很大风险,预计发放后肯定会产生危害本行利益的后果,但仍通过欺骗、勾结等行为,捏造事实诱导审批人决策错误,其违法行为直接导致贷款形成不良。
我国商业银行不良贷款成因及对策选择随着经济的快速发展和金融体系的不断完善,我国商业银行的不良贷款问题日益突出。
不良贷款不仅会对商业银行的资产质量造成影响,还会对整个金融市场造成不良影响。
因此,研究我国商业银行不良贷款成因及对策选择是十分必要的。
1.宏观经济因素宏观经济波动是导致商业银行不良贷款的主要原因之一。
经济萧条期间,企业的经营困难,导致企业的贷款无法按时还款,商业银行的不良贷款率会上升。
2.风险管理不到位商业银行的风险管理不到位也是不良贷款的一个重要成因。
商业银行在审批贷款时,未能充分评估借款人的还款能力,或忽视了借款人的财务状况,导致贷款风险增加。
另外,商业银行对贷款项目的管理不够严格,或未能及时采取措施,导致问题贷款积累。
3.内控管理不严格商业银行内部控制管理不严格也是不良贷款的重要原因之一。
如果商业银行的内部审计体系存在漏洞,或操作人员失职或滥用职权,都会导致不良贷款率上升。
商业银行的业务风险管理不到位也是不良贷款的成因之一。
商业银行在发展新的业务时,可能会忽视业务风险的评估,从而导致发放的贷款出现问题,从而使不良贷款率上升。
1.完善风险控制管理商业银行应加强风险控制管理,制定科学的信贷审批制度,明确贷款的范围和办理流程,全面评估借款人的财务状况和还款能力,对风险评估不到位的贷款项目,应及时予以调整或撤回。
2.建立健全的内部审计制度商业银行应建立健全的内部审计机制,加强内部审计工作,保证内部审计人员的独立性和客观性,及时发现问题贷款,制定有效措施,及时纠正问题。
3.加强信贷管理商业银行应加强信贷管理,制定严格的信贷管理制度,加强对信贷市场的研究和监测,对信贷中存在的问题及时采取措施,降低不良贷款的风险。
4.完善贷后管理综上所述,商业银行不良贷款问题的根源主要在于宏观经济波动、风险管理不到位、内部控制管理不严格,以及业务风险管理不到位等多重因素。
为了有效降低不良贷款的风险,商业银行需要采取一系列有效的措施,如加强风险控制管理、加强贷款风险预警机制、加强内部审计机制等,才能有效降低不良贷款率,提高商业银行的资产质量。
商业银行所面临的不良贷款风险及其对策商业银行所面临的不良贷款风险是指因借款人无力按时偿还贷款本息或贷款用途不正当等原因导致贷款无法收回的风险。
不良贷款风险对商业银行的经营和稳定性产生严重影响。
商业银行需要采取相应的对策来应对不良贷款风险,保护贷款资产和健康经营。
不良贷款风险的主要表现包括贷款逾期、拖欠本息、违约等。
商业银行面临的不良贷款风险主要有以下几种情况:1. 借款人经营不善或经济环境恶化:当借款人经营不善或经济环境恶化时,其偿还能力下降,可能无法按时偿还贷款本息,导致不良贷款风险增加。
2. 贷款用途不正当:借款人可能将贷款资金用于非生产经营性活动或非法活动,导致贷款无法收回,增加不良贷款风险。
3. 内外部欺诈:借款人或银行内部可能存在欺诈行为,例如提供虚假财务信息、伪造资产抵押等,导致贷款无法收回,增加不良贷款风险。
为了应对不良贷款风险,商业银行可以采取以下对策:1. 完善风险管理制度:商业银行应建立完善的风险管理制度,包括贷前风险评估、贷后管理、风险预警和处置等环节,全面把控风险。
2. 加强贷款审查和监管:商业银行应加强对借款人的贷款审查,严格把关贷款用途,并建立健全的内部监管机制,加强对贷款的监管和管理。
3. 提高风险意识和风险管理能力:商业银行内部应加强员工的风险意识教育和培训,提高员工的风险管理能力,并建立起良好的风险管理文化。
4. 多元化投放贷款:商业银行应采取多元化的贷款投放策略,降低单一贷款项目的风险,提高整体贷款资产的质量。
5. 风险分散和资本充足:商业银行应通过合理的风险分散投资策略和保持充足的资本金水平来减少风险,提高抗风险能力。
6. 建立不良贷款处置机制:商业银行应建立不良贷款的及时处置机制,包括通过内部整改、协商延期偿还、转让债权等方式来降低不良贷款对银行的影响。
7. 加强信息披露和透明度:商业银行应充分披露贷款风险情况,提高透明度,增强投资者和市场对银行的信任。
商业银行所面临的不良贷款风险对其经营和稳定性产生很大影响。
商业银行不良贷款管理办法,,市商业银行不良贷款管理办法(试行) 第一章总则第一条为加强不良贷款的管理,提高信贷资产质量,减少信贷资金损失,根据人总行颁发的《贷款通则》、《不良贷款认定暂行办法》、《城市合作银行信贷资金管理暂行办法》及我行《贷款管理暂行办法》等有关规定,结合实际情况,特制定本办法。
第二条不良贷款实行两级管理。
支行、营业部(以下简称支行)应建立、完善贷款质量监管制度,对不良贷款进行认定分类、登记和催收;总部对支行不良贷款的管理情况进行监督、检查和考核。
第二章不良贷款的认定分类、登记和监控第三条不良贷款的认定分类。
《贷款通则》中逾期贷款、呆滞贷款、呆帐贷款的划分标准是认定不良贷款的基本标准,各分支机构必须严格遵守。
逾期贷款系指按借款合同约定到期(含展期后到期)未归还的贷款(不合呆滞和呆帐贷款)。
呆滞贷款系指逾期(含展期后到期)超过二年以上仍未归还的贷款,或虽未逾期或逾期不满规定年限,但生产经营已终止,项目已停建的贷款(不含呆帐贷款)。
呆帐贷款系指按国家有关规定列为呆帐的贷款。
根据国家税务总局文件,包括:(一)借款人和担保人被依法宣告破产,进行清偿后未能还清的贷款。
(二)借款人死亡,或者依照《中华人民共和国民法通则》的规定,宣告失踪或宣告死亡,以其财产或遗产清偿后,未能还清的贷款。
(三)借款人遭受重大自然灾害或意外事故,损失巨大且不能获得保险补偿,确实无力偿还的部分或全部贷款,或者以保险赔偿清偿后,未能还清的贷款。
(四)贷款人依法处置贷款抵押物、质物所得价款不足补偿抵押、质押贷款的部分。
(五)贷款本金逾期2年,贷款人向法院申请诉讼,经法院裁决后仍不能收回的贷款。
(六)对不符合前款规定的条件,但经有关部门认定,借款人、担保人事实上已经破产、被撤消、解散在3年以上,进行清偿后,仍未能还清的贷款。
(七)借款人触犯刑律,依法受到制裁,处理的财产不足归还所欠贷款,又无另外债务承担者,确定无法收回的贷款。
我国商业银行不良贷款的成因及对策不良贷款是指商业银行发放的贷款逾期或无法按时回收本金和利息的贷款。
商业银行不良贷款的成因多种多样,包括经济周期波动、管理不善、风险控制不力等因素。
以下将详细探讨我国商业银行不良贷款的成因及对策。
一、成因分析1.经济周期波动:经济增长放缓或经济衰退,导致企业盈利能力下降,增加了贷款违约和不良资产风险。
2.借款人信息不真实:借款人提供虚假资料或隐瞒重要信息,使银行无法准确评估借款人的还款能力,进而产生不良贷款。
3.贷款审批不严谨:银行在贷款审批过程中存在信息不对称、风险评估不全面等问题,未能准确评估借款人的还款能力和负债风险。
4.风险分散不足:商业银行在贷款时未能对贷款对象进行充分的风险分散布局,多样化贷款组合,导致贷款违约风险集中。
5.法律环境不完善:法律对于贷款违约及资产处置等方面缺乏完善的法规和制度,使银行难以有效解决不良贷款问题。
二、对策建议1.风险管理加强:商业银行应加强风险管理能力,通过建立完善的风险评估模型和提升风险管理技术,降低不良贷款风险。
2.信息披露完善:商业银行应加强借款人信息核实,要求借款人提供真实、完整的财务信息,并加强信息共享,提供准确的信用评估。
3.创新风险管理工具:商业银行可以引入衍生品等金融工具,降低贷款利率、提前还款等风险,进一步规避风险。
4.合理定价:商业银行应根据借款人的风险评估结果,合理定价贷款利率,确保利差覆盖不良贷款风险。
5.债务违约解决机制:加强法制建设,建立健全的债务违约解决机制,加强银行对于不良贷款的追偿能力。
6.完善内部控制:商业银行应加强内部控制体系建设,完善风险监测和预警机制,及时发现和化解风险。
7.提高员工素质:加强员工培训,提高员工的风险意识和风险管理能力,增强员工对于不良贷款的风险防范和处置能力。
总结起来,我国商业银行不良贷款的成因复杂多样,需要从风险管理、信息披露、定价策略、法律环境等方面综合考虑,并采取相应的对策才能有效降低不良贷款风险,保持银行业的稳健发展。
商业银行不良资产现状及应对措施不良资产是指银行贷款、债券等资产中存在风险、难以收回本金和利息的资产。
商业银行不良资产的现状及应对措施如下:一、商业银行不良资产的现状:1.存在较高的不良贷款率:由于经济下行压力加大、企业经营不善等原因,银行贷款中不良贷款比例较高,不良贷款率超出监管要求。
2.资产质量将继续恶化:预计未来一段时间内,不良资产仍然面临增加的风险。
受到疫情冲击以及全球经济不稳定因素的影响,企业经营困难加大,还贷能力减弱,贷款违约风险上升。
3.影响资本充足率:不良资产的增加会导致商业银行的资本充足率下降,进一步影响银行的经营和发展。
二、商业银行应对不良资产的措施:1.完善风险管理机制:加强不良资产的监控和管理,建立风险预警机制,及时发现和处理不良资产,避免发展成大规模风险。
2.提高风险识别能力:加强对贷款审查流程的改进,提高风险识别能力。
建立更为严格的审批流程,加强对企业贷款的风险评估和监控。
3.加大不良资产处置力度:采取积极主动的处置政策,加大不良资产处置的力度,通过转让、追偿等手段尽早剥离不良资产,减轻不良资产对银行业的不利影响。
4.加强风险防控措施:针对不良资产问题,加强风险防控措施。
建立完善的风险管理制度,加强内部控制、风险评估和风险分散,降低风险侵蚀资本的风险。
5.多元化经营:商业银行应推动多元化经营,通过发展投资银行业务、资产管理业务等,降低对贷款的依赖,减少不良资产的风险。
6.合理利用资产证券化:商业银行可以通过资产证券化的方式,将一定比例的不良资产进行转移,解决流动性问题,减少对不良资产的持有风险。
7.加强监管合规:商业银行应严格遵守监管要求,加强内控体系建设,降低违规风险。
并与监管机构保持密切沟通,及时了解政策动态,避免监管风险。
总的来说,商业银行应对不良资产问题需要综合运用多种措施,从风险管理、风险防控、不良资产处置、多元化经营等方面进行应对,以减少不良资产对银行业的影响,并提高银行的偿付能力和风险控制能力。
摘要随着我国金融体制改革的不断深入,我国工商银行的不良贷款问题越来越成为经济生活中关注的焦点。
不良贷款是我国金融体制改革的最大障碍,严重影响到我国经济的健康发展。
如何化解和处置不良贷款,成为摆在我国金融体制发展面前的一个重要问题。
对引起不良资产的不良贷款问题进行深入探讨,对降低银行不良贷款率,搞好自身调整,缩小与国外银行的差距,提高我国工商银行在未来金融市场中的竞争力具有十分重要的意义。
本文分四个部分对我国工商银行不良贷款的问题进行了分析。
文章首先分析了我国工商银行不良贷款的概念与发展现状。
其次分别从内、外原因两方面论述了不良贷款在我国工商银行中的形成成因。
接下来通过借鉴西方发达国家和经济转轨国家的经验和教训,结合银行外部配套改革和银行内部改革及风险管理两方面,对我国工商银行处置现存不良贷款和控制新增不良贷款的方法提出了意见。
关键词:不良贷款银行处置方法I一、前言工商银行不良贷款问题,是当前我国工商银行发展改革过程中急需解决的难题,直接关系到工商银行经营改革能否深化,整个银行业能否稳健运行的重大问题。
特别是我国加入WTO的情况下,随着外资银行的进入,银行业将面临着更加激烈的竞争,如果我国工商银行不能很好地解决不良贷款问题,将会影响工商银行的经营安全,同时将会影响其服务城市的经济持续、快速、稳定的发展,影响我国全面建设小康生活的进程。
如何综合考虑中国经济的具体特点,充分借鉴和吸收国外商业银行处置不良贷款的经验,结合银行外部配合和银行内部改革及风险控制,一方面化解和处置当前的存量不良贷款,另一方面控制和防范新的增量不良贷款的生成是我国工商银行面临的重大课题。
1.1研究意义随着我国国有企业改革的深入和银行工商化进程的推进,企业的资金来源已从国家计划供给制向金融市场融资转变。
在计划经济向市场经济的转轨时期,银行不良贷款问题凸显出来,成为制约我国金融业乃至国民经济稳定发展的羁绊。
我国银行体系的不良贷款主要集中于四大国有工商银行。
商业银行不良贷款的识别和控制
摘要:不良贷款并不是在一夜之间形成的,在正常贷款向不良贷款的转化过程中必然会产生许多预警信号。
因此,及时捕捉预警信号、尽早发现不良贷款,并采取相应的控制措施,对于银行业的良性运营无疑具有重大的现实意义。
关键词:商业银行不良贷款风险管理五级分类法对不良贷款的控制
金融是现代经济的核心,银行业的稳健经营是经济社会正常发展的基本保障。
巨额不良贷款的存在将不可避免地危及银行业安全运行,降低银行的抗风险能力,严重时还会导致银行破产乃至引发金融危机。
因此能够及时有效地识别商业银行的不良贷款并采取有效地措施加以控制对于经济的发展和银行业的稳定就至关重要。
商业银行不良贷款是指借款人未能按贷款合同规定在约定期限内按合同规定的还款方式偿还的、可能给商业银行造成一定损失的贷款。
由于未来不确定因素存在的客观性,商业银行是不可能准确地预测到全部贷款风险的,无论商业银行在贷款风险控制方面多么的谨小慎微,不良贷款总是难以避免的,贷款中总会有一定比例发生损失。
而对于不良贷款的界定则是建立在贷款分类基础之上的,但迄今为止,国际上还没有形成一套被各国普遍接受的贷款分类办法。
目前各国银行的贷款分类办法大体上有以美国为代表的“五级分类法”和以澳大利亚为代表的“两级分类法”。
2002年开始我国全面实行贷款的五级分类法。
五级分类法根据商业银行已发放贷款的风险程度,将贷款从优到劣划分为五类。
即正常贷款、关注贷款、次级贷款、可疑贷款、损失贷款。
从我国商业银行多年的经营实践来看,其经验数据是:上述五类贷款给银行造成损失的概率分别为0、不超过5%、30%~50%、50%~70%和95%~100%之间。
所以按照通常做法,在上述五类贷款中,除正常贷款和关注贷款这两类贷款属于正常或基本正常贷款之外,其余次级、可疑和损失三类贷款已出现明显的问题,所以均应界定为不良贷款。
根据银监会统计资料,截至2010年6月,我国商业银行不良贷款余额仍高达4945亿元,至2006年由国有资产管理公司累计处置的8663.4亿元商业银行不良资产中,资产回收率仅为24.2%,意味着有75.8%高达6567亿元资产已经损失殆尽。
因此研究解决商业银行不良贷款问题迫在眉睫。
所以,为了控制不良贷款的不断增长,我们应该尽可能的对不良贷款进行识别,才能更好得找到控制不良贷款的方法。
所以,我们根据银行的贷款经验不难看出,形成不良贷款的主要原因是来自借款人方面的因素。
虽然在贷款发放时,借款人的情况是好的,但随着各种因素的发展变化,借款人的财务状况和还款能力也会发生变化,从而给贷款带来风险。
在实践中,我们可以看到,大多数借款人在违约之前,往往会表现出各种各样的不正常现象。
如果信贷管理人员能够密切地监测借款人的各方面情况变化,就能给贷款提供预警信号。
例如:1、企业在银行的账户上反映的预警信号,即经常止付支票或退票、要求贷款用于炒作本公司股票或进行投机性活动等;2、从企业财务报表上反映的预警信号,即银行不能按时收到企业的财务报表、应收账款的账龄明显延长等3、在企业人事管理及与银行的关系方面的预警信号,即企业管理人员对银行的态度发生变化,缺乏坦诚的合作态度、对市场供求变化和
宏观经济环境变化反应迟钝,应变能力差等;4、在企业经营管理方面表现出来的预警信号,即销售旺季后,存货仍然大量积压、关系到企业生产能力的某些主要客户的订货变化无常等。
上述情形都有可能导致借款企业的经营管理发生大的变动,降低企业的资信水平和偿债能力,危及商业银行的贷款安全。
不良贷款不可能在一夜之间形成,在正常贷款转化为不良贷款的过程中,一定会有许多蛛丝马迹昭示贷款质量的恶化,商业银行应该密切关注这些预警信号,当借款人呈现的预警信号较多、较明显时,商业银行就应该采取相应的措施以防止贷款质量的进一步恶化,比如进行贷款重新设计或贷款清算等。
总之,通过完善信贷风险管理制度,商业银行就能够及时洞察到贷款质量的变化,就可以从容地采取措施防止不良贷款的产生或进一步恶化。
这种防患于未然的制度安排,对于减少商业银行损失、促进商业银行乃至整个金融体系的安全具有事半功倍的作用。
需要指出的是,在市场经济条件下,由于激烈的市场竞争,所有的企业都会存在程度不一、这样那样的问题,因此也不能因为借款企业一出现上述一两个问题,就武断地认为贷款质量出现了问题,此时,需要对问题进行深入细致的分析研究,方可正确识别不良贷款。
在识别了不良贷款之后,对于已经出现风险信号的不良贷款,银行应采取有效措施,尽可能控制风险的扩大,减少风险损失,并对已经产生的风险损失做出妥善处理。
我们将控制对策归纳如下:
一,政府对不良贷款的控制:
(一)政府要为银行控制不良贷款创造良好环境。
面对不断增加的不良贷款债权,单靠银行的自我讨债是难以见到成效的,必须唤起社会信用意识,增强信用观念,提高归还银行贷款的自觉性,特别是政府要充分认识到社会信用危机、不良债权增加对当地经济的危害,以及经济与金融的关系和金融在经济中的特殊地位,动员社会力量清偿不良贷款,并纳入政府日常工作。
(二)深化改革,加快发展,促使企业走出困境。
企业是银行贷款的载体,企业生产经营状况良好,资金循环周转畅通,按时归还银行贷款本息,银行的信贷资产就会变活,不良贷款自然下降。
企业生产经营梗阻,产品积压,资金沉淀,无法按期归还银行贷款本息,银行贷款无法搞活,势必成为逾期、呆滞,甚至呆帐损失。
国有企业走出困境的根本出路在于深化改革,建立现代企业制度。
(三)规范企业改制重组行为,纠正逃废悬空贷款债权的不良作法。
国有企业改制重组是一项系统工程,政策性强,涉及面广,要坚决杜绝借企业改制之名,行逃废银行贷款债权之实,钻改革的空子,瓜分、侵各国家信贷资产的不法行为。
(四)广开思路,多措并举,清收转化不良贷款。
仿效资产管理公司的运作模式,建立“不良资产经营中心”,将不良资产实行分帐经营,综合运用减免利息、破产、抵贷返租、兼并、托管、打包清收等手段进行综合盘活清收;实施贷款重组,运用转换贷款方式、期限、借新还旧、增加抵押物、降低抵押率、重新确定保证担保单位等形式转换现有不良资产;加大核销力度,降低核销条件要求。
(五)规范贷款操作程序,明确岗位职责权利,防范新增不良贷款产生。
建立银行信贷决策失误追究制,按照参与信贷交易、信贷决策的权力大小、责任区间,采取撤职、解除劳动合同、除名、赔偿经济损失、移交司法机关追究刑事责任等手段,对造成严重后果的责任人一追到底。
(六)加大控制处罚不良贷款的立法司法力度,依法防范控制不良贷款的产生。
建立恰当的法律框架,创造良好的司法环境对处罚不良贷款资产至关重要。
要采取特别立法手段并通过加大司法执行的力度,支持保全贷款债权处置不良资产,特别是对国有商业银行不良贷款的法律时效上,依照资产管理公司颁布特定
的司法解释,以便债权银行延续法律时效,直追各种形式的逃债、赖帐者。
二、银行自身对不良贷款的控制:
(一)督促企业企业整改,积极催收到期贷款。
银行一旦发现贷款出现了产生风险的信号,就应立即查明原因。
如果这些信号表明企业在经营管理上确实存在问题,并有可能对贷款的安全构成威胁,银行就应当加强与企业的联系,督促企业调整经营策略,改善财务状况。
(二)签订贷款处理协议,借贷双方共同努力,确保贷款安全。
处理不良贷款的措施常见的有以下几种:贷款展期、借新还旧、追加新贷款、追加贷款担保、对借款人的经营活动作出限制性规定、银行参与企业的经营管理。
(三)落实贷款债权债务,防止企业套、废银行债务。
(四)依靠法律武器,收回贷款本息。
当贷款人不能按期偿还贷款,或经过银行努力催收后扔不能收回贷款本息的,银行就应当依靠法律武器追偿贷款。
(五)呆账冲销。
经过充分的努力,最终仍然无法收回的贷款,应列入呆账,由以后计提的贷款呆账准备金冲销。
在经济活动中,商业银行应该密切关注企业的经济预警,当借款人呈现的预警信号较多、较明显时,商业银行应该采取相应的措施以防止贷款质量的进一步恶化,落实贷款债权债务,运用法律武器追偿贷款。
同时,政府应当健全社会信用体系,营造良好的经济发展环境,深化改革,帮助企业走出困境,加大控制处罚不良贷款的立法司法力度,依法防范控制不良贷款的产生。
在政府的扶持和监管下,企业生产经营较好,资金周转顺畅,将是降低不良贷款的较好手段。
参考文献:
[1]胡文涛.银行不良资产处置:一个必须重视的问题.经济与管理研究.2004,(3)23-32 2
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