2020公共管理作业题
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吉大2020-2022学期《公共管理学》在线作业一
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一、单选题(共15题,60分)
1、目标管理方法是()于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A德鲁克
B西蒙
C伍德沃德
D菲德勒
提示:复习课程相关知识802,并完成上述题目
[正确参考选择]:A
2、在政府的绩效体系中( )是政府绩效的主要内涵和外在表现,在整个体系中发挥着基础作用。
A经济绩效
B政治绩效
C社会绩效
D文化绩效
提示:复习课程相关知识802,并完成上述题目
[正确参考选择]:A
3、所谓( )(简称 DSS )就是利用电子计算机系统处理的信息,以支持决策者针对“ 非结构化” 问题制定决策与执行决策的一套体系。
A战略开发系统
B决策支持系统
C参谋智囊系统
D战略管理系统
提示:复习课程相关知识802,并完成上述题目
[正确参考选择]:B
4、下列不属于行政领导权力来源的是( )。
A归属权
B决策权力
C合法权力
D奖惩权力
提示:复习课程相关知识802,并完成上述题目
[正确参考选择]:B
5、1991年( )开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。
A撤切尔政府
B梅杰政府。
《公共管理学基础》题库及答案一、单项选择题1、组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是()A.神秘化组织B.传统组织C.合理一合法化组织D.商业组织2.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是()A.传统的行政管理理论B.新公共管理理论C.公共治理理论D.新公共服务理论3.下列组织属于非营利组织的是()A.国务院B.妇联C.红十字会D.共青团4.中国的预算年度为()A.6个月B.12个月C.3个月D.9个月5.就公共部门整体而言,我国国家权力机关对其他国家机关的绩效评估属于()A.外部评估B.权力评估C.内部评估D.舆论评估6.提出政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色的理论是()A.新公共管理理论B.新公共服务理论C.公共治理理论D.传统的行政管理理论7.公共组织的本质特征是()A.权威性B.独占性C.政治性D.公共性8.强调没有唯一的绝对的合理领导方式,领导的有效性关键取决于领导者、被领导者和环境三因素之间的互动的领导理论是()A.特质理论B.行为理论C.权变理论D.变革型理论9.PDCA循环中P阶段是指()A.计划制定阶段B.计划执行阶段C.执行结果检查阶段D.处理阶段10.现代信息技术在绩效评估中的运用,说明公共部门绩效评估的重要特征是()A.互联网的运用B.信息交流与沟通C.信息反馈D.信息发布二、多项选择题1.公共产品可以从不同的角度来加以划分。
按照是否同时具有非排他性和非竞争性,公共产品可以划分为(A.纯公共产品B.准公共产品C.有形的公共产品D.无形的公共产品2.新公共服务理论的内容包括()A.政府的职能是服务而不是掌舵B.为公民服务,而不是为顾客服务C.重视人,而不只是重视生产率D.公民权和公共服务比企业家精神更重要3.影响薪酬制定的内在因素有()A.职员的工作性质和劳动量B.年龄和工龄C.组织的经营和财务状况D.工作的时间性和危险性4.政府全面质量管理的核心内容是()A.以顾客满意为目的B.以质量为中心C.取得高层支持是关键D.以全员参与为基础5.戴维・H・罗森布鲁姆在《公共行政学:管理、政治和法律的途径》一书中认为,公共行政学的研究有三种主要的研究途径,即()A.管理途径B.政治途径C.法律途径D.组织命令途径6.公共组织的物质要素包括()A.目标B.人员C.经费D.物资设备7.公共领导的作用主要表现为()A.导向、统领的作用B.影响、表率的作用C.协调、沟通的作用D.迎接挑战、引发变革的作用8.科学管理时代的主要代表人物有()A.泰勒B.法约尔C.韦伯D.巴纳德三、名词解释1.公共选择理论2.新公共管理理论3.公共治理4.管理层次与管理幅度5.市场化工具6.公共产品与私人物品 7.公共预算四、简答题1.简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。
2020年同等学力申硕《公共管理学考试》练习题库2020年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》题库【历年真题+课后习题+章节题库】目录•第一部分历年真题•2017年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•2014年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•2013年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•2012年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•2011年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•2010年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•2009年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•2008年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•2007年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(公共基础部分)》真题及详解•2006年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•2005年同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试(卫生事业管理专业)》真题及详解•第二部分课后习题•模块一公共基础部分——公共管理学•第一章绪论•第二章公共组织•第三章公共事务•第四章公共政策•第五章公共伦理与公共责任•第六章公共部门战略管理•第七章公共管理绩效评估•第八章公共管理改革•模块二专业知识部分——卫生事业管理学•第一章绪论•第二章卫生资源•第三章卫生规划•第四章卫生政策•第五章卫生组织•第六章农村基层卫生事业管理•第七章卫生服务研究•第八章卫生经济学研究•第三部分章节题库•模块一公共基础部分——公共管理学•第一章绪论•第二章公共组织•第三章公共事务•第四章公共政策•第五章公共伦理与公共责任•第六章公共部门战略管理•第七章公共管理绩效评估•第八章公共管理改革•模块二专业知识部分——卫生事业管理学•第一章绪论•第二章卫生资源•第三章卫生规划•第四章卫生政策•第五章卫生组织•第六章农村基层卫生事业管理•第七章卫生服务研究•第八章卫生经济学研究•内容简介本题库是详解卫生事业管理专业同等学力申硕“公共管理学科综合水平考试”科目的题库,具体来说包括以下三部分:第一部分为历年真题。
2020公共管理学形考作业一1、中国共产党成立后,中国革命的面貌焕然一新,其“新”的体现不包括()[单选题] *A.领导阶级:无产阶级B.奋斗目标:共产主义C.指导思想:马克思主义D.斗争形式:武装斗争(正确答案)2、唯物辩证法与形而上学在真理观上的对立,表现在是否承认()[单选题] *A.真理具有客观性(正确答案)B.真理具有相对性C.真理中包含着错误D.真理来源于主观创造3、认识的根本任务是()。
[单选题] *A.学会用马克思主义的观点看问题B.用“一分为二”的观点看问题C.透过现象看本质(正确答案)D.创造美好生活4、20. 税收具有强制性、固定性和()。
* [单选题] *A、无偿性(正确答案)B、免费性C、平等性D、公平性5、人类历史上最早的国家产生于奴隶制社会,从阶级的角度分析国家产生的原因(? )[单选题] *A.奴隶制社会有不同阶级的存在B.调和奴隶主和奴隶之间的矛盾C.奴隶主为了维护本阶级的利益(正确答案)D.奴隶不断反抗奴隶主的剥削6、恩格斯指出:“人的智力是按照人如何学会改造自然界而发展的。
”这说明了()[单选题] *A.?自然界是认识发展的动力B.实践是认识发展的动力(正确答案)C.人的认识具有主观能动性D.人具有认识自然的能力7、本质和现象的关系()。
[单选题] *A.对立的B.对立统一的(正确答案)C.完全一致D.各不相干8、我国封建社会的主要矛盾(? )[单选题] *A.地主阶级和农民阶级的矛盾(正确答案)B.奴隶主和奴隶的矛盾C.地主阶级之间的矛盾D.贵族和平民之间的矛盾9、8. 第一产业不包括()。
* [单选题] *A、林业B、渔业C、电业(正确答案)D、农业10、由社会主义向共产主义过渡的首要条件是(? ?)[单选题] *A.社会生产力的高度发展,社会产品极大丰富(正确答案)B.消灭一切阶级差别、三大差别C.人们的共产主义觉悟极大提高D.科学文化事业的极大发展11、第四课1单选题我国发展新的历史方位是(? ?)[单选题] *A.建党一百周年全面建成小康社会B.中国特色社会主义进入新时代(正确答案)C.2035年基本实现社会主义现代化D.建国一百周年,建设成现代化强国12、90. 价值影响价格,供求决定商品的价格。
公共事业管理测试题(含参考答案)一、单选题(共90题,每题1分,共90分)1、目标管理的最大优点在于A、能够提供有效的分工B、能够提供有效的沟通C、能够提供有效的内心激励D、能够提供有效的控制正确答案:C2、全国性社会团体的最低经费额度是A、10万B、20万C、25万D、15万正确答案:A3、最大最权威的公共组织是A、事业单位B、慈善组织C、非营利组织D、政府正确答案:D4、基金会工作人员工资福利和行政办公指出不得超过当年总支出的A、70%B、20%C、10%D、50%正确答案:C5、下列采用政府导向型卫生管理体制的国家是A、法国B、德国C、加拿大D、美国正确答案:C6、下列实行商业医疗保险模式的国家是A、中国B、德国C、美国D、英国正确答案:C7、行业协会商会与行政机关真正脱钩,被称为A、公办民办并举B、政企分开C、政社分开D、政事分开正确答案:C8、下列采用社会导向型卫生管理体制的国家是A、法国B、德国C、英国D、美国正确答案:B9、对公共部门工作人员的工作业绩、贡献进行测评与管理,这属于绩效目标中的A、宏观目标B、微观目标C、常规目标D、中观目标正确答案:B10、下列属于自律性中介组织的是A、审计事务所B、公证机构C、会计师事务所D、地区商会正确答案:D11、下列采用政府主导型文化管理体制的国家是A、美国B、法国C、英国D、新加坡正确答案:D12、在我国属于义务教育的是A、高中教育B、职业教育C、高等教育D、初中教育正确答案:D13、我国传统的公共产品生产方式是A、契约化生产B、市场化生产C、政府生产方式D、社会化生产正确答案:C14、在以下教育类型中,其公共性最弱的是A、高等教育B、中等教育C、初等教育D、职业教育正确答案:A15、国际社会通过有约束力的制度安排,对全球生活中出现的生态、移民、毒品、地区冲突、贫富差距等国际公共事务的合作管理被称为A、社群治理网络B、全球治理网络C、民族国家治理网络D、社区治理网络正确答案:B16、下列采用高度集中型科技管理体制的国家是A、法国B、英国C、印度D、美国正确答案:C17、下列属于现代学校教育的直接政治功能是A、学者参与政治决策B、按照国家政治制度选拔人才C、按照国家意志培养人才D、培养合格公民正确答案:A18、事业单位年度考核的结果可以分为A、优秀、合格、基本合格、不合格B、优秀、良好、中等、较差C、优秀、良好、合格、不合格D、优秀、良好、及格、不及格正确答案:A19、下列属于合作程序的内生性作用的是A、降低决策的执行成本B、加深利害关系人之间的相互信任C、提高决策的质量D、提高合法性正确答案:B20、组织行动的基础和依据是A、管理目标B、管理制度C、后勤保障D、管理方案正确答案:A21、农民自己创造的、在群众自愿互助的基础上,依靠集体经济,在防病治病上实行互助共济的医疗保障制度是A、公费医疗B、自费医疗C、集体医疗D、合作医疗正确答案:D22、下列属于政府参股方式的是A、收购股权B、财政贴息C、特许经营D、财政拨款正确答案:A23、公共事业管理最直接的结果是A、提高公共事业管理的效率B、保证和提高公众的基本生活质量和水平C、生产和提供公共产品D、更好地为大众服务正确答案:C24、关注公共服务的情况是否有了改善的绩效指标是A、效率指标B、公正指标C、效果指标D、经济指标正确答案:C25、体育事业管理领域,政府的侧重点在于A、体育产业的经营B、赛事的管理C、专业人员的培训D、体育政策法规与发展战略的制定实施正确答案:D26、公共卫生机构属于A、企业B、非政府组织C、非营利组织D、事业单位正确答案:D27、科技工作最后一个程序是A、成果登记B、成果鉴定C、成果推广应用D、成果评价正确答案:C28、下列属于无偿提供型的公共事业组织是A、科技咨询机构B、高等学校C、天气预报部门D、大多数医院正确答案:C29、公共渔场属于A、公共资源性物品B、私人物品C、俱乐部物品D、纯公共物品正确答案:A30、在日本,对地方教育具有一定的控制权、指挥权和监督权的教育管理机关是A、总务省B、文部省C、外务省D、法务省正确答案:B31、管理活动的根本职责是A、计划职能B、控制职能C、组织职能D、协调职能正确答案:C32、高层管理需要的控制是A、具体的控制B、局部的控制C、综合性较强的控制D、有时效的控制正确答案:C33、享用路灯的人并不一定是当地的纳税人,这说明了公共物品具有A、效用的可分割性B、效用的不可分割性C、消费的非竞争性D、收益的非排他性正确答案:D34、文化事业是公共事业的重要组成部分,它的公共性表现为A、非排他性B、排他性C、非营利性D、竞争性正确答案:A35、教育事业领域,政府重点发挥作用的领域是A、全部教育事业B、主要满足社会需要的教育C、主要满足企业需要的教育D、主要满足个人需要的教育正确答案:B36、下列属于非营利性社会中介组织的是A、会计师事务所B、审计事务所C、环保协会D、律师事务所正确答案:C37、世界上最早实施社会保障制度的国家是A、德国B、英国C、法国D、美国正确答案:A38、市场经济中,主要承担体育场地设施的建设、政策投入和宏观监管职能的公共组织是A、政府B、社会团体C、基金会D、非政府组织正确答案:A39、下列物品中属于纯公共产品的是A、公路B、教育C、国防D、医疗正确答案:C40、通过对不同事物或者同一事物的不同发展阶段进行比较,找出其中的共同点、本质或者是规律性的东西的研究方法,被称为A、比较分析法B、案例分析法C、定量研究法D、试验分析法正确答案:A41、教育管理过程的第一步是A、教育决策B、教育预测C、教育组织D、教育计划正确答案:B42、不同种类事业单位之间的关系是A、协作关系B、行政隶属关系C、沟通关系D、行政管辖关系正确答案:A43、初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同是3年以上的,试用期为A、1个月B、3个月C、12个月D、6个月正确答案:C44、目标管理理论和方法的创立者是美国管理学者A、马克斯韦伯B、彼得德鲁克C、罗伯特登哈特D、詹姆斯布坎南正确答案:B45、社会组织评估结果的等级分为A、5个等级B、3个等级C、6个等级D、10个等级正确答案:A46、下列采用多元复合型文化管理体制的国家是A、澳大利亚B、加拿大C、法国D、美国正确答案:C47、提出俱乐部物品理论的学者是A、斯蒂芬罗宾斯B、彼得德鲁克C、哈罗德孔茨D、詹姆斯布坎南正确答案:D48、区分公共物品与私人物品的标准是A、是否具有消费上的排他性和竞争性B、是否由政府提供C、是否具有拥挤现象D、是否由市场提供正确答案:A49、下列属于科技中介机构的是A、企业B、社会科学院C、高校D、科技咨询评估机构正确答案:D50、现代社会中公益性体育事业活动的主要开展方式是A、开展体育知识宣传B、举行体育比赛C、建立体育场所D、设立公共体育设施正确答案:D51、下列教育事业产品的公共性,按从低到高的顺序排列的是A、初等教育、高等教育、中等教育B、高等教育、中等教育、初等教育C、初等教育、中等教育、高等教育D、高等教育、初等教育、中等教育正确答案:B52、绩效管理与一般绩效评估的最显著区别是A、实施绩效计划B、反馈评估结果C、制定指标体系D、确立绩效目标正确答案:B53、管理人员中,负责制定目标、分解目标并分配任务的是A、中层管理者B、基层管理者C、高层管理者D、参谋人员正确答案:C54、基本公共服务均等化的理论基础主要是A、公共选择理论B、正义论C、新公共管理理论D、治理理论正确答案:B55、宏观行政文化的科学依据是A、文化产品审查制度B、文化市场管理规范C、文化发展战略于规划D、文化服务收费标准正确答案:C56、公共服务的最显著特征是A、可存储性B、非物质性C、一致性D、物质性正确答案:B57、被视为科技与经济发展源泉和后盾的科技活动是A、应用技术研究B、基础科学研究C、技术推广D、公益性研究正确答案:B58、下列属于微观文化管理的是A、政府对文化行政系统事务的决策组织B、政府有关部门对文化企事业单位的管理C、政府部门出台规范演出市场的政策D、文化企事业单位对内部机构、人员的管理正确答案:D59、下列属于基础科学研究成果形式的是A、科学著作B、专利技术C、新发明D、新产品正确答案:A60、根据《基金会管理条例》规定,我国的基金会划分为A、社会基金会和政府基金会B、公募基金会和非公募基金会C、永久型基金会和随意型基金会D、运作型基金会和资助型基金会正确答案:B61、当前事业单位改革的重点是A、职能转变B、政事分开C、政企分开D、党政分开正确答案:B62、体育事业中属于纯公共产品和服务的是A、公共体育设施的建设B、消费者购买的各类体育器材C、收费的体育培训D、有偿使用的公共体育场馆正确答案:A63、在体育事业管理领域,赛事管理等体育事务性工作的承担者是A、体育社团B、企业C、政府D、运动员正确答案:A64、新公共管理运动肇始于A、英国B、德国C、新西兰D、美国正确答案:A65、通过对一定时期内某一领域发生的情形或事件进行客观的描述,发掘事件本质,总结经验教训,以期对该领域内的理论和实践产生一定指导作用的研究方法,被称为A、定性分析法B、试验分析法C、案例分析法D、比较分析法正确答案:C66、现代组织的基石是A、管理思想B、管理模式C、法人治理结构D、信息技术正确答案:C67、公办小学等公益一类事业单位属于A、自收自支单位B、全额拨款单位C、财政补助单位D、政府职能部门正确答案:B68、我国最早使用“事业单位”称谓是在A、1978年B、1967年C、1962年D、1955年正确答案:D69、行业协会具有A、公益性和福利性B、互益性和有限公益性C、强制性和权威性D、自利性和互益性正确答案:B70、在公共事业管理方法中,处于核心地位的是A、标杆管理B、目标管理C、绩效管理D、信息管理正确答案:D71、下列属于公益性文化事业的是A、文物馆B、广播电视C、新闻出版D、娱乐演出正确答案:A72、我国开始建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制的标志是A、《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布B、《中华人民共和国高等教育法》颁布C、《中华人民共和国教育法》颁布D、《中国教育改革和发展纲要》颁布正确答案:D73、下列采用社会调节型文化管理体制的国家是A、新加坡B、法国C、德国D、英国正确答案:D74、实施多元分散型科技管理体制的国家是A、德国B、美国C、印度D、法国正确答案:B75、教育计划的出发点是A、教育计划行动方案B、教育实施方案C、教育发展目标D、教育计划目标正确答案:C76、搭便车会导致A、成本节约B、效益增进C、效率提高D、市场失灵正确答案:D77、治理能力现代化的标志是A、公众参与B、政务公开C、政府职能转变D、信息管理水平正确答案:D78、下列属于公益二类事业单位的是A、小学B、政府政策研究室C、党史办D、高等院校正确答案:D79、对报纸、电视、广播等事业单位,将其中的广告、印刷、发行、娱乐节目(版面)等部分从原单位分离出来,转制为企业的做法,可称为A、转变职能B、分离改制C、整体改制D、市场监管正确答案:B80、合作治理中,既有内源性作用,又有外延性作用的是A、合作程序B、制度设计C、起始条件D、助成性领导正确答案:A81、《中国教育改革和发展纲要》颁布于A、1980年B、1992年C、1993年D、1985年正确答案:C82、根据《“健康中国2030”规划纲要》,建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家是在A、2020年B、2030年C、2050年D、2040年正确答案:C83、党的十八大以来,我国体育管理体制改革的突破口是A、排球改革发展B、足球改革发展C、篮球改革发展D、冰球改革发展正确答案:B84、社会团体的最高权力机构是A、监事会B、秘书处C、理事会D、会员大会正确答案:D85、属于属地管理的政府监管机构是A、国家监察委员会B、国家食品药品监督管理总局C、国家质量监督检验检疫总局D、审计署正确答案:D86、对事业单位实行登记制度始自于A、2004年B、1998年C、2005年D、2014年正确答案:B87、下列属于社会主义国家独有的社会组织类型是A、非营利组织B、非政府组织C、事业单位D、慈善组织正确答案:C88、保证静态的计划与实际动态的作业稳定结合的管理职能是A、组织职能B、控制职能C、领导职能D、计划职能正确答案:B89、事业单位的管理岗位等级共有A、十三级B、八级D、五级正确答案:C90、体育产业的显著特征是A、无偿性B、服务性C、企业经营性D、非营利性正确答案:C二、判断题(共10题,每题1分,共10分)1、一些重大公共项目要确保政府控股。
一、名词解释4*5=201.公共管理以政府为核心的公共组织和其他社会组织以及公民以有效促进公共利益最大化为宗旨,运用政治的、法律的、经济的和管理的理论与方式,民主运用公共权力并以科学的方法,依法制定与执行公共政策、管理社会公共事务、提供公共物品和公共服务,促进社会和谐发展的活动。
2.公共危机管理公共危机管理是在社会面临不期而至的重大灾害、灾难或冲突动乱的危急关头实施的管理活动,是一种非常态的公共事务管理。
因此,其管理理念和管理方式具有显著的特殊性,必须秉持如下理念实施管理,才能有效地回应、化解危机和进行危机后的社会恢复和重建。
⑴是以人为本的理念。
⑵是防范为先的理念。
⑶是资源整合的理念。
⑷是国际合作的理念。
3.人力资源管理公共部门人力资源管理就是指公共部门为了履行公共管理职能,实现和维护公共利益,而根据国家相关法律政策的规定,对公共部门人力资源所进行的规划、获取、维持、开发、激励和评估等一系列的管理活动和过程。
一般来说,人力资源是一个与自然资源或物质资源相对应的概念,有广义和狭义之分。
广义的人力资源是指一切可能成为生产性要素的人口,即有工作能力或将会有工作能力并愿意为社会工作的人。
狭义的人力资源则是指一个国家、一个地区乃至一个组织在一定时期能够作为生产性要素投入到社会财富创造过程中的所有具有劳动能力的人的总和。
4.公共权力在现代社会中公共权力是人类为了实现自身利益而进行的一种社会建构。
公共权力是一种派生的权力。
公共权力是一种集体权力。
公共权力首先是一种权力,因此也必然具有权力的某些特质。
例如,它所构建的社会政治关系必然是不对称的;它是实现某种预期目的的工具,而非目的本身;它本身也有被占有和被运用的问题;等等。
然而,公共权力的性质与运行方式及其产生与存在的范围等,又不能简单地等同于一般意义上的权力。
其一,公共权力超越一般社会关系,并凌驾于这样的社会关系之上,它带有权威指向的向下性与普遍性。
其二,公共权力是高度组织化与集中管理的。
陕西省委党校在职研究生《公共管理学》考试复习题作业题陕西省委党校在职研究生《公共管理学》考试复习题作业题一、简答题(一)公共组织的类型有哪些?从广义上来说,公共组织就是以管理公共事务、维护公共秩序、服务全体社会成员、协调公共利益关系为宗旨,并拥有相应的公共权力、承担相应的公共责任的组织实体,它既包括政府组织,也包括介于私人组织和纯粹的公共组织之间的第三部门组织。
简言之,公共组织指以服务于公共利益为目的的组织。
公共组织的类型有四类。
(1)政府组织:具有权威性、强制性;服务性;以税收作为来源的财政拨款为经费支持;有着严密的组织体系。
(2)事业单位:是非强制型、服务性公共组织。
(3)公共企业:政府通过直接投资或者股权控制形成的,以实现公共利益为首要经营目标的、相对独立的、组织化经营实体。
(4)非政府组织:合法性、民间性、非营利性、自愿性、公益性、自治性。
(二)政府再造。
政府再造是对公共体制和公共组织绩效的根本转型。
大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力,并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。
政府再造的概念有别于一些国家的行政改革,许多国家的行政改革大多将改革的注意力集中于人员精简、组织结构调整以及组织的自我更新上,着重关注的是行政组织内部管理的简化,而忽视了政府与环境的关联。
导致改革陷入不彻底,不深入的困境。
同时,它也是当前人们在行政改革问题上的观念更新。
政府再造的实质乃是如何妥善地处理政府与社会的关系,它对传统的政府与社会的关系进行重新界定,认为政府不应该高高在上,自我服务的官僚机构,而应是讲究质量、追求效率的企业型组织,政府工作应以公众的需求为导向,提供高质量、高效率的公共服务。
(三)公共政策的特征。
公共政策是指公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案,也是政府为解决某项公共问题或满足某类公共需求,决定作为或者不作为、以及如何作为的相关活动。
最新电大《公共部门人力资源管理》形考作业任务01-04网考试题及答案100%通过考试说明:《公共部门人力资源管理》形考共有4个任务,任务2、任务4是主观题,任务1和任务3是客观题(01任务002、03任务_0001)。
在考试中,可以多次抽取任务1和任务3试卷,直到出现这几套试卷中的任意一套,就可以按照该套试卷答案答题。
做考题时,利用本文档中的查找工具,把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内,就可迅速查找到该题答案。
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01任务01任务002一、案例分析题(共 1 道试题,共 100 分。
)1.案例二:加州大学聘走浙大下岗博士案例讨论:1、你认为郭某被辞退的真正原因是什么?并说明理由。
(40分)2、你如何评价C医院的人才生态环境?(30分)3、你对完善C医院的人才生态环境有何良策?(30分)答案:1、你认为郭某被辞退的真正原因是什么?并说明理由(1)案例中可以看出郭谋被C医院辞退并不是由于他的工作能力问题主要因为C 医院的人才生态环境存在诸多问题所造成的。
医院给出的辞退理由是科室工作人员优化组合的需要。
从案例中得知郭某被辞退是因为他不肯与科室的不正之风同流合污而遭到了科室的打击报复。
而医院的领导也只是听一面之辞不去了解真实的情况最后造成了郭某被医院辞退。
医院的人才生态环境很不完善人力资源管理还很滞后急需改善。
他所在科室在他的考核中“职业道德”、“履行岗位责任能力”、“劳动纪律”、“团结协作”等项评分均为最低分尤其是“团结协作”的分数最低。
从案例中所举的事实来看当科室里人人都为了钱滥用药物时只有郭某不肯这样做并把情况汇报了不能正常开展工作一个月科主任认为是郭某向病人透露了病历资料等情况都表明郭某所在科室在科主任的领导下没有起码的医德业务水平除郭某外也比较低一切向钱看不顾病人的安危。
郭某看不惯这一切也不肯同流合污而且他的个性较强所以科室认为他不“团结协作”“职业道德”“劳动纪律”都有问题遭到打击报复。
2020年在职 M P A 公共管理基础模拟题及答案一、单项选择题(每小题 1 分,共 30 分)1.西方行政学产生的标志是威尔逊发表的()。
A .《公共行政原理》B .《政治与行政》C .《公共行政学研究导论》D .《行政管理学之研究》2.把“经济人”假设引入政府行为理论的公共选择学派的创始人是( A .布莱克维尔 B .科恩 C .布坎南 D .威廉姆逊3.提出使管理职能细化并实行“职能工长制”的管理学家是( )。
)。
A .韦伯B .法约尔C .泰罗D .德鲁克 )。
4.阿吉里斯提出“不成熟——成熟理论”的著作是(A .《个性与组织》B .《激励与个人》 D .《人类动机理论》)。
D .明茨伯格6.不同时期政府设置的临时办公机构,如各种工作领导协调小组及其办公室,属于(A .直线结构B .矩阵结构C .直线—职能结构D .职能结构7.在下列选项中,不属于里格斯区分的主要行政生态模型的是( A .农业社会型 B .过渡社会型 C .后工业社会型8.从行政体制类型划分来看,实行分离制的典型国家是( )。
A .瑞士B .俄罗斯C .中国D .美国 9.根据决策所要解决的问题性质,决策可以分为()。
B .原始决策与追踪决策 D .程序性决策与非程序性决策)。
C .《工作与人性》 5.现代管理学派中,权变理论学派的代表人物是(A .孔茨B .西蒙C .卢丹斯)。
)。
D .工业社会型A .单目标决策与多目标决策 C .确定型决策与非确定型决策 10.在下列选择行为中,符合“霍布森选择”原理的是(A .赵高的“指鹿为马”B .韩信的“背水之战” D .诸葛亮的“草船借箭C .刘邦的“明修栈道,暗度陈仓” 11.法国数学家孔多赛提出的孔多赛标准也被称为()。
A .等级决定规则 B .博尔达计数 )。
C .正负表决法D .成对表决法12.个人权力的影响方式是(A .决策B .信息控制C .创新精神D .强迫13.下级向上级汇报工作属于()。
公共管理与公共政策模拟试题(二)一、名词解释[共五个,每个5分]1.市场失灵2.民营化3.分配性政策4.德尔菲法5.政策评估二、简答题[共五小题,每题15分]1.简述如何建立学习型组织。
2.简述全面整合的危机管理体系的基本特质。
3.简述企业型政府的基本特质。
4.简述公共政策的基本特质。
5.简述政策终结的措施。
三、论述题[共两小题,每题25分]1.论述中国电子化政府的发展、问题及如何解决这些问题。
2.论述政策执行需要注意的问题。
公共管理与公共政策模拟试题(二)答案解析一、名词解释[共五个,每个5分]1.市场失灵答:市场失灵是因市场缺陷而引起的资源配置无效率。
市场失灵包括两种情况:一是市场机制无法将社会资源予以有效配置;二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。
概括起来,市场失灵的表现主要有:1公共产品的提供。
2市场经济中的垄断。
市场实现资源配置优化的前提条件之一是竞争存在,不存在垄断现象。
3市场经济的外部性。
4市场波动与经济的不稳定性。
5市场经济下的收入不平等。
2.民营化答:民营化是指由市场或民间部门参与公共服务的生产及输送的过程。
政府部门通过契约外包、业务分组、共同生产或解除管制等方式,将部分职能转由民间部门经营,唯政府需承担财政筹措、业务监督,以及绩效成败的责任,包括撤资、替代、委托三种类型。
3.分配性政策答:分配性政策涉及将服务和利益分配给人口中的特定部分——个人、团体、公司和社区,一般涉及使用公共资金来支持特定的团体、社区或产业。
其只产生得利者,而没有明确受损者。
育明教育针对冲刺押题班学员、1对1学员、集训保分班学员另有6套密卷,欢迎咨询。
4.德尔菲法答:德尔菲法采用匿名通信和反复征求意见的形式,使专家们在互不知晓,彼此隔离的情况下交换意见,这些意见经过技术处理后会得到预测的效果。
首先需要设计意见征询表,具体要求是:第一,问题含义要明确,以免应答者对问题产生不同的理解,出现所答非所问的情况。
2019 2020学年四川省对口升学考试研究联合体职教师资及高职班对口招生第一次模拟考试公共管理及服务一类专业综合理论测试试卷参考答案一㊁单项选择题(每小题2分,共80分)1.D2.B3.D4.D5.C6.B7.C8.B9.C10.B11.D 12.D 13.C 14.D 15.D 16.A 17.B18.B19.B20.C21.C22.A 23.D 24.B25.B26.B 27.B28.D 29.B30.A 31.D 32.C33.A 34.D 35.C36.C37.C38.C 39.B40.B二㊁多项选择题(每小题2分,共60分)41.A C D 42.A B D 43.A C D E44.A C D 45.A C46.C D E47.A B C E48.B C49.A B C 50.A B C D E51.A B C D E52.A B C E53.A B C54.A C D 55.A B C D 56.A B C57.A B C 58.A B C D 59.A B E60.B C D 61.A B C E62.C D 63.A B C D E64.B C E65.A B C 66.A B C D 67.A B D E68.A B C D E69.A C E70.A B C D三㊁判断题(每小题2分,共60分)71.B72.A 73.B74.A 75.B76.B77.A 78.B79.A 80.B81.B82.B 83.B84.A 85.B86.B87.B88.B89.B90.A 91.B92.A 93.A 94.A 95.A 96.A 97.B98.A 99.B100.B四㊁简答题(共30分)101.答:(1)遵循文件的形成规律㊂(2)保持文件之间的有机联系㊂(3)区分归档文件的不同价值㊂(4)便于保管与利用㊂(四点答全给5分,每缺一点扣2分,扣完为止)102.答:(1)整理归档(2)销毁(3)清退(4)暂存(四点答全给5分,每缺一点扣2分,扣完为止)103.答:(1)重要的议案或事项,必须列在整个议程的前项㊂保密性强的议题则应放在后面㊂(2)尽量将同类性质的问题集中在一起以便于讨论,也便于相关人员到会和退席㊂(3)必须合理分配各项议案或事项的时间,尤其要为重要的事项留出足够的时间;必要时标出各议案的时间分配,以便会议主席及与会者控制时间㊂(4)每次会议议程不必太杂,内容不必太长,以提高会议的成效㊂(5)议程的目的在于提醒与会者注意,并为开好会议早做准备,所以,议程应提前3~7天交给与会者㊂可以把会议通知与议程合二为一,同时发给与会者㊂(每点1分,每缺一点扣1分) 104.答:(1)来客接待(2)接打电话(3)信件处理(4)印信管理(5)合理安排领导公务活动(每点1分,每缺一点扣1分)105.答:(1)实施双向信息交流㊂(2)塑造良好的组织形象㊂(3)提供咨询服务㊂(4)沟通协调组织内外关系㊂(5)进行教育引导㊂(每点1分,每缺一点扣1分)106.答:(1)确定目标(2)确定公众(3)拟定活动主题(4)选择传播渠道(5)经费预算(每点1分,每缺一点扣1分)五㊁综合应用题(共70分)107.(1)张丽被骂原因:写作前没有调查研究,收集材料,使公文数据错误;公文中产品销售有夸大之嫌,而公文写作不能虚构夸张;写完后没有交部门负责人审核修改;她越级发给了王董事长㊂(7分)(2)正确做法是:首先起草㊂要按公文的写作步骤进行写作;其次审核㊁签发㊂应交由经理审核,并进行修改,直到经理签字可以发出为止;再次复核,登记㊂最后发送给经理,由他发给王董事长㊂(8分)108.答:决定的写作如下:(1)写标题㊂(标题由发文机关㊁事由㊁文种构成)(3分)(2)写正文㊂(正文三部分构成:决定的缘由,即原因㊁目的㊁意义和依据;决定的事项,即主要事情;决定的结语,即具体要求㊁措施㊁或希望㊁或发号召)(4分)(3)写落款㊂(即发文机关和发文日期)(3分)109.答:首先办公室应根据分工和各方面因素综合平衡领导公务活动㊂(2分)建议:总经理去上级汇报工作;(2分)比较年长的㊁德高望重的领导去出席年会㊁联欢慰问活动;(2分)第一副总经理去出席表彰会;(2分)主管生产和业务的副经理去基层召开现场会㊂(2分) 110.(1)答:第一,摆放好足够的桌椅,检查音响设备等;(2分)第二,安排好来宾席位,摆好座席卡;(2分)第三,挂好会标㊁标语,摆放好旗帜㊁鲜花等,营造喜庆气氛㊂(2分)(2)(答案仅供参考,具体时间安排可作调整)ˑˑˑ水电站竣工典礼会议议程:①签到(9:00 9:30)②主持人宣布庆典开始(9:30)③主持人介绍到场嘉宾(9:30 9:35)④省长发言(9:35 9:45)⑤嘉宾发言(9:46 9:55)⑥省长和嘉宾共同剪彩(9:55 10:00)⑦参观水电站大坝工程(10:00 11:00)⑧散会(9分)111.答:(1)立即安排有关部门负责人率队前往三个出事地点,吊唁死者,慰问其亲属,如有生活困难或需就医者,可先行垫付部分费用㊂(3分)(2)取得当地公安和质检部门的协助,到现场了解情况,查明事故原因,收集相关证据㊂(2分)(3)加强产品质量检验,从生产一线抽调人员对积压产品进行抽样检查,对生产流水线上的关键配件逐一进行检查㊂(3分)(4)技术部门重新审核产品设计或对原设计提出修改方案㊂(2分)(5)销售人员立即分赴各主要销售地,待事故原因查明后,立即同经销商联系,恢复销售;运输人员做好送货准备㊂(3分)(6)视情况召开新闻发布会,公关部门准备好有关材料㊂(2分)(7)公关部门策划筹备在主要销售城市开展一次街头服务活动,向市民介绍使用须知㊂(2分)(1) (4)项从即日起不分昼夜抓紧实施,并随时向总厂办公室或总经理报告进展情况㊂厂长办公室安排人员24小时值班㊂(5) (7)相关人员做好充分准备,随时听候厂办通知㊂(3分)六㊁写作题(共50分)112.略评分标准:20分标题1分,称呼2分,开头3分,主体8分,结尾4分,落款2分㊂113.略评分标准:30分第一部分版头,发文机关标识1分,字号1分,分隔线1分㊂第二部分(主体),标题3分,主送机关1分,发文原因4分,发文事项12分,结语2分,落款2分㊂第三部分版记,抄送机关1分,印发机关1分,印发日期1分㊂。
2018年10月自学考试福建省公共管理学试卷(课程代码3335)一、单项选择题(本大题共16小题,每小题1分,共16分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.公共管理存在的基础是【】A.社会管理 B.公共产品C.公共服务 D.公共问题2.自由竞争市场经济时期,政府职能是【】A.有限的社会管理职能B.全面干预社会经济生活C.建设福利国家D.发展经济3.当代公共管理主体的演变趋势是【】A.由公共组织、准公共组织双主体向政府单一主体转变B.由公共组织的单一主体向公共组织、准公共组织双主体转变C.由政府为主的公共组织向准公共组织转变D.由公共组织的单一主体向准公共组织、非营利组织双主体转变4.现代组织间关系管理的基本理念是【】A.完善沟通协商机制 B. 建立协同政府C.加强合作机制 D.组织整合5.公共政策制定的核心环节是【】A.公共政策问题 B.公共政策议程C. 公共政策规划 D.公共政策方案抉择6.当代人力资本理论的新增长理沦的核心思想是【】A.经济可以实现内生增长B.经济可以实现外向增长C.政府应健进人力资本投资D.人力资本具有溢出效应7.行政躲僻体系中,最强有力的,同时又是最高、坡根本的峨督是【】A立法监督 B.司法监督C.行政机关内部监督D.政党监督8.中国公共行政改革的指导思想是【】A.市场经济理论 B.新公共管理理沦C.邓小平公共管理理论 D.治理理论9.政府公共服务发展过程中,“核心公共服务型”政府出现在【】A.公共经济学研究时期 B.自由竞争的市场经济时期C.混合市场经济时期 D.全球化的市场经济时期10.社会管理机制是指【】A.自由竞争机制 B.民主合作机制C.政府管制机制 D.效率机制11.当代西方行政改革的公共取向是【】A.政府与市场关系的凋整 B.政府与公民关系的凋整C.政府与社区关系的调憋 D.政府与社会关系的捌整12.下面关于非营利组织论述正确的是【】A.非营利组织可以提供基本的公共产品B.非营利组织在台理配置资源上具有强大优势C.非营利组织具有社会沟通的优势D.非营利组织完全独立于企业和政府之处13.民主社会主义的市场经济体制的典型代表国家是【】A. 瑞典B.日本C.法国 D.中国14.福利院属于【】A.公共组织 B.准公共组织C. 私人组织 D.政府部门15.公共管理的本质属性是指【】A. 公共属性B.一般属性C.公共属性和一般属性 D.管理属性16.下面关于治理与统治论述正确的是【】A.统治的主体是政府,治理的主体是社会公共机构B.在统治与治理过程中权力运行的向度不同C. 统治与治理的管理手段相同D.与治理对象相比.统治的对象范围更广,更多二、多项选择题(本大题共15小题,每小题2分,共30分)在每小题的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的.请将其代码填写在题后的括号内。
选择题下列关于公共管理的说法,正确的是:A. 公共管理仅涉及政府内部事务B. 公共管理旨在提高社会公共利益C. 公共管理与社会治理没有直接关系D. 公共管理不需要考虑公众的需求和意见在信息化时代,下列哪项不是公共管理面临的挑战?A. 信息过载与筛选困难B. 传统管理模式的局限性C. 公众参与度低D. 信息技术的快速发展与更新下列哪项不是公共政策制定的基本原则?A. 公开透明B. 民主参与C. 个人利益优先D. 科学决策关于公共财政的说法,以下哪项是错误的?A. 公共财政是政府履行职能的物质基础B. 公共财政的主要目的是满足社会公共需要C. 公共财政不需要考虑经济效益D. 公共财政应遵循公平、效率、可持续的原则在危机管理中,以下哪项不是有效的应对策略?A. 及时发布信息,稳定公众情绪B. 迅速成立危机处理小组,统一指挥C. 隐瞒事实真相,避免引发恐慌D. 制定预案,进行模拟演练下列关于电子政务的说法,正确的是:A. 电子政务仅指政府内部的办公自动化B. 电子政务旨在提高政府服务效率和透明度C. 电子政务不需要考虑信息安全问题D. 电子政务与公众参与没有直接关系填空题公共管理的基本职能包括_____、_____、_____和_____。
公共政策制定过程中,需要充分考虑_____、_____和_____等因素。
公共财政的主要收入来源包括_____、_____和_____等。
危机管理的基本原则包括_____、_____和_____等。
电子政务的发展离不开_____、_____和_____等技术的支持。
在公共管理中,提高_____和_____是提升政府治理能力的关键。
简答题请简述公共管理在现代社会中的重要作用。
论述公共政策制定过程中公众参与的重要性和方法。
分析公共财政在社会发展中的主要功能。
谈谈在危机管理中,政府应如何有效应对和减少危机对社会的影响。
描述电子政务在提高政府服务效率和透明度方面的具体作用。
2020公共管理作业题2020年公共管理作业题(待完善)第一专题公共管理与公共管理学概述1.公共管理的含义及特征?公共管理是以政府为核心的公共组织为有效实现公共利益,运用公共权力,对社会公共事务,在一定公共环境下进行管理的社会活动。
2.新公共管理范式有哪些理论基础?3. 公共治理理论有哪些政策主张?4.我国公共管理面临的挑战及应对策略?第二专题公共管理主体与公共管理职能1.非政府公共组织有哪些特征?非政府公共组织的基本特征(1)组织性——有正式的组织和常设机构。
(2)非政府性——在体制上独立于政府,既不听命于政府,也不依附于政府。
(3)非营利性——组织不以营利为目的,且盈余不得在管理者和所有者中分配。
(4)自治性——在管理上具有充分的自主权。
(5)志愿性——参与的基础是自愿而非强制。
2.如何激发社会组织活力?(1)正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。
限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。
(2)改革社会组织管理制度2013年3月公布的《国务院机构改革和职能转变方案》提出改革社会组织登记管理制度,调整了社会组织准入“门槛”。
重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。
成立这些社会组织,直接向民政部门依法申请登记,不再需要业务主管单位审查同意。
民政部门要依法加强登记审查和监督管理,切实履行责任。
(3)加大政府购买服务力度十八届三中全会《决定》提出:推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。
政府向社会力量购买服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。
推行政府向社会力量购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径,对于深化社会领域改革,推动政府职能转变,整合利用社会资源,增强公众参与意识,激发经济社会活力,增加公共服务供给,提高公共服务水平和效率,都具有重要意义。
2020年公共管理作业题(待完善)第一专题公共管理与公共管理学概述1.公共管理的含义及特征?公共管理是以政府为核心的公共组织为有效实现公共利益,运用公共权力,对社会公共事务,在一定公共环境下进行管理的社会活动。
2.新公共管理范式有哪些理论基础?3. 公共治理理论有哪些政策主张?4.我国公共管理面临的挑战及应对策略?第二专题公共管理主体与公共管理职能1.非政府公共组织有哪些特征?非政府公共组织的基本特征(1)组织性——有正式的组织和常设机构。
(2)非政府性——在体制上独立于政府,既不听命于政府,也不依附于政府。
(3)非营利性——组织不以营利为目的,且盈余不得在管理者和所有者中分配。
(4)自治性——在管理上具有充分的自主权。
(5)志愿性——参与的基础是自愿而非强制。
2.如何激发社会组织活力?(1)正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。
限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。
(2)改革社会组织管理制度2013年3月公布的《国务院机构改革和职能转变方案》提出改革社会组织登记管理制度,调整了社会组织准入“门槛”。
重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。
成立这些社会组织,直接向民政部门依法申请登记,不再需要业务主管单位审查同意。
民政部门要依法加强登记审查和监督管理,切实履行责任。
(3)加大政府购买服务力度十八届三中全会《决定》提出:推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。
政府向社会力量购买服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。
推行政府向社会力量购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径,对于深化社会领域改革,推动政府职能转变,整合利用社会资源,增强公众参与意识,激发经济社会活力,增加公共服务供给,提高公共服务水平和效率,都具有重要意义。
(4)推动社会组织完善内部治理结构坚持积极引导发展、严格依法管理的原则,促进社会组织健康有序发展。
完善相关法律法规,建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制,健全社会组织管理制度,推动社会组织完善内部治理结构。
(5)中央财政直接安排专项资金用于支持社会组织参与社会服务(6)新修订的民事诉讼法首次明确社会组织的公益诉讼主体资格(7)部分社会组织基层党组织和共产党员受到中央表彰(8)将社会组织列入省级人代会代表类别3.目前政府职能存在的主要问题有哪些?目前政府职能存在的问题(1)职能转变不到位,越位、缺位、错位同时存在。
(2)审批事项过多,效率低下,审批过程不透明,缺乏约束监督。
(3)为企业创造竞争有序的市场秩序和政策环境不到位。
(4)有法不依、执法不严现象普遍,缺乏问责机制。
4.党的十八大及三中全会《决定》对政府职能转变提出了哪些要求?转变政府职能包括四个方面:(1)职能转移,解决政府与市场、政府与社会的关系问题;(2)职能下放,解决中央与地方各级政府的职责关系问题;(3)职能整合,解决部门之间职责交叉、关系不顺的问题;(4)职能加强,解决政府该管的事没有管住管好的问题。
5.党的十九届四中全会《决定》对政府职能提出了哪些新要求?完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能,实行政府权责清单制度,厘清政府和市场、政府和社会关系。
深入推进简政放权、放管结合、优化服务,深化行政审批制度改革,改善营商环境,激发各类市场主体活力。
健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。
完善国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。
建设现代中央银行制度,完善基础货币投放机制,健全基准利率和市场化利率体系。
严格市场监管、质量监管、安全监管,加强违法惩戒。
完善公共服务体系,推进基本公共服务均等化、可及性。
建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。
推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息。
第三专题公共政策的制定、执行和评估1.公共政策的内涵及特征有哪些?1.公共政策的概念公共政策是由一个政治体制中的当权者,如政党、立法者、法官、行政官员和管理人员来制定、实施和评估;其目的是为了解决公共问题,或以实现公共目标、公共利益为取向。
公共政策是一种动态的行动或决策过程。
综上所述,我们认为,公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的,为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益的行为准则或价值规范。
这个概念至少包含了四层含义:(1)公共政策是公共权力机关的行为;(2)公共政策的制定经由一定的政治过程;(3)公共政策的目的是为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益;(4)公共政策本质是行为准则或价值规范。
2.公共政策的特征公共政策的制定主体是拥有管理国家、社会公共事务权力的组织,包括立法部门、司法部门、行政部门,以及法律赋予公共权力的组织。
同时公共政策所关注和解决的问题,是那些对社会发展和人民生活产生影响,甚至构成威胁的带有普遍性的公共社会问题。
因此,公共政策具有公共性、普遍性、权威性与强制性等特征。
2.公共政策问题确认的条件和过程有哪些?我们可以将政策问题定义为:一种客观存在的违反社会规范、价值原则、颠覆利益平衡并产生重大不良影响的社会公共问题,它为大多数社会群体所认知,并由个人或群体提出,经过一定的渠道和途径反映到政府部门,解决该问题在政府的职权范围内,并被列入政府的政策议程之中。
政策问题确认的条件主要包括以下四点:(1)可确认的客观社会现实(2)强烈的公众诉求(3)显著的政策需求(4)符合相关政府部门职权范围政策问题确认需要依赖于科学有效且清晰的程序,包括问题察觉、问题描述、问题分析、问题界定四个阶段。
3.公共政策议程设置的途径有哪些?政策议程设置的途径(1)政治领袖(2)政府部门(3)公共部门(4)专家学者(5)利益集团(6)新闻媒体和社会公众(7)危机和突发事件4.公共政策执行的影响因素和过程有哪些?政策执行的影响因素(1)政策、法规本身因素(2)执行主体因素(3)执行事务因素(4)资源因素(5)环境因素公共政策执行的过程政策执行的主要过程,是将政策制定阶段产生的公共政策从理论转化为实践,并实现既定政策目标的过程,主要包括三个阶段:执行的准备阶段、政策的实施阶段和执行的总结阶段。
5.公共政策评估的基本标准和程序有哪些?公共政策评估的标准事实标准、技术标准、社会公正标准。
公共政策评估的程序政策评估是一项程序性工作,需要按照科学的步骤来进行。
政策评估可分为评估准备、评估方案制定、评估实施和评估总结四个相互关联的阶段。
第四专题公共部门绩效管理1.公共部门绩效管理具有哪些价值?公共部门绩效管理的价值(1)观念价值:主要体现在绩效观念、服务理念、责任观念。
(2)制度价值:制度价值主要体现为公共部门与制度相关的制度、机构、人员等方面的改革价值。
2.公共部门绩效指标具有哪些特点?公共部门绩效指标的特点(1)可衡量性(2)全面性(3)独立性(4)民主性(5)绩效指标的对象是工作(6)变动性3.公共部门绩效指标体系设计遵循哪些原则?公共部门绩效指标设计的原则(1)目的性原则(2)客观性原则(3)公平性原则(4)硬指标与软指标结合的原则4.公共部门绩效评估有哪些方法?公共部门绩效评估的方法(1)平衡计分卡(2)360度绩效评估(3)其他绩效评估方法5.公众参与政府绩效评估具有哪些意义?第五专题公共财政管理1.简述公共财政的基本职能?公共财政职能公共财政职能是指公共财政作为一个经济范畴所固有的功能,它所反映的是财政同其他经济活动和其他经济主体之间的相互关系以及对国民经济的影响。
(1)资源配置职能。
所谓资源配置,就是指对现有的人力、物力、财力等社会经济资源的合理分配,实现资源结构的合理化,其实质就是人力、物力和财力的形成、分布及其相互间合理的比例关系。
(2)收入分配职能。
收入分配职能,是指政府财政收支活动对各个社会成员收入在社会财富中所占份额施加影响,以实现收入分配公平的目标。
(3)经济稳定职能。
财政的经济稳定职能,是指通过实施特定的财政政策,促进充分就业、物价稳定、经济增长及国际收支平衡等政策目标的实现,即财政在市场经济条件下所具有的进行宏观经济调控、实现国家宏观经济政策目标的职责和功能。
2.如何对公共支出进行控制?(二)公共支出控制1、公共支出总量控制2、公共支出比率控制3、公共支出过程控制4、总收入及其结构控制3.分析目前我国财税体制存在的主要问题目前我国财税体制存在的主要问题一是预算管理制度的完整性、科学性、有效性和透明度不够,预算管理偏重收支平衡状态,支出预算约束偏软,不利于依法治税和人大监督。
二是税收制度不适应经济社会发展、改革、转型的新形势,特别是在解决产能过剩、调节收入分配、促进资源节约和生态环境保护方面的功能较弱,税收优惠政策过多过滥,不利于公平竞争和统一市场环境建设。
三是中央和地方事权与支出责任划分存在不清晰、不合理、不规范等问题,转移支付制度不完善,项目过多,规模过大,资金分散,常有配套,不利于建设财力与事权相匹配的财政体制和推进基本公共服务均等化。
四是财政收入中低速增长与支出刚性增长矛盾加剧,加之支出结构固化僵化,财政赤字和债务风险加速积聚,财政中长期可持续面临严峻挑战。
4.试述十八届三中全会以来深化财税体制改革的主要内容1.建立完整、规范、透明、高效的预算管理制度(1)改进年度预算控制方式(2)建立跨年度预算平衡机制(3)清理规范重点支出挂钩机制(4)完善转移支付制度(5)建立政府性债务管理体系(6)实施全面规范的预算公开制度2.建设有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系(1)进一步发挥消费税的调节功能(2)加快房地产税立法,适时推进相关改革(3)加快资源税改革(4)推动环境保护费改税(5)全面推进增值税改革(6)清理规范税收优惠政策3.健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制(1)完善中央和地方事权和支出责任划分(2)进一步理顺中央和地方收入划分第六专题公共危机管理1.什么是公共危机管理?公共危机管理就是指公共危机管理主体为防范潜在公共危机和治理既成公共危机而进行的一系列管理活动,它是一种有组织、有计划、持续动态的管理过程,政府针对潜在的或者当前的危机,在危机发展的不同阶段采取一系列的控制行动,以期有效地预防、处理和消弭危机,其重点在于危机信息的获取和预警;危机的准备与预防;危机的控制与回应;危机后的恢复与重建;持续不断的学习与创新。