河南省2018年建档立卡

医疗行确定） 家庭成员医疗费用个人负担部分在 1 万- 2 万之
选） 间； （具体金额由各班级按地区差异自行确定）
20
家庭成员罹患重大疾病，医疗支出超出家庭负担能力
21
近两年内未出现家庭变故；
22
家庭变 故（单 选）
近两年内家庭成员出现伤残、失踪或意外事故造成财 产损失等情况 ；
5
家庭经
父母双方有一人或两人因身体或其他原因无法就业、 失踪（联）或去世
6
济因素
父母 （监护
父母两人均为身体健康，有劳动能力
7
人）劳 父母双方只有一人身体健康且有一定劳动能力
8
动能力 父母双方有一人或两人为3-4级伤残有一定劳动能力
9
（单 选）
父母双方有一人或两人为1-2级伤残，没有劳动能力
10
家庭生 家庭其他成员有劳动能力或固定收入。
就学人 口（单 选）
就学人口1人； 就学人口2人及以上
32
定性 部分
特别困 难家庭 类型
请在选 项框中 填写所 属群体 序号
1.建档立卡贫困家庭学生；2.最低生活保障家庭学 生；3.特困供养学生；4.事实无人抚养儿童；5.孤残 学生；6.烈士子女；7.家庭经济困难残疾学生及残疾 人子女；8.困境儿童
评分结果（总分）
评审小组成员签字
备注：1、本表供学校对学生家庭经济状况进行调查时使用，可复印。 2、请根据家庭实际状况在符合条件的选项框中划“√”，学生消费因素由班主任 填写，其它项由学生或监护人填写。 3、得分项由学校评议小组依据量化标准和对申请学生家庭经济状况的调查结论综 合判断后填写。
23
近两年内家庭成员出现重大伤残、意外死亡或重大变 故

年级
学生所在年 级，必须为 四位数字， 如2013等， 必填项
班级
填写学生所 在班级，长 度不超过33 个字符，非 必填项
1 2 3 4 „
河南省家庭经济困难学生认定情况汇
是否五 保户
只能填“是 ”或“否 ”，非必填 项
是否低 保
只能填“是 ”或“否 ”，必填项
是否孤 儿
只能填“是 ”或“否 ”，不能同 时与“是否 单亲家庭子 女”同时填 “是”，请 自行检查。 必填项
认定原 因
该项如果填 写，则“认 定困难级别 名称”、“ 认定时间” 也必须同时 填写且同时 通过校验。 填写的认定 原因，内容 不能超过500 个字符，非 必填项
班级认 定意见
填写班级认 定意见，内 容不能超过 33个字符， 非必填项
年级认 定意见
填写年级认 定意见，内 容不能超过 33个字符， 非必填项
认定困 难级别 名称
该项如果填 写，则“认 定时间”、 “认定原因 ”也必须同 时填写且同 时通过校验 。填写认定 的困难等 级，只能是 “特别困难 ”，“困难 ”，“一般 困难”，“ 不困难”中 的其中一
认定时 间
该项如果填 写，则“认 定困难级别 名称”、“ 认定原因” 也必须同时 填写且同时 通过校验。 填写困难等 级认定的日 期，格式如 2002-0112，非必填 项
附件1
序号
填报说明
单位
和公章一致
姓名
必须为汉字 （可以包含 ·），长度 大于等于1， 且不超过16 个汉字，必 填项
学籍号
填写学生的 学籍号，长生身 份证件类 型，请参考 代码表中的 身份证件类 型进行填 写，如“居 民身份证” 、“军官证 ”等，非必 填项

龙源期刊网 河南明确打赢脱贫攻坚战“时间表”作者：来源：《乡村科技》2018年第35期从河南省政府新闻办获悉，《河南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》，明确了2018—2020年河南省脱贫攻坚工作的“时间表”，并制定了“路线图”，将确保到2020年全省现行标准下的农村贫困人口稳定脱贫，贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列，贫困县全部摘帽。

“截至目前，河南省未脱贫摘帽的还有47个贫困县，其中，国定贫困县33个（包括22个国家集中连片特困地区县、11个国家扶贫开发工作重点县），省定贫困县14个;还有3 723个贫困村、221.4万农村贫困人口，贫困人口总量居全国第4位。

”河南省扶贫开发办公室主任史秉锐介绍，在建档立卡贫困人口中，因病、因残致贫和无劳动能力者占比较高，这些都是贫中之贫、坚中之坚。

对此，《三年行动计划》明确提出，2018年，河南省将实现110万农村贫困人口脱贫、2 365个贫困村脱贫、19个国定贫困县和14个省定贫困县摘帽，完成6.29万农村贫困人口易地扶贫搬迁集中安置点建设任务;2019年，河南省实现75万农村贫困人口脱贫、1 080个贫困村脱贫、14个国定贫困县摘帽，完成易地扶贫搬迁集中安置点配套设施建设，搬迁群众全部入住新居;2020年，全省实现36.4万农村贫困人口脱贫、278个贫困村脱贫，巩固提升脱贫成果。

在组织重点攻坚方面，河南省提出做到“两聚焦一注重”，即聚焦深度贫困地区，针对卢氏县、嵩县、淅川县、台前县4个深度贫困县和1 235个深度贫困村，整合创新扶持政策，引导资源要素倾斜;聚焦特殊贫困群体，针对贫困老年人、重度残疾人、重病患者等特殊贫困群体，加快建立综合性保障体系;注重脱贫任务较重的县（市、區），针对脱贫任务较重的15个贫困县和12个非贫困县（市、区），强化结对帮扶，加大资金、项目、政策等支持力度。

同时，在实施精准帮扶方面，河南省将组织开展“四六四”重大专项工作，即围绕促进贫困群众持续稳定增收，着力打好产业扶贫、就业创业扶贫、生态扶贫、金融扶贫“四场硬仗”;围绕提升贫困地区基本公共服务和社会保障水平，大力开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、易地扶贫搬迁、危房改造清零和扶贫扶志“六大行动”;围绕加快贫困地区基础设施建设，重点实施交通扶贫、水利扶贫、电网升级和网络扶贫、环境整治“四项工程”。

河南省教育厅等七部门关于印发河南省家庭经济困难学生认定工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】河南省教育厅•【公布日期】2019.07.20•【字号】•【施行日期】2019.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文河南省教育厅等七部门关于印发河南省家庭经济困难学生认定工作实施办法的通知各省辖市、直管县（市）教育局、财政局、民政局、人力资源社会保障局、扶贫办、残联、退役军人局，各高等学校，各省属中职、中小学校、幼儿园：为深入贯彻党的十九大精神，不断健全学生资助制度，进一步提高学生资助精准度，根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号）精神，我省制定了《河南省家庭经济困难学生认定工作实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

河南省教育厅河南省财政厅河南省民政厅河南省人力资源和社会保障厅河南省扶贫开发办公室河南省残疾人联合会河南省退役军人事务厅2019年7月20日河南省家庭经济困难学生认定工作实施办法第一章总则第一条为做好我省家庭经济困难学生资助工作，进一步提高学生资助精准度，根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号）的精神，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条本办法中的学生，是指根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校招收的本专科学生（含第二学士学位和预科生）；纳入全国研究生招生计划的全日制研究生；根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制中等职业学校（含技工学校）、普通高中、初中和小学学生；根据有关规定批准设立的普惠性幼儿园幼儿。

第三条本办法中的家庭经济困难学生是指本人及其家庭的经济能力难以满足其在校或幼儿园（以下统称学校）期间的学习和生活基本支出的学生或幼儿（以下统称学生）。

第四条本办法所称的家庭经济困难学生认定，是指各级教育、人力资源社会保障等部门以及各级各类学校，对提出申请国家教育资助的学生，按统一的工作程序和认定方法，核实学生的家庭经济状况，确定其是否为家庭经济困难学生，并对其家庭经济困难程度进行分级的行为。

河南省建档立卡贫困家庭学生资助政策明白卡亲爱的学生和家长朋友们：全面实施建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策是党和政府推进教育脱贫攻坚、阻断贫困代际传递的重要举措。

根据《河南省教育脱贫专项方案》（豫政办〔2016〕120号）等有关政策规定，我省从2016年秋季学期开始，实施全面覆盖建档立卡贫困家庭学生资助政策，确保“不让一名学生因家庭经济困难而失学”。

为使你们充分了解有关资助政策，我们汇编了《河南省建档立卡贫困家庭学生资助政策明白卡》，供你们参考。

——学前教育。

按照年生均600元标准补助建档立卡贫困家庭3-6岁儿童学前教育保教费，并按照年生均400元的标准发放生活补助费（建安区执行的标准年生均600元）。

——义务教育。

对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生，在免除学杂费、教科书费基础上，按照年生均小学生1000元、初中生1250元标准对寄宿生发放生活补助费。

将学生营养改善计划实施范围扩大到全省建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生，发放标准为每生每年800元。

——普通高中教育。

免除建档立卡贫困家庭学生普通高中学费、住宿费，并按照每生每年不低于2000元的标准发放国家助学金。

——中等职业教育。

免除中等职业学校全日制正式学籍建档立卡贫困家庭学生学费，并按照每生每年2000元的标准发放国家助学金，同时由当地扶贫部门按照每生每年2000元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助金。

——高等教育。

对在本省就读的建档立卡贫困家庭普通本科学生、硕士研究生、博士研究生，分别按照每生每年4000元、6000元、13000元标准发放国家助学金。

专科学生按照每生每年4000元标准发放国家助学金，并由扶贫部门按照每生每年2000元标准发放“雨露计划”扶贫助学补助金。

优先发放生源地信用助学贷款或高校国家助学贷款，最高额度为：普通本专科生每生每年不超过8000元，研究生每生每年不超过12000元。

对完成学业仍有经济困难的学生，各高校通过安排勤工助学岗位、发放特殊困难补贴等措施解决。

村乡科技XIANGCUN KEJI8XIANGCUN KEJI2018年12月（上）河南省粮食产后服务体系建设获6.3亿元财政资金支持从河南省财政厅获悉，潢川、襄城等地共273个粮食产后服务中心建设获得2.5亿元省级财政专项资金支持。

两年来河南省已经投入6.3亿元用于支持全省粮食产后服务中心建设。

2017年，财政部和国家粮食局在全国启动粮食产后服务体系建设，通过财政引导性资金投入，有效地激活市场，更好地发挥粮食流通对生产和消费的引导作用，以促进农民增收、企业增效，在更高水平上保障国家粮食安全。

河南省被财政部、国家粮食局确定为“优质粮食工程”建设首批试点省份。

按照国家文件精神，河南省制定了粮食产后服务体系建设规划，预计到“十三五”末，河南省建成1016个粮食产后服务中心，实现104个产粮大县和21个其他县全覆盖。

通过3~5年的建设，建成布局合理、能力充分、设施先进、功能完善、满足粮食产后处理需要的新型社会化粮食产后服务体系，形成专业化服务能力，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务。

据了解，之前河南省已安排3.8亿元财政资金，用于全省370个粮食产后服务中心建设。

农业农村部推进农机社会化服务提档升级农业农村部在浙江省宁波市召开全国农机社会化服务提档升级现场会。

记者从会上了解到，近年来，各级农机化主管部门大力引导农机社会化服务发展，取得了显著成效。

据统计，2017年我国农机专业户超过500万个，乡村农机从业人员5128万人。

农机作业服务组织18.7万个，比2013年增长1.9万个，全国农机社会化服务面积超过2.8亿hm2。

在全国初步形成了以农机作业服务为主，以技术推广、技能培训、机具维修、信息服务等为支撑的农机社会化服务体系。

会议指出，在推进农机社会化服务发展的实际工作中，要做到五个“围绕”：第一，围绕优化农机装备资源配河南：农村建档立卡贫困户退出低保有一年“缓冲期”2018年11月19日，河南省民政厅、财政厅、省扶贫办共同印发《在河南省脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》，脱贫攻坚期内，纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后，可给予12个月的渐退期。

河南省人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见豫政办〔2017〕121号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔2017〕32号),加快推进我省医疗联合体(以下简称医联体)建设和发展,促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,提升医疗服务体系整体效能,推进分级诊疗制度建设,不断满足群众健康需求,经省政府同意,结合我省实际,现提出以下实施意见。

一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会,以及全国和省卫生与健康大会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,立足我省经济社会和医药卫生事业发展实际,以落实医疗机构功能定位、提升基层医疗卫生机构服务能力、理顺双向转诊流程为重点,不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制,逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制,推动构建分级诊疗制度,实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。

(二)工作目标。

2017年全面启动多种形式的医联体建设,三级公立医院全部参与并发挥引领作用,县级医院启动医疗共同体(以下简称医共体)建设。

2018年所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体建设。

各省辖市在城市至少建成1个有明显成效的医疗集团,在县域至少建成1个有明显成效的医共体。

巩固和发展医联体和远程医疗,引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制,基层医疗卫生机构常见病、多发病诊治能力明显增强,诊疗量占比明显提升,就医秩序更加合理规范。

[让每个孩子享有公平而有质量的教育]让每个孩子享有公平而有质量的教育在有着灿烂仰韶文化的渑池县，最美的地方是学校。

这是渑池教育给人留下的深刻印象。

不管是城区还是山村，一座座美丽的校园点缀在或高楼林立或青山绿水间，读书声、欢笑声在校园上空回荡，现代化、多媒体化彰显着教育均衡。

近年来，渑池县委、县政府从讲政治的高度，全力以赴抓脱贫攻坚工作，同时坚定不移把教育扶贫作为脱贫攻坚的优先任务。

在自然条件差，以及城镇发展带来的教育资源不均衡等重重阻力下，当地政府和教体局积极作为，按照学前教育抓普及、义务教育抓均衡、高中教育抓质量、职业教育抓就业、特色教育抓融合、统筹城乡教育水平的工作思路，整合教育资源，优化资源配置，让优质的教育资源惠及每一个孩子，让更多的孩子通过教育走出贫困。

强站位教育扶贫政治责任全面压紧教育扶贫扶起的是贫困家庭的志气和希望。

渑池县始终把教育扶贫作为最大民生工程，不断增强用教育扶贫阻断贫困代际传递的政治责任感、历史使命感，层层压实责任，逐级传导压力，为扎实推进教育扶贫提供了有力保证。

抓统筹，责任体系健全有力。

坚持统筹谋划和整体推进教育脱贫攻坚，明确县委副书记牵头、分管教育副县长主抓，精心制定专项实施方案和考核方案，明确了路线图、时间表和任务书，签订了责任状，健全了职责明晰、合力攻坚的责任体系，建立了教育、发改、财政、扶贫、人社、公安等部门参与的工作协调机制，及时研究解决教育脱贫攻坚中的重大问题，确保教育扶贫高标准推进、高质量开展。

抓关键，帮扶机制科学有力。

紧紧抓住教育行业扶贫主体责任落实这个关键，指导教育部门理思路、定目标、细分工，建立了“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制，对口帮扶乡镇、学校、班级和贫困学生，确保每所学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮扶责任人，切实将帮扶责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生，做到了定点跟踪、精准帮扶、全程覆盖。

抓督导，工作落实规范有力。

定期对所有中小学和幼儿园建档立卡贫困家庭学生的资助政策落实情况逐校进行督导检查，认真听取工作汇报、查阅档案资料、抽查受助学生，对各学校的组织管理、政策宣传、评审程序、资金发放、档案管理、学生满意度等情况进行检查，督促各项工作规范严格落实到位，确保学生资助金发放公开、公平、公正。

河南省家庭经济困难学生认定申请表
学校名称：申请日期：年月日
附件2
河南省家庭经济困难学生认定承诺书
亲爱的同学：
你好！国家学生资助政策是国家为使每一个学生不因家庭经济困难而辍学、帮助家庭经济困难学生顺利完成学业、为国家培养出合格的建设人才，由国家财政投入资金的惠民政策。

为使有限的财政资金用在真正家庭经济困难的学生身上，达到精准资助的目的，同时知悉你的责任和义务，请认真阅读以下内容：
一、你所提供的各项家庭经济困难证明材料均真实合法。

二、你的家庭经济状况如明显好转，要及时通知学校进行信息更新。

三、对于提供虚假证明材料或隐瞒家庭真实经济状况来骗取国家资助而导致的个人征信污点等不良后果由自己负责。

我已认真阅读、理解并同意以上内容。

学生（或幼儿家长）签字：学校见证签章：日期：年月日日期：年月日
（背面：河南省家庭经济困难学生认定申请表）。

伊川县2018年秋季建档立卡贫困家庭学生排查
回执单
（此回执单农村户籍学生必须填写，城市户籍学生不用填写）
1、学生姓名；性别；身份证号；户籍住址：（按户口本首页填写）：；现就读学校：学校年级班。

2、学生家庭当前是否为农村建档立卡贫困户家庭（是或否）：；学生家长是否持有省扶贫办统一监制的《贫困户精准扶贫明白卡》（有或没有）：。

3、学生家庭是否曾经为农村建档立卡贫困户家庭（是或否）：家庭脱贫时间：；学生家长是否持有政府部门颁发的《光荣脱贫证》（有或没有）：。

4、学生及家庭是否持有乡镇以上（含乡镇级）政府部门出具的其他困难证明或证件（有或没有）：。

证明或证件名称为：。

学生（签字）：
家长（签字）：
伊川县XXX学校（盖章）
2018年月日此单由洛阳市学生资助管理中心监制，由学生所在学校存档。

（统计表中“考生人数”为加入政策性照颐分后对应总分及以上考生累计人数）
（统计表中“考牛・人数”为加入政策性照顾分后对应总分及以上考生累计人数）
（统计表中“考牛.人数“为加入政谊性照顾分后对应总分及以上考生累计人数）
（统计表中“考牛.人数”为加入政策性照顾分后对应总分及以上考生累计人数）
.
［统计太中“考生入城”为tu入敕潴性照例分后对原总分及以上考+累i卜人数」2018年河南省普通高招分数段统计表（文科）
.
（统计表中“考牛・人数”为加入政策性照顾分后对应总分及以上考生累计人数）
（统计表中“考牛.人数”为加入政策性照顾分后对应总分及以上考生累计人数）
（统计表中“考牛.人数”为加入政策性照顾分后对应总分及以上考生累计人数）
（统计表中“考牛・人数”为加入政策性照顾分后对应总分及以上考生累计人数）
（统计表中“考牛・人数”为m入政策性照顾分后对应总分及以上考生累计人数）
1统计表中“考工人第r为加入政策M翘顾分后对应思分及以上君让双中人效J。

河南省人民政府办公厅关于完善学前教育经费投入机制的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府办公厅关于完善学前教育经费投入机制的通知豫政办〔2017〕143号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》和教育部等四部门《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》(教基〔2017〕3号)精神,大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园,进一步提升学前教育公共服务水平,省政府决定从2018年春季学期起完善学前教育经费投入机制,现将有关事项通知如下。

河南省人民政府办公厅2017年11月26日一、重要意义学前教育作为国民教育体系的重要组成部分,对人的终身发展具有重要意义。

办好学前教育,关系儿童的健康成长,关系千家万户的切身利益,关系国家和民族的未来。

近年来,各地积极实施学前教育行动计划,财政投入持续增加,2016年学前三年毛入园率达到85.14%,“入园难”明显缓解,学前教育事业迈上新台阶。

但总体上看,学前教育仍是公共财政投入的薄弱环节,普惠性资源总量不足、办园体制不顺、公办幼儿园运转困难、教师队伍不稳等问题还普遍存在,“上公办园难、上优质民办园贵”的矛盾日益突出。

随着“全面两孩”政策实施,以上问题和矛盾将进一步凸显,学前教育经费投入机制亟需完善。

二、基本原则(一)坚持公益普惠,提升服务质量。

按照“学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制”要求,逐步完善与公益普惠方向和管理体制相适应的生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制,进一步提高公办幼儿园提供普惠性学前教育服务的能力,积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务,提升学前教育公共服务水平。

填报时间：
学科
学校名称 学生姓名
凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 凤凰中学 高雅诺 高梦迪 刘晓雨 张俊熙 李媛媛 施舒雅 张紫涵 郭辰轩 郭传响 宋馨儿 高星宇 高涵 高奀宁 李真 陈睿智 李欣悦 花宇宸 刘明祺 高勤源 何子鸣 高雨璇 盛凯歌 薛子默 高鑫宇 高远 岳雅欣 李雨婷 高勤顺 高晴朗 刘佳琦 李心妍 陈亦婷 薛彦风 陈思雨 张子浩 高鑫 苏盼 左硕 李其豪 盛玉杰 郭彩玲 郭海军 张健翔 张满 高雅琪 张新瑞
2018年秋季学期建档立卡家庭学生导师制结对帮扶信息统计表
学校名称（盖章）：
序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
五 五 五 五 六 六 六 六 六 六 六 六 六 六8 六
4 5 6 7 6 1 4 3 4 2 3 3 8 8 4
扶信息统计表
填报时间：2018年10月
电话号码 帮扶措施
13955431452 辅导学习
填表人：
年级
一 一 一 一 一 一 一 一 二 二 二 二 二 二 二 二 二 二 二 三 三 三 三 三 三 三 三 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 四 五 五 五 五 五 1 5 8 12 12 13 15 2 11 6 7 8 1 7 2 7 1 5 9 8 5 10 11 3 4 3 3 5 3 1 3 5 5 5 1 5 7 1 1 8 8 2 5 7 3 2

中国普惠金融指标分析报告（2018年）中国人民银行金融消费权益保护局为贯彻落实《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》和G20普惠金融成果文件要求，2016年底人民银行建立了中国普惠金融指标体系及填报制度。

《中国普惠金融指标体系》现包含使用情况、可得性、质量3个维度共21类51项指标，其中8个指标1通过问卷调查采集2。

从2018年填报结果看，各地因地制宜、多措并举，为普惠金融发展创造了诸多有利条件，我国普惠金融继续稳步发展。

一是金融服务覆盖率进一步提升，基础金融服务可得性较高，特别是偏远地区居民金融服务可得性得到进一步改善。

二是金融产品和服务创新成效明显，数字技术与金融融合速度加快，数字普惠金融产品和服务覆盖率进一步提升，服务普惠金融目标群体的能力显著提升，数字普惠金融生态不断完善。

三是小微企业金融服务状况得到改善，企业银行账户服务流程极大优化；小微企业融资困难进一步缓解，普惠口径小微贷款增长迅速。

四是信用体系建设、金融消费纠纷非诉解决机制建设、金1这8个指标为：拥有活跃账户的成年人比例，使用电子支付的成年人比例，购买投资理财产品的成年人比例，成年人个人未偿还贷款笔数，在银行有贷款的成年人比例，在银行以外的机构、平台获得过借款的成年人比例，金融知识，金融行为。

2问卷调查采集时间为2019年3月至5月。

融知识普及教育等继续稳步推进。

五是金融对民生领域、农村地区的支持力度需进一步加强。

一、使用情况维度（一）账户和银行卡使用情况银行结算账户和银行卡广泛普及，全国及农村地区人均持有量持续稳步增长。

截至2018年末，全国人均拥有7.22个银行账户，同比增长9.39%；人均持有5.44张银行卡，同比增长13.08%（其中人均持有信用卡和借贷合一卡0.49张）。

东部地区人均账户和持卡量最高，中西部略低。

截至2018年末，农村地区累计开立个人银行结算账户43.05亿户，同比增长8.55%，人均4.44户。

关于做好2018年国家奖助学金评审发放工作的通知各院系及文化路校区：为切实保证国家对家庭经济困难学生的资助政策落到实处，认真做好我校家庭经济困难学生认定、奖助学金评审发放工作，根据《河南省教育厅关于做好2018年高校本专科生国家奖助学金评审发放工作的通知》（教资助〔2018〕687号）的有关精神，结合我校实际，现将我校2018年国家奖助学金评审发放工作安排通知如下：一、时间安排（一）学生信息完善9月13日－9月18日，各院系、文化路校区按要求组织全体学生（含不申请资助的学生）在资助系统中完善个人资料，并由辅导员进行审核。

（二）家庭经济困难学生认定9月19日－9月25日，各院系、文化路校区按照《河南财政金融学院家庭经济困难学生认定办法》完成家庭经济困难学生认定工作（含新生），并按照要求进行公示（按照在校生的约25%），注意确定等级（建档立卡家庭学生应确定为特殊困难档）。

公示无异议的名单加盖行政公章后于9月25日前报学生资助管理中心。

9月26日—9月30日，各院系、文化路校区在资助系统中完成家庭经济困难学生生认定的申请和审核工作。

（三）奖助学金评审9月26日—9月30日，各院系、文化路校区按照要求开展奖助学金的评审工作，并将评审结果按照要求进行公示。

奖助学金的评定结果在公示结束前不进行系统录入。

10月8日—10月15日，各院系、文化路校区通过资助系统报送经公示无异议的奖助学金评审结果，并按要求及时对学生信息进行修改和完善（暂不打印纸质材料）。

10月16日—10月19日，各院系、文化路校区关注资助系统数据审核结果，待数据为“省级审核通过”后，即组织学生进行纸质材料的打印、签名，并按照要求签署意见和加盖行政公章，同时导出和打印相关报表，整理完成后报送学生资助管理中心。

二、材料填报（一）材料报送种类、数量及格式1、国家奖学金申请审批表一式3份，格式见附件1（系统导出，打印成A4幅面，双面打印）。

2、国家励志奖学金汇总表1份，格式见附件2（自行下载制作）。

河南省家庭经济困难学生认定工作实施办法?第一章总? 则第一条为做好我省家庭经济困难学生资助工作，进一步提高学生资助精准度，根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号）的精神，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条本办法中的学生，是指根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校招收的本专科学生（含第二学士学位和预科生）；纳入全国研究生招生计划的全日制研究生；根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制中等职业学校（含技工学校）、普通高中、初中和小学学生；根据有关规定批准设立的普惠性幼儿园幼儿。

第三条本办法中的家庭经济困难学生是指本人及其家庭的经济能力难以满足其在校或幼儿园（以下统称学校）期间的学习和生活基本支出的学生或幼儿（以下统称学生）。

第四条本办法所称的家庭经济困难学生认定，是指各级教育、人力资源社会保障等部门以及各级各类学校，对提出申请国家教育资助的学生，按统一的工作程序和认定方法，核实学生的家庭经济状况，确定其是否为家庭经济困难学生，并对其家庭经济困难程度进行分级的行为。

第五条家庭经济困难学生认定结果，作为财政、教育、人力资源社会保障部门分配资助名额和安排资助资金的参考因素，作为学校贯彻落实政府各项资助政策和实施学校资助措施的主要因素。

第二章认定原则第六条坚持实事求是、客观公平。

认定家庭经济困难学生要从客观实际出发，以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

第七条坚持定量评价与定性评价相结合。

既要建立科学的量化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况。

第八条坚持公开透明与保护隐私相结合。

既要做到认定内容、程序、方法等透明，确保认定公正，也要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。

第九条坚持积极引导与自愿申请相结合。

附件3：河南省建档立卡贫困家庭学生资助政策内容2016年，我省出台《河南省教育脱贫专项方案》（豫政办〔2016〕120号），实施了全面覆盖建档立卡贫困家庭学生资助政策：1.学前教育。

按照年生均600元标准补助建档立卡贫困家庭3-6岁儿童学前教育保教费，并按照年生均400元的标准发放生活补助费。

2.义务教育。

对建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生，在免除学杂费、教科书费基础上，按照年生均小学生1000元、初中生1250元标准对寄宿生发放生活补助费。

将学生营养改善计划实施范围扩大到全省建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生。

3.普通高中教育。

免除建档立卡贫困家庭学生普通高中学费、住宿费，并按照每生每年2000元的标准发放国家助学金。

4.中等职业教育。

免除中等职业学校全日制正式学籍建档立卡贫困家庭学生学费，并按照每生每年2000元的标准发放国家助学金、每生每年3000元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助。

5.高等教育。

对在本省就读的建档立卡贫困家庭普通本科学生、硕士研究生、博士研究生，分别按照每生每年4000元、6000—1 —元、13000元标准发放国家助学金。

专科学生按照每生每年4000元标准发放国家助学金，并按照每生每年2000元标准发放“雨露计划”扶贫助学补助。

根据《河南省扶贫开发办公室关于调整“雨露计划”职业教育工作程序和补助额度的通知》（豫扶贫办【2018】21号），从2018年春季学期开始，各地扶贫部门按照每生每年3000元的标准发放“雨露计划”扶贫助学补助，资金通过支农惠农“一卡（折）通”直接发放到贫困家庭。

从高校事业收入中提取的学生资助经费，优先用于建档立卡贫困家庭学生。

对完成学业仍有经济困难的学生，各高校通过安排勤工助学岗位、发放特殊困难补贴等措施解决。

对考入省外高校的建档立卡贫困家庭学生，优先发放生源地信用助学贷款。

鼓励建档立卡贫困家庭学生勤奋学习，争取获得国家奖学金、国家励志奖学金。

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