农村公路路政管理培训讲义

内业管理培训班培训内容培训主要内容：1、农村公路开工前准备时期内业编制整理2、农村公路施工期间内业编制整理3、竣工资料编制整理前言：工程概述和办班目的xx有限公司2007年农村公路工程全长358.9km，涉及15个分公司43个标段，为水泥混凝土路面，建设工期为2007年4月25日至2007年9月25日，该公路的修建将改善15个分公司的交通状况和环境状况，也将改善分公司的投资环境，吸引外来投资，拉动分公司经济发展。

依据各分公司的意见和要求，路线充分利用旧路，在此基础上进行改建。

按平原微丘区四级公路标准。

各项主要技术标准如下：设计速度：20km/h路基宽度7-10 m行车道路面宽6-9m水泥稳定砂砾或其他基层厚度18cm水泥混凝土路面厚度20或22cm路拱坡度路面1.5%、路肩2.0%桥涵设计洪水频率：大中桥1/50，路基小桥涵1/25桥涵设计荷载公路—Ⅱ级公司2007年农村公路工程原有公路为砂石路面，路面找平填料厚度在15～30cm之间，路基平均填高在60-80cm左右，新路测设基本利用原路。

办班目的：统一内业表格模式，统一表头填写方式，统一填写模式，加强内业管理，使内业资料整理能做到“统一，真实，准确，规范”的要求。

第一部分：农村公路开工前准备时期内业编制整理一、工程前期进度计划报表的编制1、进度计划编制的原则工程进度计划必须贯彻合同条款及技术规范；真实、可靠、符合实际；清晰、明了便于管理；表达施工中的全部活动及其相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料不利因素留有余地。

工程进度管理可通过计划、统计报表实施。

2、进度计划编制的依据⑴施工合同中规定的总工期，开工日期及竣工日期；⑵投标书中确认的工程进度计划及施工方案；或由指挥部提出、经施工单位接受的年度应完成的各项工程量计划指标；⑶主要材料和设备的采购合同及供应计划；⑷工程现场的特殊环境及气候条件；⑸施工人员的技术素质及设备能力；3、进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月、旬进度计划；对于某些起控制作用的重点工程项目或复杂工程项目(如：桥梁、特殊路段填筑等)还应单独编制单位工程或单项工程进度计划。

内业管理培训班培训内容培训主要内容：1、农村公路开工前准备时期内业编制整理2、农村公路施工期间内业编制整理3、竣薪水料编制整理前言：工程概述和办班目的黑龙江北大荒农业股份有限公司2007年农村公路工程全长358.9km,涉及15个分公司43个标段,为水泥混凝土路面,建设工期为2007年4月25日至2007年9月25日,该公路的修建将改善15个分公司的交通状况和环境状况,也将改善分公司的投资环境,吸引外来投资,拉动分公司经济发展。

依据各分公司的意见和要求,路线充分利用旧路,在此基础上进行改建。

按平原微丘区四级公路标准。

各项主要技术标准如下：设计速度：20km/h路基宽度7-10 m行车道路面宽6-9m水泥稳定砂砾或其他基层厚度18cm水泥混凝土路面厚度20或22cm路拱坡度路面1.5%、路肩2.0%桥涵设计洪水频率：大中桥1/50,路基小桥涵1/25桥涵设计荷载公路—Ⅱ级公司2007年农村公路工程原有公路为砂石路面,路面找平填料厚度在15～30cm之间,路基平均填高在60-80cm左右,新路测设基本利用原路。

办班目的：统一内业表格模式,统一表头填写方式,统一填写模式,加强内业管理,使内业资料整理能做到“统一,真实,准确,规范”的要求。

第一部分：农村公路开工前准备时期内业编制整理一、工程前期进度计划报表的编制1、进度计划编制的原则工程进度计划必须贯彻合同条款及技术规范；真实、可靠、符合实际；清晰、明了便于管理；表达施工中的全部活动及其相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料不利因素留有余地。

工程进度管理可通过计划、统计报表实施。

2、进度计划编制的依据⑴施工合同中规定的总工期,开工日期及竣工日期；⑵投标书中确认的工程进度计划及施工方案；或由指挥部提出、经施工单位接受的年度应完成的各项工程量计划指标；⑶主要材料和设备的采购合同及提供计划；⑷工程现场的特殊环境及气候条件；⑸施工人员的技术素质及设备能力；3、进度计划的划分工程进度计划,可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、月、旬进度计划；对于某些起控制作用的重点工程项目或复杂工程项目(如：桥梁、特殊路段填筑等)还应单独编制单位工程或单项工程进度计划。

一、引言随着我国交通事业的快速发展，公路建设规模不断扩大，公路网络日益完善。

为了保障公路安全畅通，提高路政执法水平，加强路政队伍建设，提高路政人员的安全意识和应急处置能力，特制定本路政安全教育培训资料。

二、培训目的1. 提高路政人员的安全意识，增强安全防范能力。

2. 规范路政执法行为，提高执法水平。

3. 熟悉各类事故应急处置流程，提高应急处置能力。

4. 增强团队协作意识，提高整体执行力。

三、培训内容1. 路政法律法规及政策解读（1）交通法律法规概述（2）路政管理法律法规（3）公路养护管理政策2. 路政执法基本知识（1）路政执法的原则与程序（2）路政执法文书制作与送达（3）路政执法中常见问题及处理方法3. 路政安全知识（1）道路交通安全知识（2）交通安全设施的种类与作用（3）路政人员安全防护措施4. 路政应急处置（1）交通事故应急处置（2）自然灾害应急处置（3）突发事件应急处置5. 路政人员职业道德与团队协作（1）路政人员职业道德规范（2）团队协作的重要性与技巧（3）沟通与协调能力提升四、培训方法1. 讲座：邀请专家学者进行专题讲座，系统讲解路政安全相关知识。

2. 案例分析：通过分析典型案例，提高路政人员对安全问题的认识。

3. 角色扮演：模拟路政执法现场，让学员在实际操作中掌握执法技巧。

4. 演练：组织应急处置演练，提高学员的应急处置能力。

5. 考试：对培训内容进行考核，检验培训效果。

五、培训要求1. 参加培训的人员应严格遵守培训纪律，按时参加培训。

2. 认真学习培训内容，做好笔记，积极思考，提高自身素质。

3. 积极参与各类培训活动，与同行交流学习心得，共同提高。

4. 培训结束后，应将所学知识运用到实际工作中，不断提高路政执法水平。

六、培训考核1. 考核方式：理论考试、案例分析、应急处置演练等。

2. 考核内容：路政法律法规、安全知识、执法技巧、应急处置等。

3. 考核标准：考核成绩达到规定要求的，视为培训合格。

公路路政管理系统培训讲义目录一、开讲词 (7)二、系统介绍 (7)三、系统登录 (7)1、Internet Explorer简介 (7)2、系统登录 (8)3、将系统访问地址加入收藏夹 (8)4、登录时常问题及处理 (9)四、主界面介绍 (9)1、主界面布局 (9)2、功能模块介绍 (9)3、处理待办事务 (9)4、查询在办事务 (10)5、查看通知公告 (10)五、路政许可 (10)1、路政许可一般流程 (10)2、许可申请 (11)1)、许可申请类别选择 (11)2)、许可受理页面布局介绍 (11)3)、填写受理内容 (12)4)、填写受理项目 (12)5)、填写受理附件 (13)6)、查看许可依据 (13)7)、查看收费标准 (13)8)、填写受理意见以及确定下一处理步骤 (13)9)、打印受理及不受理通知书 (13)3、勘测结果 (13)1)、接收事务 (13)2)、勘测结果页面布局及介绍 (13)3)、录入勘测项目 (13)4)、增加勘测附件 (13)5)、增加现场勘测草图 (13)6)、打印文书 (14)7)、填写处理意见及确定下一处理步骤 (14)4、许可审批 (14)1)、接收审批事务 (14)2)、许可审批页面布局及介绍 (14)3)、执行减免费用 (14)4)、填写处理意见及确定下一步处理步骤 (14)5、领导审核 (14)1)、接收审核事务 (14)2)、许可审核页面布局及介绍 (14)3)、执行减免费用 (14)4)、填写处理意见及确定下一步处理步骤（财务收款、许可上报） (15)6、许可上报（到市局） (15)1)、接收上报事务 (15)2)、许可上报页面及介绍 (15)3)、执行上报 (15)7、财务收款 (15)1)、接收收款事务 (15)2)、财务收款页面布局及介绍 (15)3)、打印陪补偿通知书 (15)4)、分摊费用 (15)5)、实时收费 (15)6)、确定下一步处理步骤 (16)8、许可处理回复 (16)1)、接收许可回复事务 (16)2)、根据回复确定下一步处理步骤 (16)9、打印许可证 (16)1)、接收打印许可证事务 (16)2)、打印许可证 (16)10、听证财料 (16)1)接收听证事务 (16)2)录入听证财料 (16)11、许可查询 (17)1)、许可查询条件页面简介 (17)2)、许可查询条件 (17)3)、查看查询结果页面简介 (17)4)、查看一个许可详细内容 (17)5)、查询结果翻页操作 (17)12、许可催办、回退、中止 (17)1)、催办一个许可 (17)2)、回退一个许可 (17)3)、中止一个许可 (17)13、许可流程设置 (17)14、赔补偿标准 (18)15、赔补偿依据 (18)16、申请单位管理 (18)17、接收上报事务（市局） (18)1)、接收上报事务 (18)2)、跟据许可内容确定许可审批步骤 (18)18、回复上报许可（市局） (18)1)、接收上报回复事务 (18)2)、回复许可 (18)19、查询各区县许可上报情况（市局） (19)六、路政执法 (19)1、执法一般流程 (19)2、案件登记 (19)1)、新增案件 (19)2)、案件登记页面布局及介绍 (20)3)、案件登记内容 (20)4)、案件登记申批 (20)5)、确定下一步处理步骤 (20)3、违法调查 (20)1)、接收调查事务 (20)2)、查看处理流程 (21)3)、查看处罚依据 (21)4)、打印文书 (21)5)、违法调查页面布局及介绍 (21)6)、增加调查内容 (21)7)、增加调查附件（Word、Excel、图片） (22)8)、增加视听材料 (22)9)、填写处理意见及确定下一步处理意见 (22)4、勘测结果 (22)1)、接收勘测结果事务 (22)2)、勘测结果页面布局及介绍 (22)3)、增加勘测平面图 (22)4)、增加路产项目 (22)5)、填写处理意见及确定下一步处理意见 (22)5、立案 (22)1)、接收立案事务 (22)2)、立案页面布局及介绍 (23)3)、填写处理意见及确定下一步处理意见 (23)6、处理处罚 (23)1)、接收处理处罚事务 (23)2)、处理处罚页面布局及介绍 (23)3)、填写处理处罚内容 (23)4)、填写处理处罚意见 (23)5)、打印处理处罚通知书 (23)6)、确定下一步处理步骤 (23)7、结案 (23)1)、接收结案事务 (23)2)、结案页面布局及介绍 (24)3)、填写结案内容 (24)4)、填写结案处理意见及确定下一步处理步骤 (24)8、办结 (24)9、查询案件 (24)1)、查询案件条件、页面布局及介绍 (24)2)、查询案件 (24)3)、查询结果、页面布局及介绍 (24)10、案件的催办、回退 (24)1)、催办一个案件 (24)2)、回退一个案件 (24)11、设置案件流程 (24)12、查看执法依据 (24)13、查看区县执法情况（市局） (25)七、公文管理 (25)1、收文一般流程 (25)2、收文登记 (25)1)、新增收文登记 (25)2)、收文登记页面布局及介绍 (26)3)、增加收文内容 (26)4)、增加收文附件 (26)5)、填写处理意见及确定下一步处理意见 (26)3、待办收文 (26)1)、接收待办收文事务 (26)2)、查询处理流程 (27)3)、填写处理内容及确定下一步处理步骤 (27)4、收文办结 (27)5、收文查询 (27)1)、查询条件页面布局及介绍 (27)2)、查看查询结果 (27)6、收文催办、回退 (27)1)、催办一个收文 (27)2)、回退一个收文 (27)7、发文一般流程 (27)8、发文拟稿简介 (28)9、收发文流程设置 (28)10、通知公告 (28)1)、新增通知公告 (28)2)、发送通知公告 (28)3)、查询通知公告 (29)八、上报报表 (29)1、超限超载上报 (29)2、限制超限上报 (29)3、路政统计上报 (29)4、人员经费上报 (29)5、路政装备上报 (29)6、上报报表设置 (30)九、人员装备 (30)1、新增人员 (30)2、新增装备 (30)3、新增人员服务 (30)十、系统管理 (30)1、新增部门 (30)2、新增用户注册 (30)3、管理数据字典 (31)4、操作日志查询 (31)5、安全策略 (31)1)、安全策略介绍 (31)2)、权限等级分类 (31)3)、增加一个权限 (31)十一、IE安全设置及常见问题 (31)1、IE安全设置，防止IE阻止ACTIVE控件 (31)2、IE页面自动保存功能 (33)一、开讲词讲解：大家好，我是××软件科技有限公司的×××，今天由我给大家讲解公路路政管理系统。

农村公路养护知识培训农村公路是保障农村经济社会发展的重要基础设施，对于促进农业生产、农村发展和农民增收具有至关重要的作用。

然而，由于农村公路的使用频率较高、自然条件较为复杂等原因，公路容易出现各种病害和损坏，因此，做好农村公路的养护工作至关重要。

为了提高农村公路养护人员的专业知识和技能水平，保障农村公路的安全畅通，特举办此次农村公路养护知识培训。

一、农村公路养护的重要性农村公路是农村地区交通运输的“毛细血管”，连接着村庄与城镇，是农民出行、农产品运输和农村经济发展的重要通道。

良好的农村公路养护能够延长公路的使用寿命，降低维修成本，提高公路的通行能力和安全性，为农村居民创造更加便捷、舒适的出行条件。

同时，也有助于促进农村地区的产业发展和城乡一体化进程。

二、农村公路常见病害及原因1、裂缝裂缝是农村公路常见的病害之一，主要包括横向裂缝、纵向裂缝和网状裂缝。

横向裂缝通常是由于温度变化、基层反射等原因引起的；纵向裂缝可能是由于路基不均匀沉降、施工质量等问题导致；网状裂缝则多是由于路面老化、疲劳等因素造成。

坑槽的形成主要是由于路面材料的松散、剥落，加上车辆的反复碾压。

水的侵蚀和油类物质的污染也会加速坑槽的产生。

3、沉陷路基的不均匀沉降是沉陷病害的主要原因。

可能是由于填方路段压实不足、地下水位变化、软土地基处理不当等因素造成。

4、松散路面材料的粘结力下降会导致松散病害，常见的原因有沥青老化、集料级配不合理、施工时搅拌不均匀等。

5、泛油在高温季节，沥青路面中的沥青向上迁移，导致路面出现泛油现象，影响路面的摩擦力和行车安全。

三、农村公路养护的基本要求1、及时性一旦发现公路病害，应及时进行处理，避免病害扩大，减少维修成本。

2、预防性定期对公路进行检查和养护，采取预防性措施，如灌缝、封层等，延缓病害的发生。

养护工作应遵循科学的方法和标准，根据公路的实际情况制定合理的养护方案。

4、安全性在养护作业过程中，要确保养护人员和过往车辆的安全，设置必要的警示标志和防护设施。

路政管理业务培训教材（一）交通行政处罚行为规范一、规范交通行政处罚行为的重大意义执法“稻草人”现象意义：严明执法纪律，杜绝执法人员违法违纪行为，提高交通行政执法形象单位的各项制度是用于约束人超过职责、职权的一种措施，是提高办事效率，交通行政处罚行为规范是为了提高执法水平，是保障行政处罚案件的质量。

任何产品都有生产的工艺流程和操作规程，当你不按工艺流程和操作规程的落实，结果是产品不合格---废品，最后的结果是造成经济损失。

执法人员在执法过程中，没有向当事人表明身份和出示执法证，进行取证办理案件已是违反处罚法第三十七条的规定，属执法程序不合法，结果是导致行政诉讼败诉。

交通运输部5个规范《交通行政处罚行为规范》第二条交通管理部门在作出行政处罚决定时，应当做到：（一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确；（二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的具体行政行为；（三）严格履行程序规定，不得违反法定程序；（四）适用并规范填制规定的文书；（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；（六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。

2003年，我们在加明的一个村办案，是打场晒粮案子。

相对人是个5０多岁的老农，罚款是200多元钱，他一直不愿交。

于是我们为了杀下该片区的农民在公路上打场晒粮之风，就申请法院执行。

当我们和法警找到当事人后，法警送达起执行副本，询问他有何答辩。

老农说：我没有钱，你们收我的粮食吧，要不，你们把我抓起来！。

说完便就抬出两担谷子，并态度十分坏。

法警说：“抓你还不至于吧？你交了罚款就结”当事人还是嚷道：“你把我抓起来吧！”有人悄悄地说：“这个人平时不是这样啊，蛮老实的一个人，今天怎么了？”这时，有个老妇把我拉到一边，轻声说：“这个人态度这么不好，我看，你们还是把他铐起来，看他老不老实。

”我们说：“不行！给人戴手铐是件严肃的事，法律有严格规定。