土地管理流程及工作标准
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土地整理工程管理制度第一章总则第一条为规范土地整理工程管理工作,提高土地资源利用效率,保障土地资源安全,制定本制度。
第二条本制度适用于土地整理工程管理工作,包括项目立项、规划设计、施工实施、验收交付及运行维护等环节。
第三条本制度内容以土地整理工程管理制度为基础,结合实际工作特点,参照相关法律法规及规范性文件,明确工作目标、工作原则和工作职责,细化工作程序和办事流程。
第四条土地整理工程管理涉及土地用途管制、土地调查评价、规划设计、土地开发、土地征收、土地平整改良、土地复垦治理、土地监测调度等工作。
第五条土地整理工程管理应坚持科学规划、合理行政、创新机制、依法办事的原则,遵循公平公正、公开透明、诚实守信的原则,确保土地整理工程的安全高效、可持续发展。
第六条各级政府土地管理部门应当依法设立土地整理工程管理机构,负责编制土地整理工程计划、组织实施土地整理工作,监督检查土地整理工程管理现状,提出改进建议和措施。
第七条各级政府土地管理部门应当加强对土地整理工程管理制度的宣传和推广,在全社会形成尊重法制、遵守规范、注重效率、关注生态的良好氛围。
第二章规划设计第八条土地整理工程规划设计应当充分考虑区域环境、自然条件、社会经济状况等因素,采用综合评价方法,建立完善的信息数据库和分析评估体系,明确项目的规划目标、功能定位和发展方向。
第九条土地整理工程规划设计应当符合国家土地利用政策和城乡规划要求,具有可操作性、实施性和可持续性。
第十条土地整理工程规划设计应当采取适当的技术手段和管理措施,做好风险评估和应急预案,确保工程建设过程中安全、有序、高效。
第十一条土地整理工程规划设计应当在设计阶段明确施工单位及其相关责任人员,划分工作范围,明确工作任务,建立工作标准和监督考核机制,确保设计方案的可行性和有效性。
第十二条土地整理工程规划设计应当根据实际情况确定施工进度、工期和进度监督措施,确保规划设计的严格执行和规定标准的达标。
第1篇一、土地所有权1. 土地所有权是指土地所有者依法对土地享有占有、使用、收益和处分的权利。
2. 我国实行土地公有制,即土地所有权归国家所有,但国家将土地使用权依法授予集体或个人。
3. 土地所有权不得买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让。
4. 土地所有者应当依法保护土地资源,合理利用土地,不得损害土地生态环境。
二、土地使用权1. 土地使用权是指土地使用者依法对土地享有占有、使用和收益的权利。
2. 土地使用权分为国有土地使用权和集体土地使用权。
3. 国有土地使用权可以通过出让、划拨、租赁、作价出资等方式取得。
4. 集体土地使用权可以通过承包、租赁、转让等方式取得。
5. 土地使用者应当依法使用土地,不得擅自改变土地用途,不得破坏土地生态环境。
三、土地流转1. 土地流转是指土地使用权在不同土地使用者之间的转移。
2. 土地流转应当遵循平等、自愿、有偿的原则。
3. 土地流转应当依法进行,签订书面合同,明确双方的权利义务。
4. 土地流转不得损害土地所有者和土地使用者的合法权益。
5. 土地流转不得改变土地用途,不得破坏土地生态环境。
四、土地征收1. 土地征收是指国家为了公共利益的需要,依法将集体土地征收为国家所有。
2. 土地征收应当遵循公开、公平、公正的原则。
3. 土地征收应当依法进行,签订书面协议,明确补偿标准和安置方案。
4. 土地征收补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。
5. 土地征收补偿应当足额、及时支付给被征收人。
五、土地利用规划1. 土地利用规划是指对土地资源进行合理配置,明确土地用途和布局。
2. 土地利用规划应当遵循节约集约、保护生态环境、促进可持续发展的原则。
3. 土地利用规划应当依法编制,经上级人民政府批准后实施。
4. 土地利用规划应当定期进行评估和修订。
5. 土地利用规划应当向社会公布,接受社会监督。
六、土地保护1. 土地保护是指采取措施,防止土地资源退化、破坏和浪费。
一、工程项目前期手续收集、核实二、地质灾害易发区项目地质灾害评估报告及填报审批表三、办理项目否压覆重要矿床证明材料或项目压覆重要矿床(如有)评估报告四、编制建设用地勘测定界技术报告书,绘制勘测定界图五、办理林地征占用手续六、征地单位向区土地管理部门提交项目用地申请七、征地调查及征地补偿标准(人员)安置方案的拟定八、征地材料组织、审核上报九、征地的审查(核)、报批十、征地组织实施及征地补偿安置十一、征地资料汇总、归档一、工程项目前期手续收集、核实1、在征地工作前,负责征地单位首先要对前期手续进行收集。
需收集前期手续:(1)建设项目用地预审(2)立项批准文件、可行性报告批准文件(3)初步设计批准文件、初步设计批复及图纸(4)规划意见书及附图(5)建设用地定线通知及定桩报告2、对前期手续核实重点(1)各种前期手续是否具备,是否齐全、完善;(2)各种批复文件内容是否一致;二、地质灾害易发区项目地质灾害评估报告及填报审批表对项目位于地质灾害易发区的组织编制项目地质灾害评估报告,由征地单位在申报征地之前到区国土资源局地矿科办理审批手续。
由征地单位征地单位填报地质灾害危险性评估报告审批表,委托有资质单位编制地质灾害评估报告并在区国土资源局备案。
三、办理项目是否压覆重要矿床证明材料或项目压覆重要矿床(如有)评估报告由征地单位到区国土资源分局办理是否压覆重要矿床手续,如不压覆矿床由区国土资源局出具证明材料;建设项目选址确需压覆矿产资源的,征地单位应当提交经由具有地质勘查资质的单位编制的,并经市矿产资源储量评审中心(根据《资源储量评审认定办法》及京国土房管储字[2001]1056号)评审的《建设项目压覆矿产资源核查评估报告》。
四、编制建设用地勘测定界技术报告书,绘制勘测定界图征地单位委托有资质的勘测定界单位,由征地单位组织,区国土资源局配合完成土地勘测工作。
1、规划定桩批复后,经现场实地勘察占地X围无变化,征地单位委托勘察定界单位,签订委托书面合同。
土地整治项目管理制度及流程土地整治项目可是个大事儿呢,这里面的管理制度和流程可老有意思啦。
一、管理制度方面。
1. 人员管理。
咱就说在土地整治项目里工作的小伙伴们吧。
不管是项目经理还是普通的工作人员,那都得有明确的职责呀。
项目经理就像一个大家长,要统筹全局,从项目的规划开始就得心里有数。
工作人员呢,就得听指挥,各自把自己手头的活儿干好。
比如说测量土地的就得认真仔细,要是量错了,那后面的工作可就全乱套了。
而且大家还得互相配合,不能各干各的。
就像打篮球一样,得有团队精神。
而且呀,对人员的培训也不能少。
新的技术、新的理念都得让大家知道,这样才能保证项目的高质量完成。
2. 资金管理。
钱的事儿那可马虎不得。
土地整治项目的资金来源一般都是有规定的,可能是政府拨款,也可能有一部分社会投资。
不管是哪来的钱,都得有专门的账本。
每一笔支出都得清清楚楚,就像咱自己记账一样,今天买了个文具花了几块钱都得记下来。
而且在花钱的时候呀,要经过层层审批。
不能说谁想花就花,想怎么花就怎么花。
比如说要采购一批设备,得先打报告,说明为啥要买,多少钱,有没有更便宜的选择等等。
要是有人乱花钱,那可不行,必须得有相应的惩罚措施,这样才能保证资金都用在刀刃上。
3. 质量管理。
质量那可是土地整治项目的生命啊。
从一开始的土地勘测,就得保证数据的准确性。
要是勘测的数据都是错的,那后面的规划、施工啥的就全都错啦。
在施工过程中呢,就得按照标准来。
比如说填土的时候,填多厚,用什么样的土,这些都有规定。
而且要有专门的质量检查人员,他们就像质检员一样,时不时地就去检查检查。
要是发现质量问题,那就得及时整改。
可不能凑合,要是凑合着把项目完成了,以后这块土地在使用的时候出了问题,那可就麻烦大了。
二、流程方面。
1. 项目申报。
土地整治项目可不是想做就能做的。
首先得有个申报的过程。
这个时候呢,就得有人或者有单位把这个项目的想法提出来。
比如说某个村发现自己村里有块地荒着怪可惜的,就想把它整治一下,那这个村就得把这个想法整理成一个申报材料。
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土地整治项目管理工作流程依据《河南省省级投资土地开发整理项目实施办法》、《河南省国家投资土地开发整理项目实施细则(试行)》、《河南省农村土地整治项目管理办法》及有关规定,土地整治项目管理工作包括项目立项审批阶段、实施管理阶段和竣工验收阶段等三个阶段。
一、立项审批阶段项目立项审批按照政府负责、国土搭台、部门协同、群众参与,实行分级管理。
项目可研、规划设计及预算编制(技术协作)单位必须具有相关资质,经过招投标确定。
立项审批程序如下:1、编制可研。
项目申报单位按有关规定组织中标单位编制项目可行性研究报告。
2、可研论证、立项申请。
项目可行性研究报告编制完成后,县(市、区)级政府应广泛征求项目所在地乡(镇)、村委和群众意见,组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等有关部门和项目所在地乡(镇)人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。
通过论证的项目,由县级人民政府上报省辖市国土资源、财政部门进行项目立项。
3.立项审查。
省辖市国土资源主管部门组织相关单位和专家在对项目区进行实地踏勘的基础上,依据有关技术规范和要求对上报项目进行技术性审查;项目概算由同级财政部门负责审查。
通过审查的项目,省辖市国土资源局、财政局联合下达立项通知。
4、现状测绘。
项目申报单位依据立项批复,按有关规定选择具有测绘资质的单位对项目区现状进行测绘。
测绘成果应满足项目施工设计的需要。
5、编制规划设计和预算。
项目区测绘工作完成后,依据有关法规和技术规范,确定具有省以上建设等主管部门颁发的设计资质的单位编制项目规划设计和预算。
设计单位应配备有关专业人员组成设计项目部。
(规划设计初步方案形成后,县级国土资源管理部门应在项目区进行公告,征求项目所在地乡镇政府、村民委员会、村民小组和村民的意见。
)6.入库申请。
县级国土资源主管部门、财政部门联合向省辖市国土资源主管部门、财政部门申请项目入库。
7、入库审查。
省辖市国土资源主管部门组织专家对项目规划设计进行评审,预算由同级财政部门评审。
浙江省土地管理条例文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2021.09.30•【字号】浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第56号•【施行日期】2021.11.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第56 号《浙江省土地管理条例》已于2021年9月29日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,现予公布,自2021年11月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2021年9月30日浙江省土地管理条例(2021年9月29日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)目录第一章总则第二章土地所有权和使用权登记第三章国土空间规划第四章耕地保护第五章建设用地第一节一般规定第二节土地征收第三节宅基地管理第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强土地管理,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和其他有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内土地的保护、开发、利用及相关监督管理活动,适用本条例。
涉及土壤污染防治、林业管理等活动的,依照有关法律、法规的规定执行。
第三条各级人民政府应当加强对土地管理工作的领导,严格按照十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,科学规划,严格管理,坚持绿色发展理念,加强生态保护和修复,推动节约集约用地,制止非法占用土地和破坏土地资源的行为。
第四条县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内土地的管理和监督工作。
县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农村宅基地的管理和监督相关工作,依照有关法律、法规规定的职责做好耕地质量管理相关工作。
县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、财政、水利、生态环境、住房城乡建设、统计、林业等有关部门按照各自职责,做好土地管理相关工作。
土地登记流程土地登记是指将土地权利、土地权属、土地利用等相关权利事项登记在土地登记簿上的一项法律程序。
土地登记是国家对土地权利和土地权属进行确认和保护的重要手段,也是土地管理的重要环节。
下面将介绍土地登记的流程。
首先,进行登记申请。
土地登记的第一步是申请登记。
申请人需要准备好相关的申请材料,包括土地权属证明、土地使用证明、土地调查成果等。
申请人需要将这些材料提交给当地土地管理部门,并填写土地登记申请表格。
申请人还需要缴纳一定的登记费用。
接着,进行资料审核。
土地管理部门收到申请材料后,将对申请材料进行审核。
审核的内容包括申请材料的完整性、真实性、合法性等。
如果申请材料存在问题,申请人需要及时进行补正。
审核通过后,土地管理部门将安排工作人员进行现场核查。
然后,进行现场核查。
现场核查是土地登记流程中的重要环节。
工作人员将前往申请土地的实际地点,对土地进行实地核查。
核查的内容包括土地的位置、面积、边界等。
在核查过程中,申请人需要配合工作人员进行必要的配合,提供必要的协助。
接着,进行公告公示。
经过现场核查后,土地管理部门将对土地登记事项进行公告公示。
公告公示的目的是向社会公众公示土地登记事项,征求公众意见。
公示期限一般为30天。
在公示期间,任何单位和个人都可以对土地登记事项提出异议。
最后,进行登记颁证。
经过公告公示期结束后,如果没有人提出异议,土地管理部门将对土地登记事项进行最终确认,并颁发土地登记证书。
土地登记证书是土地权利的重要凭证,具有法律效力。
申请人在领取土地登记证书后,即完成了土地登记流程。
总之,土地登记是一项非常重要的法律程序,对于土地权利和土地权属的确认和保护具有重要意义。
申请人在进行土地登记时,需要按照规定的流程和程序进行,配合土地管理部门的工作,以确保土地登记的顺利进行。
希望本文介绍的土地登记流程能够对申请人有所帮助,使土地登记工作更加规范、高效。
土地整理业务流程:
土地整理业务流程如下:
1.项目立项:确定土地整理的范围、目的和目标。
2.调查研究:了解土地利用现状、规划和政策法规等相关信息,制定整理方案。
3.征收拆迁:对需要征收拆迁的建筑物和土地进行评估,确定补偿标准并与当事人协
商。
4.资金筹措:确定整理项目的资金来源,并编制预算。
5.方案设计:根据调查研究结果,制定土地利用总体规划和详细规划,包括用途分区
等。
6.规划设计:由具有相关资质的单位进行,经过招投标确定。
7.可研论证、立项申请:项目可行性研究报告编制完成后,广泛征求项目所在地乡(镇)、
村委和群众意见,组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等有关部门和项目所在地乡(镇)人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。
通过论证的项目,由县级人民政府上报省辖市国土资源、财政部门进行项目立项。
8.质量检查:质量检查贯穿于项目的设计全过程,包括进程操纵和功效检查。
进程操
纵尤为重要,包括项目开始前了解项目的大体情形,明确项目设计大体要求;项目踏勘及台帐分析确保基础数据准确,整理规模、新增耕地计算合理,项目重点区域位置、项目线性工程设计参数合理,充分搜集(市)县、镇、村意见;设计功效完成后对数据图形的一致性、图纸文字说明的准确性,报件资料的完整性自检;项目功效修改时期对修改意见进行分析,提供正确合理的修改意见及方案,检查修改功效。
土地占补平衡流程管理土地占补平衡是指在城市化进程中,对于因建设需要而被征用的土地,要按照一定的比例和标准,通过补偿方式将其失去的农用土地或其他可用土地重新返还给农民或土地所有者。
土地占补平衡流程管理是指对土地占补平衡工作进行全面管理和协调的过程。
本文将从多个方面深入探讨土地占补平衡流程管理的关键要素和重要步骤。
一、法律与政策基础(序号 1)土地占补平衡工作是符合国家法律法规的,有关土地的法律与政策基础对于土地占补平衡流程管理起到了重要的指导作用。
我国土地管理法、土地占用税法、农村集体经济组织土地使用权流转等相关法规,都对土地占补平衡工作提供明确的法律依据。
地方政府还制定了一系列的地方性规章和政策文件,用于指导和管理土地占补平衡工作。
二、规划与评估(序号 2)土地占补平衡流程管理的第一步是规划与评估。
在土地使用规划的编制过程中,要明确被征土地的集中连片性、可利用性和需要补偿的比例等标准。
还需要对占地面积、占地性质、补偿标准等进行评估,并制定科学合理的补偿方案。
三、征用与补偿(序号 3)土地占补平衡的核心环节是征用与补偿。
在土地征用过程中,政府部门要依法依规进行征地程序,并按照补偿标准和方式进行补偿。
补偿方式可以是货币补偿、土地置换或提供其他产业发展机会等。
补偿标准要合理、公平,并尽可能地保证被征地农民或土地所有者的利益。
四、安置与监管(序号 4)被征地农民或土地所有者在失地后需要进行安置,政府要根据征地项目的具体情况提供相应的安置措施,包括安置地的规划与建设、基础设施与公共服务的配套等。
政府还要加强对土地占补平衡工作的监管,确保征用土地能够如期补偿和返还,避免出现乱占滥补的现象。
五、总结与回顾(序号 5)在土地占补平衡流程管理中,总结与回顾是非常重要的一环。
政府部门要根据实际情况对土地占补平衡工作进行定期的总结和回顾,发现存在的问题,并及时采取措施加以解决。
总结与回顾还可以为今后的土地占补平衡工作提供经验和借鉴。