网络时代的公民参与(1)

民主监督：守望公共家园一、选择题（本题共15小题，每小题2分，共30分。

在每小题给出的四个选项中，只有一个选项正确）1．某市确定引进一个重大化工项目，预期投产后将为该市增加可观的GDP，但决策未经环保部门的评估。

市民王某实地调研该项目，同时给政府有关部门打电话反映看法并质疑市政府的决策程序。

王某的做法A．充分利用了舆论监督这一最为有效的监督方式B．是主子翁意识的体现，负责任地行使公民监督权C．说明拓宽民意反映渠道是实现科学决策的重要前提D．是在主动参与民主管理，不因人微言轻放弃监督权【答案】B2．指尖一动，随时随地就能与政府部门互动，工作进度看得到、能监督。

这样的变更，源于某地推出的一项重要举措——“微信问政”。

随着一条条发出的微信得到回复，一个个反映的问题得到快速解决，慢慢地，群众适应有事说事，没事不扰。

可见，“微信问政”A．便利了公民行使基本民主权利B．成为公民监督政府的最有效手段C．开拓了公民行使监督权的新渠道D．扩大了公民的政治权利和自由【答案】C3．公示制是拟任人选在经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预报制是考察对象在组织考察之前，就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预报，公之于众，以便征求群众看法。

任前公示制度的实行有利于①激发人民群众参政议政的热忱②确保组织人事部门决策的科学性和正确性③在很大程度上避开出现用人失误④从机制上保证选用干部置于群众的监督之下⑤公民行使对干部的任免权A．①②③④B．①③④⑤C．②③④⑤D．①②④⑤【答案】A4．2024年11月16日，安徽省高级人民法院民事审判法官公开开庭审理一起合同纠纷案，拉开了安徽法院第三方评价庭审活动序幕。

当天安徽全省法院有37件参评案件在中国庭审公开网上直播。

由第三方评委对各参评案件的庭审质量根据具体的评价标准进行打分和评价，让公众通过微博、微信等渠道以看得见的方式“旁听”案件整个审判过程。

这种做法①敬重了公民的知情权和监督权，能有效监督司法权力的运行②激发了公民参与民主管理的热忱体现人民当家作主的本质③创新了庭审公开方式，有利于增加司法民主和提升司法公信力④有利于公民全程参与人民法院的审判过程而保证公正司法A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】A5．近年来，随着国家惠农政策力度不断加大，一些村干部滥用权力、贪污腐败等现象也随之滋生。

互联网时代我国公民网络政治参与的对策研究作者：吴淑逸高云来源：《西部学刊》2021年第03期一、公民网络政治参与的相关概念公民政治参与是政治生活中不可或缺的一部分，是政治学研究的重点对象。

关于公民政治参与的定义，学术界有很多说法，在国内有代表性的为北京大学教授王浦劬的观点：“政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策的过程的行为”[1]。

本文公民政治参与的定义也基于此。

近年来，学者对公民网络政治参与的研究亦有很多，但多数都是基于公民政治参与概念进行后续阐述。

李斌从利益驱动的角度认为网络政治参与就是特指各种政治参与主体借助互联网进行利益表达、参与决策从而影响政治过程的行为[2]。

房正宏结合政治参与的概念认为网络政治参与首先是合法的，其参与主体以网络为参与平台，通过现实世界和虚拟空间两个向度实现政治参与，并试图影响政府、集体和社会公共机构的决定及其活动的政治行为就是网络政治参与[3]。

另外，还有学者对网络政治参与的要素进行分析。

郑兴刚认为网络政治参与就是指网民以信息为媒介、以网络空间为载体所进行的旨在影响政治过程的政治行为，其中网络政治参与的主体是网民，其客体是电子政府或现实中政治系统的政治过程，其参与途径是互联网，其参与形式多样化[4]。

通过对不同学者关于网络政治参与的概念解释界定的比较分析，并结合政治参与的概念，本文认为网络政治参与就是公民通过网络表达自己的诉求，又因为自己的意见对政府机关的民主决策、制度制定等产生一定影响的政治行为。

探究互联网背景下公民政治参与的应对之策，只有区分网络政治参与和平常网络活动的不同以及关联，理清其规律和特点，才能依法有效推进我国公民的网络政治参与。

二、公民网络政治参与的方式在互联网普及以前，公民政治参与的方式大多为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等，具体表现为通过选举投票、竞选、听证会、民主评议会、信访、向人大代表及政协委员反映、拨打政府热线电话等，这种传统方式的政治参与具有程序繁琐、政府主导性过强、公民可操作空间相对较弱的缺点，使得公民政治参与难度较大。

数字时代公民参与与政治合法性的研究在数字时代，随着互联网技术的发展，人们的信息获取和共享方式发生了根本性的转变。

这种变革促进了公民参与政治生活的形式和方式的创新和多样性，越来越多的人通过数字社交工具表达自己的观点，并积极参与对公共政策的讨论和决策。

数字化的信息基础设施使得政治社会的边界变得越来越模糊，公民参与政治生活的途径也日益丰富，这对政治合法性的研究提出了新的挑战。

数字时代的公民参与是一种非常具有挑战性的现象。

数字技术的应用使得公民参与政治生活的形式和方式发生了根本性的改变，数字技术的应用可以促进民主政治的发展，也可能损害政治体系的合法性，甚至产生威胁政治稳定的风险。

在数字社交工具的帮助下，公民可以通过数字平台表达自己的意见，这些数字信息的传播和互动具有高度的公共性和即时性。

数字时代的公民参与的一个重要特征是群众性，普通人通过社交网络等数字工具表达真实的想法和诉求，这些诉求可能会与政治精英的主张相悖，从而对政治稳定产生深远的影响。

数字时代的公民参与对政治合法性产生了重大影响。

一方面，数字时代的公民参与可以促进政治的合法性。

数字技术的应用使得公民参与政治决策更加便捷和直接，促进实现政治的民主化和合法性。

数字技术的应用可以使得公民对政治消息的获取更加快捷和及时，不再局限于传统的媒体渠道，使得政治的知情权得到增强，从而促进政治的合法性。

数字化的社交媒体等工具也为政治决策的透明性创造了条件，为公民开展全面监督提供了便利。

另一方面，数字时代的公民参与也可能损害政治合法性。

公民在数字社交工具上过度发表诉求和意见，或者使用虚假言论散布谣言，可能会对公共秩序和社会稳定产生不利影响。

此外，数字社交工具的使用也可能对个人隐私和信息安全带来潜在威胁，这也会对政治的合法性和稳定性造成不良影响。

因此，数字时代的公民参与需要制订有效的政策制度和监管机制，维护政治的合法性和稳定性。

首先，政策制度需要加强对数字社交媒体等工具的监管和管理，压制谣言和虚假言论的传播。

电子政务环境下政策的公民参与一，电子政务的含义电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。

所谓电子政务，学者认为，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

二、电子政务对政府民主决策起推动作用1、电子政务拓宽了民众参与政府决策的范围电子政务为公民参与政府决策提供了新渠道、更多决策信息，降低了决策参与的经济成本，而且有利于提高公民参与决策的积极性2、电子政务增强了决策参与者意思表达的真实性电子政务之所以能增强决策参与者意思表达的真实性，是因为电子政务能为参与者提供安全的决策参与环境。

网络具有隐蔽性和虚拟性，公民可以通过匿名的方式在电子决策中自由地表达自己的看法和意见，而不用担心由此带来的政治迫害，减少了公民政治参与政府决策的不安全感，增强了公民意识表达的真实性。

3、电子政务有利于政府决策的民主监督政府上网之后，由于信息的公开和信息的自由传播，代议机构、监督部门和广大民众可以更容易地知道政府的决策程序、决策过程、决策内容以及决策的实施效果。

电子政务的网络平台是天生的民主派。

若是没有网络，有价值的批评建议可能不会提出来。

这无疑将对决策者施加巨大的压力，促使他们进行民主决策。

三、网络是公民参与政策制定的桥梁网络使人们可以摆脱地域疆界的限制，自由地表达自己的意见和利益要求。

“在线参与”将成为网络时代政治活动的主要方式之一。

网络的开放性使得政府部门的信息共享成为可能。

1．网络增强公民的民主意识和参与意识网络与其他传播媒介的一个主要区别在于传播权力的普及。

一般来说，报纸、广播、电视等大众传媒为社会权力系统所控制，而社会主流文化形态往往反映的是某种占据统治地位的思想观念，与主流社会不同的思想观念很难得到表达。

网络就像没有守门人的论坛，被称之为“自由的信息公社。

一、网络言论自由概述（一）网络言论自由的界定如今整个世界已经进入信息时代，人们实现了通过飞速发展的网络平台在全球范围内即时运用各种网络工具公开发表自己的想法和见解。

人与人之间的交流变得异常活跃。

可见，网络言论自由是在网络环境下的新发展，是言论自由的一种表现形式。

网络言论作为公民言论的一种新的表达形式，具有交流便捷、促进信息透明化，促进自由、追求真理，深化民主，打击腐败等特征，逐渐成为我国公民日常生活中言论自由的重要组成部分。

如今整个世界已经进入信息时代，人们实现了通过飞速发展的网络平台在全球范围内即时运用各种网络工具公开发表自己的想法以及见解。

人与人之间的交流变得异常活跃。

可见，网络言论自由是言论自由在网络环境下的新发展，是言论自由的一种表现形式。

（二）互联网言论自由的特征第一，广泛性。

一是享有网络言论自由的主体十分广泛即由于计算机互联网技术的飞速发展，越来越多的人利用互联网获取各种信息资源，相互交流;二是网络言论主题内容广泛即人们进入网络可以无所不言。

第二，隐密性。

网络言论的匿名性特征实质上是一种法律之外的保护，这种保护会极大的减少表达者在表达时的后顾之忧[1]。

第三，迅捷性。

即新的网络交流工具的出现，使人们一改传统书信，电报等通讯方式，几乎可以足不出户或者通过手机就能够随时随地进行信息交流。

第四，非理性。

在虚拟网络中，网民通常不会使用自己的真实身份，在发表言论时常常基于当时对某一主题的感性认识，有时甚至是盲目的，这种缺乏理性判断而又激烈的情感宣泄其结果往往具有伤害性，因此也容易产生不良的社会影响。

二、我国网络言论自由法律规制现状及缺陷（一）我国网络言论自由法律规制的现状目前，我国比较重要的有关法规有、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行办法》，《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，《互联网著作权行政保护办法》等。

（二）我国网络言论自由法律规制的主要缺陷1，从立法角度看，立法层次低，制定主体混乱。

互联网时代公民政治参与探析随着互联网的发展，公民政治参与越来越多地进入了网络空间。

互联网时代的公民政治参与，不仅涉及到网络空间的运用，而且还牵涉到公民政治理性、政治参与主体性等方面。

本文将就互联网时代公民政治参与的特点、优势、存在问题以及所需改进进行探析。

互联网时代的公民政治参与的最显著特点就是利用了信息技术的优势，使公民的政治参与更加便捷、快速、高效。

此外，还有以下主要特点：1. 线上线下融合的参与形式。

互联网时代的公民政治参与既可以在线上进行，比如通过互联网发表意见、参与网络投票等，也可以在现实生活中进行，比如参加游行集会、签名支持等。

2. 大众化的参与主体。

网络为广大人民群众提供了平等的政治参与机会，任何一位公民不论年龄、性别、地域背景、职业等都可以通过互联网参与政治活动。

3. 注重个体参与的权利保障。

互联网时代公民政治参与强调个体的政治权利和利益保障，民主决策和公正执行等环节都更加注重公民个体的意见和要求。

4. 支持多元化的公民政治表达。

互联网时代的公民政治参与允许不同层次的参与者以各种方式自由表达意见和主张。

同时，多种政治动员和表达形式又使公共空间更加富有活力。

1. 扩大公民参与范围。

互联网的广泛普及使得广大人民群众可随时随地参与公共政治事务的讨论和互动，从而扩大了公民的政治参与范围。

2. 提高政治参与效率。

利用网络信息技术可以快速、及时地收集、处理和分析大量的信息，做出决策和部署，从而提高公民政治参与的效率。

3. 提升政治参与水平。

互联网时代强调公民政治参与的主体性和参与意识，使公民成为更加理性和精通公共事务的普通人。

4. 加强政治参与的制度保障。

与传统的政治参与方式相比，网络化的公民政治参与方式可以更方便地向国家提出合法要求，并得到更好的保障，从而加强公民的政治参与权益。

三、存在的问题互联网时代公民政治参与比较新颖，也存在着一些问题，综合来看，主要有以下几个方面。

1. 民意审核机制不完善。