丽江市地下水资源管理办法(试行)
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第1篇第一章总则第一条为加强地下水安全管理,保障地下水资源的合理开发利用和可持续利用,防治地下水污染,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内地下水资源的开发、利用、节约、保护、管理、监督和违法行为查处等活动。
第三条地下水资源属于国家所有,单位和个人有权依法开发利用地下水资源。
第四条地下水安全管理应当遵循以下原则:(一)统筹规划、合理开发、节约用水、保护优先、防治污染、保障安全;(二)政府监管、企业自律、公众参与;(三)区域协调、部门协同、责任明确。
第五条国务院水行政主管部门负责全国地下水安全管理的监督和指导工作。
县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内地下水安全管理的监督和指导工作。
第二章地下水开发利用第六条地下水开发利用应当符合国家水资源总体规划和地方地下水开发利用规划,遵循可持续发展的原则。
第七条地下水开发利用实行总量控制制度。
县级以上地方人民政府水行政主管部门应当根据地下水水资源量、用水需求、生态环境承载能力等因素,制定地下水开发利用总量控制指标,并报上级水行政主管部门备案。
第八条地下水开发利用实行取水许可制度。
单位和个人开发地下水,应当依法申请领取取水许可证。
取水许可证的有效期不得超过地下水开发利用总量控制指标。
第九条地下水开发利用应当优先保障居民生活、农业灌溉、生态用水等基本用水需求。
在保障基本用水需求的前提下,方可用于工业、服务业等其他用水。
第十条地下水开发利用应当采取节水措施,提高用水效率。
新建、改建、扩建项目,应当采用节水型生产工艺和设备,提高水资源利用效率。
第十一条地下水开发利用应当加强监测和计量。
取水单位和个人应当依法安装符合国家技术标准的计量设施,并保证计量设施正常运行。
第三章地下水保护第十二条地下水保护应当遵循以下原则:(一)预防为主、防治结合;(二)综合治理、源头控制;(三)污染者担责、公众参与。
丽江市人民政府关于全面开展地下水专项治理的通告文章属性•【制定机关】丽江市人民政府•【公布日期】2014.04.21•【字号】丽政发〔2014〕18号•【施行日期】2014.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文丽江市人民政府关于全面开展地下水专项治理的通告丽政发〔2014〕18号近年来,随着丽江经济社会快速发展,地下水开采量日益增多,地下水取用过度,地下水位明显下降,致使城市水资源供需矛盾十分突出,生态失衡问题日趋严重。
为进一步加强地下水资源保护,实现地下水资源可持续利用,促进全市经济社会持续健康快速发展,根据《中华人民共和国水法》、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《云南省地下水管理办法》和《丽江市地下水资源管理办法》等相关法律法规的规定,经市人民政府研究,决定在巩固2006年以来地下水治理成果的基础上,全面开展丽江坝区城区地下水专项治理。
现将有关事项通告如下:一、专项整治范围:丽江市中心城市规划区范围,含主城区、玉龙县城、白沙、束河、新团、黄山等片区,擅自取用地下水的深水井、承压井等自备水井均属专项治理范围。
二、城市规划区内地下水专项治理工作按属地管理的原则由古城区、玉龙县人民政府负责组织实施,市级有关部门按照各自职责,积极做好协调配合工作。
三、城市规划区内的地下水资源实行统一规划,统一管理,严格控制开采使用。
自本通告发布之日起,严禁擅自开采使用地下水,不再办理取水许可证,对违反规定的单位和个人将依法从严惩处。
四、已办理《中华人民共和国取水许可证》,且在公共供水管网覆盖范围内的经营性用水单位和个人,限期在2014年5月21日前提出关停自备水计划,并报所属县(区)水行政主管部门批准,逾期不提出关停计划的,将依法强制封填。
五、未办理《中华人民共和国取水许可证》擅自取用自备水的单位和个人,责令自本通告发布之日起40日内自行封填,违者将按《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费管理征收条例》等有关法律法规规定从严从重处罚,并强制封填。
丽江城水环境保护办法信息公开丽江城水环境保护办法信息公开一、前言为了保护丽江城水环境,改善水质,确保水资源的可持续利用,特制定本办法。
本办法主要包括丽江城水环境的保护目标、保护措施、违法行为及处罚等内容。
本办法适用于丽江城范围内的水环境保护工作。
二、保护目标1. 保护丽江城水环境,维护和改善水质。
2. 提高水环境保护意识,加强水资源的管理和利用。
3. 健全丽江城水环境保护法律法规体系,加强对违法行为的监管和处罚。
三、保护措施1. 制定并完善丽江城水环境保护规划,明确保护目标和措施,并进行动态调整。
2. 加强水环境的监测和评价,建立水质监测网络。
对丽江城水源地、河流等进行定期监测,及时发现问题并采取相应措施。
3. 加大水环境治理力度,加强对污染源的管控和排放标准的执行。
加强对丽江城水环境敏感区的保护,严禁在敏感区进行违法建设和开发活动。
4. 完善水资源管理制度,合理规划水资源利用。
推广节水技术和设备,鼓励居民和企业减少用水量。
5. 提高水环境保护宣传教育的力度,加强对公众的环境保护知识普及。
开展水环境保护的活动和宣传,提高公众参与水环境保护的意识。
四、违法行为及处罚1. 未经许可擅自排放废水、废弃物等污染物的,责令停止违法行为,并处以罚款。
情节严重的,可以依法吊销相关许可证。
2. 擅自建设或者开发敏感区的,责令停止违法行为,并处以罚款。
依法追究相关责任人的刑事责任。
3. 其他违反本办法的行为,根据具体情况,给予相应的行政处罚。
五、信息公开丽江城水环境保护工作的信息公开是保障公众的知情权和参与权的重要途径。
根据有关法律法规的规定,本办法将对以下信息进行公开:1. 水环境保护规划和目标的制定和调整情况。
2. 水环境质量监测结果及评价报告。
3. 水环境治理工作的进展情况和效果。
4. 违法行为的查处和处罚情况。
5. 水资源利用情况及管理制度。
6. 水环境保护宣传教育工作的开展情况。
以上信息将在政府网站、新闻媒体、社会媒体等渠道进行公开,同时还将设立专门的信息公开窗口,接受公众的咨询和监督。
2017 年第 9 期(下半月)农民致富之友 Nong Min Zhi Fu Zhi You244科研◎农田水利浅析丽江地下水资源的利用和保护洪仕成我国目前的水资源状况日益紧张,水资源的分布不均衡及需求的不一致是我国水资源的一大特点。
丽江地处低纬内陆高原山区,水资源的主要来源为地表水和地下水,近年来,随着经济社会和旅游业的的不断发展,地表水资源已难以满足日益增长的用水需求,因此地下水开采量逐年增加,但在开采利用地下水资源的过程中由于管理不规范、监管措施不到位,造成了超量、超限开采、浪费等现象突出,由此带来的水资源环境问题也日益加剧,深刻影响甚至改变着当地水生态环境。
没有节制的开采、缺乏科学的管理是直接导致当地地下水开采利用乱相丛生的根源,现阶段要在短时间内根本改变这一现状并非易事,本文将从如何抓好丽江地下水开采利用的综合管理,达到合理利用地下水资源目标的角度展开论述。
1 丽江供用水现状地球是我们赖以生存的家园,水和其他自然资源一样,是我们赖以生活的必要元素,有人称水资源是“工业的血液,生命的乳浆”,但随着经济社会的不断发展,人类的活动范围不再受地域的限制,逐渐开疆扩土,为自己寻找更加适宜的生活环境。
在这个过程中,水资源并不被重视,人们随意地开采使用,造成水资源存量日益减少,也带来并间接产生了很多灾害,人们才渐渐意识到水资源的重要性。
丽江地处“三江并流”世界自然遗产地,金沙江横贯全市一区四县,境内流程651km ,年平均流量1541.9m 3/S ,年平均过境水量440亿立方米,还有年产水量过亿方的河流4条,产水量近亿方的中小河流表2条。
表面上看水资源十分丰富,但由于地势高差悬殊,丰富的大江大河淡水资源无法润泽丽江城区和古城景区。
长期以来,丽江城区居民的水源主要来源于地表水和浅层地下水,源于玉龙雪山南麓的三束河和清溪水库担任着供应丽江的日常生活用水的重任。
如何合理开发和利用地下水,成为一件极其重要的工作摆在了当地政府的面前。
丽江市城市水资源及地下水脆弱性研究陈美贞【摘要】:随着城市经济的迅速发展、人口的不断增长和城市化进程的加快,城市环境地质问题日益突出,城市水资源供需问题和地下水水质污染日益严重,水质污染导致了可用水资源量日渐减少,加剧了水资源危机和供需矛盾,直接影响工农业生产,危害生态环境和人类健康。
丽江市是旅游世界文化遗产“丽江古城”、世界记忆遗产“东巴古籍”的所在地,“三江并流”世界自然遗产地的重要组成部分,已成为最具吸引力和发展前景的旅游目的地,水资源紧缺和地下水水质污染将是该地区面临的严峻问题之一。
合理开发、管理和保护地下水水资源已成为丽江经济发展的迫切需要。
开展丽江市水资源和地下水脆弱性研究工作,为地下水资源的合理开发利用和管理提供科学依据,从而具有重大的实际意义。
论文研究的主要内容如下: 1.国内外城市环境地质、水资源地下水脆弱性的研究概况; 2.丽江水资源量变化及影响因素; 3.基于地质、地貌和水文地质条件及自然与社会环境,丽江盆地第四系浅层孔隙水水位埋深变化规律,分析了丽江市城市地下水污染状况及原因; 4.按照DRASTIC指标参数评价丽江盆地城市地下水脆弱性。
5.丽江市城市水资源开发现状与未来城市供需分析水资源的衰减、短缺趋势本文得出以下结论: (1) 丽江盆地径流区河流的水量主要来源于大气降水,而大气降水在年内干湿季节分布不均匀,水资源变化与降水变化一致。
丽江市年降雨量与当年气温有相当大的关系,基本呈相反的变化规律。
至1997年来,降水量和蒸发量都保持上升趋势,蒸发量的上升趋势更为明显。
(2) 丽江市地表水的水质现状:盆地北部(水源地)水质基本为一类标准,综合评价为优;盆地南郊水质为五类、超五类标准,综合评价为严重污染;丽江城区是地表水主要的污染源。
(3) 丽江盆缘的各岩溶大泉地下水水质基本属Ⅰ类,没有受到污染。
但由于城市段地表水污染严重,在径流中与赋存于砂、砾层中的第四系(浅层)孔隙水水力联系密切,地表污水与地下水孔隙水间相互补给频繁,在径流方向上造成大面积孔隙水受到污染。
丽江市人民政府关于印发丽江市城市节约用水管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丽江市人民政府关于印发丽江市城市节约用水管理办法的通知丽政规〔2019〕4号各县(区)人民政府,市直各委、办、局:现将《丽江市城市节约用水管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
丽江市人民政府2019年5月30日丽江市城市节约用水管理办法第一章总则第一条为加强城市节约用水管理,科学合理利用水资源,促进经济社会可持续发展,建设节约型社会,根据《中华人民共和国水法》《云南省节约用水条例》《丽江市城市管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市城市规划区范围内的城市公共供水企业,使用城市公共供水和自建设施供水(含地表水、地下水)的单位或个人,应当遵守本办法。
第三条城市节约用水实行政府主导,部门协调配合,市场引导,公众参与的机制。
第四条城市节约用水应当遵循统一规划、总量控制、计划用水、综合利用、讲求效益的原则。
大力推行节水措施,推广节水新技术、新工艺,发展节水型产业,建设节水型社会。
第五条市人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本市城市公共供水节约用水管理工作;市人民政府水行政主管部门负责自备水节约用水管理工作,上述两部门为我市城市节约用水管理部门。
县(区)人民政府确定的城市节约用水行政主管部门,负责本辖区内的节约用水管理工作。
市人民政府有关职能部门按照各自职责配合做好城市节约用水工作。
第六条县(区)人民政府应当建立城市节约用水责任考核制度。
城市节约用水行政主管部门应当会同有关部门对城市节约用水落实情况进行考核。
第七条城市节约用水专项规划,由城市节约用水行政主管部门会同有关部门编制,报市人民政府批准后实施。
Open Journal of Soil and Water Conservation 水土保持, 2016, 4(1), 7-11 Published Online March 2016 in Hans. /journal/ojswc /10.12677/ojswc.2016.41002Brief Analysis of Development and Utilization Status and Protection Strategies of Lijiang Basin GroundwaterYun LiHydrology Water Resources Bureau of Yunnan Province, Kunming YunnanReceived: May 24th , 2016; accepted: Jun. 24th , 2016; published: Jun. 29th , 2016Copyright © 2016 by author and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY). /licenses/by/4.0/Abstract The vital function of groundwater in the economy-society development and the ecosystem envi-ronment maintaining will be pointed out by the analysis of development and utilization status and existing problems of Lijiang basin groundwater. Combining the groundwater monitoring and management status in Lijiang City, it will advance strategies and suggestions to the groundwater monitoring capacity-building, the groundwater environment protection in the key areas, and the governance of groundwater overdraft areas, etc. KeywordsGroundwater, Lijiang Basin, Protection, Strategy浅析丽江盆地地下水开发利用现状与保护对策 李 芸云南省水文水资源局,云南 昆明收稿日期:2016年5月24日;录用日期:2016年6月24日;发布日期:2016年6月29日李芸摘要通过分析丽江盆地地下水开发利用现状和存在的问题,指出地下水在经济社会发展和维持生态环境中的重要作用。
丽江市人民政府关于印发《丽江市地下水资源管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】丽江市人民政府•【公布日期】2006.09.29•【字号】丽政发[2006]37号•【施行日期】2006.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】水利综合规定正文丽江市人民政府关于印发《丽江市地下水资源管理办法(试行)》的通知(丽政发〔2006〕37号)各区、县人民政府,市直各委、办、局,各人民团体、企事业单位,省属驻丽各单位:《丽江市地下水资源管理办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○六年九月二十九日丽江市地下水资源管理办法(试行)第一条为加强地下水资源管理,有效保护、合理开发利用地下水资源,防止水污染和地质灾害,确保供水安全。
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称地下水资源,是指储藏于地表以下包括地热水、矿泉水在内的各种类型的地下水。
本办法所称潜水是指地表以下第一个稳定隔水层以上,具有自由面的重力水。
本办法所称承压水是指第一个稳定隔水层以下的含水层中具有承压性质,不具有自由面的重力水。
第三条在本市行政区域内,对地下水资源的勘探、开采、利用、保护和管理,适用本办法。
第四条地下水资源属国家所有,不因其所依附的土地使用权不同而改变。
未经水行政主管部门批准,任何单位和个人不得擅自开发和利用地下水资源。
第五条市、区(县)水行政主管部门负责全市地下水资源的统一管理工作。
国土资源、环境保护及建设主管部门按照职责分工,做好地下水资源勘察、监测、保护的有关工作。
第六条一切单位和个人应当保护和节约地下水资源,有权检举、控告违法开采、破坏和污染地下水资源的行为。
任何单位和个人都有保护和节约地下水资源的义务。
在地下水资源勘察、规划、保护、管理和科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人,由市、区(县)人民政府给予表彰和奖励。
丽江市人民政府关于印发丽江市城镇排水与污水处理管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丽江市人民政府关于印发丽江市城镇排水与污水处理管理办法的通知丽政规〔2019〕2号各县(区)人民政府,市直各委、办、局:现将《丽江市城镇排水与污水处理管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
丽江市人民政府2019年5月30日丽江市城镇排水与污水处理管理办法第一章总则第一条为加强对城镇排水与污水处理的管理,保障城镇排水与污水处理设施安全运行,改善城镇水环境质量,防止城市内涝,保障公民生命、财产安全和公共安全,根据《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》《丽江市城市管理条例》等法律法规及有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条城镇排水与污水处理的规划、建设、维护与保护,向城镇排水设施排水与污水处理,以及城镇内涝防治,应当遵守本办法。
第三条城镇排水与污水处理应当遵循尊重自然、统筹规划、配套建设、保障安全、综合利用的原则。
第四条县(区)人民政府应当加强对城镇排水与污水处理工作的领导,将城镇排水与污水处理工作纳入城镇总体规划以及国民经济和社会发展计划。
第五条市人民政府住房城乡建设行政主管部门负责全市城镇排水与污水处理工作的监督指导。
县(区)人民政府确定的城镇排水主管部门,负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理。
市、县(区)人民政府其他有关部门依照本办法和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责城镇排水与污水处理监督管理有关工作。
第六条在城镇排水设施覆盖范围内从事工业、建筑、餐饮、住宿、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下简称排水户),应当按照国家有关规定,将污水排入城镇排水设施。
丽江市人民政府公告第7号《丽江市地下水资源管理办法(试行)》已经2006年8月22日丽江市人民政府关于环境和资源保护专题会议通过,并于2006年7月26日经云南省法制办公室审查通过,准予登记,登记编号:云府248号。
现予公布。
二○○六年九月二十九日丽江市地下水资源管理办法(试行)第一条为加强地下水资源管理,有效保护、合理开发利用地下水资源,防止水污染和地质灾害,确保供水安全。
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称地下水资源,是指储藏于地表以下包括地热水、矿泉水在内的各种类型的地下水。
本办法所称潜水是指地表以下第一个稳定隔水层以上,具有自由面的重力水。
本办法所称承压水是指第一个稳定隔水层以下的含水层中具有承压性质,不具有自由面的重力水。
第三条在本市行政区域内,对地下水资源的勘探、开采、利用、保护和管理,适用本办法。
第四条地下水资源属国家所有,不因其所依附的土地使用权不同而改变。
未经水行政主管部门批准,任何单位和个人不得擅自开发和利用地下水资源。
第五条市、区(县)水行政主管部门负责全市地下水资源的统一管理工作。
国土资源、环境保护及建设主管部门按照职责分工,做好地下水资源勘察、监测、保护的有关工作。
第六条一切单位和个人应当保护和节约地下水资源,有权检举、控告违法开采、破坏和污染地下水资源的行为。
任何单位和个人都有保护和节约地下水资源的义务。
在地下水资源勘察、规划、保护、管理和科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人,由市、区(县)人民政府给予表彰和奖励。
第七条开采地下水资源应当遵循地表水与地下水统一调度、优先使用地表水、开源与节流并重、统一规划、采补平衡、有偿使用、防止污染的原则。
第八条国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大生产建设项目布局,应当与地下水资源条件相适应,严格控制大量取用地下水的建设项目。
第九条市、区(县)人民政府应当加强地下水资源监测站网的建设和管理。
水行政主管部门应当会同有关部门科学编制本行政区域内地下水资源开发、利用、节约和保护的规划,负责地下水资源量、质的监测及评价工作,监督检查取用水单位和个人的取用水情况。
第十条开采地下水资源,实行水资源论证制度,在探明的可开采限额内开采。
第十一条开采地下水资源实行取水许可制度。
地下水取水行政许可,按管理权限,实行统一规划,集中审批,分级管理,加强保护的原则。
地下水取水许可,不得超过本行政区域地下水年度可采总量,并应符合井点总体布局和取水层位的要求。
家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等取用潜水,日取水量不超过5立方米的,不需要办理取水许可证。
但居民凿井取用承压水和开采地下水用于宾馆、客栈、餐饮、洗车等服务行业的除外。
第十二条市、区(县)水行政主管部门应当根据本区域地下水资源开发利用现状,会同相关部门划定地下水资源超采区和严重超采区,报省人民政府批准并公告。
市、区(县)水行政主管部门对地下水超采区应当严格控制地下水开采指标,逐步削减开采量直至采补平衡。
在地下水严重超采区,禁止开采地下水。
对已批准开采的,应当限期核减开采量,直至停止开采。
第十三条下列区域内严格限制开采地下水:(一)城市规划区内市政供水管网覆盖且自来水供水满足需求的区域;(二)风景名胜区;(三)自然保护区;(四)集中供水水源地保护区;(五)地表水满足供水需求的区域;(六)法律、法规规定的其他不宜取水的区域。
在以上限制区域内,严禁新开采地下水,对已开采承压水的水井,限期实施封填;对已开采潜水的水井,凡属应当办理取水许可的,限期补办取水许可有关手续,并限量取水。
第十四条水行政主管部门根据用水定额,本地区地下水状况及上一级水行政主管部门下达的地下水年度取水计划,向取水单位和个人下达取水计划,对年度取水实行总量控制,并监督检查取水单位和个人用水计划的执行情况。
第十五条取用地下水的单位和个人应当按照批准的取水量和用途取用地下水,需变更取水量和用途的,须经水行政主管部门审核同意。
第十六条取水许可证不得转让。
取水许可证登记事项发生变化的,被许可人应当到水行政主管部门办理变更手续。
第十七条取得取水许可的单位和个人,必须严格遵守下列规定:(一)建立健全取水井档案和用水管理制度;(二)建立用水单位登记制度,如实填报用水报表;(三)做好地下水水质年度监测工作;(四)做好地下水水位日常监测工作。
第十八条地下水资源实行有偿使用制度。
取用地下水的单位和个人,应当在批准的限额内取水并依法缴纳水资源费,超计划取水的,对超计划取水部分,按照云南省的规定加价征收地下水资源费;城市规划区范围内地下水水资源费征收标准按照云南省的规定,执行本城市供水平均价格。
第十九条取水单位和个人必须安装符合国家标准的取水计量设施,并保证其正常运行和使用,不得擅自拆除更换。
第二十条各级政府应当采取措施,推广节水工艺和节水设备,鼓励节水技术研究,积极推进节水型社会建设。
第二十一条实行地下水取水许可证年度审验制度。
年度审验工作应包括以下内容:(一)取水人法定代表是否变动;(二)取水标的是否变化;(三)取水量年内分配是否变化;(四)取水工程(设施)安装的量水设施运行是否正常;(五)节水设施、废污水处理设施运行是否正常;(六)取水和退水地点是否变化;(七)退水水质是否达到排放标准。
第二十二条由水行政主管部门依据地表水及地下水资源功能区划定水源地保护区范围。
在保护区范围内,禁止下列行为:(一)设臵渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾场;(二)堆放、填埋垃圾和有毒有害物质;(三)排放工业废水和生活污水;(四)法律、法规规定的其他行为。
第二十三条地下水的水源地补给区和径流区,不得新建、改建和扩建有污染物排放的工业项目;不得设臵生活垃圾、粪便和易溶有毒废弃物堆放场或者转运站。
已建或者已设臵的,应当限期治理、转产或者搬迁。
第二十四条开采矿藏或者建设地下工程,必须对不同含水层进行止水封隔。
开采矿藏或者建设地下工程,因疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷,采矿单位或者建设单位应当采取补救措施;停采闭坑的,由水行政主管部门会同有关部门对地下水突水点采取的措施验收合格后,方可闭坑;对他人生活和生产造成损失的,依法给予补偿。
第二十五条水文监测、地质勘探用于观测的钻孔应当分层止水;其余钻孔应当在勘探结束后封堵;作为监测和取用水的井应当做好永久性分层止水。
第二十六条井内出现水浑、水位大幅度下降或者发生井台断裂塌陷、计量装臵失灵等异常情况时,取用地下水的单位和个人应当立即停止取水,采取相应防护措施,并及时报告水行政主管部门。
第二十七条报废、闲臵或者未建成的水井,所属单位应当向水行政主管部门办理注销取水许可手续,并按照规定采取封填措施,防止地下水污染。
第二十八条对实施封填的水井,封井费用由取水户承担。
封井后须经水行政主管部门验收。
在规定期限内未封井的取水户,依法吊销取水许可证,强行封井。
第二十九条按照属地管理原则,封井工作由所在地人民政府负责实施,市、区(县)成立由水行政主管部门会同国土、建设、规划、环保、物价、发改、公安、工商、质量和技术监督、市政等部门组成的督查组,对封井工作进行严格督查。
第三十条市、区(县)人民政府水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员,有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的;(二)对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的;(三)违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的;(四)对未取得取水申请批准文件的建设项目,擅自审批、核准的;(五)不按照规定征收水资源费,或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资源费的;(六)侵占、截留、挪用水资源费的;(七)不履行监督职责,发现违法行为不予查处的;(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
前款第(六)项规定的被侵占、截留、挪用的水资源费,应当依法予以追缴。
第三十一条未经批准擅自取水,或者未依照批准的取水许可规定条件取水的,依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚;给他人造成妨碍或者损失的,应当排除妨碍,赔偿损失。
第三十二条违反本办法第二十二、二十三条规定,造成地下水污染的,依照《中华人民共和国水污染防治法》的规定予以处罚。
第三十三条未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条规定处罚。
第三十四条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的,依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条规定处罚。
第三十五条拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十一条规定处罚。
第三十六条有下列行为之一的,依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条规定处罚:(一)不按照规定报送年度取用水情况及年度报表的;(二)拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;(三)退水水质达不到规定要求的。
第三十七条未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常的,依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条规定处罚。
第三十八条取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。
第三十九条对违反规定征收水资源费、取水许可证照费的,由价格主管部门依法予以行政处罚。
第四十条伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的,依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十六条规定处罚。
第四十一条本办法自公布之日起施行。
附:中华人民共和国水法第六十九条有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:(一)未经批准擅自取水的;(二)未依照批准的取水许可规定条件取水的。
第七十条拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。
取水许可和水资源费征收管理条例第四十九条未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。