浅析新农村建设视角下村干部队伍的优化途径
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村委队伍建设整改措施近年来,农村治理工作日益受到社会关注,如何完善农村治理体系并提高村委会的工作水平,成为了当前亟待解决的问题。
对此,各地纷纷开展“村委队伍建设”工作,以提升村委会的服务意识和工作效率,积极推进新农村建设。
本文将就此解析村委队伍建设中的整改措施。
一、建立健全村委会工作手册针对村委会工作形式、职责、权限等进行系统梳理和归纳,编制村委会工作手册。
细化每项工作的流程、责任人、工作要求等,为村委会的工作提供有力的指导和约束。
同时,可依据实际情况不断完善和更新手册,确保村委会工作的协调性和连贯性。
二、开展岗位培训和交流为了提高村委会成员的工作能力和素质,需要开展相应的培训和交流活动。
根据不同人员的岗位职责,进行专业技能、政策法规、沟通技巧等方面的培训和学习,提高村委会成员的综合素质和服务意识。
同时,加强村委会成员之间的交流与沟通,让他们充分了解彼此的工作内容和需求,从而更好地协作共同推进工作。
三、建立考核机制为了促进村委会成员的工作积极性和责任心,需要建立严格的考核机制。
对村委会每位成员的工作实行全面、科学的考核评价制度,按照成员基础信息、工作质量、服务态度等方面进行考核。
考核结果将直接影响到村委会成员的晋升、奖惩和职位安排。
通过科学、严格的考核机制,促进村委会成员的工作积极性和能动性,提高村委会的工作效率。
四、建立信息化系统在村委队伍建设中,信息化系统的建设非常关键。
建立起封闭、保密的信息化系统,可为村委会提供快捷、准确的信息支持,方便村民咨询、投诉和建议。
同时,也为村委会成员的工作提供了便利,可随时掌握本村的情况和动态,及时解决问题和开展工作。
以上整改措施是村委队伍建设中的关键节点,通过采取这些措施,可以有效地强化村委会的服务意识和责任担当,推动全面、协调、可持续的新农村建设。
在落实这些措施的过程中,还需严格遵守相关标准和规定,做好工作记录和评估,以确保整改措施的顺利实施和成效落地。
加强村干部队伍建设的实用建议加强村干部队伍建设的实用建议随着中国农村经济的快速发展和农村社会的进步,村干部的角色变得越来越重要。
他们承担着推动农村发展、服务农民群众的重要责任。
然而,在实践中,我们也面临着一些村干部队伍建设不足的问题,如干部素质参差不齐、服务意识不强等。
为了解决这些问题,我提出以下实用建议。
一、加强培训和教育1. 制定培训计划:针对不同级别的村干部,制定培训计划,包括政策法规、管理知识和实践技能等方面的内容。
培训应注重实战能力的提升,引导村干部学以致用,解决实际问题。
2. 多元化培训形式:除了传统的面对面培训,还可以采用在线教育、研讨会、实地考察等多种形式,提供多样化的学习机会。
这样可以满足不同村干部的需求,提高学习的效果。
3. 引入专家学者:邀请专家学者参与培训,为村干部提供专业指导和学术支持。
他们可以分享最新的理论研究成果,帮助村干部开阔视野,提升综合素质。
二、加强选拔机制和考核标准1.建立科学的选拔机制:制定村干部选拔的程序和标准,注重素质能力、道德品质和服务意识等各方面的评价。
可以采用考试、面试、综合评价等方式,确保选出真正合适的干部。
2.明确考核标准:建立科学合理的考核体系,明确村干部的考核指标和评价方法。
既要注重绩效考核,又要注重群众满意度,将村干部的服务质量纳入考核内容。
3. 奖惩机制激励村干部:建立奖惩机制,对表现突出的村干部给予奖励,激励其更好地为农民群众服务。
而对于不称职、失职的村干部,要及时进行问责和纠正,形成有效的约束机制。
三、加强基层组织建设1.建立健全村民自治组织:在村干部队伍建设中,要注重培养村民自治组织的能力。
村干部应该积极引导村民自治,鼓励他们参与决策和管理,形成共建共治共享的局面。
2.加强信息化建设:利用现代科技手段,建立村级信息平台,加强村居之间的信息沟通和资源共享。
村干部要积极学习信息技术,提高信息化管理水平。
3.加强队伍建设:村干部是农村工作的中坚力量,他们应该具备较强的组织协调能力和团队合作精神。
农村基层干部队伍建设面临的问题及对策随着我国经济的发展和农村社会的变革,农村基层干部队伍建设面临着一系列新问题。
这些问题不仅影响着基层治理的有效性,也关系着农村的稳定和发展。
对于农村基层干部队伍建设面临的问题,我们需要深入分析并提出有效的对策。
一、问题分析1. 农村基层干部队伍素质不高。
在城市化进程加快的今天,农村基层干部队伍中普遍存在着教育程度偏低、专业素养不足、管理能力不强等问题,难以适应现代化管理的需求。
2. 农村基层干部队伍队伍结构亟待优化。
现有的农村基层干部队伍结构过于单一,大部分是老干部,缺乏年轻干部的注入,存在着代际交替不畅、激励机制不足等问题。
3. 农村基层干部队伍管理手段滞后。
传统的农村基层干部管理模式依然以行政管理为主,缺乏现代化管理工具和手段,难以满足多样化治理需求。
二、对策建议1. 加强干部培训,提高素质。
加大对农村基层干部的培训力度,提升其专业素养和管理能力,使其能够适应现代化管理的需求。
2. 创新干部选拔机制,优化队伍结构。
建立健全的农村基层干部选拔机制,引入更多年轻干部,鼓励他们参与基层治理,推进代际交替,形成积极向上的队伍结构。
3. 推进基层干部管理现代化。
引入现代化管理理念和工具,加强对农村基层干部的绩效考核和激励,推动农村基层干部管理向科学化、法治化、智能化方向发展。
总结与回顾农村基层干部队伍建设面临的问题是复杂的,但也是可以解决的。
通过加强干部培训、优化队伍结构和推进管理现代化等对策,可以有效地提升农村基层干部队伍的整体素质和管理水平,为农村治理和发展注入新的活力。
我的观点在农村基层干部队伍建设中,要不断加强对干部的培训和管理,引入更多具有活力和创新意识的年轻干部,借助现代化管理工具和手段推动干部队伍建设,才能更好地推进农村的现代化治理。
只有如此,农村基层干部队伍才能发挥出更大的作用,推动农村治理向更高水平发展。
通过深入分析农村基层干部队伍建设面临的问题及对策,可以帮助我更全面、深刻和灵活地理解这一主题。
村两委队伍优化建议怎么写范文村两委队伍优化建议随着农村经济的发展和社会进步,村庄的治理越来越需要专业化、精细化,而村两委作为村庄治理的重要力量,其队伍优化显得尤为重要。
本文旨在提出一些关于村两委队伍优化的建议。
一、加强人才引进和培养目前,许多农村地区存在着人才流失现象,同时也存在着基层干部素质不高、工作能力不足等问题。
因此,我们应该采取措施加强人才引进和培养。
具体措施如下:1. 鼓励有志于从事农业、乡村振兴等方面工作的年轻人回乡创业。
2. 加强对基层干部的培训和提高,提高他们的工作能力和素质。
3. 建立健全激励机制,鼓励优秀干部留在基层。
二、推行科学管理制度科学管理制度是保证基层治理有效性和规范性的重要手段。
因此,在优化村两委队伍时,应该推行科学管理制度。
具体措施如下:1. 建立完善的村务公开制度,让村民了解村庄的运作情况。
2. 推行绩效考核制度,对村两委的工作进行量化评估。
3. 加强对各项规章制度的宣传和执行,保证基层治理的规范性。
三、加强沟通和协调在实际工作中,村两委需要与各方面保持良好的沟通和协调。
因此,在优化村两委队伍时,应该加强沟通和协调。
具体措施如下:1. 建立起与乡镇政府、县政府等相关部门的联系渠道,及时反映基层情况。
2. 加强与社会组织、企业等力量的联系,共同推进乡村振兴工作。
3. 建立起与广大群众之间的联系渠道,及时了解群众需求和诉求。
四、加强自身建设村两委队伍是基层治理的骨干力量,在优化队伍时也需要注重自身建设。
具体措施如下:1. 加强党性教育和思想政治工作,提高队伍的思想觉悟和政治素质。
2. 加强自身能力建设,提高队伍的专业能力和工作水平。
3. 建立起良好的工作氛围,营造出积极向上、团结协作的氛围。
综上所述,村两委队伍优化是当前乡村治理中必须重视的问题。
我们应该采取措施加强人才引进和培养、推行科学管理制度、加强沟通和协调以及加强自身建设等方面来优化村两委队伍,为乡村振兴事业做出更大贡献。
乡村振兴战略背景下村干部队伍建设研究乡村振兴战略背景下村干部队伍建设研究随着我国乡村振兴战略的实施,农村发展进入了一个新的历史阶段。
村干部是乡村振兴的关键力量,他们承担着推进乡村振兴的重要任务。
因此,村干部队伍建设要成为乡村振兴战略落地的重要环节。
一、乡村振兴战略的背景乡村振兴战略作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,是以农业农村现代化为目标,着力解决农村问题,促进农业农村改革和发展的总体战略思路。
乡村振兴战略的实施将引领农村发展,助力实现“两个一百年”目标。
乡村振兴战略的提出,背后深刻反映了我国发展的内外环境。
一方面,我国农业农村面临的一系列深层次问题亟待解决,如农业产能不足、农村基础设施薄弱、农民收入低下等。
另一方面,我国正逐步进入新时代,市场经济的全面发展和农民收入水平的提升都对乡村振兴提出了更高的要求。
乡村振兴战略的提出,为解决这些问题和实现农业农村现代化提供了新的思路和路径。
二、村干部队伍建设的重要性村干部是推动乡村振兴的中坚力量,他们在乡村建设中发挥着重要的作用。
首先,村干部代表政府与村民沟通,他们负责协调解决村民的诉求和问题。
其次,村干部具有一定的管理能力和专业知识,他们可以发挥自己的才能,带领农民群众积极参与农业农村现代化建设。
再次,村干部作为农民的代言人,他们可以有效地发表意见和建议,为政府制定决策提供参考。
因此,村干部队伍建设是乡村振兴战略实施的重要保障。
三、现阶段的村干部队伍建设存在的问题然而,目前的村干部队伍建设存在一些问题,不利于乡村振兴战略的实施。
首先,一些村干部素质相对较低,不具备足够的管理能力和专业知识。
其次,村干部队伍中存在不合理的年龄结构和职称结构,年轻干部不多,高级职称干部占比较高。
再次,一些村干部缺乏在实践中锻炼的机会,无法适应乡村振兴战略要求的新形势和新任务。
四、进一步加强村干部队伍建设的策略和措施为了解决村干部队伍建设存在的问题,应该采取一系列策略和措施。
浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策浅谈农村基层干部队伍建设存在的问题及其对策农村党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。
目前,国家在我省免征农业税,实行粮食补贴政策试点工作拉开了农村改革开放的序幕,不仅对我省农村经济、社会发展产生积极而深远的影响,而且也对进一步加强和改进农村基层组织建设提出了新挑战。
以免征农业税、实行粮食补贴为起点的农村综合改革能否深化,成果能否巩固,党在农村的领导核心地位能否确立,关键在于提高基层党组织的整体素质与战斗力,全面切实加强农村基层干部队伍建设。
为此,我们组织有关人员对全县农村基层干部队伍的现状进行了调查。
一全县共有10个乡镇,98个行政村,此次列入调查的5个乡镇,48个行政村,共有乡村干部620名。
经调查,620名乡村干部中,年龄30岁以下的108人,占17%;31岁至40岁之间的有270人,占43%;41至50岁之间的有190人,占31%;51岁以上的52名,占8.3%。
具有大专以上学历的有360人,占58%;中专学历的有120人,占19%;高中学历的有110人,占18%;初中以下学历的有30人,占5%。
二通过调查发现,基层干部队伍经过几年整顿,结构得到了很大改善,范文先生网整体素质明显提高工作能力得到增强,广大乡村干部成为团结带领群众脱贫致富奔小康的骨干力量,为农村改革、发展和稳定作出了很大贡献,是完全可以信赖的。
但按新形势、新任务要求,还存在一些亟待解决的问题。
1、村级干部年龄偏大、文化程度低、缺乏专业知识,成为影响当前农村发展和小康目标实现的一个重大问题。
目前我县乡镇干部队伍结构好于村干部队伍,在一些乡镇村干部队伍结构改善程度不大。
突出表现在两个方面,一是文化水平偏低。
全县村党支部书记中大专以上(绝大多数是函授)文化程度的仅为18名,所占比例仅为17%,而高中以下文化程度的则占83%;二是专业结构失衡,具有涉农专业特长的科技型、管理型干部比重较小,而经验型、资历型的干部比重较大,这样的干部队伍结构很难适应农村发展和实现小康目标的需要。
农村基层干部队伍存在(de)问题及解决途径农村基层干部是党在农村各项方针政策(de)主要贯彻者和直接实施者,是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村(de)主力军.他们(de)整体素质和能力如何,直接关系到农村(de)改革、发展和稳定,影响到党在农村(de)执政基础.一、当前存在(de)主要问题(一)整体素质不高.一是文化程度偏低.从村“两委”成员知识结构来看,初高中文化程度(de)村干部比较普遍,而大专以上文化程度(de)凤毛麟角,小学文化程度(de)也大有人在.二是年龄老化严重.以某市为例,目前村(居)三职干部(de)平均年龄超过40岁,50岁以上(de)超过了30%.三是素质偏低.一方面较低(de)文化程度和较大(de)年龄,影响了新观念、新知识、新思想(de)接收;另一方面部分村干部更替不快,老(de)村干部在经验丰富(de)同时带来了经验办事、创新不够.整体素质偏低已成为当前农村基层干部队伍(de)突出问题.(二)工作能力不强.一是服务不到位.表现在服务手段相对弱化,无钱办事(de)问题较为突出,影响到村干部积极性(de)发挥.二是引导不够强.部分村干部缺少带领群众致富(de)真本领,尤其在开发新产品、引进新项目、推广新技术方面(de)示范引导作用不强,带动作用不够.三是方法不新颖.部分村干部工作方法、领导水平与新农村建设(de)新形势不相适应.不少村干部仍沿用原有(de)工作方法,很少用经济规律指导本村经济工作,用示范、引导、服务(de)办法推动工作,用法制(de)手段解决工作中(de)阻力和障碍.(三)各种待遇偏低.在经济上,虽然近年来各级制定了一些解决办法,但村干部待遇偏低(de)问题一直没有得到明显改变.据调查,目前村主职干部年工资最高(de)可达万元以上,最低(de)仅为3000余元,大多数在5000元左右.在政治上,民选村干部提拔较少,本事再大、工作再好,当上村党组织书记、村委会主任也就到头了,很难成为国家工作人员.在生活上,村干部工作压力大,生活无规律,付出与获得反差较大,造成了部分村干部心理不平衡,特别是通过农村税费配套改革,村干部大幅精减,工作量明显增加,计划生育、综合治理、村级建设、农业发展、农民增收等各项工作全靠村干部组织落实,村干部由“半脱产”变成了“全脱产”.由于待遇低,每年都有一定数量(de)村干部辞职外出打工,影响了农村干部队伍(de)稳定.在社会保障上,不少村干部辛辛苦苦工作了几十年,退下来后生活补贴远远低于城市最低生活保障线.少数镇村由于经济拮据,对退职村干部没有任何补助.(四)作风上存有差距.一是纪律较涣散.少数村干部受生产生活条件限制,将主要精力放在自己(de)生产或经营项目上,把管理村务当作兼职,工作随心所欲.个别村干部作风软、散、拖,对上级布置(de)任务,不积极、不主动,靠镇干部(de)指派和协助才去开展工作.二是方法较简单.部分村干部不善于做深入细致(de)思想工作,不能以理服人、以情感人,工作态度冷、横、硬,有(de)甚至违法行政,滥用职权.个别村干部遇到问题只看表面现象,缺少理性思考,不做深层次分析,处理问题简单.三是民主意识淡薄.有些村干部习惯于一个人或少数人说了算,缺乏民主管理(de)水平和能力,缺乏集中民智、凝聚民心、激发民力(de)能力.四是为政不够清廉.少数村干部缺乏管理知识,村务、财务管理混乱.个别村干部在处理村务上优亲厚友,甚至假公济私.(五)后备力量缺乏.尽管近几年各地都拓宽了选人范围,但由于农村优秀人才多数外出从事二、三产业,加上回乡大中专毕业生、复退军人等能任职者寥寥无几,导致村干部选择余地较少,少数村(de)村干部换来换去还是老面孔,缺少活力.有(de)在职村干部怕培养后备干部影响自己(de)连选连任,长期不发展党员,长期不培养后备干部.从村级干部任职来看,连任(de)占90%左右,一定程度上制约了后备干部(de)成长.目前农村有一些回乡(de)大中专毕业生、复员退伍军人,他们有一定(de)知识和技能,有一定(de)发展前途,可以作为村级后备干部进行培养,但这部分人不甘落后,一有机会就选择外出打工,大都不愿意留在家乡发展,导致村级后备干部严重缺乏.二、解决对策党(de)十七届三中全会明确指出,要努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行(de)农村基层干部队伍.这是党中央全面分析农村基层干部队伍现状,着眼于推进农村改革发展需要,对农村基层干部队伍建设提出(de)目标任务.现阶段加强农村基层干部队伍建设,必须首先全面贯彻这一重要指导思想,深刻认识新形势下党对农村基层干部队伍建设(de)新要求.针对存在(de)问题,当前要在建立和完善选拔任用、教育培训、激励保障、管理考核、后备培养等五个机制上作文章.(一)建立和完善选拔任用机制,选好配强村干部.加强农村基层干部队伍建设,首要(de)是解决好选人用人(de)问题.一是扩大选任工作民主化程度.体现民主、竞争、择优原则,完善村党组织书记“两推一选”(de)程序和办法,真正把那些守信念、讲奉献、重品行尤其是观念新、能力强、懂经营、会管理、能带领群众致富“有本领”(de)党员选拔到村党组织书记岗位上来,增强群众(de)认可度、满意度.二是改革农村干部组织结构.大力推行村党组织书记通过合法程序与村主任职务实现“一肩挑”,村“两委”成员尽量双向进入、交叉任职,村群团组织干部尽量由村三职干部兼任.三是拓宽农村干部选拔渠道.根据发展现代农业和统筹城乡经济社会发展(de)需要,不断拓宽选人渠道,扩大选拔村干部(de)视野.要打破地域、身份、行业、职业界限,采取内举、下派、外聘、回请等多种形式,选贤任能,特别是注重从科技能手、致富能手和其他经济能人中选拔村干部,加快带头富、带民富(de)“双带”型农村干部队伍建设.四是改革农村干部组成结构.要制定相关政策,鼓励和选派优秀大学生和市直部门、镇(街道)优秀年轻干部到村任职,淡化村干部(de)宗族派性和地域狭隘性,优化村干部(de)知识和学历结构.要充分发挥选派干部(de)智力资源和外向资源优势,注重发挥其在统筹城乡经济社会发展中(de)优势,鼓励他们在农村(de)广阔天地中干事创业.(二)建立和完善教育培训机制,着力提升村干部整体素质.从整体上看,现在村干部主要缺(de)是带领群众致富奔小康(de)真本领和推动当地经济社会又好又快发展(de)好思路.因此,对村干部(de)培训一定要有针对性.要把村干部培训纳入干部教育培训(de)总体规划,全面实施村干部“素质提升工程”. 一是改进村干部培训形式.充分发挥县级党校在村干部培训中(de)主渠道作用,由县级党校直接培训村三职干部,变过去三年培训一次为一年轮训一次.建立村干部培训档案,保证村三职干部每年集中脱产培训时间不少于7天.对新选任村“两委”班子成员必须进行10天以上(de)岗前任职培训.二是创新村干部培训模式.坚持“实际、实用、实效”(de)原则培训村干部,力戒不切实际(de)形式主义,做到从农村(de)实际出发,从村干部自身(de)实际出发,强调针对性,讲求实效性.在形式上,可采取举办培训班、组织观看电教片、走出去参观、请进来辅导等灵活多样(de)学习培训方式.在内容上,主要强化政治理论、岗位业务、政策法规、实用技术等方面(de)培训.三是加快实施好一村一名大学生培养工程.一方面要通过出台政策措施,鼓励和吸引大学生到农村干事创业;另一方面还要注意选送现任村干部和后备干部参加大专以上学历教育,尽快改善农村干部队伍知识结构,保证每村至少有一名大学生从事村务工作.另外,要加大经费投入,积极创造条件,选派村干部外出参观考察,让他们开阔眼界、更新观念、促进工作.有条件(de)地方,可推行上挂锻炼和异地学习制度.(三)建立和完善激励保障机制,充分调动村干部工作积极性.要从根本上解决农村干部(de)激励保障问题,急需建立健全以保障机制为核心(de)涵盖目标责任、考核评价、竞争选入、奖励激励等多项内容(de)农村干部科学管理制度体系,最大限度地发挥激励机制(de)能动作用.在经济待遇方面,一是保证和逐步提高在职村干部(de)工资性收入.采取“基础工资+绩效工资+奖励工资”(de)办法,通过制定绩效考核办法确定具体发放方式和工资额度.全面推行村干部基础工资按月发放,即在银行(信用社)按人开户建帐,村干部持卡按月到银行(信用社)领取.绩效工资与年度绩效考评挂钩,实行年终一次性发放到人.市、镇(街道)要专门拨出一部分资金用于村干部奖励.同时,对村干部(de)交通、通讯等方面应给予适当补贴.在可承受(de)前提下,市、镇(街道)财政应逐年增加一部分支出用于提高现任村干部(de)工资待遇,使村干部工资收入明显高于当地农民人均收入水平,村党组织书记要至少高于当地农民人均收入(de)1.5倍,并随经济社会(de)发展而不断提高.二是建立健全村干部养老保障制度.要把村干部参加养老保险作为解决村干部后顾之忧(de)着力点,可采取“市财政补一点、镇村拿一点、自己交一点”(de)方法,抓好村“两委”主职干部养老保险(de)落实,从根本上解决村干部“老有所养”(de)问题.有条件(de)地方,积极组织开展村干部健康体检,建立村干部个人健康档案.三是发放离职村干部生活补助.生活补助金可由市、镇(街道)财政筹措,根据具体人数和补助金额统一发放.同时,按照规定对达到“三老”条件(de)离任村干部,及时办理相关手续,保证“三老”村干部享受定额生活补助.四是设立特困村干部救济基金.采取财政拨一点、党费拿一点、机关单位出一点(de)办法,对严重疾病或生活困难(de)村干部予以补助,切实为他们解决实际困难.在政治待遇方面,要建立从村干部中招聘国家公职人员制度.一是继续执行好在优秀村干部中考录乡镇公务员工作.二是重视从优秀村干部中培养、选拔镇(街道)事业单位工作人员.每年可拿出一部分名额,通过公开招考,从优秀年轻村干部中招聘到镇(街道)任职,或录用为公职人员.三是对特别优秀、德才兼备、实绩突出(de)村党组织书记,采取“升职不挪位”(de)方式,可提拔为镇(街道)行政副职领导干部.四是重视从镇(街道)和市直机关下派到村任职干部、选派到村任职大学生(de)使用,对工作成绩特别突出、深受群众拥护和上级组织肯定(de),及时提拔任用,以增强村干部岗位(de)吸引力.在工作环境方面,对实绩突出、群众拥护(de)村干部,要大力支持和表彰;对家庭有困难(de)村干部,要给予关心和照顾;对村干部(de)人身权利、财产权利和工作权利,要依法予以保障.(四)建立和完善管理考核机制,规范约束村干部从政行为.要把村干部(de)素质提高到一个新水平,就必须在健全制度、强化监督约束、规范工作行为上下功夫.一是全面推行村支部、村委会每周联席办公例会、重大村务村党支部村委会合签联章制度,村委会向村民代表会议报告工作制度、重大村务决策前听证制、决策中村民代表公决制和决策后公开接待日制度,实现党(de)领导、群众意愿、民主论证、科学决策、依法行政在村民自治中(de)高度统一.二是全面推行为民服务代理制、民主议政日、村级事务契约化管理,完善落实党务、村务、财务“三公开”制度,进一步加强对村级事务(de)规范化管理,确保党员群众(de)知情权、监督权.三是全面推行村干部工作绩效年度考核和任期目标综合考核制度.在考核对象上,以村党组织书记、村委会主任、村文书为主要对象,突出岗位职责考核.在考核内容上,突出经济发展、组织建设、和谐创建、党风廉政建设、惠农政策落实、产业项目发展、基础设施建设、计划生育、综合治理等工作重点.在考核方式上,实行自查自评、组织考核和群众测评相结合,推行村干部任期目标公开承诺制、年度述职评议制和考核结果公示制,考核结果与村干部(de)经济、政治待遇挂钩.四是规范完善监督约束机制.进一步推行村干部任免制度、村干部离任审计制度、村干部工作民主评议制度,使其行为更加符合国家法律要求,符合党章党纪规定,符合群众愿望. 切实加强农村干部队伍作风建设,定期开展廉洁自律教育和作风建设集中整顿活动,着力解决他们存在(de)突出问题.(五)建立和完善后备队伍培养机制,努力培养一批新农村建设带头人.建立一支优秀(de)后备干部队伍,是加强农村基层干部队伍建设(de)重要环节.在选拔方式上,要坚持村级组织推荐与镇党委考察相结合,坚决防止村级组织随意指定现象(de)发生;在标准确定上,要坚持德才兼备原则,注重村级后备干部(de)知识化、年轻化、能力化,加快推行“大学生村官”工程;在选拔数量上,要保持每村2至3名后备干部常数,并实行动态管理;在选拔对象上,要注重从复退军人、回乡青年、务工经商者等当中选拔,并把做好发展新党员工作与此有机桔合起来;在培养使用上,要坚持认真培养、敢于使用(de)原则,把村级后备干部(de)教育培训纳入村干部(de)教育培训总体计划,有重点地安排后备干部到镇(街道)站所任职,到急、难、险、重岗位锻炼.同时,还要坚持备用结合,当村干部出现缺额时,及时把培养成熟(de)后备干部充实到村干部岗位上来.。
村干部队伍建设六点建议建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要。
基础不牢,地动山摇。
村级组织和村干部是农村各项事业得以发展的基础,因此,要紧密结合新形势、新任务努力建设一支能够适应新农村建设需要的高素质村干部队伍。
1、拓宽选人视野,改善队伍结构一是不拘一格选人用人。
要按照“有本事、靠得住、群众公认”的标准不拘一格选人用人,真正把政治素质高、群众威信高、解决处理复杂问题和带领群众致富的能力强的优秀人才选拔到村级领导班子中。
建立和完善农村基层干部的选拔任用制度。
要进一步完善“两推一选”选举支部书记和“海选”村委会的办法,扩大村干部选任的民主,提高选任干部的质量。
要围绕支书这个“主角”优化群体结构,配好支部班子,选好行政班子。
二是加强村级主要干部的交流,即支部书记和村委会主任异地任职,这对于促进地方经济的发展、化解那里的矛盾有着积极的作用。
三是拓宽村干部的选配渠道。
目前,选拔村干部眼光只局限留在农村里的人。
既要注重在致富能手(如科技示范户和农产品生产营销大户)、复员军人、回乡青年中选配,又要动员在外打工或经商的能人返乡任职,也可以由机关干部兼职。
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。
目的是用其先进的理念、广博的知识、科学的管理,引领广大农民群众通过自身的努力,大胆改革,与时俱进,开拓创新,适应新形势,采取新措施,开创农业增效、农民增收、农村发展新局面。
我镇建议:做好这项工作,应尽快出台从优秀村干部中选拔公务员的具体办法,规定大学生到村里任职三年以上,经过考核,干得好的可以直接进入乡镇公务员队伍,以便鼓励更多的大学生到农村去施展自己的才华。
四是要加强村级后备干部队伍建设。
应把回乡知识青年、复员退伍军人、乡村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子,特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手,以及公推公选落选人员中素质较好的作为村级后备干部人选。
新形势下村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究加强村级后备干部队伍建设是增强村级组织活力的重要基础,是加强农村基层组织建设的必然要求,是推动农村和谐稳定、持续发展和新农村建设的重要保证。
如何适应新形势的要求,建设一支数量充足、素质优良、充满活力、群众认可的村级后备干部队伍,解决后继乏人问题,为村级班子建设储备后备人才资源,已成为当前亟待探索和研究的重要课题。
最近,在调研的基础上,通过发放问卷调查、召开座谈会、走访群众,全面了解掌握村级后备干部队伍现状,针对存在的问题提出了对策措施。
一、总体概况近年来,我县采取措施切实加强村级后备干部队伍的选拔、培养、管理和使用,进一步夯实农村基层党建基础,巩固党在农村的执政基础,取得了一定的成效。
1、村级后备干部队伍数量不断壮大。
大部分乡镇党委积极拓宽工作思路,创新工作形式,注重选拔培养,村级后备干部力量不断壮大。
目前,全县132个村有后备干部368人,每村平均有2人以上,村“三职”干部1职1备的有52个村、占40.31%;村支书1村1备的有100个村、占77.5%;村主任1村1备的达100%。
2、村级后备干部队伍结构得到改善。
乡村党组织积极拓宽视野,不断吸引复员退伍军人、优秀农村青年参与村级事务工作,改善后备干部队伍的年龄、文化结构。
368名村级后务干部中有党员210名、占57.07%;少数民族129人、占35.05%;妇女29人、占7.88%;30岁以下有83人、占22.55%,30至40岁218人、占59.24%,40岁以上67人、占18.21%;年龄最大47岁,最小20岁;初中147人、占39.95%,高中60人、占16.3%,大专23人、占6.25%;有种养殖业专长的42人、占11.41%;年收入3万元以上的37人、占10.05%。
3、村级后备干部作用得到较好发挥。
大部分乡镇结合工作实际,采取多种形式培训、压担子培养、结队帮带,不断提高后备干部的政治素质和致富能力。