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【特色小镇】普陀朱家尖禅意小镇案例分析第一篇：【特色小镇】普陀朱家尖禅意小镇案例分析小镇名称: 普陀朱家尖禅意小镇 | 所属产业: 旅游产业投资规模: 116亿元 | 入驻企业: 未知规划面积: 3.8km² | 小镇位置: 普陀山南岸朱家尖岛东北部交通可达：56.7分 | 服务设施：482个基本情况禅意小镇规划选址普陀山南岸、朱家尖岛东北部，规划面积3.8平方公里，建设用地3570亩，禅意小镇将旅游定位为佛教文化游、禅修体验游、休闲度假游，将依托普陀山深厚的佛教文化和朱家尖良好的生态自然环境，重点发展佛教文化博览与体验、佛教文化创意产业、健康养生服务及休闲度假旅游产业。
效果图▼前瞻产业研究院整理区位交通朱家尖禅意小镇位于舟山朱家尖，地理位置优越，环境得天独厚，距离县城8.3公里、市区19.2公里，距上海169公里，距杭州219.6公里，距高速入口45公里，距高铁站83.2公里，距火车站78.3公里，距机场3.3公里，便捷的交通网络真正实现了“一小时经济圈”。
区位交通图▼前瞻产业研究院整理建设模式禅意小镇强化普陀山佛教文化的辐射力，以观音圣坛为载体，充分整合周边灵动、鲜活的山水自然环境资源，打造集中国观音之大全、集观音菩萨之大成，举世无双、流芳百世的观音博览园，发展佛教文化游;以正法讲寺、居士教育基地、高僧精舍、普陀山佛教学院等项目为载体，建设礼佛、体验、教化功能于一体的禅修体验基地，发展禅修体验游;以禅修主题精品酒店、精品民宿、佛教商业街区、海洋文化旅游综合体为载体，以购物、住宿、禅茶、素斋、度假为特色，建设成为滨海休闲度假区，发展休闲度假游。
禅意小镇主要分为白山区块、慈航广场区块、观音法界区块、松冒尖区块等四大板块，并配套社区功能，充分体现生产、生活、生态融合发展理念。
佛教主题社区专门提供观音信众念佛修行、教育培训、弘法利生的佛教主题社区。
观音村由闭关房、普通客房和与之配套的念佛堂、讲堂、斋堂、常规教室、法物流通中心、会所、超市、保健中心、阅藏馆、护理部、安保部、接待处等组成。
朱家尖总体规划文本第一章总则第1条为促进朱家尖的合理建设与发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》等相关法律法规，特制定《舟山市朱家尖总体规划（2008－2020年）》（以下简称本规划）。
第2条朱家尖规划区范围：舟山市普陀区朱家尖街道的行政管辖范围，包括：朱家尖、羊峙岛、西峰岛、情人岛、寨峰山等周边岛屿和周边的岛礁。
规划总面积约平方公里。
第3条朱家尖的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。
第4条规划依据（1）中华人民共和国《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；（2）中华人民共和国《中华人民共和国土地管理法》（1999年）；（3）建设部《城市规划编制办法》(2005年)；（4）建设部《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》（1990年）;（5）建设部《镇规划标准》（GB50188-2007）（2007年）；（6）浙江省人民政府《浙江省普陀区风景名胜区条例》（2008年）；（7）浙江省建设厅、舟山市人民政府《普陀山风景名胜区总体规划（2007—2020）》;（8）舟山市人民政府《舟山市国民经济和社会发展“十一五”规划》；（9）舟山市人民政府《舟山市城市总体规划（2000—2020）》；（10）舟山市普陀区海洋功能区划修编工作领导小组《普陀区海洋功能区划》（2006年）；（11）舟山市海洋与渔业局、舟山市发展和改革委员会、舟山市国土资源局、舟山市海洋勘测设计院《舟山市无居民海岛保护与利用规划》（2008年）；（12）舟山市人民政府、普陀区人民政府关于朱家尖总体规划的修改意见。
第5条规划原则（1）整体发展的原则朱家尖的规划需要符合舟山市城市发展的整体目标，加强朱家尖内部及外部各功能组成部分的整体关系，通过合理的用地布局和交通基础设施网络规划，发挥朱家尖的功能。
（2）可持续发展原则朱家尖的发展体现可持续发展战略，合理地利用自然资源和旅游资源。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.28•【字号】舟政办发〔2023〕55号•【施行日期】2023.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文舟山市人民政府办公室关于印发舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）的通知舟政办发〔2023〕55号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：1.舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）主要指标2.舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）重点项目清单舟山市人民政府办公室2023年7月28日舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）为进一步落实《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》和《中共浙江省委浙江省人民政府关于2023年高水平推进乡村全面振兴的实施意见》精神，深入挖掘水产养殖潜能，促进水产养殖高质量发展，保障渔民转产转业，实现海岛共富，特制定本行动方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于树立大食物观重要讲话精神，以提升优质水产品生产能力和保供水平为目标，拓展渔业空间，优化生产布局，聚焦种业强芯，推进养殖机械化数字化，探索创新养殖模式，打造特色养殖品牌，拓展渔旅融合新模式，稳步促进水产养殖高质量发展，为渔民增收、渔业增效提供有力支撑。
二、工作目标总体目标：到2025年水产育种创新取得重要进展，水产品规模效益、竞争力持续提高，培育一批叫得响、过得硬的渔业品牌，建成一批省级健康养殖示范场与生态养殖示范区。
浙江省舟山城市总体规划第一章总则第一条舟山市城市规划区范围：定海区、普陀区行政辖区范围内的舟山本岛及其周围主要岛屿，总面积721．44平方公里，其中，陆域面积664.56平方公里。
第二条舟山市域的城镇体系发展和城市规划区内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
第三条本规划期限：近期 2000～2005年; 远期 2006～2020年;远景 2020年以后第四条本规划自浙江省人民政府批准之日起，由舟山市人民政府负责组织实施。
第二章社会经济发展目标与发展战略第五条近期(2005年)达到更加宽裕的小康水平，为提前基本实现现代化奠定基础；远期(2020年)基本实现现代化。
第六条舟山市市域总人口规划2005年104万人，2020年110万人。
第七条社会经济发展战略目标的推进对策：加快舟山的区位优势和"渔、港、景"资源优势向现实经济优势转化，以提前基本实现现代化统缆全局，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，进中求快，强化基础，勇于创新，深入实施科技兴市战略和可持续发展战略，争创机制市场化、区域城市化、陆岛一体化，促进全市经济发展和社会全面进步，建海洋经济大市，创海洋文化名城。
第三章市域城镇体系规划第八条舟山市城镇发展战略：优先发展中心城市，重点发展中心镇。
运用市场机制，积极推进舟山本岛城乡发展一体化、大岛城镇发展集约化，建立以中心城市为核心，中心城市、中心镇、一般建制镇相结合，规模不等、设施完善、布局合理的城镇发展格局。
第九条预测舟山市2020年城市化水平为65%，城镇人口为70万人左右。
第十条市域城镇体系等级分为三级：(1)第一级：舟山中心城市，包括老塘山、定海城区、临城城区、普陀城区、朱家尖；(2)第二级：二级中心城镇，包括高亭、菜园、金塘、白泉、六横、岛斗；(3)第三级：三级中心城镇，包括小沙、岑港、干石览、、马岙、展茅、册子、桃花、虾峙、东极、秀山、长涂、岱东、泥峙、东沙、岱西、洋山、嵊山、黄龙。
浙江省舟山城市总体规划文本浙江省舟山城市总体规划第一章总则第一条舟山市城市规划区范围：定海区、普陀区行政辖区范围内的舟山本岛及其周围主要岛屿，总面积721．44平方公里，其中，陆域面积664.56平方公里。
第二条舟山市域的城镇体系发展和城市规划区内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
第三条本规划期限：近期～ ; 远期～2020年;远景 2020年以后第四条本规划自浙江省人民政府批准之日起，由舟山市人民政府负责组织实施。
第二章社会经济发展目标与发展战略第五条近期( )达到更加宽裕的小康水平，为提前基本实现现代化奠定基础；远期(2020年)基本实现现代化。
第六条舟山市市域总人口规划 104万人，2020年110万人。
第七条社会经济发展战略目标的推进对策：加快舟山的区位优势和"渔、港、景"资源优势向现实经济优势转化，以提前基本实现现代化统缆全局，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，进中求快，强化基础，勇于创新，深入实施科技兴市战略和可持续发展战略，争创机制市场化、区域城市化、陆岛一体化，促进全市经济发展和社会全面进步，建海洋经济大市，创海洋文化名城。
第三章市域城镇体系规划第八条舟山市城镇发展战略：优先发展中心城市，重点发展中心镇。
运用市场机制，积极推进舟山本岛城乡发展一体化、大岛城镇发展集约化，建立以中心城市为核心，中心城市、中心镇、一般建制镇相结合，规模不等、设施完善、布局合理的城镇发展格局。
第九条预测舟山市2020年城市化水平为65%，城镇人口为70万人左右。
第十条市域城镇体系等级分为三级：(1)第一级：舟山中心城市，包括老塘山、定海城区、临城城区、普陀城区、朱家尖；(2)第二级：二级中心城镇，包括高亭、菜园、金塘、白泉、六横、岛斗；(3)第三级：三级中心城镇，包括小沙、岑港、干石览、、马岙、展茅、册子、桃花、虾峙、东极、秀山、长涂、岱东、泥峙、东沙、岱西、洋山、嵊山、黄龙。
43土地利用总体规划实施评估由定量评估、空间布局物运输重镇，菜园为海洋旅游和渔业重镇，洋山为港口评估两部分组成，其中规划空间布局评估反映的是空间物流重镇。
城镇用地规划布局充分与《舟山市域总体规管制区实施进展情况、管制区布局调整情况。
空间布局划纲要（2006－2020年）》的城镇空间形态结构相衔评估的作用是编制规划布局实施进展图，引导新增建设接，体现了舟山市的海岛资源特点，形成以港兴市、集项目用地选址，优化城乡建设空间布局。
约开发岸线资源的城镇发展格局，符合海洋经济发展方向。
规划农村居民点建设按照“大岛建、小岛迁”的原则，形成科学合理的村庄体系结构，促进城乡统筹发展。
《舟山市土地利用总体规划（2006－2020年）》根据海岛区域的自然环境条件、土地利用特点，按照用基础设施用地布局充分与交通、水利、能源等行业途相似、位置相邻、布局优化、结构合理的原则，对全专项规划相衔接，将舟山海岛公路网与大陆公路网连成市土地进行了功能分区。
在功能分区过程中，土地利用一体，优化各级公路网建设；完善海上客运系统，形成总体规划与相关规划进行充分衔接，用地空间布局分为快速、便利的岛群交通；加快深水岸线的开发，加强本农业生产用地布局、生态用地布局、城乡建设用地布岛和主要大岛港口建设，提高港口集疏运综合能力；完局、基础设施用地布局和滩涂围垦用地布局。
善电力、通信等网络建设。
现行规划的基础设施用地布局促进了未来全市基础设施的合理发展和有序建设。
耕地与基本农田主要布局于舟山本岛、六横岛、朱家尖、金塘岛、岱山岛等面积较大岛屿的低平沿海地带土地规划的海涂围垦空间与《舟山市滩涂围垦总体和丘陵之间，这些区域的耕地分布较为集中，质量相对规划》相衔接，将全市划分为嵊泗围垦区、洋山造地较高。
将现状的粮食生产功能区、现代农业园区的农业区、衢山造地区、岱山造地区、舟山本岛造地区、金塘生产区域优先划入基本农田进行严格保护。
造地区、六横造地区，并对各围垦造地区的土地主导用途进行了划分，对海涂围垦活动进行了合理的引导与管将舟山市的城镇景区景观林、沿海景观防护林、库控。
舟山市土地利用总体规划（2006－2020年）（2013年修改版）文本（报批稿）舟山市人民政府二〇一四年十二月目录前言 (1)第一章规划总则 (2)第1条规划依据 (2)第2条规划原则 (2)第3条规划期限 (3)第4条规划范围 (3)第二章土地利用现状（修改年） (4)第5条土地利用现状结构 (4)第6条土地利用现状特点 (4)第7条土地利用形势与挑战 (5)第三章土地利用总体战略与规划目标 (7)第8条总体战略 (7)第9条规划目标 (7)第四章土地利用结构调整与优化 (9)第10条结构调整与优化导向 (9)第11条 2006-2012年土地利用结构变化 (9)第12条 2013-2020年土地利用结构调整与优化 (9)第五章耕地和基本农田保护 (11)第13条规划导向 (11)第14条永久基本农田红线 (11)第15条标准农田建设 (12)第16条标准养殖塘建设 (13)第17条耕地功能定位 (13)第18条耕地占补平衡 (14)第六章建设用地规模管控与布局优化 (15)第19条城镇开发边界线 (15)第20条城乡建设用地 (15)第21条基础设施建设用地 (16)第23条节约集约用地 (17)第七章海域开发与保护 (20)第24条战略布局 (20)第25条海洋功能分区 (20)第26条岸线资源开发利用 (22)第27条滩涂围垦及围填海 (23)第28条海域使用导则 (25)第八章海岛生态环境保护 (26)第29条基础性生态用地 (26)第30条生态保护红线 (26)第31条重点海岛生态环境保护 (27)第九章土地利用分区 (30)第32条土地利用功能分区 (30)第33条建设用地管制分区 (32)第十章中心城区土地利用规划 (35)第34条规划范围 (35)第36条现状规模 (35)第37条发展定位 (35)第38条用地规模及控制指标 (35)第39条用地布局导向 (36)第40条三线划定 (39)第41条规划分区 (39)第42条集约利用导向 (40)第十一章土地利用区域调控 (43)第42条规划指标调控 (43)第43条土地利用空间引导 (43)第44条重点区块协调 (45)第十二章规划实施措施 (46)第45条耕地与基本农田保护机制 (46)第47条土地用途差别化、精细化管理规范 (47)第48条规划实施管理动态监管机制 (48)第49条承接省政府下放规划实施行政审批机制 (48)第十三章规划附则 (50)第50条实施主体 (50)第51条实施时间 (50)第52条法律效力 (50)附表 (51)表G.1 舟山市土地利用主要调控指标表 (51)表G.2 舟山市土地利用结构调整表 (52)表G.3 舟山市各县（区）耕地保有量、基本农田（标准农田）保护指标表 (53)表G.4 舟山市各县（区）建设用地指标表 (54)表G.5 舟山市各县（区）新增建设占用耕地及补充耕地表 (55)表G.6 舟山市建设用地管制分区表 (56)表G.7 舟山市重点建设项目用地规划表 (57)表G.8 舟山市深水岸线利用规划表 (61)表G.9 舟山市各县（区）滩涂及浅海资源表 (61)表G.10 舟山市省级以上地质遗迹资源一览表 (62)表H.1 舟山市中心城区土地利用总体规划指标表 (63)表H.2 舟山市中心城区土地利用结构调整表 (64)表H.3 舟山市中心城区规划控制指标落实表 (65)表H.4 舟山市中心城区2013-2020年建设用地控制表 (66)表H.5 舟山市中心城区城镇人口、用地规划表 (67)表H.6 舟山市中心城区中心村规划表 (67)表H.7 舟山市中心城区低效用地再开发规划表 (68)表H.8 舟山市中心城区生态红线保护区规划表 (69)表H.9 舟山市中心城区土地整治重点项目表 (70)表H.10 舟山市中心城区土地用途分区面积变化情况表 (72)表H.11 舟山市中心城区建设用地管制分区表 (73)表H.12 舟山市中心城区建设用地管制分区调整前后对比表 (74)表H.13 舟山市中心城区基本农田汇总表 (75)表H.14 舟山市中心城区重点数据变化情况表 (79)前言2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山市成为我国首个以发展海洋经济为主题的国家级战略新区。
舟山市城市总体规划(2000-2020年)发布时间：2006-12-11 来源：舟山市政府门户网站第一章总则第一条为促进舟山城市的合理建设与发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》，特制定《舟山市城市总体规划（2000－2020年）》（以下简称本规划）。
第二条舟山市城市规划区范围：定海区、普陀区行政辖区范围内的舟山本岛及其周围主要岛屿，包括金塘、册子、盘峙、大小五奎山、长峙、岙山、马峙、小干、鲁家峙、朱家尖、普陀山、洛迦山等为本规划的城市规划区，总面积721．44平方公里，其中，陆域面积664.52平方公里。
第三条舟山市域的城镇体系发展和城市规划区内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
第四条本规划期限：近期2000～2005年中期2006～2010年远期2011～2020年远景2020年以后第五条本规划自浙江省人民政府批准之日起，由舟山市人民政府负责组织实施。
第二章社会经济发展目标与发展战略第六条近中期实现更加宽裕的小康水平，为基本实现现代化奠定基础；远期争取提前基本实现现代化。
第七条舟山市市域总人口规划近期（2005年）104万人，中期（2010年）106万人，2020年110万人。
第八条舟山市主要经济发展目标：近期（2005年）国内生产总值200亿元左右(以2000年价格计算,下同)，人均20000元左右；中期（2010年）国内生产总值270亿元左右，人均26000元左右；远期（2020年）国内生产总值500亿元左右，人均45000元左右。
预测2005年一、二、三产业的结构比重为22.5∶39.5∶38.0。
第九条社会经济发展战略目标的推进对策：加快舟山的区位优势和“渔、港、景”资源优势向现实经济优势转化，以提前基本实现现代化统缆全局，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，进中求快，强化基础，勇于创新，深入实施科教兴市战略和可持续发展战略，争创机制市场化、区域城市化、陆岛一体化，促进全市经济发展和社会全面进步，建海洋经济大市，创海洋文化名城。
朱家尖总体规划文本第一章总则第1条为促进朱家尖的合理建设与发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》等相关法律法规，特制定《舟山市朱家尖总体规划（2008－2020年）》（以下简称本规划）。
第2条朱家尖规划区范围：舟山市普陀区朱家尖街道的行政管辖范围，包括：朱家尖、羊峙岛、西峰岛、情人岛、寨峰山等周边岛屿和周边的岛礁。
规划总面积约75.63平方公里。
第3条朱家尖的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。
第4条规划依据（1）中华人民共和国《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；（2）中华人民共和国《中华人民共和国土地管理法》（1999年）；（3）建设部《城市规划编制办法》(2005年)；（4）建设部《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》（1990年）;（5）建设部《镇规划标准》（GB50188-2007）（2007年）；（6）浙江省人民政府《浙江省普陀区风景名胜区条例》（2008年）；（7）浙江省建设厅、舟山市人民政府《普陀山风景名胜区总体规划（2007—2020）》;（8）舟山市人民政府《舟山市国民经济和社会发展“十一五”规划》；（9）舟山市人民政府《舟山市城市总体规划（2000—2020）》；（10）舟山市普陀区海洋功能区划修编工作领导小组《普陀区海洋功能区划》（2006年）；（11）舟山市海洋与渔业局、舟山市发展和改革委员会、舟山市国土资源局、舟山市海洋勘测设计院《舟山市无居民海岛保护与利用规划》（2008年）；（12）舟山市人民政府、普陀区人民政府关于朱家尖总体规划的修改意见。
第5条规划原则（1）整体发展的原则朱家尖的规划需要符合舟山市城市发展的整体目标，加强朱家尖内部及外部各功能组成部分的整体关系，通过合理的用地布局和交通基础设施网络规划，发挥朱家尖的功能。
（2）可持续发展原则朱家尖的发展体现可持续发展战略，合理地利用自然资源和旅游资源。
正确处理城市建设和节约土地的关系，通过规划的实施来协调经济发展、社会进步和生态环境保护之间的关系，坚持经济效益、社会效益、生态效益的统一，使其良好的景观资源、环境资源得到高效、持续的利用与发展。
（3）近远期结合的原则充分考虑现状发展需要和长远发展可能，兼顾朱家尖近远期发展的不同阶段，保证朱家尖发展和实施建设的连续性，并使规划有一定的弹性和灵活性，以适应社会主义市场经济体制下发展的要求。
（4）可操作性原则规划要遵循可操作性原则，切实把握朱家尖各个地区的现状资源差异、经济发展特点和未来发展前景，使制订的规划能够在有利于发展的前提下，脚踏实地，便于实际操作和实施管理。
合理地利用原有设施，逐步完善、逐步改造，在人力、财力、资源、环境的综合条件下提出合理的规划目标和方案。
（5）协调性原则朱家尖总体规划要在全岛范围内综合考虑和设计，达到多方面协调发展的目的。
这其中包括海岛良好的自然、景观环境资源的利用与保护之间的协调；海岛旅游发展与工、农、渔业的协调发展；风景区与城市建设区协作发展，建立综合服务网络。
第6条本规划期限：（1）近期2008年－2012年（2）远期2013年－2020年（3）远景2020年以后第7条本规划自舟山市人民政府批准之日起，由舟山市普陀区人民政府负责组织实施。
第二章产业发展规划第8条发展目标朱家尖以“大旅游”为核心，构建起一个产业关联性和渗透力强、对区域社会经济发展推动力大的旅游经济体系，使朱家尖成为一个经济发展能力很强的旅游产业大岛。
第9条第一产业以“三产化”理念推动第一产业发展，第一产业与旅游构筑关联性，即第一产业的高次元化战略，实现农业景观化、大地景观化、湿地景观化和山体景观化。
第10条第二产业随着“大旅游”发展战略的推进，工业在朱家尖不是发展重点，与旅游业的结合度上应不断上升，工业应当为旅游业提供配套服务，而不能带来负面影响或者大量侵占旅游业发展的空间资源。
对于那些对旅游景观造成严重影响的企业，必须关闭；对于那些污染较轻、对景观没有太大影响的企业，因根据当地的实际情况进行引导，使之尽可能集中；对于那些和旅游关联性较强的工业，可以适当鼓励发展。
具体为三大举措：（1）适度发展体验型、互动型、服务型的游艇修造业。
（2）严格控制海产品加工业；（3）发展与旅游相关的传统手工业。
第11条第三产业朱家尖的旅游开发应立足于大旅游，有大环境、大资源、大配套、大效益的意识。
旅游业的发展目标应转向促进社会经济发展、改善环境、带动相关产业发展。
以大旅游产业为核心，发展物流配送业、租赁业、培训业、住宿业和居住型旅游房产等相关产业。
具体措施为，（1）以游艇为核心，打造朱家尖的“时尚海洋生活”；（2）发展类型多样的滨海体育休闲活动；（3）以沙滩旅游集聚人气；（4）发展休闲渔业，带动渔村建设与渔业转型；（5）开展惊险刺激的山海运动体验；（6）通过西岙国际邮轮码头输入海外客源。
第三章发展定位、目标及规模第12条发展定位（1）性质：朱家尖应成为赋海洋生活以深厚文化底蕴、赋传统佛教文化以时代气息的集海岛旅游休闲、滨海体育休闲、海上运动休闲、海岛生态居住、旅游交通集散、临港生态工业等多功能于一体的舟山群岛旅游的门户和核心区块。
（2）形象定位：“时尚海洋，自在生活”，以佛文化和时尚海洋文化融合、互动为特征的“自在”生活。
第13条发展目标（1）旅游岛：时尚海洋生活方式的最佳体验地，以培育时尚海洋生活方式为己任的时尚海洋生活摇篮——具有强大吸引力的独立旅游目的地；（2）枢纽岛：区域旅游交通与组织的中心地——“东向大海、北承岱嵊、西连本岛、南牵诸岛”的舟山旅游枢纽；（3）佛教文化传播岛：一个传统佛文化与现代海洋生活的交汇点——除山刹丛林之外更加广泛的佛文化传播地；（4）产业发展示范岛：以“大旅游”为核心的旅游产业示范岛——产业关联性强、渗透力大、对区域社会经济发展推动力大的旅游经济体系。
第14条发展规模规划至2020年朱家尖人口规模为9.6万左右（其中旅游人口约为7.0万人，且为规划最大容量值）。
朱家尖建设用地规模为18平方公里。
第四章总体布局第15条布局原则（1）从舟山市城市整体发展角度，梳理各个功能板块的关系，综合协调朱家尖和其它组团的发展关系（特别是与沈家门、东港、普陀山的相互关系），注重空间内涵和品质的提升，实现区域整体持续发展。
（2）快速的发展阶段要求更宏观更战略地考虑空间结构，利用规划控制和引导各种资源，实现朱家尖的有机发展。
（3）各功能区和产业布局结构体系需要从岛屿整体空间角度重新梳理。
（4）朱家尖空间布局要充分考虑发展与生态保护的协调性问题，从生态环境保护角度审视空间布局。
（5）朱家尖功能体现发展的整体效益原则、优势互补原则、可持续发展原则和服务旅游的原则，协调各功能区规划和建设行为，使朱家尖性质、规模、等级、层次等方面被纳入法制化轨道。
第16条功能结构与空间布局（1）朱家尖的功能结构可以概况为：“一岛两区”。
东部隶属国家风景区的区域依托山、海、沙、岛形成滨海和海洋度假区；西部依托机场、旅游集散中心、海岸线等自然景观和游览资源形成旅游配套设施区、游艇海洋工程区、临港生态产业区、海洋湿地运动区、以及服务普陀山佛教圣地和海滨和海洋旅游的综合服务区。
（2）朱家尖形成“一环相抱、十字构架、五区环绕”的总体空间布局。
“一环”：是东部连绵山体形成的风景旅游带、西部绿化带及近海水域形成的绿化环；“十字构架”：由东西向山体的实轴、南北向廊道虚轴形成；“五区”：以实轴、虚轴交点为核心，环绕机场形成的朱家尖大桥桥头板块、北部围垦板块、西部围垦板块、西岙板块、中央综合服务区板块五大片区。
（3）朱家尖大桥桥头板块依托普陀山机场、蜈蚣峙码头、朱家尖大桥等交通枢纽，以特色主题休闲为主要功能的滨海游乐运动区，规划设置游乐设施用地、体育用地、综合服务设施用地、旅馆设施用地、文化娱乐用地、居住用地，建立有序的交通组织。
规划城市建设用地面积共约232公顷。
（4）北部围垦板块依托西侧蜈蚣峙码头、南侧观音文化苑，挖掘佛教文化，规划滨海体育休闲区和国际帆船俱乐部。
在白山围垦地区规划滨海体育休闲区，设置体育用地和休闲疗养用地，可建设普陀禅房、自在山庄、瑜伽馆、苦行林、古渡口等旅游项目。
白山围垦东侧海湾地区规划国际帆船俱乐部，开展无动力游艇体育休闲运动。
规划城市建设用地面积共约294公顷。
（5）西部围垦板块西部围垦板块规划为游艇制造工程和临港生态产业区、湿地体育休闲区和渔家风情体验区，可布置游艇制造基地、旅游纪念品创意设计及生产、佛教用品生产基地、体育用地、文化娱乐设施和服务设施用地。
规划城市建设用地面积共约508公顷。
（6）西岙板块西岙地区规划游艇俱乐部、国际邮轮码头、西岙旅游集散中心等项目，规划成为长三角地区最大的游艇休闲基地。
规划城市建设用地面积共约152公顷。
（7）中央综合服务区板块在福兴居委和大洞岙现状的基础上，建设成为行政、文化、经济、信息中心和综合旅游服务基地。
规划布置居住用地、行政办公用地、旅游商贸用地。
综合服务设施用地、文化娱乐用地、医疗卫生用地、教育科研用地及其它市政公用设施用地。
规划城市建设用地面积共约213公顷。
（8）东部风景名胜区东部风景名胜区作为朱家尖目前旅游资源的集聚地，是岛屿的重要景观区域。
依托白山、樟州湾、十里金沙、大青山四大著名景区，贯彻《普陀山风景名胜区总体规划（2007—2020）》，进一步发展相关的旅游产业，创建舟山滨海和海洋旅游核心区块。
规划总面积约28.8平方公里。
第17条总体用地布局（1）居住用地规划朱家尖共有居住用地约336公顷，占总建设用地的18.60％。
其中居住用地包括住宅用地和为居住区配套的各类中小学幼儿园等配套公建设施。
西部地区普通居住用地和东部风景名胜区的居民社会用地，主要为朱家尖原住居民及各产业区服务人员提供居住用地，面积约164公顷，占总建设用地的8.21％；规划的高档居住用地主要为长三角地区的第二、第三居所用地，面积约183公顷，占总建设用地的9.15％。
东部风景名胜区内保留月岙、樟州、乌石塘三处居住社会用地，面积约27公顷；西部地区保留筲箕湾、西岙、泗苏三处渔农村经济合作社用地，面积约30公顷。
其余渔农村经济合作社分期分批向中央综合服务区、朱家尖大桥桥头板块及西部围垦板块等其它规划居住用地集中布局。
（2）公共设施用地规划朱家尖共有公共设施用地515公顷，占总建设用地的28.48％。
规划采用相对集中，并结合旅游发展规划的布局原则对公共设施用地进行布局。
在结构体系上分为两大类，一类为朱家尖居民使用的公共服务设施，主要集中分布在中央综合服务区；另一类为旅游人员使用的公共服务设施，结合各休闲旅游片区分散布置，从而形成朱家尖完整而协调的公建服务系统。
