河北省建筑工程安全生产动态管理量化记分标准

河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程文明施工管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程文明施工管理的意见（冀建安〔2012〕385号）各设区市住房和城乡建设局（建设局）、华北石油管理局：为加强建设工程施工现场管理，提高施工现场安全生产文明施工水平，减少生产安全事故，防治施工扬尘污染，保护和改善环境空气质量，根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等有关法律、法规、规章，现就进一步加强建设工程文明施工管理，提出以下意见。

一、总体要求建设工程文明施工管理是在建设工程施工过程中以一定的组织机构为依托，建立文明施工管理系统，采取相应措施，保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，避免对作业人员身心健康及周围环境产生不良影响的活动过程。

建设工程施工现场包括作业区、办公区和生活区。

（一）建设单位在招标文件中应当要求投标人在投标文件技术标的主要施工措施中，制定安全文明施工和有效防止施工现场扬尘污染的防治措施，该措施列入技术标评标评审内容。

中标人与建设单位签订的合同，应当包括招标文件中的施工现场安全文明施工管理和扬尘污染防治要求，建设工程施工现场安全文明施工、扬尘污染防治费用应当列入工程预算，专款专用。

（二）建设单位及其委托的监理单位应当要求施工单位制定施工现场安全文明施工、扬尘污染防治方案。

建设单位在建设工程开工前，应当对建设施工用地设置符合规定要求的围挡，制定施工现场道路和场地硬化方案。

关于加强建设工程安全生产文明施工费计取和管理的指导意见的通知冀建市集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]河北省住房和城乡建设厅关于印发《关于加强建设工程安全生产文明施工费计取和管理的指导意见》的通知河北省住房和城乡建设厅关于印发《》的通知（冀建市〔2012〕386号）各设区市住房和城乡建设局（建设局）：为进一步加强建设工程安全生产、文明施工费计取和管理，保障安全生产、文明施工资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据住房和城乡建设部、财政部、安全监管总局有关规定，我厅制定了《》，现印发给你们，请认真贯彻施行。

二○一二年六月八日河北省住房和城乡建设厅关于加强建设工程安全生产、文明施工费计取和管理的指导意见为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全生产、文明施工费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少生产安全事故发生，原建设部2005年制定下发了《》（建办[2005]89号），我省也提出了相关要求，经过几年来的实践，取得了一定的成效。

按照住房和城乡建设部《》（建质[2012]32号）精神，贯彻“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则，现就进一步深化建设工程安全生产、文明施工费管理工作，提出以下意见：一、建设工程安全生产、文明施工费的适用范围和建设工程安全生产、文明施工费适用于我省行政区域内的各类房屋建筑及市政基础设施工房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程建设工程安全生产、文明施工费，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中安全生产、临时设施、文明施工与环境保护的非工程实体的措施项目费用。

安全生产、文明施工费用由安全施工费、文明施工与环境保护费、临时设施费组成。

河北省住房和城乡建设厅关于印发《关于加强建设工程安全生产文明施工费计取和管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.06.08•【字号】冀建市[2012]386号•【施行日期】2012.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《关于加强建设工程安全生产文明施工费计取和管理的指导意见》的通知（冀建市〔2012〕386号）各设区市住房和城乡建设局（建设局）：为进一步加强建设工程安全生产、文明施工费计取和管理，保障安全生产、文明施工资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，根据住房和城乡建设部、财政部、安全监管总局有关规定，我厅制定了《关于加强建设工程安全生产文明施工费计取和管理的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻施行。

二○一二年六月八日河北省住房和城乡建设厅关于加强建设工程安全生产、文明施工费计取和管理的指导意见为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全生产、文明施工费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少生产安全事故发生，原建设部2005年制定下发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号），我省也提出了相关要求，经过几年来的实践，取得了一定的成效。

按照住房和城乡建设部《关于转发财政部、安全监管总局〈企业安全生产费用提取和使用管理规定〉的通知》（建质[2012]32号）精神，贯彻“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则，现就进一步深化建设工程安全生产、文明施工费管理工作，提出以下意见：一、建设工程安全生产、文明施工费的适用范围和构成建设工程安全生产、文明施工费适用于我省行政区域内的各类房屋建筑及市政基础设施工程。

房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

河北省住房和城乡建设厅关于区分单位工程整体和分部分项工程违法情形进行处罚有关问题的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2014.04.28•【字号】冀建质[2014]40号•【施行日期】2014.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河北省住房和城乡建设厅关于区分单位工程整体和分部分项工程违法情形进行处罚有关问题的通知（冀建质〔2014〕40号）各设区市、定州市、辛集市住房和城乡建设局（建设局），华北石油管理局：为加强建筑工程质量管理，规范处罚行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》和省政府《河北省加强建筑工程质量管理工作意见》（办字〔2013〕130 号），现就我省区分单位工程整体和分部分项工程违法情形进行处罚有关问题通知如下：一、河北省行政区域内县级以上建设主管部门及所属质量监督机构（以下统称建设主管部门）对施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸、施工技术标准施工的其他违法行为实施处罚的，适用本通知。

二、本通知所称施工单位是指《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）中的建筑业企业，包括施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业和预拌商品混凝土生产企业。

三、建设主管部门发现施工单位存在本通知第一条违法行为时，应责令其改正，严格按照国务院《建设工程质量管理条例》有关规定，区分单位工程整体和分部分项工程的违法情形，按违法行为涉及工程合同价款的2%以上、4%以下对施工单位予以罚款，其中分部分项工程合同价款根据工程投标预算造价确认；违法行为造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，施工单位负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

四、建设主管部门对施工单位实施行政处罚的，应当依据有关法律、法规，对相关责任人员给予罚款、暂停执业资格、吊销执业资格证书、不予注册等行政处罚。

安全生产动态扣分管理办法一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度1. 施工组织设计须包含安全生产内容，明确安全生产目标、措施、责任人及时间节点。

2. 专项安全施工方案应针对危险性较大的分部分项工程制定，包括但不限于：基坑支护、模板工程、脚手架搭设、起重机械安装拆卸、电气线路敷设等。

3. 施工组织设计与专项安全施工方案由项目经理负责组织编制，报企业技术负责人审核，并按照规定报送给相关政府部门审批。

4. 施工组织设计与专项安全施工方案审批通过后，应及时向项目全体管理人员及施工作业人员进行交底。

5. 施工过程中，若需变更施工组织设计或专项安全施工方案，应重新履行审批程序。

二、安全技术措施计划执行制度1. 项目部应根据施工组织设计与专项安全施工方案，编制安全技术措施计划，明确安全生产投入、措施及实施时间。

2. 项目经理负责组织、监督安全技术措施计划的执行，确保安全生产投入到位，措施落实到位。

3. 安全生产管理人员应定期检查安全技术措施计划的执行情况，发现问题及时整改，并做好记录。

4. 安全技术措施计划执行过程中，应按照“谁使用、谁负责”的原则，落实安全生产责任。

5. 项目部应定期对安全技术措施计划的执行情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，持续提高安全生产水平。

三、安全技术交底制度1. 施工前，项目技术负责人应对施工班组进行安全技术交底，确保施工人员了解工程特点、施工工艺、安全技术措施及应急处理方法。

2. 技术交底应形成书面记录，由施工班组负责人签字确认，并归档保存。

3. 技术交底内容应包括工程安全风险点、控制措施、个人防护要求等，并根据施工进度及时更新。

4. 特殊作业人员在上岗前，须接受针对性的安全技术交底，确保其具备相应的安全操作技能。

四、架体、设备安装验收制度1. 架体和设备安装完成后，项目部应组织专业技术人员和相关人员进行验收。

2. 验收内容包括架体和设备的稳定性、安全性、功能性以及是否符合安全技术规范。

河北省安全生产委员会关于印发《河北省安全生产目标管理考核办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省安全生产委员会•【公布日期】2020.07.21•【字号】冀安委〔2020〕6号•【施行日期】2020.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文河北省安全生产委员会关于印发《河北省安全生产目标管理考核办法》的通知冀安委〔2020〕6号各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省安委会各成员单位：《河北省安全生产目标管理考核办法》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

河北省安全生产委员会2020年7月21日河北省安全生产目标管理考核办法为推动全省安全生产工作，促进安全生产责任落实，按照省委、省政府关于“建立与全面建成小康社会相适应和体现安全发展水平的安全生产考核评价体系”的工作要求，切实做好全省安全生产目标管理考核工作，制定本办法。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，围绕生产安全事故（以下简称事故）“三个持续下降”和坚决遏制重特大事故工作目标，强化安全生产考核，促进“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任落实，推动安全生产专项整治三年行动等重点工作开展，为实现全省安全生产形势持续稳定好转，加快建设新时代经济强省、美丽河北提供有力保障。

二、考核原则（一）坚持目标导向。

以全省安全生产工作要点和安全生产目标管理责任书明确的工作目标任务为抓手，重点考核责任落实和目标任务完成情况。

（二）坚持问题导向。

聚焦制约安全发展的体制机制性问题，紧盯基层基础和安全监管的薄弱环节，科学设定考核指标，精准确定考核内容，提高考核工作针对性。

（三）坚持突出重点。

围绕安全生产目标任务，重点考核安全生产法治、体制机制、基层基础和安全保障能力建设等方面内容，提高事故考核权重，加大工作考核力度。

（四）坚持注重实效。

河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑施工安全文明标准化工地创建实施细则》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.08.04•【字号】冀建质安函〔2021〕311号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑施工安全文明标准化工地创建实施细则》的通知各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理综合行政执法局，雄安新区管委会规划建设局：为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实安全生产主体责任，全面提升建筑施工安全生产文明施工水平，我厅制定了《河北省建筑施工安全文明标准化工地创建实施细则》，现印发给你们，请结合本地实际认真贯彻执行。

河北省住房和城乡建设厅2021年8月4日河北省建筑施工安全文明标准化工地创建实施细则目录第一章总则第二章创建计划第三章过程管理第四章确定公布第五章责任和惩戒第六章附则第一章总则第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理，推进双重预防体系建设，提高施工安全生产标准化管理和文明施工水平，规范河北省建筑施工安全文明标准化工地（简称河北省安全文明标准化工地）创建管理工作，根据《建设工程安全生产管理条例》《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》《工程质量安全手册(试行)》《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》等有关规定，结合本省实际，制定本细则。

第二条本细则所称河北省安全文明标准化工地是指符合国家、省有关政策和标准规范及本细则规定，对本地区建筑工程安全文明施工、建筑施工安全生产标准化起到典型示范作用，经省住房和城乡建设厅确定公布的房屋建筑和市政基础设施工程项目。

第三条河北省安全文明标准化工地创建包括列入创建计划、过程管理、确定公布等环节。

第四条创建和确定河北省安全文明标准化工地依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T257）和《建设工程安全文明工地标准》（DB13(J）/T100-2016），以及现行建筑施工安全有关法律法规、规章和标准规范。

河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑工程施工扬尘治理行动计划》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省住房和城乡建设厅关于印发《河北省建筑工程施工扬尘治理行动计划》的通知（冀建安〔2013〕26号）各设区市、定州市、辛集市住房和城乡建设局（建设局），城管局（城管委、公用局），华北石油管理局：现将《河北省建筑工程施工扬尘治理行动计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

河北省住房和城乡建设厅2013年10月8日河北省建筑工程施工扬尘治理行动计划为深入贯彻省委省政府关于大气污染防治的工作部署，认真落实《河北省大气污染专项治理十条措施》、《河北省大气污染防治行动计划实施方案》、《河北省建筑工程施工扬尘治理15条措施》（以下简称《15条措施》）进一步加强建筑工程施工扬尘治理，改善环境空气质量，本着统筹兼顾、突出重点、标本兼治、综合治理、注重实效的原则，结合我省实际，制定本行动计划。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照省委省政府“着力改善两个环境”和《河北省大气污染防治行动计划实施方案》的要求，着力解决建筑工程施工扬尘问题，形成政府统领、企业施治、创新驱动、社会监督、公众参与的建筑工程施工扬尘治理机制。

遵循远近结合、分步实施、标本兼治的原则，加大建筑工程施工扬尘治理力度，大幅提升建筑工程绿色施工、文明施工水平，为全省大气污染治理做出贡献。

二、工作目标（一）总体目标：通过半年多的集中治理和今后5年持续不断的推进，全省建筑工程施工现场扬尘得到有效控制，全省建筑工程施工现场环境与卫生面貌有显著改观，为全省环境空气质量总体改善作出贡献。

（二）具体指标：1、到10月底，各设区市、直管市城区、华北石油管理局、环首都14县（区、市）城区建筑工程施工现场对照《15条措施》达标率达到80%以上，年底前达到97 %以上。