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内蒙古应急预案实施细则
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内蒙古自治区生产安全事故应急预案
管理实施细则
第一章总则
第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）（以下简称《管理办法》）有关规定，结合自治区实际，制定本细则。
第二条全区生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。
自治区安全生产监督管理局负责全区生产安全应急预案的综合协调管理工作；旗县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。
旗县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。
生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训、演练和修订等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。
旗县级以上人民政府有关部门，中央驻自治区各单位，各生
产经营单位的主要负责人是本地区、本部门、本单位安全生产应急预案管理工作的第一责任人。
第二章应急预案的编制
第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条规定；旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。
第五条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，应根据国家有关法律、法规和同级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。
第六条生产经营单位的应急预案，应当按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ／T9002－2006）及有关标准和规定编制。生产经营单位编制应急预案，应当全面分析、评估本单位的危险源状况、发生事故危险性和可能发生事故的特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，符合有关法律、法规的要求。
第七条生产经营单位应当按照针对情况的不同，分别制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练
等内容。
第八条对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第九条对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十条生产经营规模不大、危险性较小的单位，其综合应急预案和专项应急预案可合并编制。
第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与预案所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条生产经营单位的应急预案应当包括应急救援机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息，并应及时更新，保持准确有效。
第十三条生产经营单位在生产准备阶段或试生产（使用）前，应编制有关应急预案，并按照有关规定进行评审（或论证）、备案等工作，组织开展培训和演练。
第三章应急预案的评审
第十四条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门，应组织有关专家对本部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。
第十五条矿山、冶金、石油天然气、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其它生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十六条生产经营单位应急预案评审应按照国家安全生产监督管理总局《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》规定的方法和程序进行，邀请预案涉及的旗县以上政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门相关应急管理、安全监管工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家参加。危险化学品企业还应当邀请公安消防部门负责危险化学品应急救援的有关人员参加评审，保证公安消防部门的危险化学品应急救援预案与企业应急预案对接。评审专家人数应根据生产经营单位的规模确定，大型一般不少于7人，中型一般不少于5人，中型以下不得少于3人。应急预案论证专家人数不得少于3人。
参加评审（或论证）的专家应由旗县区级以上安全生产监督管理部门在专家库中随机抽取。评审专家应严格执行有关法律、
法规及标准规定，本着对社会和企业负责的态度，全面、科学、客观、公正地开展评审工作。
评审人员与所评审预案的企业有利害关系的，应当回避。
第十七条盟市级以上安全生产应急管理机构应建立安全生产应急预案评审专家库。进入专家库的评审专家应具备相应的专业知识和资历，由旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门、有关行业协会和企业推荐，经相应级别的盟市级以上安全生产应急管理机构进行资格审查合格。自治区安全生产监督管理局负责制定应急预案评审专家管理办法。
第十八条评审（或论证）应结合生产经营单位工作实际，按照《导则》和有关行业规范，从应急预案的合法性、实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、保障措施的可行性、应急预案的衔接性等方面进行评审（或论证），并形成书面纪要。
评审纪要应包括应急预案名称、编制单位、评审地点及时间、参会单位及人员、简要评审经过，各位专家书面评审意见（附要素评审表）、专家组会议评审意见等内容。
论证纪要应包括应急预案名称、编制单位、论证地点及时间、参会单位及人员、简要论证经过，专家组论证意见等内容。
第十九条编制预案的生产经营单位应根据专家意见及时对应急预案进行修订完善；专家组会议评审意见要求重新组织评审（或论证）的，预案编制单位应按要求修订后重新组织评审（或论证）。
第二十条应急预案经专家评审（或论证）并修订完善后，由生产经营单位主要负责人签署公布。
第四章应急预案的备案
第二十一条旗县级以上人民政府制定发布的安全生产应急预案，应当抄送上一级安全生产监督管理部门。
旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
旗县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门应急预案，应当报同级人民政府和上一级主管部门备案，同时应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十二条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门，应制定由其安全生产应急管理部门统一负责的应急预案备案登记工作制度，建立应急预案备案登记档案和应急预案数据库，对有关生产经营单位应急预案备案登记进行集中管理。
第二十三条下列单位的应急预案应当报旗县级以上安全生产监督管理部门备案，同时报行业主管部门备案：
（一）煤矿、非煤矿山企业；
（二）易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储存、使用单位；
（三）冶金、有色、建材、机械行业、电力、石油天然气生产单位；
（四）建筑施工单位（含房屋、市政、水利、铁路、公路、消防工程）及其施工项目；
（五）金属非金属矿产资源地质勘探单位及其勘探作业项目；
（六）客运交通和易燃易爆物品运输生产经营单位;
（七）中型规模以上的其他生产经营单位。
第二十四条下列生产经营单位和项目的综合应急预案和专项应急预案，应报自治区安全生产监督管理局和有关主管部门备案，并抄送所在地盟市安全生产监督管理局和有关主管部门：（一）中央驻自治区企业分公司；
（二）自治区属国有及国有控股企业；
（三）跨盟市企业；
（四）由安全生产监督管理部门颁发安全生产许可证和职业卫生安全许可证的大型生产经营单位；
（五）自治区级以上重点工程施工项目。
自治区非安监部门实行安全生产许可的生产经营单位综合应急预案和专项应急预案，按照有关法规规定，报实施行政许可的部门备案，并在备案登记后抄送所在地盟市安监局。
第二十五条下列生产经营单位的综合应急预案和专项应急预案，应报所在盟市的安全生产监督管理局和有关主管部门备案，并抄送所在地旗县级安全生产监督管理部门和有关主管部门：
（一）中央驻自治区企业分公司的子公司；
（二）自治区属国有及国有控股企业的分公司；
（三）跨旗县企业；
（四）由安全生产监督管理部门颁发安全生产许可证和职业
卫生安全许可证的中型以下生产经营单位。
第二十六条第二十四条、二十五条规定以外生产经营单位和项目应急预案的备案，由盟市级安全生产监督管理部门和有关主管部门自行确定。
第二十七条生产经营单位应在专家对应急预案评审（或论证）并修订完善后，30天内向有关部门申请备案登记。申请备案应提交应急预案备案申请表及电子文档、应急预案评审（或论证）意见及专家名单（专家本人签名）、综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。申请备案的综合应急预案和专项应急预案，应单独成册，规范统一，装订整齐。
第二十八条受理备案登记的安全生产监督管理部门，应依据本实施细则第二十七条规定，对生产经营单位提交的应急预案备案材料进行初审，并根据初审的具体结果，在5个工作日内向申请备案单位出具《生产安全事故应急预案备案受理通知书》、《生产安全事故应急预案备案不予受理通知书》或《生产安全事故应急预案备案申请材料补正告知书》。
被出具《生产安全事故应急预案备案申请材料补正告知书》的生产经营单位，按要求补齐有关备案材料后，受理备案登记的安全生产监督管理部门方可出具《生产安全事故应急预案备案受理通知书》。
第二十九条受理备案登记的安全生产监督管理部门，应当对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等进行形式审查，并在发出受理通知书后30个工作日内提出审查意见。经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备
案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。
应急预案备案的有效期自生产经营单位公布之日起期限为3年，预案要根据本单位和本企业的实际情况进行随时修订，期满前45天应提出备案续期申请，按本实施细则第二十七条规定提交新的备案资料，并提交上一个备案期内应急预案的实施情况报告。
办理备案登记及审查不得收取任何费用。
第三十条实行安全生产许可和职业卫生安全许可的生产经营单位，在申请办理行政许可事项时，应向安全生产监督管理部门或有关主管部门提交《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》，不再提供相应预案。
第三十一条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，应建立应急预案数据库，对准予备案的应急预案进行分类存档。
第五章应急预案的实施
第三十二条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门以及生产经营单位，应采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第三十三条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，组织实施本行政区域内矿山、易燃易爆物品、危险化学品、烟花爆竹、冶金、石油天然气等重点生产经营单位的应急预案培训工作，建立培训
档案。旗县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门负责本部门及其所属、所监管单位应急预案的培训工作，同级和上级人民政府安全生产监督管理部门对应急预案培训工作予以指导。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
第三十四条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门，应当每年组织一次应急预案演练，并指导和督促生产经营单位开展应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
生产经营单位应当制定本单位的应急演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
应急预案演练结束后，演练组织单位应当组织有关专家及应急管理人员评估演练效果，撰写评估报告，分析存在问题，提出应急预案的修订意见。中型规模以上生产经营单位应急预案演练可邀请安全生产应急管理机构和有关主管部门相关人员和专家参加评估。
应急预案演练对周围人民群众正常生产和生活可能造成影响的，应在演练7日前公示告知。
第三十五条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门制定的应急预案，应当根据演练和机构变化等情况适
时修订。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,应急预案修订情况应有记录并归档。
生产经营单位应当及时向有关部门报告应急预案的修订情况，并按照本实施细则规定的报备程序和要求重新备案。
第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（一）生产经营单位因兼并、重组、改制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
（二）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；
（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
（四）应急组织指挥体系或者职责调整的；
（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
（六）应急预案演练评估报告要求修订的；
（七）应急预案管理部门要求修订的。
第三十七条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案定期检测和维护，使其处于良好状态。
第三十八条生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第三十九条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对生产安全事故应急预案管理工作的监督检查。
旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门每年应对应急预案管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应报上一级安全生产监督管理部门。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应抄送同级安全生产监督管理部门。
第四十条对于在应急预案编制、实施和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。
第四十一条生产经营单位应急预案未按照本实施细则规定备案的，生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施导致事故救援不力或者造成严重后果的，由旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定进行行政处罚。
第六章附则
第四十二条国家有关法律、法规和规章对生产安全事故应急预案备案另有规定的，依照其规定执行。
生产安全事故应急预案备案的评审、申请、受理、审签、登记的表格规范及备案编号方法见附件1－12。
第四十三条本细则的解释权归内蒙古自治区安全生产监督管理局。
第四十四条本细则自印发之日起实施。
附件：
1．生产安全事故应急预案备案受理通知书
2．生产安全事故应急预案备案不予受理通知书
3．生产安全事故应急预案备案申请材料补正告知书4．生产安全事故应急预案备案审签表
5．生产安全事故应急预案备案登记表
6．生产安全事故应急预案备案申请表
7. 生产安全事故应急预案形式评审表
8. 生产安全事故综合应急预案要素评审表
9. 生产安全事故专项应急预案要素评审表
10．生产安全事故现场处置方案要素评审表
11．生产安全事故应急预案附件要素评审表
12．生产安全事故应急预案备案登记表备案编号说明附件1
生产安全事故应急预案备案受理通知书
应急预案受字〔〕号
：
你单位年月日提交的生产安全事故应急预案申请书及相关文件、资料收悉。经审查，符合《内蒙古自治区生产安全事故应急预案管理办法实施细则》第二十四条的规定，决定于年月日予以受理。自受理之日起，在30个工作日内作出备案或者不予备案的决定。
特此通知。
联系人：
联系电话：
安全生产监督管理局
年月日
本通知书一式两份：一份由生产安全事故应急预案备案部门备案，一份交应急预案备案申请单位。
附件2
一、事故类型与危险分析 1.暴雨 2.台风 二、应急处理机构与职责 各地公司安全管理小组为防台应急机构，总经理为第一责任人，下设工程保障组、防台防洪组、宣传联络组、善后理赔组等小组。 组别职责 工程保障组1．保障排水设施正常，并对设备异常情况进行抢修2．使用应急设施及时排出危险进水 防台抗洪组 1. 使用防汛物资抢险救灾总指挥总经理吴枫 工程保障组长工程物业经理 王平防台抗洪组长 工程物业经理 王平 宣传联络组长 招商营运副总 王妙娟 善后理赔组长 人事行政经理 刘林林 组员 强电副经理 组员 物业副经理 组员 营运副经理 组员 人事行政主管
宣传联络组1. 发布险情通知及周围路况信息 2. 组织首层人员做好防范准备工作 3. 稳定商户、顾客情绪 善后理赔组 1. 统计公司、商户受损情况，负责财产理赔三、处置流程 阶段处置措施 1.布置防台任务1) 工程物业部：负责检查外场多种经营点位、屋面LOGO等基础设施牢固程度，橙色以上台风预警紧急予以加固，并切断所有室外电源；负责检查楼顶排水口、地面排水沟、排水井、车场排水沟和各集水井等无杂物，排 水良好。 2) 工程物业部：负责准备防汛应急设备和物质；负责组成防台防汛应急 队准备抢险救灾；负责雨排系统杂物清理。 3) 市场推广部：负责检查外场灯箱、刀旗杆等广告露出设施牢固程度， 橙色以上台风预警紧急拆除外围刀旗吊幔；负责利用公众账号发布台风预警信息，提醒顾客注意安全。 4) 人力资源行政部：橙色台风警报后紧急采购日常生活用品等应急物资。5）地方公司总经理应电话上报系统总部总经理和总部安全监督部总经理（电话上报的安全事故和其他安全事件具体范围、时限，详见2016版安全管理制度“1.2安全事件上报”章节） 2.雨情监测1)工程物业部指定巡察员进行24小时不间断巡察，严密监视降雨和风力对广场的影响，做到早发现，早知道，及时将险情反馈给工程物业部经理。 2) 工程物业部确保雨排系统畅通，动态巡查及时排除异常情况。
爆炸应急预案 编 制： 审 核： 审 批： ****局集团有限公司 ****高速公路**＊*合同段项目经理部 10月
爆炸应急预案 通过对施工现场爆炸物品进行有效控制，保证施工生产的顺利进行,保证职工的生命、财产安全，防止危险事故发生带来的损失，编制本预案。 一、项目部应急领导小组及应急人员名单: 组 长: 副组长： 组 员： 二、项目部应急小组领导职责： 负责爆炸事故发生后，总体部署人力、物力才力;组织和协调抢救工作,力争在短时间内控制住事态，解决善后事宜。 1、****负责协调指挥应急工作； 2、*＊＊*负责领导技术部、安质部制定有关技术方案； 3、*＊**负责事故现场的安全保卫工作，控制事态进一步发展,负责事件的调查工作，并报告相关部门; 4、＊***、****负责事故现场所需的物资设备的供应和后勤保障工作； 5、****、****负责抢救伤者; 6、＊*＊*、＊***负责解决善后事宜； 7、其他人员参与事故的调查工作。 三、项目部应急领导小组办公地点:项目经理部会议室
爆炸事故应急办公室设在项目部调度室。 电话: **＊* 地址： 四、报警和联络电话 １、报警电话:１1０ 2、火警电话：119 ３、急救电话:120 五、潜在紧急情况的确定 项目部所属各单位根据施工现场地理位置、居住场所、爆炸物品存放地点等识别和确定紧急情况。 六、应急准备: 爆炸应急所需设备:担架及现场急救箱、车辆、灭火器、灭火砂和铁锹等。 七、应急响应: 1、事件发生后,值班人员要立即向项目应急领导小组报告。 2、项目应急领导小组接到报告后，应立即赶赴现场组织抢险自救,在能力不足时及时向公司应急领导小组报告，并向当地政府或军队求援。 3、立即由项目部卫生所派人急救;情况严重的,应及时联系就近医院进行抢救。 ４、项目部应急领导小组应及时向公司应急领导小组报告事故的发展情况,以便公司及时掌握情况和做出决策。 八、事故的调查处理方法： 1、事故发生后由派出所、调度室、安质科、技术科成立专门调查小组,进
调度员十项应急处置权实施细则 关于印发调度员十项应急处置权实施细则及赋于井下现场负责人停产撤人决策权和指挥权的通知： 各单位： 为认真贯彻落实内蒙古自治区*****关于煤矿安全生产的指示精神，为进一步加强安全生产调度工作，切实提高煤矿安全应急处置水平，最大限度的保护职工的生命安全和煤矿财产安全，瑞德煤化有限责任公司总经理（***），***煤矿矿长（***）根据我矿实际，特授予值班调度员十项应急处置权如下： 调度人员在值班期间，在接到安全检测监控系统报警或井下带班领导、基层区队、安全员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等报告时，凡涉及下列险情之一的，不需请示，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产、撤离作业人员的调度指令，然后再按规定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。 授权人（签字）： 被授权人（签字）： **煤矿 年月日
一、调度员十项应急处置权实施细则： 1、汛期本地区连续降雨达到大雨以上或气象预报为降雨橙色预警天气或受上游水库、河流等泄洪威胁时；或汛期本地24小时以内连续降雨达到50mm以上；或发现地面向井下溃水的。 （1）雨季期间“雨季三防”领导小组必须指定专人24小时巡视检查，对地面、井下进行全面检查，发现问题及时安排人员处理；若问题较大，可能威胁到井下安全生产，值班调度员必须在第一时间内下达停产撤人命令；启动公司停产撤人预案。 （2）对井田范围内和周边的废弃老窖，地面塌陷坑，采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、河流等重点部位进行巡视检查要实施24小时不间断巡查，发现暴雨灾害严重，可能引发淹井时调度值班人员接到通知后应立即下达停产撤人命令。 2、井下发生突水，危及矿井安全；或井下涌水量出现突增、有异常情况的。 井下采掘工作面出现挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水增大、顶板来压、地板鼓起或产生裂缝出现渗水、水色发浑、有臭味等透水特征，立即下达受灾区域停产撤人命令；采区发现采掘工作面出现压力增大底板鼓起，底鼓量有时可达500mm以上，工作面底板产生裂隙，并逐渐增大；沿裂缝或煤帮向外渗水，随着裂缝增大，水量增加，当底板渗水量增大到一定程度时，煤帮渗水停
内蒙古自治区生产安全事故应急预案管理实施 细则 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）（以下简称《管理办法》）有关规定，结合自治区实际，制定本细则。 第二条全区生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 自治区安全生产监督管理局负责全区生产安全应急预案的综合协调管理工作；旗县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。 旗县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。 生产经营单位负责落实本单位应急救援预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训、演练和修订等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。 ①
旗县级以上人民政府有关部门，中央驻自治区各单位，各生产经营单位的主要负责人事本地区、本部门、本单位安全生产应急预案管理工作的第一责任人。 第二章应急预案的编制 第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条规定；旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。 第五条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，应根据国家有关法律、法规和同级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急预案工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。 第六条生产经营单位的应急救援预案，应当按照《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关标准和规定编制。生产经营单位编制应急预案，应当全面分析、评估本单位的危险源状况、发生事故危险性和可能生产事故的特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，符合有关法律、法规的要求。 第七条生产经营单位应当按照针对情况的不同，分别定制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及应急演练等内容。 ②
JLXZ-安013 复旦大学新建江湾校区化学楼项目 应 急 预 案 监理细则 （S K/C R14-03-003） 监理项目部（章）：上海三凯建设管理咨询有限公司 专业监理工程师：施志文 总监理工程师： 日期：
上海三凯建设管理咨询有限公司 文件传阅单 （S K/B14-R03-006） 文件名称及编号复旦大学新建江湾校区化学楼项目应急预案监理细则JLXZ—安013 传阅批示：
报审表（S K/C R14-03-005）
应急预案 一、工程概况 1、工程名称：复旦大学新建江湾校区化学楼项目 2、设计单位：同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司 3、建设单位：复旦大学 4、施工单位：上海建工集团股份有限公司； 5、监理单位：上海三凯建设管理咨询有限公司； 6、工程建设地点：复旦大学校区
二、编制目的： 针对现场实际情况，对危险源与不利环境进行了识别与确认，总包单位对可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补充措施和抢救行动，制定了相应预案，监理机构应配合业主及总包单位积极行动，对可能发生的伤害和其他影响力争把危急状态下所造成的损失降低到最低。 三、编制依据： 3.1有关法律、法规、地相关的法律、法规和与此相关的标准、规 3.2建设单位制定的相关文件和要求 3.3总包单位编制的“应急处理预案” 3.4本项目监理规划和安全生产、文明施工监理实施细则 四、适用围： 本预案适用于施工围发生紧急情况下，协助业主，督促施工单位紧急处置控制，并按程序做相关记录和报告工作。 1．应急处置机构：
2．职责： 2.1总监是应急处置工作第一责任人，负责组织制定和分发应急预案，保证在紧急状态下，预案的实施程序并对预案的针对性、操作性根据实际情况，予以修正和完善； 2.2专业监理工程师协助总包对应急处理人员进行组织与管理，确保在紧急情况下，监理组有快速应急反应能力； 2.3值班监理对施工过程中出现的紧急情况，按预案程序中的专项分工组织实施，并做好上报及记录工作； 2.4专业监理工程师对其管理的容，按预案的程序要求，有针对性地组织实施预案容； 2.5全体监理组成员都有责任和义务，在紧急情况下，执行预案中制定的各自工作职责；并服从总监统一领导，履行现场监理在紧急状况下，分派的各项任务。
XX万达广场B地块C组团8#、9#、10#、11#住宅门窗及栏杆供应及安装工程 现场施工应急预案 制：冼XX 核：胡XX 批：叶XX 施工单位：广东XX建设集团有限公司 编制日期：2017.5.20
施工事故的预防监控措施和应急预案 、工程概况 、编制依据 三、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布 四、各类事故的预防措施 五、高处坠落及物体打击事故预防监控措施 六、机械伤害事故预防监控措施 七、火灾事故 预防监控措施 八、易燃易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施 九、暴风雨 预防监控措施 十、各类事故的救援预案 目录 2. 2.
施工事故的预防监控措施和应急预案 为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》，促进依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据工程的特点，特制定本工程的施工事故应急处理预案。 为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着"预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责"的原则，充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。 、工程概况 1、工程名称：XX万达广场B地块C组团8#、9#、10#、11#住宅 门窗及栏杆供应及安装工程 2、工程地点: 湖南省XX市芙蓉路与月华路交汇处 3、建设单位: XX万达广场投资有限公司 4、监理单位: 厦XX工程监理有限公司 5、总包单位: 本项目为中国XXX程局有限公司 XX万达广场投资有限公司投资兴建，包括：铝合 金门窗、铝合金防雨百叶及相关附属工程等。 本工程主要结构类型：框剪结构。 、编制依据 1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 2、《中华人民共和国建筑法》
监理公司安全应急预案 编制：李意 审核：杨应波 湖北高路公路工程监理咨询有限公司 二零一五年二月
目录 一、总则 (3) 1.1编制目的 (3) 1.2编制依据 (3) 1.3适用范围 (3) 1.4工作原则 (3) 二、组织机构及相关职责 (4) 2.1应急组织机构框图 (4) 2.2安全生产领导组组织 (5) 三、预警预防与信息报告机制 (6) 四、事故预防与应急响应 (7) 4.1预防措施 (7) 4.2应急救援 (7) 五、后期处理 (7) 5.1善后处置 (7) 5.2保险 (7) 5.3事故应急救援总结报告 (8) 六、应急保障措施 (8) 6.1通信保障 (8) 6.2救援装备保障 (8) 6.3医疗卫生保障 (8)
6.4治安保障 (8) 6.5物资保障 (8) 6.6资金保障 (9) 6.7社会动员保障 (9) 七、宣传、培训和演练 (9) 7.1宣传 (9) 7.2培训、演练 (9) 八、附则 (9) 8.1预案解释 (9) 8.2预案实施时间 (9)
一、总则 1.1编制目的 为了规范监理项目部安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地配合事故灾难应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保工程建设项目顺利完成。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》及公司应急程序等有关法律法规编制本预案。 1.3适用范围 本预案指监理公司各项目部安全生产事故的应急救援工作。 1.4工作原则 （1）以人为本，安全第一。以项目监理部对所管辖工程及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在上级公司及各主管部门的统一领导和组织协调下，驻地办有关成员按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产主体责任的职责，编制安全生产事故灾难应急预案，建立安全生产事故灾难应急机制。
生产安全事故应急预案管理办法实施细则(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0661
生产安全事故应急预案管理办法实施细则 (通用版) 第一章总则 第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《山东省安全生产条例》和省政府有关规定，制定本细则。 第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。 法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 第四条省安全生产监督管理局负责全省应急预案的综合协调管理工作。省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 设区的市、县（市、区）人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。设区的市、县（市、区）人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急
内蒙古自治区生产安全事故应急预案 管理实施细则 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）（以下简称《管理办法》）有关规定，结合自治区实际，制定本细则。 第二条全区生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 自治区安全生产监督管理局负责全区生产安全应急预案的综合协调管理工作；旗县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。 旗县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。 生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训、演练和修订等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。 旗县级以上人民政府有关部门，中央驻自治区各单位，各生
产经营单位的主要负责人是本地区、本部门、本单位安全生产应急预案管理工作的第一责任人。 第二章应急预案的编制 第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条规定；旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。 第五条旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，应根据国家有关法律、法规和同级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。 第六条生产经营单位的应急预案，应当按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ／T9002－2006）及有关标准和规定编制。生产经营单位编制应急预案，应当全面分析、评估本单位的危险源状况、发生事故危险性和可能发生事故的特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，符合有关法律、法规的要求。 第七条生产经营单位应当按照针对情况的不同，分别制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练 2
徐汇区审判中心业务用房安全突发事件应急预案 某某公司名称 徐汇区审判中心业务用房项目监理组 二○一一年九月
一、工程概况： 徐汇区审判中心业务用房项目位于上海市徐汇区，北临龙漕路，西临三江路口，北侧为居住区。建设用地面积9000平方米，本工程地下1层，地上8层，建筑总高度45.70米，建筑面积24899.82平方米，其中地下室建筑面积为6000平方米。本工程结构形式为钢筋砼框剪结构。 本工程设计标高±0.000等于绝对标高4.600米，室内外高差0.30米。 二、总则： 1．工程项目安全突发事件是指危及人员安全、施工工地安全、周边环境安全和社会公众安全的突发事件，包括人身伤害、火灾、灾难性气候影响、周边环境破坏、影响社会公众利益等情况。 2．工程项目安全突发事件按事件状态可分为事故预兆、事故险情、事故三种类型。 3．工程项目安全突发事件按事件的损失和影响程度可分为一般安全突发事件和重大安全突发事件。 三、应急组织与职责： 项目监理机构成立应急救援工作小组，负责一般安全突发事件处理。工作小组成员由项目罗庭海任组长，丁国华任副组长，项目全体监理人员任组员。 四、监理行为： 1.督促施工单位编制应急救援预案，并经项目总监理工程师。项目安全监理负责人（或安 全监理人员）审批同意。 2.对施工单位的应急救援预案所规定的应急救援人员和应急救援物资配置由项目安全监 理负责人（或安全监理人员）定期抽查其配置是否到位。 3.施工过程中由项目安全监理负责人（或安全监理人员）督促施工单位定期实施应急救援 演练，以观察和评价应急救援预案的效果，对存在问题提出改进意见，以便不断完善。 4.施工单位夜间施工，应安排项目监理人员值班。危险性较大工程的重要工序施工时，应 安排安全监理人员值班 5.项目监理人员在巡视、检查过程中应高度重视隐含、潜在的安全隐患。 6.施工现场发现事故预兆、事故险情或发生事故时，驻守现场的项目监理人员应在第一时 间赶到事发现场，自始自终了解现场情况，包括起始过程和事态现状。 7.项目总监理工程师、项目安全监理负责人（或安全监理人员）应立即感到事发现场。 8.发生重大安全突发事件或人员死亡事故，监理管理部经理应在接到报告后在最短事件内
安全监理应急预案 一．总则 根据国家工程建设的法律、法规和安全技术标准，为全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，根据本工程的实际情况，特制定安全施工应急预案。本预案的制定旨在保证安全生产，提高预防安全隐患和安全事故的控制能力。 二．编制依据 1．《中华人民共和国建筑法》 2．《中华人民共和国安全生产法》 3．《中华人民共和国消防法》 4．《建设工程安全生产管理条例》 5．《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99） 6．《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005） 三．工程概况及控制重点 1.工程概况：略 2．安全控制重点 土方开挖安全、基坑支护安全、脚手架安全、超高大跨模板安全、垂直运输设备安全、大型构件吊装安全、施工临时用电安全等管理。 四．组织机构及人员职责 根据国家的规定，全体监理人员均为安全监理人员。其中：土建安全监理员由土建监理人员兼任，设备安全监理员由设备监理人员兼任。上述人员由总监理工程师根据监理工作的人员分工，签发书面授权。被授权人员应按规定，对所承担的工作负责。总监理工程师不定期对责任人的工作进行检查，当发现工作有不符合（含被投诉）要求时，应及时进行核查和
纠正。 按国家法律、法规和安全技术标准及强制性条文实施监理，承担监理责任。重点审查《施工组织设计》及专项施工方案，检查施工安全行为，对发现的问题及时纠正，对拒不纠正的行为，向建设单位和行政监督部门报告。对上述工作做好记录备案工作。 应急救援机构及职责 项目监理部应急救援领导小组负责本项目内重大事故的应急救援协调指挥工作，职责如下： 1.事故发生后，按照应急救援预案迅速开展协调抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度。 2.项目监理部一方面向公司和政府主管部门报告，另一方面监督施工单位向其相关部门和地方政府部门报告、提供事故现场情况、对施工现场周边环境的可能影响情况、事故后果和其他一些可能发生的情况等，以利于政府救援机构完善现场事故应急处理措施。 3.指定事故应急协调负责人，具体负责与政府有关部门的联络。 4.协助事故单位做好稳定秩序和伤亡人员的善后安抚工作。 5.适时发布通报，将事故的原因、责任及处理意见在项目、公司系统内进行示警。 6.各级监理人员职责 6.1专业监理工程师职责及组织机构 负责本专业安全监理工作的具体实施。 审查施工组织设计中的安全技术措施或者施工是否符合工程建设强制性标准。日常安全
内蒙古自治区危险化学品事故灾难应急预案 1总则 1.1编制目的 规范危险化学品事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，提高应对、防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《内蒙古自治区安全生产条例》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家危险化学品事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区生产安全事故灾难应急预案》有关规定制定本预案。 1.3适用范围 本案适用于内蒙古自治区境内危险化学品生产、储存、使用过程中发生的下列事故灾难的应对工作： （1）重大危险化学品事故； （2）超出盟行政公署、市人民政府应急处置能力的事故；（3）跨盟市行政区、跨领域（行业和部门）的事故； （4）自治区安全生产监督管理局（以下简称自治区安监局）认为需要处置的事故。
1.4工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康，预防和减少事故灾难造成的人员伤亡和危害放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在自治区人民政府和自治区安全生产委员会（以下简称自治区安委会）的统一领导下，自治区安监局负责指导、协调事故灾难应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）条块结合，属地为主。事故灾难现场应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主，自治区有关行业和部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的单位是事故应急预案的第一响应者，县级以上人民政府按照分级响应原则及时启动相应的应急预案。 （4）依靠科学，民主决策。遵循科学原理，充分发挥专家作用，实现科学民主决策。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。 （5）依法规范，不断完善。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （6）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急救援工作与事故预防工作相结合。做
JLXZ-安013复旦大学新建江湾校区化学楼项目 应 急 预 案 监理细则 （S K/C R14-03-003） 监理项目部（章）：上海三凯建设管理咨询有限公司 专业监理工程师：施志文 总监理工程师： 日期： 上海三凯建设管理咨询有限公司 文件传阅单 （S K/B14-R03-006）
报审表（S K/C R14-03-005）
应急预案 一、工程概况 1、工程名称：复旦大学新建江湾校区化学楼项目 2、设计单位：同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司 3、建设单位：复旦大学
4、施工单位：上海建工集团股份有限公司； 5、监理单位：上海三凯建设管理咨询有限公司； 6、工程建设地点：复旦大学校区内 二、编制目的： 针对现场实际情况，对危险源与不利环境进行了识别与确认，总包单位对可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补充措施和抢救行动，制定了相应预案，监理机构应配合业主及总包单位积极行动，对可能发生的伤害和其他影响力争把危急状态下所造成的损失降低到最低。 三、编制依据： 国家有关法律、法规、地方相关的法律、法规和与此相关的标准、规范 建设单位制定的相关文件和要求 总包单位编制的“应急处理预案” 本项目监理规划和安全生产、文明施工监理实施细则 四、适用范围： 本预案适用于施工范围内发生紧急情况下，协助业主，督促施工单位紧急处置控制，并按程序做相关记录和报告工作。 1．应急处置机构：
2．职责： 总监是应急处置工作第一责任人，负责组织制定和分发应急预案，保证在紧急状态下，预案的实施程序并对预案的针对性、操作性根据实际情况，予以修正和完善； 专业监理工程师协助总包方对应急处理人员进行组织与管理，确保在紧急情况下，监理组有快速应急反应能力； 值班监理对施工过程中出现的紧急情况，按预案程序中的专项分工组织实施，并做好上报及记录工作； 专业监理工程师对其管理的内容，按预案的程序要求，有针对性地组织实施预案内容； 全体监理组成员都有责任和义务，在紧急情况下，执行预案中制定的各自工作职责；并服从总监统一领导，履行现场监理在紧急状况下，分派的各项任务。 3．应急处置流程图：
车间人员中毒事故专项应急预案**万达广场人 员中毒处理应急预案 **万达广场人员中毒处理应急预案 一、事故类型与危险分析 1. 员工餐厅就餐人员中毒；影响较大 2.餐饮商户顾客中毒；影响较大 二、应急处理机构与职责 关系联络组长 王代成现场处理组长金耀文警戒组组长韩树辉总指挥敖亚光各地公司安全管理小组为中毒突发事应急机构，总经理为第一责任人，下设工程保障组、现场处理组、公共关系联络组、善后理赔组等小组。 善后理赔组长韩博 组员人事行政主管组员营运经理组员商管员组员餐厅经理组别职责现场警戒组 1.警戒组对事故区域进行警戒，避免无关人员进入 现场处理组 1.拨打“120”急救电话，协助医务人员抢救和妥善安置中毒病人
2.对现场食品进行无害化处理，对环境及物品进行消毒处理 关系联络组 1.负责对接媒体工作 善后理赔组 1.统计受损和使用物资、设施情况，并报保险处理 三、处置流程 阶段处置措施 1.报警、上报 1） 发生中毒事，第一时间拨打120电话，并立即向总经理及相关人员报告，报警时应确认中毒人员数量和人体反应 2） 地方公司总经理应电话上报系统总部总经理和总部安全监督部总经理（电话上报的安全事故和其他安全事具体范围、时限，详见20XX版安全管理制度“1.2安全事上报”章节） 2. 现场警戒 1） 警戒组对事故区域进行警戒，避免无关人员进入 2） 根据实际情况，封存现场相关物品 3） 配合救护组对中毒人员进行初步施救或安置 3.现场救护
1）拨打“120”急救电话，协助医务人员抢救和妥善安置中毒病人 2）对发现食物中毒症状的员工，做好登记工作，分析判断可能造成食物中毒的原因 3）指导警戒组保护中毒现场，及时向卫生防疫部门报告，配合卫生防疫部门现场调查处理 4.预案终止政府相关部门现场取证完毕，中毒人员妥善安置后，总经理宣布预案终止 5.善后处理 1） 配合政府相关部门调查取证 2） 对现场食品进行无害化处理，对环境及物品进行消毒处理3） 跟进商户对相关顾客的理赔或对员工进行理赔事宜，并申报保险 4） 及时形成事故处理总结报告，上报总部安全监督部门和集团安监部四、评估与修订每次演练后由安全品质部组织演练各小组演练效果进行评估，总结不足，形成报告，并对应急预案实施方案进行修订，上报系统总部。 五、培训与演练 1、开业前必须组织1次预案演练； 2、开业后每半年至少组织1次预案演练 参加培训人员
广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产 （国家安全监管总局令第17号）安全事故应急预案管理办法》 （以下简称《管理办法》）有关规定，结合我省实际，制定本细则。 第二条全省生产安全事故应急预案的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。 第三条省安全生产监督管理局负责全省生产安全应急预案（以下简称应急预案）的综合协调管理工作；县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。 县级以上其他负有安全生产监管职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。 生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。 第二章应急预案的编制
第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求；县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。 第五条县级以上安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。同时，编制与预案相对应的简明操作手册，明确职责任务及应急处臵流程、应急保障措施等内容。 第六条生产经营单位编制应急预案应全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关标准和规定编写。 第七条生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 第八条对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存
内蒙古自治区尾矿库事故灾难应急预案 1总则 1.1编制目的 规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，提高应对、防范尾矿库事故风险和事故灾难的能力，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《内蒙古自治区安全生产条例》、《尾矿库安全监督管理规定》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家尾矿库事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区生产安全事故灾难应急预案》有关规定制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于内蒙古自治区境内发生的下列尾矿库事故灾难的应对工作： （1）重大尾矿库事故； （2）超出盟行政公署、市人民政府应急处置能力的事故；（3）跨盟市行政区、跨领域（行业和部门）的事故； （4）自治区安全生产监督管理局（以下简称自治区安监局）认为需要处置的事故。 1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康，预防和减少事故灾难造成的人员伤亡和危害放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在自治区人民政府和自治区安全生产委员会（以下简称自治区安委会）的统一领导下，自治区安监局负责指导、协调事故灾难应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 （3）条块结合，属地为主。事故灾难现场应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主，自治区有关行业和部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的单位是事故应急预案的第一响应者，县级以上人民政府按照分级响应原则及时启动相应的应急预案。 （4）依靠科学，民主决策。遵循科学原理，充分发挥专家作用，实现科学民主决策。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。 （5）依法规范，不断完善。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （6）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急救援工作与事故预防工作相结合。做好常态下的风险评估、预测和预防性检查工作，加强重大危险源
XXX 万达广场B 地块C 组团8#、9#、10#、11# 住宅门窗及栏杆供应及安装工程 夏 季 施 工 应 急 预 案 编制: 审核: 批准: 广东XXX 建设集团有限公司叶XXX 日期: 2017年5月20日
工程概况 总则 后附：应急救援路线图 第一章 工程概况及总则 2... .2... 2 五、 组织机构职责分工 3... 第二章 、夏季施工防暑降温应急预案 .4.. 第三章 夏季施工防台、防汛应急预案 9.. 、应急准备： 9.. 1、人员及组织机构的准备 .9.. 2、物资准备 1..0. 二、预防措施 .1..0. 三、应急预案 1..1. 第四章、应急恢复、重新进入、应急演练 1..2
第一章 工程概况及总则 、工程概况 工程名称：XXX 万达广场B 地块C 组团8#、9#、10#、11#住宅门窗及栏杆供 应及安装工程 建设地点：位于湖南省 XXX 市岳塘区，万达西路以东，万达东路以西, 芙蓉路以南，晓塘路以北 2017年 05月 20 日至 2018年 8 月 20日 总承包单位：中XX 有限公司 施工单位：广东XXX 建设集团有限公司 、总则 夏季即将来临气温急剧升高，雷雨台风等自然灾害性天气时有发生，施 工作业人员极易疲劳中暑，对建筑施工安全带来危重威胁，为进一步加强夏 季建筑施工的安全管理营造良好的安全生产环境杜绝伤亡事故的发生，确保 在施工中出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效，最大限度地保障企业 和职工生命、财产安全，特制定本预案。 本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的 , 保证各种应急资源 处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动 工 期： 建设单位： XXX 万达广场投资有限公司 监理单位： 厦XX 工程监理有限公司 设计单位： 深XX 程有限公司
实用文档 ×××工程 监理安全应急预案 编制： 审核： 审批： 中元方工程咨询有限公司 ×××项目监理部 年月日 目录
一工程概况 三编制目的 二监理安全预案适用范围 三职责和分工 四生产安全事故应急救援程序 五对突发性安全事故的汇报、处理程序 六项目监理部的应急联络方式和应急设施七重大危险源控制范围和控制措施 八安全应急预案的启动 九安全应急预案的终止 十预案终止后的恢复、善后工作 十一安全预案组织机构及分工 一工程概况及特点：
建设单位： 施工单位： 设计单位： 监理单位： 勘察单位： 监督单位： 工程位于，总建筑面积平方米，地上建筑面积，地下建筑面积，结构，主体设计使用年限，抗震烈度：，安全等级：，耐火等级，地下层（负一层为用房，负二、三层为），主楼层，裙楼层，建筑高度。基础形式为。招标质量要求。 二编制目的 项目监理部在工程施工中承担着对施工单位进行安全监督、管理的责任，一旦建筑施工中出现突发性生产安全事故，为了能够督促、协调施工单位及时启动安全预案，对受伤人员进行应急救援，保护本工程生产经营活动中的人员身体健康和生命安全，最大限度地降低安全事故给企业和从业人员所造成的人身、财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、省《建设工程安全监理规程》等法律法规，特制定本项目监理部安全事故应急预案。 三职责和分工。
1、项目监理部安全应急领导小组的职责： （1）督促、协调、配合施工单位实施救援活动，记录事故发生的所有情况向上级汇报事故情况，启动监理安全事故处理程序；（2）、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训； 2、项目监理部安全应急领导小组成员的分工： 总监理工程师：组织主持全面应急救援工作，并向上级部门进行汇报。 专业监理工程师：协助施工单位总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 其他监理人员具体做以下分工: 负责警戒、治安、疏散、保证交通顺畅及现场保护工作，提供应急救援所必需的水、电等，提供交通运输工具和保证人员、物资、器材、设施及时调动,对事故发生的全过程做好记录和拍照 四生产安全事故应急救援程序
河北省《生产安全事故应急预案管理办法》 实施细则 第一章总则 第一条为了规范和加强生产安全事故应急预案的管理，进一步健全完善应急预案体系，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《河北省安全生产条例》和省政府有关规定，制定本细则。 第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订、奖惩等工作，适用本细则。 法律、法规、规章和另有规定的，依照其规定。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 第四条省安全生产监督管理局负责全省安全生产应急预案的综合管理协调工作。省政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合管理协调工作。县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
各级人民政府及有关部门，中央驻冀各单位，各生产经营单位的主要负责人分别是本地区、本单位安全生产应急管理工作第一责任人，负责组织领导安全生产应急预案编制、评审、备案、宣传、培训和演练等工作，落实应急预案确定的各项措施。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）明确应急组织和人员职责分工，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求； （七）预案基本要素齐全、完整，附件信息准确，并适时更新； （八）预案内容与相关应急预案相互衔接。 第六条县级以上人民政府及有关部门专项应急预案和部门应急预案的编制工作，应符合法律、法规、规章有关要
内蒙古保监局关于印发《内蒙古保险业非正常集中退保应急 预案》的通知 【法规类别】保险监管 【发文字号】内保监发[2009]94号 【发布部门】中国保险监督管理委员会内蒙古监管局 【发布日期】2009.12.15 【实施日期】2009.12.15 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】内蒙古保监局关于废止部分规范性文件的通知 内蒙古保监局关于印发《内蒙古保险业非正常集中退保应急预案》的通知 （内保监发[2009]94号） 自治区各保险公司、内蒙古保险行业协会： 现将《内蒙古保险业非正常集中退保应急预案》印发给你们，请抓紧组织学习，认真落实有关规定，并结合本单位实际情况研究制定非正常集中退保的预警监测制度以及重大情形的处置办法，切实提高防范和处置突发事件的能力。 二○○九年十二月十五日
内蒙古保险业非正常集中退保应急预案 第一条为有效预防、及时处置全区保险公司非正常集中退保重大突发事件，维护社会安定，确保辖区保险业正常运行，根据《保险业重大突发事件应急预案》（保监发〔2005〕54号）、《关于印发〈保险公司偿付能力恶化应急预案〉和〈非正常集中退保应急预案〉》（保监发〔2009〕85号）以及《内蒙古保险业突发事件应急预案》（内保监发〔2006〕21号），制定本预案。 第二条本预案所称非正常集中退保事件，是指由于市场动荡、销售误导、违规承诺等非正常原因，引发保险公司或其代理机构一个营业场所内同时出现30名以上投保人集中退保，或因集中退保金额巨大导致保险公司出现支付困难、偿付能力恶化，以及其他中国保监会或内蒙古保监局认为应当采取应急措施的重大突发事件。 第三条非正常集中退保重大突发事件应急处置工作设定三个响应等级。其中一级响应为特别重大突发事件，二级响应为重大突发事件，三级响应为较大突发事件。 （1）三级响应：保险公司或其代理机构一个营业场所突发出现30名以上100名以下投保人集中退保，或非正常退保金额超过3000万元；涉及多名少数民族客户且可能引发民族问题的集中退保事件。 （2）二级响应：保险公司或其代理机构一个营业场所突发出现100名以上500名以下投保人集中退保，或非正常退保金额超过1亿元；2家以上公司出现三级响应的非正常集中退保事件；两个盟市以上地区出现三级响应的非正常集中退保事件。 （3）一级响应：保险公司或其代理机构一个营业场所突发出现500名以上投保人集中