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内蒙古防汛应急预案一、总则1.1 编制目的为确保内蒙古自治区境内洪水、台风、暴雨等自然灾害发生时，能够迅速、有序、有效地开展应急抢险救援工作，最大限度地减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，编制本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《内蒙古自治区防洪条例》、《内蒙古自治区防汛抗旱应急预案》等法律法规和相关规定编制。
1.3 适用范围本预案适用于内蒙古自治区行政区域内洪水、台风、暴雨等自然灾害的防范和应对工作。
1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。
确保人民群众生命财产安全，把事故损失降到最低程度。
（2）预防为主，综合治理。
加强洪水、台风、暴雨等自然灾害的预防工作，实行综合治理，提高抗灾能力。
（3）统一领导，分级负责。
建立健全防汛应急抢险救援工作领导责任制，分级负责，协调联动。
（4）快速反应，科学应对。
一旦发生灾害，迅速启动应急预案，采取有效措施，科学开展抢险救援工作。
二、组织指挥体系2.1 自治区防汛抗旱指挥部自治区防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部）是全区防汛工作的最高指挥机构，负责对全区防汛工作的统一领导、组织和协调。
指挥长由自治区人民政府分管副主席担任，成员由自治区人民政府相关部门、军队、武警部队、水利部门等有关单位的负责人组成。
2.2 指挥部办公室指挥部办公室设在自治区水利厅，负责指挥部的日常工作，组织实施防汛应急预案，协调指导各地防汛工作。
2.3 各级防汛抗旱指挥部各级防汛抗旱指挥部在同级人民政府的领导下，负责本行政区域内防汛工作的组织领导、协调和指挥。
三、预防和预警3.1 预防措施（1）修编洪水、台风、暴雨等自然灾害应急预案，建立健全防汛责任制。
（2）加强防洪工程设施建设，提高防洪能力。
（3）组织开展防汛宣传教育，提高人民群众的防汛意识。
（4）加强防汛值班，及时掌握风情、雨情、水情等信息。
（5）提前做好转移安置预案，确保人民群众生命财产安全。
内蒙古应急预案应急预案是各地政府为应对突发事件而制定的一套应急措施和方案，旨在保障人民群众的生命安全和财产利益。
内蒙古自治区作为我国重要的生态安全屏障和资源要素，也制定了一套完善的应急预案来应对可能出现的各类突发事件。
一、背景介绍内蒙古自治区位于中国的北部，是我国面积第二大的省级行政区域。
由于其广阔的土地和特殊的自然环境，内蒙古常常面临着严峻的自然灾害挑战，如草原火灾、沙尘暴、干旱等。
此外，工业企业、能源资源和交通运输等也带来了一定的安全风险。
为了有效应对和处置这些突发事件，内蒙古自治区制定了全面的应急预案。
二、应急预案体系1. 灾害应急预案内蒙古自治区制定了针对不同灾害类型的应急预案，包括草原火灾、沙尘暴、地震、洪水、干旱等。
这些预案明确了应急组织机构、任务分工、应急资源调配和协调机制等基本内容，以确保在灾害发生时能够迅速响应并采取有效措施应对。
2. 公共卫生应急预案针对疫情爆发、传染病暴发等公共卫生事件，内蒙古自治区制定了公共卫生应急预案。
该预案规定了各级卫生健康部门的职责和权限，明确了疫情监测、防控措施、资源保障、信息发布等方面的措施，以确保公众的身体健康和生命安全。
3. 工业安全应急预案内蒙古自治区拥有大量的煤矿、化工厂等工业企业，面临着安全风险。
因此，内蒙古在工业安全方面也制定了相应的应急预案。
这些预案涵盖了事故隐患排查、应急救援、事故调查等方面，以确保工业企业的安全生产和人员的安全。
4. 民防应急预案民防是指居民自我保护和自我救助的一种应急措施。
内蒙古自治区为了提高居民的应急意识和自我保护能力，制定了民防应急预案。
该预案包括了居民疏散、应急物资储备、急救技能培训等方面，以增强居民的自我保护能力。
三、预案执行机制内蒙古自治区应急预案的执行机制主要分为四个层次：自治区级、地市级、旗县级和乡镇级。
自治区级：内蒙古自治区政府负责制定和发布应急预案，同时设立应急办公室负责协调指导各级应急工作。
内蒙古自治区突发事件总体应急预案一、前言为了加强消防安全管理，提高应对火灾等突发事件的能力，确保人员生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》及有关法律法规，结合内蒙古自治区实际情况，特制定本消防安全应急预案。
二、组织机构及工作职责为确保消防安全应急预案的有效实施，成立以下组织机构，明确各组工作职责：1、灭火行动组负责组织初期火灾的扑救工作，及时控制火势蔓延，降低火灾损失。
成员主要由单位内部具有消防知识和技能的人员组成，负责操作消防设施、器材，执行灭火任务。
2、通信联络组负责火灾报警、应急疏散、扑救火灾等过程中的通信联络工作，确保信息畅通。
成员主要由单位内部通信设备操作人员及具有通信专业知识的人员组成。
3、疏散引导组负责组织、指挥、协调火灾发生时的疏散工作，确保人员迅速、有序地撤离火灾现场。
成员主要由单位内部安全管理人员、保卫人员及部分员工组成。
4、安全抢救组负责对火灾现场受伤人员进行紧急救治，协助灭火行动组进行救援工作。
成员主要由单位内部具有医疗救护知识的人员及部分员工组成。
5、现场警戒组负责火灾现场的安全警戒工作，维护现场秩序，确保扑救火灾工作的顺利进行。
成员主要由单位内部保卫人员、保安人员及部分员工组成。
三、报警和接警程序1、报警（1）发现火灾或其他消防安全事件时，任何人应立即按下附近的手动火灾报警按钮或拨打内部报警电话，向单位消防控制室报告火灾情况。
（2）报警时应保持冷静，清晰、简练地报告以下信息：a. 火灾发生的时间、地点；b. 火势大小、燃烧物质；c. 是否有人员被困或受伤；d. 报警人姓名及联系电话。
2、接警（1）消防控制室值班人员接到报警后，应立即确认火灾报警信息，了解火灾基本情况。
（2）启动应急预案，通知相关组织机构及人员迅速到位，做好应急准备工作。
（3）将火灾情况报告单位负责人，并按照规定向上级主管部门报告。
（4）保持与报警人的联系，了解火灾现场动态，及时调整应急措施。
3、报警设备检查与维护（1）定期检查火灾报警设备，确保设备正常运行。
内蒙古突发事件总体应急预案一. 应急响应机制1.1 应急响应级别根据突发事件的类型、程度和影响范围，我省突发事件应急响应分为四个级别，即Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
1.2 应急响应指挥体系以政府领导为核心，建立由应急指挥部、领导小组、现场指挥部组成的三级指挥体系。
应急响应机制实行专人负责、统一领导、分级管理、快速反应、协调联动、科学决策。
二. 应急预案建设2.1 应急预案体系制定内蒙古突发事件应急预案体系，分为综合框架预案、突发事件应急预案和专业领域应急预案。
预案分级明确，内容详细，责任单位明确。
定期评估更新预案。
2.2 预警机制建设建立多渠道、多级别、多方式的突发事件预警机制。
包括气象、地质、海洋、水文等预警信息发布系统，流行病、公共安全、信息化等事件的预警机制建设。
2.3 应急装备建设完善应急装备体系，为应急救援提供物质保障。
涵盖了通讯设备、救援车辆、搜救器材、备用电源、应急物资等方面。
三. 应急救援措施3.1 突发事件救援措施根据不同类型的突发事件，采取不同的应急救援措施。
对重大城市交通、重要水源地、大型场所等重点地区和对象实施专门的预案，提前进行演练，根据不同类型突发事件，及时组织应急救援。
通过完善应急联动、强化应急协作、提高应急处置能力等措施，保障人民群众的生命安全。
3.2 群众疏散与撤离突发事件发生后，为保障人民群众的安全，及时组织群众疏散和撤离。
根据突发事件的类型、程度和影响范围，采取有针对性的疏散方式，确保人民群众的生命安全。
3.3 应急社会服务为满足人民群众的基本生活需求，及时开展应急社会服务。
为受灾群众提供医疗、饮用水、食品、暖房等基本生活服务，加强对重点地区、重点对象的关注和支持。
四. 应急演练与评估4.1 应急演练定期组织内蒙古突发事件应急演练。
突出实战性、协同性、科学性，实施不同类型、不同等级的演练，提高应急响应的能力和水平。
同时加强应急演练评估，不断完善预案体系，提高应急处置的效力。
一、总则1.1 编制目的为加强内蒙古自治区突发事件应急处置工作，提高应对各类突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护社会稳定和人民群众生命财产安全，特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合内蒙古自治区实际情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于内蒙古自治区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
二、组织体系2.1 应急指挥部设立内蒙古自治区突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全区突发事件应急处置工作的组织、协调和指挥。
2.2 指挥部组成指挥部由自治区人民政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为副指挥长，相关部门、单位负责人为成员。
2.3 指挥部职责（1）统一领导、指挥全区突发事件应急处置工作；（2）组织制定和实施突发事件应急预案；（3）协调各部门、单位开展应急处置工作；（4）组织应急救援队伍、物资和设备的调配；（5）组织应急演练和培训；（6）向上级人民政府报告突发事件应急处置情况。
三、应急处置原则3.1 预防为主、防抗救相结合；3.2 快速反应、协同应对；3.3 以人为本、生命至上；3.4 信息共享、公开透明。
四、应急处置程序4.1 预警（1）监测预警。
各部门、单位要加强监测预警工作，及时掌握突发事件相关信息，对可能发生的突发事件进行预警。
（2）预警发布。
指挥部根据预警信息，发布预警信息，告知相关部门、单位及社会公众。
4.2 报告（1）事故报告。
发生突发事件后，事发地政府、单位或个人应立即向指挥部报告。
（2）信息报告。
指挥部根据事故报告，向上级人民政府和相关部门报告。
4.3 应急响应（1）启动应急预案。
指挥部根据突发事件类型和严重程度，启动相应级别的应急预案。
（2）应急处置。
各部门、单位按照应急预案要求，开展应急处置工作。
内蒙古自治区生产安全事故灾难应急预案1 总则1.1 编制目的为规范内蒙古自治区境内生产安全事故灾难（以下简称事故灾难）的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障正常的工作、生活和社会秩序，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特制定内蒙古自治区生产安全事故灾难应急预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区安全生产条例》和《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于自治区境内下列生产安全事故灾难的应对工作：1.3.1 特别重大、重大生产安全事故灾难。
1.3.2 超出事发地盟行政公署、市人民政府应急处置能力，或需要由自治区人民政府处置的生产安全事故灾难。
1.3.3 自治区政府领导同志认为需要自治区安全生产委员会（以下简称自治区安委会）处置的生产安全事故灾难。
1.4工作原则1.4.1 以人为本，安全第一。
把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
1.4.2 统一领导，分级负责。
在自治区人民政府统一领导组织和指挥协调下，各盟行政公署、市人民政府和自治区有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。
企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立和完善安全应急预案和应急机制。
1.4.3 条块结合，属地为主。
生产安全事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。
有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。
一、应急预案编制依据内蒙古自治区应急预案的编制依据主要包括以下法律法规和规范性文件：1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国消防法》4. 《生产安全事故应急条例》5. 《危险化学品安全管理条例》6. 《国家突发公共事件总体应急预案》7. 《内蒙古自治区突发事件总体应急预案（试行）》8. 《内蒙古自治区森林草原火灾应急预案》9. 《内蒙古自治区危险化学品生产安全事故应急预案》10. 《内蒙古自治区突发事件交通运输保障应急预案》11. 《内蒙古自治区突发环境事件应急预案（试行）》二、应急预案适用范围内蒙古自治区应急预案适用于以下领域：1. 自然灾害：地震、洪水、干旱、台风、沙尘暴、雪灾等。
2. 公共卫生事件：传染病疫情、食物中毒、职业中毒等。
3. 事故灾难：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、坍塌等。
4. 社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件、自然灾害引发的次生灾害等。
三、应急预案工作原则内蒙古自治区应急预案工作遵循以下原则：1. 预防为主、防治结合：加强预防工作，提高应急处置能力。
2. 统一领导、分级负责：明确各级政府、部门和单位的职责，形成合力。
3. 快速反应、科学处置：提高应急处置效率，确保人民群众生命财产安全。
4. 依法依规、有序高效：严格按照法律法规和应急预案要求，确保应急处置工作有序进行。
四、应急预案主要内容内蒙古自治区应急预案主要包括以下内容：1. 应急组织体系：明确各级应急指挥部、相关部门和单位的职责。
2. 应急响应机制：根据突发事件等级，启动相应的应急响应。
3. 应急处置措施：针对不同类型突发事件，制定相应的应急处置措施。
4. 应急保障措施：确保应急处置工作的物资、装备、人员等保障。
5. 应急信息报告：明确突发事件信息报告程序和时限。
总之，内蒙古自治区应急预案的制定和实施，对于提高全区应急处置能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定具有重要意义。
一、编制目的为提高内蒙古自治区煤矿生产安全事故应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合内蒙古自治区实际情况，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区煤矿生产安全事故应急预案的通知》4. 《内蒙古自治区煤矿安全生产条例》5. 《内蒙古自治区煤矿安全监察条例》三、适用范围本预案适用于内蒙古自治区行政区域内煤矿生产安全事故的应急处置工作。
四、工作原则1. 预防为主，防治结合2. 快速反应，协同作战3. 科学施救，确保安全4. 信息公开，及时发布五、应急救援指挥体系和职责1. 自治区层面组织指挥机构：成立内蒙古自治区煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责统筹协调、指挥调度全省煤矿生产安全事故应急救援工作。
2. 盟市、旗县级应急救援指挥机构：各盟市、旗县（市、区）政府设立煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责本行政区域内煤矿生产安全事故的应急处置工作。
3. 煤矿企业应急救援指挥机构：各煤矿企业设立煤矿生产安全事故应急救援指挥部，负责本企业煤矿生产安全事故的应急处置工作。
六、监测预警1. 风险监测：各煤矿企业要加强对煤矿生产安全事故风险的监测，及时发现和消除事故隐患。
2. 预警分级：根据事故风险程度，将预警分为一级、二级、三级、四级四个等级。
3. 预警发布：各级应急救援指挥部要及时发布预警信息，确保相关人员及时了解事故风险。
4. 预警行动：各级应急救援指挥部要根据预警等级，采取相应的应急措施。
七、事故报告1. 事故分级：根据事故严重程度，将事故分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
2. 事故报告：事故发生后，事故单位要立即向所在地应急救援指挥部报告，同时向上级应急救援指挥部报告。
3. 报告内容：事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、救援措施等。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区疫苗药品安全突发事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2020.09.04•【字号】•【施行日期】2020.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区疫苗药品安全突发事件应急预案的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区疫苗药品安全突发事件应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2020年9月4日内蒙古自治区疫苗药品安全突发事件应急预案1 总则1.1 编制目的建立健全自治区疫苗药品（含医疗器械，下同）安全突发事件应急处理机制，有效预防、积极应对和及时控制疫苗药品安全突发事件，高效组织应急处置工作，最大限度地减少疫苗药品安全突发事件对公众健康和生命安全造成的危害，维护正常经济社会秩序。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国疫苗管理法》《中华人民共和国药品管理法》《突发公共卫生事件应急条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《医疗器械监督管理条例》《市场监管突发事件应急管理办法》《药品安全突发事件应急管理办法》《药品不良反应报告和监测管理办法》《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》《药品和医疗器械安全突发事件应急预案（试行）》《疫苗储存和运输管理规范》《疫苗质量安全事件应急预案（试行）》等法律、法规、规章和文件。
1.3 适用范围本预案适用于自治区行政区域内突然发生，造成或可能造成人体健康损害的疫苗药品安全突发事件的应急处置，包括疫苗质量安全事件、药品安全事件和医疗器械安全事件。
发生在外省（区、市）需我区做出应急反应的事件，参照本预案执行。
1.4 工作原则（1）统一领导，分级负责。
在自治区人民政府统一领导下，落实盟市、旗县（市、区）属地责任，根据事件性质、危害程度和影响范围等，启动相应级别的响应程序，分级组织应对工作。
内蒙古加油站地震应急预案
一、地震应急预案编制目的
为了做好内蒙古加油站地震应急工作，有效应对地震灾害，保障加油站人员生命安全和财产安全，根据国家《地震应急预案管理办法》和《内蒙古自治区地震应急预案管理办法》的要求，制定本预案。
二、地震应急预案适用范围
本预案适用于内蒙古加油站地震应急工作，对于发生地震时的应急响应和处置提供指导。
三、地震应急预案的指导原则
1. 生命至上，安全第一；
2. 快速反应，有效处置；
3. 统一指挥，协同作战；
4. 防患于未然，宣传预防。
四、地震应急预案的组织体系
1. 加油站地震应急指挥部
2. 应急处置组
3. 信息通讯组
4. 宣传教育组
5. 后勤保障组
五、地震应急预案的应急措施
1. 应急响应等级
2. 应急启动程序
3. 应急处置程序
4. 安全疏散和救援程序
5.信息通讯和协调程序
六、地震应急预案的应急保障
1. 应急物资储备
2. 应急通讯设备
3. 应急装备器材
4. 应急人员培训和演练
七、地震应急预案的应急监督和评估
1. 应急措施的落实
2. 应急演练和考核
3. 应急效果评估
八、地震应急预案的附则
1. 本预案实施后，需综合评估并不断完善；
2. 本预案未尽事宜，按照相关法规和标准执行。
内蒙古自治区生产安全事故应急预案 管理实施细则
第一章 总 则 第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）（以下简称《管理办法》）有关规定，结合自治区实际，制定本细则。 第二条 全区生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审（或论证）、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本细则。 第三条 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。 自治区安全生产监督管理局负责全区生产安全应急预案的综合协调管理工作；旗县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区应急预案的综合协调管理工作。 旗县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门负责本行业、本领域的应急预案管理工作，根据行业特点制定本行业应急预案管理制度。 生产经营单位负责落实本单位应急预案编制、评审（或论证）、备案、宣传、培训、演练和修订等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。 旗县级以上人民政府有关部门，中央驻自治区各单位，各生 2
产经营单位的主要负责人是本地区、本部门、本单位安全生产应急预案管理工作的第一责任人。
第二章 应急预案的编制 第四条 应急预案编制应符合《管理办法》第五条规定；旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，可根据本部门监管的行业安全生产应急工作特点，制定行业应急预案编制技术性指导文件。 第五条 旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，应根据国家有关法律、法规和同级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，编制相应的部门应急预案。 第六条 生产经营单位的应急预案，应当按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ／T9002－2006）及有关标准和规定编制。生产经营单位编制应急预案，应当全面分析、评估本单位的危险源状况、发生事故危险性和可能发生事故的特点，广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见，符合有关法律、法规的要求。 第七条 生产经营单位应当按照针对情况的不同，分别制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 生产经营单位存在三种以上（含三种）风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练— 3 —
等内容。 第八条 对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。 专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 第九条 对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。 现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 第十条 生产经营规模不大、危险性较小的单位，其综合应急预案和专项应急预案可合并编制。 第十一条 生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与预案所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 第十二条 生产经营单位的应急预案应当包括应急救援机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息，并应及时更新，保持准确有效。 第十三条 生产经营单位在生产准备阶段或试生产（使用）前，应编制有关应急预案，并按照有关规定进行评审（或论证）、备案等工作，组织开展培训和演练。
第三章 应急预案的评审 4
第十四条 旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门，应组织有关专家对本部门应急预案进行审定；必要时，可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。 第十五条 矿山、冶金、石油天然气、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其它生产经营单位，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。 前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 第十六条 生产经营单位应急预案评审应按照国家安全生产监督管理总局《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》规定的方法和程序进行，邀请预案涉及的旗县以上政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门相关应急管理、安全监管工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家参加。危险化学品企业还应当邀请公安消防部门负责危险化学品应急救援的有关人员参加评审，保证公安消防部门的危险化学品应急救援预案与企业应急预案对接。评审专家人数应根据生产经营单位的规模确定，大型一般不少于7人，中型一般不少于5人，中型以下不得少于3人。应急预案论证专家人数不得少于3人。 参加评审（或论证）的专家应由旗县区级以上安全生产监督管理部门在专家库中随机抽取。评审专家应严格执行有关法律、— 5 —
法规及标准规定，本着对社会和企业负责的态度，全面、科学、客观、公正地开展评审工作。 评审人员与所评审预案的企业有利害关系的，应当回避。 第十七条 盟市级以上安全生产应急管理机构应建立安全生产应急预案评审专家库。进入专家库的评审专家应具备相应的专业知识和资历，由旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门、有关行业协会和企业推荐，经相应级别的盟市级以上安全生产应急管理机构进行资格审查合格。自治区安全生产监督管理局负责制定应急预案评审专家管理办法。 第十八条 评审（或论证）应结合生产经营单位工作实际，按照《导则》和有关行业规范，从应急预案的合法性、实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、保障措施的可行性、应急预案的衔接性等方面进行评审（或论证），并形成书面纪要。 评审纪要应包括应急预案名称、编制单位、评审地点及时间、参会单位及人员、简要评审经过，各位专家书面评审意见（附要素评审表）、专家组会议评审意见等内容。 论证纪要应包括应急预案名称、编制单位、论证地点及时间、参会单位及人员、简要论证经过，专家组论证意见等内容。 第十九条 编制预案的生产经营单位应根据专家意见及时对应急预案进行修订完善；专家组会议评审意见要求重新组织评审（或论证）的，预案编制单位应按要求修订后重新组织评审（或论证）。 6
第二十条 应急预案经专家评审（或论证）并修订完善后，由生产经营单位主要负责人签署公布。
第四章 应急预案的备案 第二十一条 旗县级以上人民政府制定发布的安全生产应急预案，应当抄送上一级安全生产监督管理部门。 旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。 旗县级以上人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门应急预案，应当报同级人民政府和上一级主管部门备案，同时应当抄送同级安全生产监督管理部门。 第二十二条 旗县级以上人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门，应制定由其安全生产应急管理部门统一负责的应急预案备案登记工作制度，建立应急预案备案登记档案和应急预案数据库，对有关生产经营单位应急预案备案登记进行集中管理。 第二十三条 下列单位的应急预案应当报旗县级以上安全生产监督管理部门备案，同时报行业主管部门备案： （一）煤矿、非煤矿山企业； （二）易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储存、使用单位； （三）冶金、有色、建材、机械行业、电力、石油天然气生产单位； （四）建筑施工单位（含房屋、市政、水利、铁路、公路、消防工程）及其施工项目； — 7 —
（五）金属非金属矿产资源地质勘探单位及其勘探作业项目； （六）客运交通和易燃易爆物品运输生产经营单位; （七）中型规模以上的其他生产经营单位。 第二十四条 下列生产经营单位和项目的综合应急预案和专项应急预案，应报自治区安全生产监督管理局和有关主管部门备案，并抄送所在地盟市安全生产监督管理局和有关主管部门： （一）中央驻自治区企业分公司； （二）自治区属国有及国有控股企业； （三）跨盟市企业； （四）由安全生产监督管理部门颁发安全生产许可证和职业卫生安全许可证的大型生产经营单位； （五）自治区级以上重点工程施工项目。 自治区非安监部门实行安全生产许可的生产经营单位综合应急预案和专项应急预案，按照有关法规规定，报实施行政许可的部门备案，并在备案登记后抄送所在地盟市安监局。 第二十五条 下列生产经营单位的综合应急预案和专项应急预案，应报所在盟市的安全生产监督管理局和有关主管部门备案，并抄送所在地旗县级安全生产监督管理部门和有关主管部门： （一）中央驻自治区企业分公司的子公司； （二）自治区属国有及国有控股企业的分公司； （三）跨旗县企业； （四）由安全生产监督管理部门颁发安全生产许可证和职业
