新能源电厂两个细则

XX公司“两个细则考核情况说明自电网公司实施两个“细则”考核以来，我公司各单位高度重视，逐步完善了组织机构并优化了运行方式。

2022年，公司系统在京津唐、某某南网、宁夏、辽宁、蒙西、云南等8个区域，共计13家单位实施或试行了“两个细则”考核办法，取得了较好效果。

会议对国电电力系统各单位今后“两个细则”工作提出要求，一是高度重视“两个细则”的管理工作，转变观念，有所作为，加强自身管理，建立健全沟通协调和考核奖惩机制。

二是认真学习和借鉴大同厂“两个细则”的管理经验，结合日常生产经营工作，优化运行方式，加强组织培训。

三是切实做好与电网的沟通、协调工作，及时了解考核情况。

在安全生产方面，会议要求各单位总结经验，查找差距，高度重视自身存在的问题，加强学习，研究掌握各区域两项细则考核的细节，借鉴先进管理经验和技术措施，采取有力措施，为下一步工作奠定扎实基础。

对内“强身健体”，提高思想认识，提升企业素质，强化设备可靠性和燃料管理;对外加强沟通，优化企业外部环境，不断提升企业两项细则考核成绩。

在组织管理、技术改造、运行调整、掺配煤等方面进一步加强工作力度，及时了解两项细则考核的最新动态，积极做好各种准备。

一、“两个细则”的具体内容首先，两个细则是一个简称，具体名称为《东北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》和《东北区域发电厂并网运行管理实施细则》，即从辅助服务和并网运行两个方面对电厂进行考核，是东北电监局于2022年9月开始试行，到2022年底正式发布。

对比以前的细则新增了新能源发电考核办法，并调整了辅助服务分摊方法。

开展两个细则的目的是，运用经济处罚手段奖优罚劣，提高发电企业运行管理水平和参与辅助服务的积极性。

《辅助服务管理实施细则》：现阶段，电力供大于求的形势较为严峻，为缓解调峰矛盾，产生了《东北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》。

所有电厂都有为电网调峰的责任和义务，超过基本义务做出额外调峰贡献的电厂理应获得补偿，而不能完成调峰义务的电厂从调峰市场中购买调峰服务补偿给额外调峰的电厂。

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电力两个细则是什么
电力两个细则是什么
【电力系统两个细则】
并网发电厂辅助服务管理实施细则 (侧重规定义务辅助服务和补偿)
发电厂并网运行管理实施细则 (侧重规定管理和处罚)
【具体】
以风电为例，它的波动性是其固有特征，不同于水电、火电，要调节这种波动性，用什么能源作为补充呢?
水电、燃气/燃油发电由于启停迅速，调节速度快，变负荷范围大，是最好的调峰电源，但该类电源在中国的电源结构布局中所占比例较小。

总结从能源结构来看，我国是以燃煤为主的国家，煤电占66.2%，美国有46.4%是油气电源，德国有25%，中国只有3.3%。

能够弥补风电波动性的电源在我国只能是火电，需要深入研究火电深度快速变负荷运行方式，作为我国平抑规模化新能源电力的有效途径。

令人担忧的是，现在国内企业、政府都把大规模风电不能入网归结为传输问题、电价问题、调度问题，其实是误区，最核心的问题是认识风能、太阳能的基本特征，然后找到相应的互补方式。

风电是有规律的，新能源电力随地域、季节以及昼夜的变化具有明显的波动性，且在同一时间尺度下，随机组数量的增加，这种波动性逐渐减小。

新疆新能源两个细则考核的原因分析“两个细则”包括发电厂并网运行管理实施细则、并网发电厂辅助服务管理实施细则。

其中，并网运行管理细则为罚分部分，辅助服务管理细则为奖分和分摊部分。

电力市场辅助服务是指为维护电力系统的安全稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，由发电企业、电网经营企业和电力用户提供的服务。

包括:一次调频、自动发电控制（AGC）、调峰、无功调节、备用、黑启动等，有偿辅助服务应予以补偿。

据辅助服务管理细则规定，并网发电企业结算金额=xxxx×（∑有偿辅助服务补偿分数-∑并网运行管理考核分数）+分摊费用，即每分对应金额为xxxx元。

在新疆为例xxxx年x月，国家能源局新疆监管局发布了《关于公示xxxx年x月份新疆电网“两个细则”考核补偿情况的通知）。

根据考核结果，xxxx年x月新疆区域参与电力辅助服务补偿的发电企业共xxx家（含光伏电厂xxx家），补偿费用约xxxx万元。

其中，风电、光伏合计分摊费用xxxx万元，净支出合计约为xxxx万元。

通报显示，xxxx年x月电力辅助服务，从补偿和分摊费用的对比来看，火电实现净收入，而风电、水电、光伏为纯支出，尽管火电分摊费用达到xxxx万元，占全部分摊费用的比重为xx.x%，但是获得补偿后，实现净收入xxxx万元。

因此辅助补偿费用是火电比较重要的经济利益点，补偿费用增加后，提高了各参与电厂的积极性。

发电量比重较小的风电、光伏分摊费用比重分别达到xx.x%和xx%。

由于火电企业承担了大量的辅助服务义务，一方面增加了这些发电企业的运行成本，另一方面影响了发电量，影响了火电企业的经营效益。

在新的电力辅助服务市场化的利益分配体系下，基于”谁受益谁买单，谁污染谁治理”的原则，风电和光伏需要共同承担辅助服务的分摊部分。

从各地电监局出具的文件看，这部分的系统安全成本不再由火电企业独立承担或承担绝大部分，电力系统内所有的电源需要共同公平分担，新能源电力也不再只享受发电权利而不承安全义务。

“两个细则”培训考试复习资料1.“两个细则”：是指华中区域并网发电厂辅助服务和运行管理实施细则。

2.辅助服务分为基本辅助服务和有偿辅助服务，其中前者是发电机组必须提供的辅助服务。

基本辅助服务包括一次调频、基本调峰、基本无功调节等，有偿辅助服是是指并网发电厂在前者之外所提供的辅助服务，包括自动发电控制（AGC）、有偿调峰、旋转备用、有偿无功调节、黑启动等。

3.发电考核包括的考核类型安全管理考核；调度管理考核；黑启动考核；非计划停运考核；日发电计划考核；AGC考核；一次调频考核；调峰考核；无功调节考核；检修管理考核；技术指导与管理考核；4.辅助服务补偿包括的补偿类型AGC补偿；调峰补偿；旋转备用补偿；无功补偿；黑启动补偿；5.安全管理考核分项未按期完成整改：未按期制定事故处理预案：拒绝配合事故调查或提供虚假材料5.1.未按期完成整改考核规则：并网发电厂应落实电力调度机构制定的反事故措施，对并网发电厂一、二次设备中存在影响电力系统安全运行的问题，并网发电厂应与电力调度机构共同制定相应整改计划，并确保计划按期完成。

对于未按期完成整改的并网发电厂，每逾期一天，按并网发电厂全厂容量×1分/10万千瓦，并由东北电监局责令改正并给予通报批评。

5.2未按期制定事故处理预案考核规则：并网发电厂要根据电力调度机构的要求参加电网联合反事故演习。

对于未按期制定事故处理预案的并网发电厂，按并网发电厂全厂容量×2分/10万千瓦。

对于无故不参加电网联合反事故演习的并网发电厂，由东北电监局给予通报批评，并按并网发电厂全厂容量×4分/10万千瓦考核。

5.3拒绝配合事故调查或提供虚假材料考核规则：并网发电厂发生事故后，由电力监管机构组织事故调查和分析，并网发电厂应积极配合，并提供所需的故障录波数据、事故时运行状态和有关数据资料。

并网发电厂拒绝配合的，由电力监管机构给予通报批评，拒不改正的或者提供虚假材料、隐瞒事实的，按相关机组容量×4分/10万千瓦6.黑启动考核分项无法提供黑启动；无法提供黑启动而隐瞒不报；无法达到技术标准6.1无法提供黑启动考核规则：电力调度机构确定为黑启动的发电厂，因电厂原因不能提供黑启动时（不含计划检修），电厂应及时向电力调度机构汇报，无法提供黑启动服务期间，按每小时每万千瓦0.1分考核，最大考核费用不超过该厂年度黑启动辅助服务补偿费用。

陕西省水电开发有限责任公司并网考核及辅助服务两个细则考核管理办法（2019年3月/修订）第一章总则第一条为进一步落实《西北区域发电厂并网运行管理实施细则》和《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》(以下简称：两个细则)要求，提高陕西省水电开发有限责任公司（以下简称：公司）下属各分、子公司对并网运行、辅助服务的管理水平，结合公司实际，特制定本办法。

第二条本办法明确了两个细则的职责分工、管理要求、季度考核评价、年度考核奖惩等内容。

第三条并网考核是指电网从安全管理、运行管理、检修管理、技术指导和管理等四方面对发电厂进行详细严格的考核。

第四条有偿辅助服务是指并网发电厂在基本辅助服务（基本调峰、基本无功调节）之外所提供的辅助服务，包括一次调频、有偿调峰、自动发电控制（AGC）、自动电压控制（AVC）、旋转备用、调停备用、有偿无功调节和黑启动等。

第五条本办法适用于公司所属的省级电力调度机构直调的水力发电厂、光伏电站和风电场（以下简称：各电站）。

新建并网机组通过整套启动试运行后立即纳入两个细则管理。

第二章职责分工第六条公司生产管理与安全环保部（以下简称：生产安环部）是两个细则考核的归口管理部门，应及时了解电网两个细则考核的最新动态，按照季度做好各电站并网考核及辅助服务的统计分析，发布并网考核及辅助服务的信息通报，及时向公司提出相关考核意见。

第七条各分、子公司是两个细则管理的责任主体，工作职责包括：（一）编制两个细则管理制度，明确本单位各职能部门、专工、值班长、值班员在两个细则管理中的职责和工作流程，对两个细则考核所涉及的具体工作标准进行明确。

（二）指定专人负责两个细则管理工作，加强与调度机构的沟通和申诉。

（三）每月在本单位会议上对两个细则考核情况进行通报，分析讨论考核原因，提出切实可行的改善措施并落实。

（四）定期总结两个细则考核改善情况，并对相关责任部门、人员实施奖惩。

（五）开展两个细则考核的横向对标工作，通过与同区域单位、系统内单位横向对标发现问题，并持续改善两个细则考核，提升本单位电站运营管理水平。

新能源两个细则考核工作相关情况现将冀北新能源两个细则考核工作相关情况汇报如下：一、参与情况截至目前，冀北并网风电场75座，光伏电站86座。

其中风电场全部参与两个细则考核，光伏电站中65座场站参与两个细则考核，其余21座光伏电站由于并网运行时间不满6个月，故尚未开始参与考核工作。

2016年，冀北风电两个细则总考核费用4801.9万元，月均考核费用400.2万元。

考核返还总费用4788.0万元，月均返还费用399.0万元。

二、信息发布及报送情况冀北电力调控中心根据华北分部统一要求每月按时将“两个细则”考核信息和最终结算信息（冀北部分）报华北电力调控分中心，由其报华北能源监管局批准，随月度电能交易信息一并发布。

三、考核、补偿与结算情况2017年1-8月（9月份数据尚未最终确认），冀北风电“两个细则”补偿分摊总费用为3172.23万元，月均396.53万元。

2017年7-8月（9月份数据尚未最终确认），冀北光伏“两个细则”补偿分摊总费用为125.74万元，月均62.87万元。

冀北交易中心组织开展结算工作。

由于京津冀北电网为电力电量统一平衡区，冀北统调火电厂、风电场、光伏发电站在京津冀北电网内开展“两个细则”考核、补偿，确保“两个细则”相关考核费用“月结月清”。

一是每月将华北调控分中心下发的“两个细则”考核明细通过电力交易平台进行发布公式，确保相关发电企业知悉。

二是冀北交易中心严格按照华北调控分中心下发的火电、风电、光伏发电“两个细则”考核明细与相关发电企业进行结算，通过结算单进行体现，并由发电企业登录交易平台进行确认。

四、免考项目与标准设置、流程执行规范性情况1.免考工作流程（1）每月5日前（遇节假日顺延），冀北电力调控中心完成上月新能源“两个细则”初考核。

（2）场站如对考核结果存在疑问，于6日0时至7日24时（遇节假日顺延）申请免考。

（3）冀北电力调控中心于8-9日（遇节假日顺延）核实免考申请，对符合免考条件的场站进行考核修正，对不符合免考条件的场站进行不予免考解释。

“两个细则”一口清尊敬的各位领导大家好：我叫郭旭超;我展示的项目是两个细则一口清..西北区域发电厂并网运行管理实施细则和辅助服务管理实施细则简称为两个细则..“两个细则”是为保障电力系统安全、优质、经济运行;维护电力企业的合法权益;促进电网经营企业和并网发电厂协调发展;制定的发电厂考核及补偿细则..上一版两个细则是2012年1月1日正式颁布实施..随着电网的快速发展;尤其是新能源快速发展;新能源消纳、联络线控制、调管范围调整等运行管理形势的迅速变化;2012版“两个细则”已不能满足调度管理的需要..于是在2015年10月1日颁发实施了新版两个细则..新版细则修订主要是针对新能源做出了新的规定;对火电机组也提出了更高的要求;考核管理更加精细化..特别是对机组非停、AGC、检修管理方面;严格考核;另外;对虚报、瞒报、谎报给予重罚;其考核力度不亚于机组非停;其主要目的还是为了便于调度统一管理;保证电网安全、优质、经济优质运行..因此;作为一名一线运行人员;深入透彻了解两个细则非常必要..我认为学习两个细则的重要意义有三点：1.学习厂网互动的相关规定;严格遵守；2.掌握考核点;避免考核；3.吃透补偿点;争取补偿..下面请各位领导抽查：1.“两个细则”：西北区域发电厂并网运行管理实施细则和辅助服务管理实施细则..2.一次调频调度管理考核：考核规则：并网运行的机组应投入一次调频功能;且一次调频投退信号必须接入相应调度机构自动化系统..并网发电厂不得擅自退出机组一次调频功能;否则按10分/小时考核..3.月度母线电压合格率考核：考核规则：电力调度机构统计计算各并网发电厂母线电压月合格率;发电企业月度电压曲线合格率：750kV及330kV应达到100%;220kV应达到99.90%;110kV应达到99.80%;每降低0.1%按9分/月考核..4.基本辅助服务包括：基本辅助服务是指为了保障电力系统安全稳定运行;保证电能质量;发电机组必须提供的辅助服务;包括基本调峰、基本无功调节..5.未按期制定事故处理预案考核规则：并网发电厂应定期根据方案开展反事故演习;还应根据相关调度机构的要求参加电网联合反事故演习;以提高并网发电厂对事故的反应速度和处理能力..对于无故不参加电网联合反事故演习的并网发电厂;按30分/次考核..6.拒绝配合事故调查或提供虚假材料考核规则：发生事故后;并网发电厂应按西北能源监管局《西北区域电力安全信息报送规定》等相关规定及时向能源监管机构和相应调度机构汇报事故情况;否则按15分/次考核..瞒报、谎报者;按30分/次考核..7.无故延缓、违背和拒不执行调度指令考核规则：对于无故延缓执行调度指令、违背和拒不执行调度指令的并网发电厂;根据《电网调度管理条例》;给予通报;追究相关责任人的责任;并按60分/次考核..8.有偿辅助服务包括哪些包括：一次调频、有偿调峰、自动发电控制AGC、自动电压控制AVC、旋转备用、调停备用、有偿无功调节和黑启动..9.非计划停运考核考核规则：1正常运行机组直接跳闸和被迫停运;按额定容量2分/万千瓦考核；2机组发生临检;按额定容量1分/万千瓦考核；3停机备用机组并网运行机组解列时间较调度指令要求提前或推后3小时以上;按额定容量2分/万千瓦考核；4火电机组缺煤气停机;停机期间;按发电容量每天0.1分/万千瓦考核;5各级调度机构按其调度管辖范围可以批准并网发电厂机组利用负荷低谷进行消缺后夜低谷时段为：23:00—7:00;其中甘肃、宁夏、青海、新疆白天低谷时段为：11:00-17:00;该机组停运不计作非计划停运;但工期超出低谷时段的按额定容量1分/万千瓦考核..10.下列情况不纳入机组非计划停运考核：1.机组在检修后启动过程从并网至机组带至最低技术出力期间中发生一次停运；2.稳控装置正确动作切机..11.未按调度规程规定报送年、月、日检修计划考核规则：不按时上报年度、月度检修计划者;按15分/次考核；12.要求调整检修计划考核规则：月度检修计划上报后;要求调整检修计划;按5分/次考核；13.计划检修工作临时取消考核规则：因电厂原因取消已批准的工作;按5分/次考核..14.检修工作由于电厂自身原因出现以下情况;按10分/次考核：1计划检修工作不能按期完工;且未办理延期手续；2设备检修期间;办理延期申请超过一次；3擅自增加工作内容而未办理申请手续的；4机组非计划停运消缺时间超过24小时;没有提交临修申请的..15.AGC调度管理考核考核规则：并网发电机组不具备AGC功能按100分/月考核..加装AGC设备的并网发电厂应保证其正常运行;不得擅自退出并网机组的AGC功能;否则按1分/小时考核..16.AGC调节性能考核：考核规则：AGC机组的调节容量原则上应满足从最小技术出力到额定出力的范围;AGC机组的实际调节容量若达不到要求;按照调节容量缺额10分/万千瓦每月考核..17.AGC合格率考核：考核规则：要求并网机组AGC月可用率应达到98%;每降低1%按1分/万千瓦每月考核..18.AVC调度管理考核：考核规则：并网发电机组不具备AVC功能按50分/月考核..加装AVC 设备的并网发电厂应保证其正常运行;不得擅自退出并网机组的AVC 功能;否则按0.5分/小时考核..19.AVC投运率考核：考核规则：并网机组AVC月投运率应达到98%;每降低1%按2分/万千瓦每月考核..20.AVC调节合格率考核：考核规则：调节合格率应达到99%;每降低1%按1分/万千瓦每月考核..。

以风电提质增效为目标的新能源“两个细则”策略分析与研究摘要：目前我国新能源大规模并网运行给国家能源转型做出了重要贡献，累计装机容量已位居世界前列。

随着高比例随机性、波动性、间歇性的新能源集中接入电网，电网的调频压力及安全运行风险不断增大，2019年新能源首次纳入华中区域“两个细则”管理。

本文将针对重庆区域风电场受地理环境的约束，存在着风资源匮乏，风机设计利用小时数低等不利局面，通过分析“两个细则”在安全管理、调度管理、检修管理、技术指导管理四方面共10项考核指标体系，深挖风电提质增效潜能，深入研究“两个细则”运行策略，实现减少考核、增加补偿创效益。

关键字：新能源两个细则指标分析策略研究1引言新能源作为一种新的发电形式，其并网运行对电网的影响不同于常规电源，其固有的随机波动性、对电网的调频压力及安全运行风险不断增大，主要体现在以下4各方面：一是导致电力系统备用容量需求增加；二是电力系统惯性响应和一次调频能力降低；三是新能源机组产生的次同步谐波引发宽频震荡；四是新能源机组耐频耐压能力不足问题突出，基于以上主要因素，作为未来电网中的重要电源，新能源越来越被认为应该具备类似于传统电源的有功控制和频率调节等辅助服务能力，新能源主动参与电网频率调整已经成为保障风电、光伏并网安全、提高新能源消纳空间的必然选择。

“两个细则”是《发电厂并网运行管理实施细则》和《并网发电厂辅助服务管理实施细则》。

简单来说，若要提高新能源的消纳，势必要减少火电的出力，但火电又承担着电网的调峰功能，为了平衡火电与新能源之间的出力以及利润分配，同时平滑电网的出力曲线，就必须要对新能源进行考核。

比如在风资源比较好的西北地区，在2017年之前，由于限电率过高，对于新能源机组来说，无法发电意味着补贴与脱硫煤电价的双重损失。

而在限电下降之后，新能源出力多了，就需让利给承担调峰功能的火电机组。

这其中既需要考量电网安全运行的影响，又必须均衡不同发电企业的利益，这就是两个细则存在的根本意义。

新能源两个细则考核工作相关情况近年来，随着全球对环境保护和可持续发展的关注程度不断提高，新能源的发展逐渐受到各国政府和企业的重视。

为了推动新能源的发展，并提高其在能源体系中的占比，各国纷纷出台了一系列政策和法规。

其中，两个重要的细则是关于新能源的考核工作。

首先，关于新能源考核工作的第一个细则是新能源产量与消费考核。

该细则主要以国家能源局发布的《新能源发电保障机制工作实施方案》为依据，要求各新能源发电企业按照规定的发电容量和发电时间，通过上报发电并接受第三方监督机构的检查，完成相关的考核工作。

该细则的目的是确保新能源发电企业能够按照规定完成发电任务，保障国家新能源的产能和供给。

新能源产量与消费考核的方法主要包括两个方面：一是发电完成率的考核。

发电完成率是指新能源发电企业按照规定的发电容量和发电时间完成发电任务的比例。

发电完成率的考核主要通过电力市场交易和电力发电清单的比对来进行。

二是弃风、弃光的考核。

新能源发电的可再生性决定了其发电不受固定时间和固定地点限制，但对于弃风、弃光问题，国家也给出了明确的考核指标。

弃风、弃光的考核主要通过能源消纳率来衡量，目的是要求新能源发电企业在弃风、弃光情况下，能够及时采取相应措施，确保新能源的有效利用率。

另一个与新能源考核工作相关的细则是新能源发电企业产权考核。

产权考核是指国家对新能源发电企业在新能源领域的技术研发、产业发展和经济效益等方面进行综合考核，并根据考核结果对其产权进行评估和调整的一种机制。

产权考核的目的是为了通过激励和约束，推动新能源发电企业不断提高技术创新和产业发展水平，提高经济效益，同时也是为了保障国家新能源产业的可持续发展。

新能源发电企业产权考核主要包括三个方面的内容：一是技术研发能力的考核。

技术研发能力是新能源发电企业发展的核心竞争力，也是新能源产业可持续发展的基础。

技术研发能力的考核主要通过对企业的专利申请数量、科研项目承接情况和技术成果转化等方面进行评估。

新能源风电场两个细则风功率预测系统考核项目
根据我了解的情况，新能源风电场的两个细则中，风功率预测系统考核项目涉及以下内容：1. 风功率预测算法：评估和验证风功率预测算法的准确性和可靠性，包括对历史风速、气象数据等进行分析，并进行系统误差和随机误差的评估。

2. 预测精度评估：通过对比风速预测结果与实际风速的差别，进行预测精度的评估和分析。

常见的评估指标包括均方根误差（RMSE）、平均绝对误差（MAE）等。

3. 网络通信及数据传输：考核系统的网络通信和数据传输能力，确保预测结果能够实时传输和更新，以满足实际运行需求。

4. 系统可用性和稳定性：对风功率预测系统的可用性和稳定性进行评估，包括系统启动时间、故障恢复能力等。

需要注意的是，具体的考核项目可能会因不同的地区和风电场而有所差异，你可以参考相关的规定和文件获得更详细的信息。

光伏行业中双细则中具体考核项名词解释可再生能源靠天吃饭，出力不稳定，一直是风电、光伏项目被诟病的重要因素；而另一方面，为了保障电网的安全稳定运行，2006年国家电监会下发的《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》，各地的能源监管部门对发电企业开展了“两个细则”的考核。

一、“两个细则”简介“两个细则”指：并网发电厂辅助服务管理实施细则、发电厂并网运行管理实施细则。

其中，并网运行管理细则;为罚分部分，辅助服务管理细则;为奖分和分摊部分。

并网运行管理细则在全网统一评价标准，按月度以省（区）为单位分别考核的原则下，从安全管理、运行管理、检修管理、技术指导和管理等四大方面对发电站制订了详细严格的考核标准。

该文件规定，发电厂并网运行管理考核分值折算为电费，全部用于辅助服务补偿。

辅助服务管理细则规定，并网发电企业结算金额=1000×（∑有偿辅助服务补偿分数-∑并网运行管理考核分数）+分摊费用，即每分对应金额为1000元钱。

根据该文件，考核补偿结算金额按月统计、核对，在下月电费结算中兑现，月结月清，过期不追溯。

最早，“两个细则”主要考核火电、水电企业。

然而，随着风电、光伏并网容量越来越大，也存在间歇性、不稳定等特点，也逐渐被纳入统一考核标准。

二、西北电网：光伏电站一年被罚8512.7万元最早对新能源项目开展“两个细则”考核的是新能源发展最早的西北电监局。

2009年4月1日，西北电监局在全国率先实施并网发电厂辅助服务管理及并网运行考核试运行工作。

2011年底，西北电监局正式印发《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则（试行）》和《西北区域发电厂并网运行管理实施细则（试行）》。

根据西北电监局的公开资料显示，至少2013年5月份，部分光伏电站已经由于“两个细则”考核被罚款。

2014年，西北电监局新修订的“两个细则”的适用范围是：本细则适用于西北电力系统内由省级及以上调度机构直调的发电厂（含并网自备发电厂）和由地调直调的风电、光伏、装机容量50MW及以上的水电站。

新修订的《两个细则》考核规定汇总各位领导：山东电监办于２月16日至17在济南举办了新修订后的《两个细则》培训班，现将细则中队电厂的考核规定提取汇总，以方便大家交流学习：第一条并网发电厂应落实电力监管机构开展安全检查提出的各项整改措施，将整改结果报电力监管机构，抄送电力调度机构，电网公司应配合并网发电厂落实各项整改措施。

对于因电厂原因未按计划完成整改的，每项考核电量为并网电厂全厂当月上网电量的0.1%，累计考核电量不超过并网电厂全厂当月上网电量的1%。

第二条并网发电厂应落实电力调度机构制定的反事故措施。

对涉及并网发电厂一、二次设备的措施，并网发电厂应与电力调度机构共同制定相应整改计划，并确保计划按期完成。

对于因电厂原因未按期完成整改的，每逾期一天考核电量为并网电厂全厂当月上网电量的0.1%，累计考核电量不超过并网电厂全厂当月上网电量的1%。

第三条并网发电厂应按照所在电网防止大面积停电事故预案的统一部署，制定事故处理预案，参加电网联合反事故演习。

对于未制定事故处理预案的并网发电厂，考核电量为并网电厂全厂当月上网电量的0.2%；对于无故不参加电网联合反事故演习的并网发电厂，考核电量为并网电厂全厂当月上网电量的0.4%。

第四条并网发电厂应严格服从所属电力调度机构的指挥，迅速、准确执行调度指令，不得以任何借口拒绝或者拖延执行。

接受调度指令的并网发电厂值班人员认为执行调度指令将危及人身、设备或系统安全的，应立即向发布调度指令的电力调度机构值班调度人员报告并说明理由，由电力调度机构值班调度人员决定该指令的执行或者撤销。

出现下列事项之一者，定为违反调度纪律，每次考核电量为并网电厂全厂当月上网电量的0.5%。

（一）未经电力调度机构同意，擅自改变调度管辖范围内一、二次设备的状态, 以及与电网安全稳定运行有关的机组调速系统（一次调频）、励磁系统（包括PSS）、高频切机、低频切机、安全稳定控制装置、AGC、AVC装置等的参数或整定值（危及人身及主设备安全的情况除外）。

附件新疆区域并网发电厂《两个细则》免考核规定第一章总则第一条为规范新疆区域并网发电厂“两个细则”管理，确保“两个细则”免考核工作的公平合理，根据《两个细则》和国家有关法律法规，结合新疆电力系统实际，制定本规定。

第二条本规定适用于新疆省调调管的并网发电厂和地调调管的风电、光伏，装机容量50MW及以上的水电站。

风电场、光伏电站从并网运行之日（含临时并网）起第一年为免考核期。

第二章免考核申请及审核流程第三条因省调主站系统异常造成并网发电厂考核，经省调自动化处核实无误后，由并网发电厂通过“两个细则”技术支持系统提交免考核申请。

第四条满足免考核条件的，在次月第五个工作日（其中：发电计划在次日24时）前通过“两个细则”技术支持系统提交免考核申请。

第五条各并网发电厂提交免考核申请时，应按要求填写免考核项目、免考核时段及免考核原因，并提供免考核佐证材料。

第六条国家能源局新疆监管办公室（以下简称能源监管机构）公示“两个细则”考核和补偿结果后，并网发电厂需在公示期内向新疆省调提交免考核申请，同时提供书面申请及佐证材料，并抄送能源监管机构。

新疆省调汇总核实后，将处理建议报能源监管机构。

第七条各并网发电厂应在规定时间内在“两个细则”技术支持系统中提交免考核申请，由以下原因造成免考核申请无法提交或未通过的，视同并网发电厂责任，不予免除考核。

1.未提交免考核申请或过免考核申请提交时间（含正常月度及公示免考核申请时段）；2.免考核申请原因与实际不符；3.免考核申请有漏项的；4.提交免考核申请，但未提供佐证材料或佐证材料不符合规定的。

第三章免考核管理第八条新疆省调对并网发电厂非计划停运情况进行免考核认定。

发生下列情况之一的，免除机组非计划停运考核。

1.备用机组在启动过程（从并网至机组带至最低技术出力期间）中发生一次停运，且48小时之内重新并网的；2.稳控装置正确动作切机；—2—3.电网故障（非发电企业资产设备故障）时造成机组跳闸或按照省调指令紧急停运的；4.因电网原因，不能按时启停的。