报发改委(东太湖综合整治及滨湖新城建设概况)

合肥市滨湖新区的工程概
合肥市滨湖新区是随着合肥市快速发展而兴起的一片新区。

它位
于合肥市南部，东临链湖，西接徽州大道，南临庐江河，北起葛洲坝路，总面积约为96.25平方公里。

目前，滨湖新区已成为合肥市政治、经济和文化中心。

滨湖新区是合肥市的新兴产业基地，重点发展高新技术产业、新
材料和新能源产业，以及生物医药、软件外包服务、现代物流等产业。

在新区，还建有一些高校和科研机构，如中国科学技术大学、中国科
学院合肥物质科学研究院、安徽大学等。

这些机构为新区的发展提供
了重要的支撑。

滨湖新区的建设还涉及到许多重大工程，包括合肥市轨道交通6
号线、滨湖（智慧）城、合肥综合轨交枢纽、合肥市轨道交通9号线
等项目。

其中，滨湖（智慧）城是新区的重头戏，该项目通过引入国
内外高端企业和研发机构，打造全球智能通用汽车创新中心、全球智
能制造创新中心、全球信息创新中心等。

该项目的建设将促进新区产
业的升级和转型，推动经济的快速发展。

另外，滨湖新区的绿化建设也非常重要。

新区将以水面景观和生态建设为特色，努力打造一片水清、景美、氧吧的绿色家园。

目前，新区已经建设了多个公园和绿化带，如紫藤公园、彩虹湖公园、水乡公园、莲花池公园等，这些公园不仅为市民提供了休闲娱乐的场所，也为新区的环境治理提供了保障。

总之，滨湖新区的建设是合肥市发展的一项重要举措，新区将成为合肥市的一张亮丽名片，也将成为驱动合肥市经济持续快速发展的重要力量。

我国的行政区建制对于地方城市规划建设和区域经济社会发展具有极其重要的影响。

苏州在升级转型的关键时期，于2012年进行行政区划调整，此次调整对于苏州城市功能的优化具有重要意义。

鉴于此，笔者将对苏州功能提升遇到的问题以及行政区划调整对苏州城市发展的影响进行分析，并讨论苏州城市功能优化的机制。

一、苏州城市功能提升的瓶颈（一）经济维度———中心城市首位度不高作为中国经济最发达的地区之一———长三角都市群的副中心城市，举世瞩目。

然而，同时，济。

苏州下辖的5前十，地级市。

相比之下，低，行的速度与力度。

市的定位不符。

袁飞苏州城市功能优化研究———基于行政区划调整的思考苏州中心城市首位度不高的重要标志之一是中心城区经济总量占市域比重不高。

苏州市区GDP 占市域比重只有33.5%。

市区与周边县级市相比，经济实力的优势不够明显。

在长三角范围内，其市区GDP 所占比重与南京、杭州、宁波及无锡等城市相比有较大差距（见表1）。

另外，古城区沧浪、平江及金阊均以商贸、旅游及文化等产业为主，同质化发展现象较为严重，资源要素受行政权限制约难以整合，产业比较优势得不到充分发挥，转型升级和优化发展受到制约，财政收入较低。

同时，因为上述3个区财力均偏弱，统筹能力也相对较弱，影响了其政府实现民生改善的力度。

这与苏州率先实现现代化、构建小康社会的背景是不相符的。

（二）文化维度———古城历史文化资源分散1982年，苏州成为国务院批准的24座首批国家级历史文化名城之一。

尽管历届政府做了大量工作，但由于受行政区划体制等因素制约，古城规模化成片保护格局未能充分实现。

由于古城保护涉及原沧浪区、平江区及金阊区3个发展主体，难以形成合力，不利于对历史街区以及古民居、古城墙、古典园林等历史遗存和古城风貌加以统筹保护。

例如，山塘街东接阊门，西连虎丘，龙身山塘河、龙尾虎丘塔都在金阊区，龙头阊门却在平江区内，在整治保护的过程中，行政区划限制成为景区整体保护的最大障碍。

苏州市住房和城乡建设局关于2022年上半年度苏州市建筑市场综合检查情况的通报文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2022.06.30•【字号】苏住建建〔2022〕30号•【施行日期】2022.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文苏州市住房和城乡建设局关于2022年上半年度苏州市建筑市场综合检查情况的通报各市、区住建局（委），苏州工业园区规建委，张家港保税区规建局，各有关单位：根据《关于组织开展2022年上半年度苏州市建筑市场综合检查暨实名制工作检查的通知》（苏建函建〔2022〕194号），2022年6月6日至10日及6月13日至14日，市住建局组织开展了2022年上半年度苏州市建筑市场综合检查和今年第一轮装饰工程综合检查工作。

现将有关情况通报如下（实名制工作检查通报另发）：一、总体情况本次建筑市场检查采用各市、区抽选专家组成检查组交叉互检的方式进行，全市共随机抽查工程造价500万元以上、主体在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目，以及具有工作面的装饰工程项目共计303个（房建224个，市政36个、装饰43个），涉及施工企业284家、监理企业120家。

检查中，共开具督促整改通知书25份，相关隐患问题已由属地住建部门督促企业整改闭环。

从检查总体情况看，受检项目参建各方市场行为较为规范，基本按照国家有关法律法规要求履行，施工和监理企业重视内部管理，工程质量受控，安全生产相关措施基本落实，施工现场管理基本到位。

此次检查共有21个项目（房建20个，装饰1个）超过95分，经复查，有7个项目分数调整，其中3个项目降到了95分以下。

今后请各检查专家秉持实事求是的原则，严格按照打分尺度标准，客观公正地对项目进行评分。

此次检查的房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包和建筑装饰装修工程专业承包各级资质企业的平均分，以及监理企业的平均分如下：二、主要问题（一）建设行为方面部分项目的项目经理或管理人员每月考勤时间不足，少数项目还有照片考勤、代人考勤等情况；部分项目经理未到岗履职；台账中仍有代签字现象；部分管理人员履职情况不佳，尤其是安全管理人员，对安全日志内容不熟悉；个别项目的安全日志流于形式，全篇无安全隐患和问题，不符合现场实际情况；部分企业管理制度缺失或未建立，个别项目未能做好图牌管理，尤其缺少“建筑节能”牌。

太湖流域水环境综合治理总体方案二○○八年四月目录第一章太湖流域水环境综合治理的重要性和紧迫性 .................第一节太湖流域概况 .......................................一、自然概况...........................................二、社会经济概况.......................................第二节水环境状况 .........................................一、污染源现状.........................................二、水质状况...........................................第三节 2007年供水危机概况.................................一、事件发生过程.......................................二、发生供水危机的原因.................................第四节近十年太湖治理的成效与经验教训......................一、治污措施及成效.....................................二、主要经验...........................................三、主要问题和教训.....................................第五节综合治理的重要性及紧迫性............................一、是贯彻落实科学发展观，转变发展方式的内在要求.......二、是坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的重要保证.....三、是加强生态文明建设，恢复和维系太湖生态系统良性循环的紧迫任务...............................................四、是积极探索新路子，为全国流域水环境综合治理提供经验的现实需要............................................... 第二章指导思想、基本原则和总体目标 ...........................第一节指导思想和基本原则..................................一、指导思想...........................................二、基本原则...........................................第二节水环境治理的基本思路................................第三节总体目标 ...........................................一、水质主要控制指标...................................二、近期目标...........................................三、远期目标........................................... 第三章保障饮用水安全.........................................第一节城乡饮用水安全建设..................................一、水源地建设.........................................二、完善区域供水安全保障体系...........................三、加快自来水厂深度处理工艺改造.......................四、建设饮用水安全监测系统和预警体系...................第二节供水危机的防范与应急................................一、拉网式排查污染源，采取必要的限排措施...............二、开展蓝藻打捞作业...................................三、适时“引江济太”，扩大水环境容量...................四、完善自来水应急处置和净化措施.......................五、增加水体监测断面和检测频次.........................六、制定周密的水污染突发事故应急预案................... 第四章水环境综合治理的主要任务...............................第一节污染物总量控制 .....................................一、综合治理区水环境容量（纳污能力）...................二、综合治理区限制排污总量.............................三、综合治理区污染物允许排放量.........................四、建立污染物排放总量考核制度.........................第二节调整产业结构与优化产业、城乡布局....................一、调整产业结构.......................................二、优化产业空间布局...................................三、优化城乡布局.......................................第三节强化工业点源污染治理................................一、严格控制工业点源...................................二、治理船舶污染，提高事故应急能力..................... 第四节统筹城乡污水和垃圾处理..............................一、城镇污水处理.......................................二、城乡垃圾处理.......................................三、乡村生活污水处理................................... 第五节防治农业面源污染....................................一、绿色农业工程.......................................二、畜禽养殖...........................................三、水产养殖........................................... 第六节加强生态修复及建设..................................一、湿地保护、恢复与重建...............................二、岸线治理...........................................三、生态林建设和水生态修复.............................四、科学清淤........................................... 第七节提高太湖流域水环境容量（纳污能力）..................一、扩大引江济太工程规模...............................二、提高出湖过水能力...................................三、加强“引江济太”调水管理........................... 第八节节水减排建设 .......................................一、倡导农业节水.......................................二、推进工业节水.......................................三、建设节水防污型城镇................................. 第九节制定严格的标准与制度................................一、提高废污水污染物排放标准...........................二、建立、健全工业企业环保准入制度.....................三、制定农业面源污染控制标准........................... 第十节强化科技支撑作用....................................一、现有科技成果的推广应用.............................二、关键技术的研究和综合集成...........................三、重大科学技术问题研究............................... 第十一节完善监测和执法体系................................一、建立健全流域水环境监测体系.........................二、建立农业面源污染监测体系...........................三、湿地监测能力建设...................................四、水环境预警系统建设.................................五、完善执法体系....................................... 第五章重点治理区项目和工程...................................第一节饮用水安全项目 .....................................一、水源地改造和水源地保护项目.........................二、多水源供水和区域应急备用水源建设项目...............三、区域联合供水项目...................................四、自来水深度处理改造项目.............................第二节工业点源污染治理项目................................一、整治、淘汰落后企业.................................二、工业污染治理项目...................................第三节城镇污水处理及垃圾处置项目..........................一、改造现有污水处理项目...............................二、新、扩建污水处理厂.................................三、建设和完善污水收集管网.............................四、城镇生活垃圾处置项目...............................五、村庄污水及垃圾处置项目.............................第四节面源污染治理项目....................................一、种植业治理项目.....................................二、畜禽养殖废弃物处理利用工程.........................三、水产清洁养殖工程...................................四、乡村清洁工程....................................... 第五节提高水环境容量（纳污能力）引排工程..................一、走马塘拓浚延伸工程和望虞河西岸控制工程.............二、太嘉河（太湖—嘉兴）工程...........................三、新孟河延伸拓浚工程.................................四、新沟河延伸拓浚工程.................................五、平湖塘延伸拓浚工程.................................六、望虞河后续工程..................................... 第六节生态修复项目 .......................................一、湿地保护、修复与重建...............................二、生态保护带建设.....................................三、水体生态修复.......................................四、西太湖综合整治工程.................................五、东太湖综合整治工程................................. 第七节河网综合整治 .......................................一、环太湖河道整治工程.................................二、河网清淤...........................................三、船舶污染控制.......................................第八节节水减排建设项目....................................一、农业节水重点工程...................................二、工业节水示范工程...................................三、城镇生活节水重点工程...............................第九节监管体系建设项目....................................一、国家级站网建设.....................................二、流域水环境监测信息共享平台.........................三、地方水环境信息共享平台.............................四、省市区站网和能力建设...............................五、农业面源污染监测体系建设...........................六、湿地监测能力建设...................................第十节科技支撑研究项目.................................... 第六章一般治理区主要项目和工程...............................第一节饮用水安全项目 .....................................第二节点源污染治理项目....................................第三节城镇污水处理及垃圾处置项目..........................一、改造现有污水处理厂.................................二、新建、扩建污水处理厂...............................三、建设和完善污水收集管网.............................四、生活垃圾处理项目...................................第四节面源污染治理项目....................................一、种植业治理项目.....................................二、畜禽养殖废弃物处理利用工程.........................三、水产清洁养殖工程...................................四、乡村清洁工程.......................................第五节提高水环境容量（纳污能力）引排工程..................第六节生态修复项目 .......................................一、湿地保护与修复.....................................二、生态林建设.........................................三、湖泊清淤...........................................第七节河网综合整治项目....................................第八节节水减排建设项目.................................... 第七章投资匡算与工程占地.....................................第一节投资编制依据 .......................................第二节总投资 ............................................一、总投资及构成.......................................二、筹资渠道...........................................第三节重点治理区投资 .....................................第四节一般治理区投资 .....................................第五节治理项目用地 ....................................... 第八章综合治理效益分析.......................................第一节环境效果分析 .......................................一、生态系统功能增强...................................二、污染物量削减.......................................三、污染负荷预测与削减能力综合分析.....................第二节投资效果分析 .......................................一、饮用水安全项目.....................................二、工业污染源治理项目.................................三、城镇污水处理和垃圾处置项目.........................四、面源污染治理项目...................................五、提高水环境容量引排项目.............................六、生态修复项目.......................................七、河网综合整治项目...................................八、节水减污项目.......................................九、监管体系建设项目...................................十、科技支撑研究项目...................................第三节社会效益分析 .......................................一、保障饮用水安全，有利于维护城乡社会稳定.............二、加快产业优化升级，促进节水减污.....................三、完善城镇治污基础设施，有利于社会经济持续发展.......四、加强农村综合治理，有利于推进社会主义新农村建设.....五、积累经验，为河湖综合治理起示范作用.................六、有利于促进和谐社会发展............................. 第九章管理体制与保障机制....................................一、健全管理体制，明确责任分工.........................二、严格标准体系，完善相关法规.........................三、提升监管能力，切实强化执法.........................四、利用价格杠杆，完善收费制度.........................五、拓宽融资渠道，加大投入力度.........................六、引入市场手段，创新运营机制.........................七、加强科技攻关，推广适用技术.........................八、夯实前期工作，强化项目管理.........................九、促进公众参与，开展舆论监督......................... 附件：太湖流域水环境综合治理总体方案治理项目汇总前言太湖流域位于长江三角洲地区腹地，总面积3.69万平方公里，人口密集，经济发达。

苏州市发改委关于石湖景区滨湖区域驳岸维修、河道
疏浚工程项目建议书的批复
文章属性
•【制定机关】苏州市发展和改革委员会
•【公布日期】2018.02.05
•【字号】苏发改中心[2018]27号
•【施行日期】2018.02.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基本建设
正文
苏州市发改委关于石湖景区滨湖区域驳岸维修、河道疏浚工
程项目建议书的批复
苏发改中心[2018]27号
苏州风景旅游发展有限公司：
你局苏风旅办〔2018〕8号文及附件收悉。

根据市政府办公室办文单（[2017]年下字1821号、[2017]年下字2101号），经研究，同意实施石湖景区滨湖区域驳岸维修、河道疏浚工程。

项目位于石湖景区滨湖区域内，建设内容为：驳岸、木平台、栏杆维修，河道疏浚，箱变迁移，污水管修复等。

计划总投资匡算为1000万元，所需资金由市财政安排解决。

接文后，请你公司做好前期审批手续，并选择有资质的单位编制项目初步设计和概算，初步设计文件中应包含可行性研究和必要性论证的内容，工程概算报市财政投资评审中心审核；完成后报我委批复。

（项目代码：2018-320508-78-01-305743）
文档附件：发文正式稿（苏发改中心[2018]27号）
苏州市发改委2018年2月5日。

吴江市太湖新城滨湖核心区区控制性详细规划任务书一、规划背景吴江市位于江苏省最南端，东临上海、西濒太湖、南接杭州、北依苏州。

地处长江三角洲对外开放的金三角核心区域，是中国沿海和长江三角洲地区最具发展潜力的城市之一。

吴江太湖新城于2012年1月成立，是苏州“一核四城”城市格局的南部板块。

太湖新城将致力产城融合、城旅一体发展，推进新城与省级东太湖生态旅游度假区“双核”驱动，真正建设成为绿色低碳的典范、人与自然和谐发展的样板、新型城镇化的示范、现代化建设的标杆。

太湖新城滨湖核心区位于吴江松陵城区西部、太湖东岸（见附图），总面积约6.7平方公里。

作为吴江市一个重要的功能片区，规划主要职能为商务商业、旅游休闲、文化娱乐、居住，未来将发展成为吴江太湖新城的综合服务中心区。

二、规划指导思想1、注重与上位规划《苏州市总体规划》、《吴江市总体规划》的衔接。

2、注重与太湖的关系，彰显滨湖地区空间规划设计的特色。

3、在透彻分析地块土地利用现状的基础上。

合理组织土地使用空间布局，规定用地的各项控制指标和规划管理要求，突出强制性控制要求，实现“定性、定量、定界”的控制要求，注重刚性与弹性相结合的控制方法研究，保证规划范围内土地的合理使用以及规划方案的可操作性。

三、设计范围在长三角位置在苏州市位置在吴江松陵城区位地块范围见附图，总面积约6.7平方公里。

四、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《城市用地分类与规划建设用地标准》3、《城市规划强制性内容暂行规定》（2002）4、《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012）5、《城市黄线管理办法》（2005）6、《城市绿线管理办法》（2002）7、《城市蓝线管理办法》（2006）8、《吴江市城市规划管理技术规定（试行）》（2012）9、《吴江市城市总体规划（2006—2020）》。

10、其他相关法律法规及相关规划五、规划编制任务1、详细规定规划范围内不同使用性质的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型。

湖州市人民政府办公室关于推进南太湖滨湖区域一体化规划建设管理的实施意见文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.06•【字号】湖政办发〔2016〕56号•【施行日期】2016.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖州市人民政府办公室关于推进南太湖滨湖区域一体化规划建设管理的实施意见湖政办发〔2016〕56号各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：为进一步发挥南太湖特色优势，全面贯彻落实市委市政府“把滨湖一体化发展作为战略支点”决策部署，加快实现“滨湖崛起”的战略目标，根据《湖州市生态文明先行示范区建设条例》和《浙江省人民政府关于湖州市城市总体规划的批复》（浙政函〔2004〕131号），经市政府同意，提出如下实施意见：一、总体要求（一）总体思路以“绿水青山就是金山银山”重要思想为引领，坚持创新、绿色、协调、开放、共享发展，把滨湖区域“一体化”发展作为建设现代化生态型滨湖大城市的突破口，建设生态文明先行示范区的主抓手，拓展城市空间、提升城市形象的主战场，围绕“绿水青山处、太湖首善区”主题定位，按照“管控、统筹、转型、创新、培育”的工作思路，在65公里岸线、266平方公里区域内，推进“六个一体化”，实施“六大工程”，使滨湖区域发展协调统一，生产、生活、生态空间布局合理，经济、社会、自然关系和谐。

（二）工作原则——管控：坚持一致性，树立一体化发展规划的权威性，严格按照规划确定的发展方向、空间结构、主导产业类型进行管控。

——统筹：坚持整体性，打破行政隶属界限，统一配置要素、市场、资源，一体化协调空间、规划、生态、产业、基础设施等。

——转型：坚持生态效益优先，转变传统发展模式，以提供更丰富生态产品为目标，开展低冲击开发、海绵城市建设，打造独具湖州特色的太湖生态品牌。

——创新：坚持先行先试，融合生态文明建设、历史文化保护、城乡一体发展的相关理念，建立“多规合一”体制，积极探索尝试资源限制条件下实现赶超发展的新路径。

无锡市人民政府办公室关于印发太湖(蠡湖)新城流域治理三年行动计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于印发太湖（蠡湖）新城流域治理三年行动计划的通知（锡政办发〔2010〕287号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《太湖（蠡湖）新城流域治理三年行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一○年十一月九日太湖（蠡湖）新城流域治理三年行动计划（2010-2012年）太湖治理作为国家的一项重要战略，是国家和省赋予无锡的一项重要任务。

太湖（蠡湖）新城北起梁溪河，南至贡湖，西临梅梁湖，东至京杭运河，由太湖新城、蠡湖新城以及蠡湖水域三大部分共同组成，总面积约180 平方公里。

太湖（蠡湖）新城建设是无锡市委、市政府打造现代化湖滨城市决策的重要组成部分，是无锡实现从“运河时代”向“太湖时代”迈进的重大战略部署。

根据建设生态低碳城的发展思路，打造经济繁荣、环境友好、资源节约的和谐社会。

遵循生态文明的城市发展模式，通过高起点规划、高标准建设，将太湖（蠡湖）新城建设成为无锡“四城”建设的样板和标杆，探索具有无锡特色的生态文明先驱城市建设之路。

根据《市委市政府关于加快建设生态文明先驱城市的决定》、《市委市政府关于加快建设太湖新城-国家低碳生态城示范区建设的决定》、《无锡市生态文明先驱城市建设三年行动纲要（2010-2012）》，市委、市政府计划用3年时间，将太湖（蠡湖）新城建成“清水流域”，太湖（蠡湖）新城“清水流域”建设是无锡建设生态文明先驱城市和太湖治理的示范性工程，是无锡治理太湖的重要举措，是无锡治太工作转向“流域性综合治理”的大胆尝试。