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项目申报流程图围绕政策、资源、科技等方面谋划项目编制项目建议书及可行性研究报告落实规划、土地、环评、稳评、能评等项目前期工作根据项目投资性质办理审批、核准、备案等项目前期批准手续发改、财政及主管部门按各类专项资金管理办法的具体要求，组织项目单位汇总材料，行文申报项目项目批准流程图图1：实行审批制的政府投资建设项目流程图1、项目立项、环评、能评阶段2、建设用地规划许可证阶段3、建设工程规划许可证阶段4、施工许可证审批阶段会议纪要、决定等 决策相关文件项目建议书审批 （县发改局）规划选址意见书 （县规划处）环境影响评价文件审批（县环保局）节能评估和审查 （县发改局）用地预审 （县国土局）项目可行性研究报告审批（县发改局）项目可行性研究报告编制和组织评审（县发改局）建设用地规划许可证（黄证） （县规划处）项目初步设计及概算审批（县发改局）城管、气象、国家安全、卫生、消防、人防、国土、地震、交通等部门，以及水、电、气、热等相关部门审批建设工程规划许可证（绿证）（县规划处）施工图行政 审查（县住建局）收取土地出让金（县国土局）《建设用地批准书》（县国土局）工程报建、安全技术、工程质量、安全监督等（县住建局）核发建筑工程施工许可证（县住建局）重大项目社会风险评估（县发改局）图2：实行核准制的非政府投资建设项目流程图（内资）1、项目预核准、环评、能评、正式核准阶段2、建设用地规划许可证阶段3、建设工程规划许可证阶段4、施工许可证审批阶段《规划条件》及《控详图》 （县规划处）项目预核准 （县发改局）《土地证》或《用地出让合同》、《用地划拨决定书》（县国土局）规划选址意见书 （县规划处）环境影响评价审批（县环保局） 节能评估和审查 （县发改局）用地预审 （县国土局）项目正式核准（县发改局）建设用地规划许可证（黄证）（县规划处）城管、气象、国家安全、卫生、消防、人防、国土、地震、交通等部门，以及水、电、气、热等相关部门审批建设工程规划 许可证（绿证） （县规划处）《建设用地批准书》（县国土局）收取土地 出让金（县国土局）施工图 行政审查 （县住建局）工程报建、安全技术、工程质量、安全监督等 （县住建局）核发建筑工程施工许可证（县住建局）重大项目社会风险评估（县发改局）图3：实行备案制的非政府投资建设项目流程图1、项目备案、环评、能评阶段2、建设用地规划许可证阶段3、建设工程规划许可证阶段4、施工许可证审批阶段企业营业执照项目备案确认书 （县发改局）《土地证》或《用地出让合同》规划选址意见书 （县规划处）环境影响评价审批 （县环保局） 节能评估和审查 （县发改局） 用地预审 （县国土局）建设用地规划许可证（黄证）（县规划处）城管、气象、国家安全、卫生、消防、人防、国土、地震、交通等部门，以及水、电、气、热等相关部门审批建设工程规划 许可证（绿证）（县规划处）施工图行政 审查（县住建局）《建设用地 批准书》（县国土局）收取土地出让金 （县国土局）工程报建、安全技术、工程质量、安全监督等（县住建局）重大项目社会风险评估（县发改局）核发建筑工程施工许可证（县住建局）。
****市发展和改革委员会招标投标过程监督公开运行流程图****市发改委重点建设项目行政处罚申请基本建设货物代理机构资质公开运行流程图****市发展改革委环境和资源综合利用认定工作流程图****市发改委事业单位和非国有企业改制设立公司审批流程图****市发改委生产性废旧金属回收企业《资格审核证》流程图****市发改委财务支配审批流程图未通过****市发改委人员任职流程图****市发改委人员免职流程图****市发改委人员考核奖励流程图****市发改委农药定点生产企业预核准延、续预 核准程序流程图退回申报单位监察室、行政审批协调处 上报省发改委****市发展和改革委员会监控化学品生产设施新（改、扩）建设初审流程图****市发展和改革委员会关于监控化学品进出口流程图****市发展和改革委员会关于使用第二类监控化学品初审流程图申请人提交第二类监控化学品使用申请书并必须履行承诺；企业地理位置及交通图；厂区平面位置图；使用监控化学品车间工艺流程图；车间设备平面布置图；使用♦第二类监控化学品生产的产品的说明书省发改委审核****市发展和改革委员会重点建设项目概算调整审查流程图****市发展和改革委员会重点建设项目竣工验收流程图核准招标方案和不招标申请公开运行流程图****市发展和改革委员会申请评标专家资格公开运行流程图****市发改委棉花收购加工资格认定行政许可流程图****市发改委限额以下、鼓励类外商投资项目核准流程图****市发改委限额以上、限制类外商投资项目核准流程图****市发改委金融组织、外国政府贷款、商业贷款审批流程图****市发改委境外资源开发项目核准流程图****市发改委外商进口设备免税确认核准流程图40。
93、新乡市发改委政府投资项目建议书审批流程图94新乡市发改委政府投资项目可行性研究报告审批流程图95新乡市发改委政府投资项目初步设计审批流程图96新乡市发改委政府投资项目投资计划审批流程图97新乡市发改委经济适用住房建设项目可行性研究报告审批流程图98新乡市发改委经济适用住房初步设计审批流程图99新乡市发改委经济适用住房投资计划审批流程图100新乡市发改委政府以工代赈项目可行性研究报告审批流程图101新乡市发改委政府资金投资补助和贴息项目资金申请报告审批流程图102新乡市发改委企业投资项目申请报告核准流程图103政府投资中长期规划和年度计划编制104新乡市发改委政府以工代赈项目可行性研究报告审批流程图105 新乡市发改委政府投资项目建议书审核流程图106新乡市发改委政府投资项目可行性研究报告审核流程图107新乡市发改委政府投资项目初步设计审核流程图108新乡市发改委申请上级投资补助和贴息项目资金申请报告审核流程图109新乡市发改委企业投资项目申请报告核准审核流程图110新乡市发改委外商投资项目申请报告核准审核流程图111新乡市发改委境外投资项目审核流程图112新乡市发改委市政府政策性投资公司固定资产投资方向和重大投资活动审核流程图113新乡市发改委党政机关事业单位行政建设项目审核流程图114新乡市发改委循环经济试点审核流程图115新乡市发改委汽车、摩托车、电石、铁合金、焦化等生产准入审核流程图116新乡市发改委内资企业进口设备申请免关税项目审核流程图117拟定重点建设项目名单及年度计划流程图118重点建设项目协调管理119重点建设项目招标投标监督120重点建设项目工程质量监督121重点建设项目开工报告。
邯郸市发改委企业投资项目核准程序行政许可流程图邯郸市发改委企业投资项目备案程序行政许可流程图邯郸市发改委承装（修）电力设施行政许可初审流程图申请单位章程与法定代表人资格证件等；营业执照副本；技术人员、技经人员、财会人员、工程技术人员简历与相应技术职称证明文件、证件等；施工人员的工种等级合格证、《电工进网作业许可证》、《特种工种操作证》；技术装备明细表、企业简历与承装（修、试）项目业绩及有关证明、企业施工质量、安全责任事故情况有关证明；企业组织结构情况。
邯郸市发改委电力设施废旧器材收购证办理行政许可初审流程图邯郸市发改委煤炭经营资格证申办行政许可流程图邯郸市发改委非煤矿山建设工程设计文件或者开发利用方案审批行政许可流程图邯郸市发改委冶金与有色金属生产许可证行政许可流程图一、采矿企业河北省冶金、有色矿山生产许可证申请书；采矿许可证；营业执照、矿长资格证；环保依法验收报告；依法批准的采矿设计文件或者开采方案。
二、矿产品加工企业河北省冶金、有色矿山生产许可证申请书；营业执照；矿产品加工设计文件或者方案；环保依法验收报告。
邯郸市发改委监控化学品及其生产专用设备进出口行政许可流程图邯郸市发改委监控化学品生产设施建设与生产特别许可流程图邯郸市发改委生产性废旧金属回收企业《资格审核证》审批行政许可流程图邯郸市发改委开办煤矿行政许可流程图邯郸市发改委棉花收购加工资格认定申办行政许可流程图邯郸市发改委核准招标方案申办行政许可流程图邯郸市发改委货物采购招标代理机构资质认证初审行政许可流程图邯郸市发改委信息经纪人资格初审行政许可流程图邯郸市发改委政府投资项目审批流程图邯郸市发改委委托监测单位节能检测流程图市发改委监督招标公告公布流程图市发改委监督管理评标专家流程图事业单位与非国有企业改制股份公司设立审批流程图市发改委企业股票上市筛选审核流程图市发改委监督管理货物采购、工业项目与重点项目流程图金融组织、外国政府贷款、商业贷款审批流程图境外资源开发项目核准流程图外商进口设备免税确认核准流程图以工代赈审批流程图大中专学校、技工学校招生计划流程图清理整顿“五小”企业流程图国家鼓励进展的内外资项目确认书审批流程图符合国家产业政策的技术改造项目免税确认书申办流程图软件企业认定流程党政机关域名注册申请（变更）工作流程党政机关虚拟主机申请（变更）工作流程党政机关政务邮箱申请（变更）工作流程政务工作网入网资格审查备案工作流程市政府网站统一平台开户审批流程↓↓↑↓↓重点建设项目竣工验收流程图重点建设项目概算调整审查流程图邯郸市发改委重点建设项目行政处罚流程图邯郸市发改委重点项目稽察行政许可听证流程图。
旗发改局审批制项目服务流程图出具的相关审批文件一、审批依据：《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）。
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕 64号）。
《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。
《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）。
《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。
《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。
《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。
不予批准 二、申报材料：（一）项目建议书阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批项目建议书的申请文件。
符合要求的项目建议书文本。
重大政府投资项目专家评估意见。
需要提供的其他材料。
（二）可行性研究报告阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批可行性研究报告的申请文件。
项目建议书批复文件。
具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告文本。
规划部门出具的项目选址意见。
环保部门出具的项目环境影响评价批准文件或手续。
土地部门出具的项目用地的审查意见。
资金筹措渠道落实情况的证明文件。
项目建设其它外部条件（包括水、电、气、热等）落实意向。
需要提供的其他材料。
（三）初步设计阶段：项目所在市或省直行业主管部门、计划单列企业要求审批初步设计的申请文件。
可行研究报告的批复文件。
具备相应资质的设计单位编制的初步设计文本。
经批准的建设地址报告。
环保部门批准项目环申请办理工程规划许可(重点项目需通过市规划旗发改局企业核准制项目服务流程图一、划拨用地项目一、审批依据：《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。
《安徽省人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）。
工程建设项目审批流程图 工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段.每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）.申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门)窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料,并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认. （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四)到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）. （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
(二以其他方式立项的项目 1提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料,并领取签收《监督卡》. 凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
立项规划选址阶段 ︵7个工作日︶ 监理、施工 招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段︵5个工作日︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施工阶段 ︵ 3 个 工 作日︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。
旗发改局审批制项目服务流程图
出具的相关审批文件
一、审批依据：
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）。
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕 64号）。
《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。
《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）。
《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。
《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。
《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。
不予批准 二、申报材料：
（一）项目建议书阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批项目建议书的申请文件。
符合要求的项目建议书文本。
重大政府投资项目专家评估意见。
需要提供的其他材料。
（二）可行性研究报告阶段：项目所在地或行业主管部门、计划单列企业要求审批可行性研究报告的申请文件。
项目建议书批复文件。
具备相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告文本。
规划部门出具的项目选址意见。
环保部门出具的项目环境影响评价批准文件或手续。
土地部门出具的项目用地的审查意见。
资金筹措渠道落实情况的证明文件。
项目建设其它外部条件（包括水、电、气、热等）落实意向。
需要提供的其他材料。
（三）初步设计阶段：项目所在市或省直行业主管部门、计划单列企业要求审批初步设计的申请文件。
可行研究报告的批复文件。
具备相应资质的设计单位编制的初步设计文本。
经批准的建设地址报告。
环保部门批准项目环
申请办理工程规划许可
(重点项目需通过市规划
旗发改局企业核准制项目服务流程图
一、划拨用地项目
一、审批依据：
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。
《安徽省人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）。
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〈2007〉 64号）。
《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准
的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号）。
《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市地方政府
核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（亳政办〔2005〕2号）。
安徽省发改委、国土厅、建设厅、环保局《关于改进企业投资项目核准程序的通知》（发改外资〔2005〕1040号）。
《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。
《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）。
《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会
第十一次会议通过）（1989年实施）。
《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。
《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。
制可行性研
究报告 申请办理环境影响
评价审批
按规定办理审核意见
(重点项目需通过市规划 委员会设计审查)
审批依据批准的设计， 按招标方案招标确定 项目实施完成
二、申报材料：
（一）属划拨用地项目：项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。
具备相应资质的工程咨询单位编制的项目申请报告。
城市规划行政主管部门出具的城市规划审查意见。
国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。
环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。
根据有关法律法规应提交的其他文件。
（二）属招拍挂用地项目：项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。
具备相应资质的工程咨询单位编制的项目申请报告。
国有土地使用权出让合同。
城市规划行政主管部门出具的城市规划许可。
环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。
根据有关法律法规应提交的其他文件。
三、承诺时限：
5个工作日。
四、收费依据和标准：
不收费。
二、招拍挂用地项目（工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目）
一、审批依据：
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。
《安徽省人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）。
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）。
《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号）。
《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目
备案暂行办法的通知》（亳政办〔2005〕2号）。
安徽省发改委、国土厅、建设厅、环保局《关于改进企业投资项目核准程序的通知》（发改外资〔2005〕1040号）。
《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）。
《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）。
《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。
《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。
二、申报材料：
（一）属划拨用地项目：项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。
具备相应资质的工程咨询单位编制的项目申请报告。
城市规划行政主管部门出具的城市规划审查意见。
国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。
环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。
根据有关法律法规应提交的其他文件。
（二）属招拍挂用地项目：项目所在地或行业主管部门、企业要求项目核准的申请文件。
具备相应资质的工程咨询单位编制的项目申请报
告。
国有土地使用权出让合同。
城市规划行政主管部门出具的城市规划许可。
环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见。
根据
有关法律法规应提交的其他文件。
三、承诺时限：
5个工作日。
四、收费依据和标准：
不收费。
项目 实施
旗发改局企业备案制项目服务流程图
一、审批依据：
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）。
《安徽省人民政府转发国务院关于投资体制改革决定的通知》（皖政〔2004〕86号）。
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕 64号）。
《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号）。
《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（亳政办〔2005〕2号）。
《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）。
《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。
二、申报材料：
项目所在地、行业主管部门或企业要求项目备案的申请文件。
项目备案报告。
三、承诺时限：
5个工作日。
四、收费依据和标准：
不收费。
项目实施
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