浅析教育治理的舆论监督机制
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完善舆论监督制度
完善舆论监督制度的关键是要加强监督机制和保障言论自由,以下是一些具体措施:
1. 建立健全的监督机构:设立独立的舆论监督机构,负责监督媒体和互联网舆论,执法机构不得干涉其独立行使职权。
2. 完善舆情信息收集和分析系统:加强对舆情信息的收集和分析,及时发现并处理舆论中的问题和声音。
3. 加强舆论监督的法律保障:出台相关法律法规,明确舆论监督机构的职责和权限,规范舆论监督行为,保护言论自由和舆论监督者的权益。
4. 注重舆论监督的公众参与:鼓励公众对媒体和政府的舆论宣传进行监督,通过舆论投诉渠道等方式提供公众监督的便利和渠道。
5. 提高媒体自律和职业道德水平:加强对媒体从业人员的培训和教育,引导媒体坚持真实、公正、客观的原则,提高媒体的专业水平和舆论监督能力。
6. 加强信息透明度和公开制度建设:推进政府信息公开,加强对公共事务的舆论监督,促进信息公开和真实全面的舆论环境。
7. 加强国际交流与合作:借鉴国际经验,吸收先进的舆论监督制度和理念,加强与其他国家的交流与合作,提升我国舆论监督水平。
通过以上措施的实施,可以进一步完善舆论监督制度,提高舆论监督的有效性和公信力,促进社会舆论的健康发展。
浅论行政监督中的舆论监督摘要当前,舆论监督已成为社会上的热门话题,人们翘首盼望舆论监督在同各种不正之风作斗争中以及反对官僚主义、行政管理中发挥重要作用。
面对这一社会形势,我们要做好一项重要任务,就是经过不懈的努力,克服舆论监督中的难点,拓展舆论监督的路子,不断提高在行政监督中舆论监督的透明度。
关键词:行政监督,舆论监督,策略。
目录摘要 (1)关键词 (1)一、行政监督的概念及其意义 (2)二、舆论监督的概念及其意义 (3)三、舆论监督的现状、重点及其特点 (3)(一)舆论监督是多种监督中的一种 (3)(二)舆论监督的重点 (3)(三)舆论监督的独特之处。
(4)四、加强行政权力舆论监督的必要性 (4)五、进行舆论监督所存在的问题 (4)一、记者的心态、素质和舆论监督的需要不相适应 (4)二、机关报体制和实行舆论监督的不相适应 (5)(三)媒体的关注与民众的关注产生错位 (5)(四)媒介对行政权力监督的依赖 (5)(五)缺乏健全的舆论监督机制 (6)(六)媒介报道消息的真实性 (6)六、加强我国行政舆论监督的实施路径 (7)(一)动员广大群众积极参与舆论监督 (7)(二)坚持正确的舆论引导 (6)(三)减少行政权力对舆论监督的干预 (7)(四)优化舆论监督环境 (8)(五)健全舆论监督机制 (8)(六)加强政府信息公开化 (7)结论 (7)参考文献: (9)一、行政监督的概念及其意义行政监督是指对行政管理过程及其结果进行监督,对国家行政机关及其工作人员的行政管理活动是否遵从规章、法律进行检查,约束行政机关及其公务人员的行为,以防止和纠正管理中的失误和偏差,保证行政管理的顺利进行。
它既包括专业行政监督机构对其他行政机构和行政人员的监督、国家行政机关内部上级行政机构对下级行政机构的监督、被领导者对领导者的监督和行政领导者对被领导者的监督,也包括行政机关以外的政党组织、国家机关、大众舆论、社会团体和公民对行政机关及其工作人员的行政管理活动依法所进行的监督。
教育局工作中的教育舆情管理教育舆情是指与教育相关的各类信息在社会中引起的舆论和讨论。
在当今信息爆炸的社会中,教育舆情管理变得尤为重要。
作为教育部门的管理者,教育局在工作中需要有效地管理和应对教育舆情,以保证教育工作的顺利进行。
本文将探讨教育局工作中的教育舆情管理的重要性、挑战和应对策略。
一、教育舆情管理的重要性教育舆情管理对教育局工作具有重要意义。
首先,教育舆情管理有助于了解社会对教育工作的关注点和看法。
通过及时收集、分析和反馈社会舆论,教育局可以更好地了解社会需求,及时调整教育政策和工作重点,提高教育服务的针对性和满意度。
其次,教育舆情管理有助于维护教育部门的形象和声誉。
舆论环境对于一个机构的形象和声誉具有重要影响。
通过积极管理教育舆情,教育局可以有效地回应社会关切、准确传递信息,增强公众对教育工作的认同和信任,维护和提升教育部门的公信力。
最后,教育舆情管理有助于促进教育改革和发展。
教育舆情往往反映了社会对教育问题的关注和呼声,通过了解并有效管理教育舆情,教育局可以更好地回应社会需求,推动教育改革的顺利进行,促进教育事业的持续发展。
二、教育舆情管理面临的挑战教育舆情管理并非易事,教育局在工作中面临着一些挑战。
首先,舆情信息的庞杂和多样性是教育舆情管理的一大挑战。
如今,信息传播的速度快、渠道多,舆情信息来源广泛,教育局需要有效应对各类信息,确保获取准确的舆情信息。
其次,教育舆情管理的时效性要求高。
社会舆情的变化往往迅速,教育局需要及时掌握和回应教育舆情,避免因时间差带来的不利影响。
这需要教育局建立高效的舆情监测和快速反应机制。
此外,教育舆情管理也面临着公众情绪的复杂性和多样性。
不同人群对教育问题有不同的看法和诉求,教育局需要科学、公正地认识和回应社会舆论,在维护各方合法权益的同时,推动教育工作的顺利进行。
三、教育舆情管理的应对策略为了有效管理教育舆情,教育局可以采取以下策略。
首先,建立健全的舆情监测和分析系统。
学校舆论监督制度随着社会的进步和信息的快速传播,舆论监督在社会各个领域都显得尤为重要。
而学校作为一个教育机构,也应该建立起自身的舆论监督制度。
本文将从几个方面展开,来探讨学校舆论监督制度的必要性以及怎样建立和完善这一制度。
一、制度的目的和意义学校舆论监督制度的目的在于保障师生言论自由,营造一个公平公正的舆论环境。
它不仅可以增加学校内部的透明度,减少舆论的误导和偏颇,还可以促进学校内部的民主参与和言论多样性。
学校舆论监督制度的建立可以借鉴现行国家社会舆论监督的经验,确保广大师生的舆论权益得到有效的保障。
二、监督的对象和方式学校舆论监督的对象主要是学校内部的师生,特别是学校的管理层。
监督的方式可以包括舆情调查、舆情报告和专题研究等。
师生可以通过举报电话或者网络平台来举报相关事件和问题,学校则应当对每一起举报进行认真核实和处理。
三、监督的范围和力度学校舆论监督的范围应当包括学校内部的各类事务,涉及到师生的权益保护、学校的管理运作、教学质量等方面。
监督的力度需要坚持“有权必有责,有责要有相应的问责”的原则,确保监督的力度与问题的重要性和严重性相匹配,不偏不倚地对待各类举报事件。
四、舆论监督的透明度和公开性舆论监督制度的建立不能仅停留在制度的形式上,更需要注重制度的实施和落地。
学校应当建立透明的舆论监督渠道,公开监督的结果和处理措施,接受社会的监督和评判。
同时,学校也应当加强对师生的宣传教育,提高他们对舆论监督制度的认知度和参与度。
五、权益保障和救济措施学校舆论监督制度的建立需要牢固确保师生的合法权益。
一方面,学校应当建立健全的举报保护机制,保护举报人的隐私和安全。
另一方面,对于那些受到舆论攻击和损害的师生,学校应当提供合适的救济措施,恢复他们的声誉和权益。
六、制度的完善和升级学校舆论监督制度不能停滞不前,必须根据实际情况进行不断完善和升级。
学校应当定期进行舆论监督制度的评估和改进,借鉴其他学校和行业的经验,不断提高监督的效能和水平。
浅论行政监督中的舆论监督随着中国政治和社会经济的发展,行政监督作为治理机制的一种主要手段,扮演着越来越重要的角色。
在行政监督的各种形式中,舆论监督作为一种重要的监督方式,受到了广泛的关注。
一、舆论监督的定义与特点舆论监督是指通过媒体、公众舆论来对政府、组织或个人的行为进行评判和监督的过程。
舆论监督的特点有三个:第一,在于公众的参与。
舆论监督需要有广泛的社会参与,依托公众的声音才能发挥作用。
第二,在于媒体的媒介。
舆论监督通常依靠传统媒体或新媒体来传达公众的意见和监督信息。
第三,在于舆论的影响力。
舆论监督能够对政府、组织或个人的形象和信誉产生重要的影响。
二、行政监督中的舆论监督行政监督是指政府对自身、社会组织和公民行为进行管理和监督的活动。
在行政监督中,舆论监督作为一种重要的监督方式,主要体现在以下三个方面。
1. 对政府行为的监督政府是行政监督中最受关注的对象之一。
舆论监督可以通过媒体的曝光和公众的舆论造势,让政府更加透明,避免滥用职权和腐败现象的发生。
同时,舆论监督也能够让政府更加敏感地感知民意,及时调整政策和措施,满足公众的要求和期望。
2. 对社会组织和企业行为的监督社会组织和企业的行为也是行政监督的重要对象之一,舆论监督可以让他们更好地遵守法律法规,避免违法行为的发生。
与此同时,舆论监督也能够引导他们更好地执行社会责任,尊重公益和公共利益。
3. 对公众事件的监督公众事件通常涉及公共利益,经常受到公众的关注和讨论。
舆论监督可以更好地揭示事件的真相,防止事件被掩盖或误导,保障公众的知情权和参与权。
同时,舆论监督也能够更好地调节公众情绪,降低事件对社会的不良影响。
三、舆论监督的优势和不足舆论监督有很多优势,主要体现在以下几个方面。
1. 舆论监督的参与度高,广泛性强。
舆论监督需要广泛的社会参与,依托公众的声音才能发挥作用。
2. 舆论监督的媒介途径多样化。
舆论监督通常依靠传统媒体或新媒体来传达公众的意见和监督信息。
教育局权力运行与社会监督机制教育局,作为一个地方教育行政管理部门,肩负着制定教育政策、管理教育经费、监督学校和教育机构的重任。
其权力运行是否规范、公正、透明,直接关系到教育公平和教育质量。
因此,建立一套完善的教育局权力运行与社会监督机制,既是对教育局权力的制约和监督,也是保障广大人民群众教育权益的必然要求。
教育局权力运行,要坚持依法行政。
教育局的一切权力都要在法律法规的框架内运行,不能有任何超越宪法和法律的行为。
这就要求教育局在行使权力时要严格遵守教育法律法规,加强对教育活动的监管,确保教育活动的合法性、合规性。
同时,教育局还要加强对教育行政执法的监督,防止和纠正执法不严、执法不规范等问题。
教育局权力运行要公开透明。
教育局的决策过程、决策内容、决策结果都要对社会公开,接受社会监督。
这既有利于提高教育局决策的科学性、民主性,也有利于增强教育局工作的公信力。
具体来说,教育局要实行决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,让人民群众看得见、看得懂、能监督。
再次,教育局权力运行要建立健全内部监督机制。
教育局要设立专门的监督机构,加强对权力运行的内部监督。
同时,要推行权力清单制度,明确教育局权力的边界、权限、程序、责任等,让权力运行在阳光下。
还要强化对教育局干部的教育、培训、考核、监督,提高其依法行政的能力和水平。
在教育局权力运行中,社会监督起着重要作用。
社会监督是一种非权力性监督,但它对教育局权力运行的制约作用不可忽视。
新闻媒体要发挥舆论监督作用,对教育局权力运行中的问题进行曝光,推动问题解决。
家长、学生、教师等教育利益相关者要积极参与教育监督,对教育局的工作提出建议、意见和批评。
再次,社会组织、志愿者等要通过开展公益活动、提供咨询服务等方式,对教育局权力运行进行监督。
为了确保社会监督的有效性,我们要建立健全社会监督机制。
这包括:完善教育信息公开制度,让社会了解教育局的工作情况;建立教育投诉举报制度,让社会方便地举报教育局的违法违纪行为;加强对社会监督的激励和保护,让监督者无后顾之忧。
舆论监督制度舆论监督制度是指通过媒体等渠道对政府、企事业单位及个人行为进行舆论监督的制度。
它是一个社会管理的重要手段,能够促进政府公正执政、企业透明经营、个人行为守法,是现代社会治理的必要手段之一。
舆论监督制度可以从以下几个方面进行解读。
首先,舆论监督制度可以提高政府的透明度和问责制度。
在信息爆炸的时代,政府的一举一动都可能成为公众关注的焦点,而舆论监督制度可以通过媒体报道、民意调查等方式,使政府的决策更加公开透明。
同时,舆论监督制度也可以通过媒体的监督,要求政府官员做到廉洁奉公、服务人民,并积极回应公众的关切和诉求,提高政府的问责制度。
其次,舆论监督制度有助于发现和纠正社会问题。
媒体在舆论监督中扮演着重要角色,他们通过深入调查和报道,揭示社会的问题和不公平现象。
通过舆论监督,媒体可以帮助公众了解到更多真实的信息,引起公众的关注和关心,推动社会问题的解决。
这不仅有利于社会的进步和发展,也有利于增强公众的知情权和参与度。
再次,舆论监督制度有助于促进企业的透明经营。
企业作为社会的一员,其经营行为和社会责任也应受到监督。
通过舆论监督,媒体可以揭示企业的不法行为、违法违规问题,促使企业规范经营,增强社会责任感。
此外,舆论监督也可以帮助消费者了解到更多关于企业产品和服务的信息,提高消费者的权益保护意识,促进公平竞争和市场健康发展。
最后,舆论监督制度可以增强个人的法治意识和道德约束力。
舆论监督可以推动个人守法行为,形成正确的价值观和道德观念。
媒体通过宣传正能量,引导公众正确看待社会现象和个人行为,增强公民对法律的敬畏和依法行事的自觉性。
同时,舆论监督也能推动个人行为的健康发展,教育和引导公众树立正确的人生观、价值观,积极参与社会事务,共建和谐社会。
总之,舆论监督制度对于促进政府公开透明、解决社会问题、推动企业透明经营和提高个人法治意识等方面都具有重要意义。
通过舆论监督,可以确保社会的稳定和秩序,促进社会的长远发展。
一、引言随着互联网的普及和社交媒体的快速发展,学校舆情监督已成为维护学校稳定、促进教育公平、提高教育质量的重要手段。
为了加强学校舆情管理,保障师生的合法权益,特制定本制度。
二、制度目的1. 建立健全学校舆情监督机制,及时了解和掌握学校舆情动态。
2. 及时发现和纠正学校工作中存在的问题,提高学校管理水平和教育教学质量。
3. 加强师生沟通,增进学校与师生之间的相互理解,构建和谐校园。
4. 保障师生的合法权益,维护学校声誉。
三、组织机构1. 成立学校舆情监督工作领导小组,负责统筹协调学校舆情监督工作。
2. 设立学校舆情监督办公室,负责具体实施舆情监督工作。
3. 各部门、各学院设立舆情信息员,负责收集、整理、上报舆情信息。
四、舆情监督内容1. 学校教育教学工作:关注学校课程设置、教学质量、师资力量、学生就业等方面的问题。
2. 学校管理与服务:关注学校行政管理、后勤保障、校园安全等方面的问题。
3. 师生权益保障:关注师生合法权益、校园欺凌、学术不端等问题。
4. 学校声誉:关注学校在媒体、网络等渠道上的形象和声誉。
五、舆情监督程序1. 信息收集:舆情信息员通过日常观察、师生反映、媒体报道等多种途径收集舆情信息。
2. 信息整理:舆情信息员对收集到的信息进行分类、整理,确保信息的准确性和完整性。
3. 信息上报:舆情信息员将整理好的信息及时上报至学校舆情监督办公室。
4. 信息处理:学校舆情监督办公室对上报的舆情信息进行审核、分析,提出处理意见。
5. 信息反馈:对已处理的舆情信息,学校舆情监督办公室将处理结果及时反馈给相关部门和师生。
六、责任追究1. 对不履行舆情监督职责、泄露舆情信息、故意歪曲事实的,将依法依规追究相关人员责任。
2. 对故意制造、传播虚假信息,扰乱学校秩序的,将依法依规追究相关责任。
3. 对举报人进行打击报复的,将依法依规追究相关责任。
七、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由学校舆情监督工作领导小组负责解释。
社会治理中如何发挥舆论的监督作用在当今社会,舆论监督已成为社会治理中不可或缺的重要力量。
它犹如一面镜子,反映出社会的百态,也鞭策着社会的进步。
那么,在社会治理的进程中,究竟该如何充分发挥舆论的监督作用呢?首先,要保障信息的畅通与真实。
在信息时代,各种消息如潮水般涌来,但其中不乏虚假、夸大甚至恶意编造的内容。
这就需要我们建立健全的信息传播机制,确保公众能够获取准确、客观、全面的信息。
政府和相关部门应当加强对信息发布的监管,对于故意传播虚假信息的行为予以严厉打击。
同时,媒体作为信息传播的重要渠道,更应坚守职业道德,秉持实事求是的原则,进行深入调查和客观报道,为公众提供可靠的消息来源。
其次,要拓宽舆论监督的渠道。
随着互联网的普及,社交媒体、网络论坛等新兴平台为公众提供了更广阔的发声空间。
政府和社会组织应当充分利用这些平台,鼓励公众积极参与到社会治理的监督中来。
例如,可以设立专门的网络举报平台,方便公众反映问题;还可以通过大数据分析等技术手段,及时发现和梳理公众关注的热点问题,有针对性地进行解决。
此外,传统的媒体渠道,如报纸、电视、广播等,也应不断创新形式,增强与公众的互动,提高舆论监督的影响力。
再者,提高公众的媒介素养至关重要。
公众作为舆论监督的主体,其媒介素养的高低直接影响着监督的效果。
一方面,要加强对公众的教育,让他们了解舆论监督的权利和义务,学会正确运用舆论工具表达自己的观点和诉求;另一方面,要培养公众的理性思维和批判性思维能力,使其在面对纷繁复杂的信息时,能够明辨是非,不盲目跟风、不随意传播未经证实的消息。
只有公众具备了较高的媒介素养,才能使舆论监督更加有序、有效。
同时,政府部门对于舆论监督的回应和处理也十分关键。
当公众通过舆论监督反映问题时,政府部门不能视而不见或敷衍了事,而应迅速做出回应,积极采取措施解决问题,并将处理结果及时向公众反馈。
这样不仅能够增强公众对政府的信任,也能激发公众参与舆论监督的积极性。
浅论行政监督中的舆论监督浅论行政监督中的舆论监督署名内容摘要:当前我国行政部门行政管理过程中,由于行政管理环节较多,同时会涉及到多个领域,使得行政权力使用较为广泛,而行政权力的滥用也随之出现,造成了行政部门腐败,在公众心中产生了消极影响,在这样的环境下,就需要进行行政监督。
舆论监督是行政监督中的一种,舆论监督队伍正在不断扩大,影响着我们的政治、经济生活,更成为广大人民群众表达自己的意见,行使行政监督权的平台。
本文从舆论监督的含义、特点、意义出发,研究了舆论监督在互联网时代迅速普及的根源,进而分析了舆论对行政权力监督存在的弊端,进而结合自身专业知识提出了完善舆论监督的相关对策,希望这些建议能促进我国舆论监督行政权力的良性发展。
关键词:舆论行政权力监督目录一、研究的背景及意义 (2)二、行政监督与舆论监督的内涵 (2)(一)行政监督与舆论监督的含义 (2)(二)舆论监督的特点 (3)(三)行政监督中舆论监督的意义 (3)三、行政监督中舆论监督的作用及现状 (4)(一)舆论监督的作用 (4)1.有利于提高行政效率 (4)2.有利于促进廉洁行政 (4)3.有利于建设法制政府 (4)(二)行政监督中舆论监督的成效现状 (5)1.不正之风得到有效遏制 (5)2.源头治腐力度不断加大 (5)3. 舆论监督职能日益完善 (5)三、行政监督中舆论监督存在的弊端 (6)(一)舆论信息的准确性无法核实 (6)(二)网络舆论声音不具有全民代表性 (6)(三)舆论监督的自发性和盲目性 (6)(四)舆论监督缺乏相关法律依据 (7)四、完善舆论对行政权力监督的对策 (7)(一)提高大众责任意识,培育公民自律原则 (7)(二)加大舆论普及力度,与传统舆论监督互动 (7)(三)增强网络媒体建设,提升舆论引导功能 (8)(四)加强政府监督管理,完善舆论法律法规 (8)五、结论 (8)一、研究的背景及意义我国改革开放36年来,经济建设取得突飞猛进的发展,目前已经成为全球第二大经济体,在我国经济体制改革取得显著成效的同时,我国行政管理体制改革明显滞后于经济体制改革,政府机关及政府机关公务人员的依法腐败问题也随之而来,从党的十八大以后我国一大批“老虎”和“苍蝇”相继落马就可见一斑,如果不从推动行政管理体制改革出发,进一步健全和完善我国行政监督机制,依法腐败问题必将愈演愈烈。
浅析教育治理的舆论监督机制重庆市垫江县天台学校徐长余舆论监督在我国是重要的政治文明机制的保障之一,教育治理是深化教育领域综合改革和发展的重要内容。
因此,如何利用新闻媒体从业人员和人民群众的舆论力量对教育治理提出的监督和批评,对教育治理采取积极有效的策略措施具有重要的意义。
一、舆论监督机制的内涵所谓舆论监督机制是指利用社会舆论对政府、社会、教育等事物进行监督与批评。
舆论监督代表着社会中的精神、道德的共同意见。
我国是社会主义国家,积极参与国家事务的监督建设是每一个公民应有的权利,也是作为国家公民应尽的义务。
从法律角度上而言,舆论并不具有强制性,不能从权利的根本上产生影响,但社会的主体是人,人民的舆论是社会生活中真实的生活体验的主体,因此,通过人民的言论和相关新闻媒体从业人员通过宣传工具对社会事务进行监督与批评具有重要的意义。
足够的共同意志形成统一的意见才会出现有影响力的社会舆论。
舆论中坦率理性的意见起到了对社会现状的一种反馈,可见舆论批评的重要性越来越明显,通过舆论发现出现问题的原因并根据问题进行理性科学的分析判断并采取相应的决策是舆论监督的重要功能。
二、教育治理与舆论监督之间的关系质量是整个学校教育的主体,是整个学术界及教育界共同关注的主体。
而且随着社会对整个学校教育的关注,形成了更多社会主体主动积极的参与到教育质量的监督中。
目前,我国对教师业绩评价的标准应该以对学生的影响和变化作为老师考核的核心、通过老师自述和课堂评价作为辅助评价,但舆论对整个教育评价几乎是空白,或者起不到应有的作用。
我国的教育治理应该结合学校的治理现状、教师绩效考核机制、社会舆论参与机制共同促进教学质量,因此,加强教育治理的舆论监督机制是当前重要的内容。
对于舆论引导而言是不可能一劳永逸的。
教育成果的议题从出现到消弭再到消亡有一个过程,社会对教育成果的认识以及理解,并且能够从思想上进行转变都需要一个过程,对于社会舆论的引导应该积极主动,切忌被动应付。
现阶段教育工作者在舆论引导方面还没有形成惯性的工作习惯,很多教育工作者只是将社会舆论引导当成一项需要上级安排的需要完成的任务,工作上没有积极性。
新闻媒体的出现使得教育者的这种思想观念已经不能适应现实需要,教育工作者在舆论的引导方面应该从被动转变为主动,每天都要适当对舆论进行关注才能积极主动的发现教育中存在的问题以便及时采取相应的对策。
三、我国教育存在的主要问题3.1教师教学业绩评价的模式同构教育治理的结果在于奖惩机制的反馈,说明在不论是在对教育治理的理念上还是在方式上都存在一种以奖惩性机制为核心的模式。
为了减轻学生的学业负担实行了新课标及减负等教育政策,但同时为了统一管理对教师继续进行着严格的绩效考核制度,从课时设置和时间安排上无疑致使减负成为一纸空谈。
究其原因,严格的教师考核制度并非完善而全面,学习成绩无疑成为考核教师教学质量的最重要的指标,社会舆论监督只是作为一种在这样的教育环境中,学生自主学习和探究能力的培养而逐步不能得到加强,而传统填鸭式教学依然在学生成绩和教师绩效考核中从未得到改善。
在教师评价上,虽然伴随新课程机制的实施得到了明显的发展效果,虽然在形式上加强了评价机制的教师发展性评价理念,教师评价的因素方面也得到了完善,但以奖惩性的教师评价机制核心仍然没有改观,依旧沿用重视考核成果轻考核过程的弊病。
学校将教师评价的结果与职称、奖金挂钩。
学校教育管理者的评价观念仍较多地停留在传统的教师奖惩性评价上,教师们虽然对单纯运用利益驱动机制的自上而下的奖惩性评价不满,但只能被动服从。
再加上教师发展性评价不与奖惩挂钩,不会涉及教师的根木利益,很容易导致教师发展性评价流于形式。
在我国,理论研究的层面多从“基本素质”、“教学过程”和“教学结果”三个维度对教师进行评价,而具体操作时则多从“德”、“能”、“勤”、“绩”四个方面对教师进行考核。
但实践证明,无论哪种标准划分都极易将教师评价导向“唯成绩论”的误区,即越来越多地关注教师的“教学结果”或“绩”而忽视其他方面。
教育是发展的最根本有效的方式,教师是教育的主体承担传播知识和文明素质培养的重任,在我国的教学业绩评价中主要存在应试评价、制度评价和经验评价为主,素质评价、情感评价、思想评价为辅的评价机制。
3.2教育治理的舆论监督主体比较单一根据绩效考核结果决定因素可以看出,学校领导在绩效考核的结果上起着决定性作用。
存在着在校内大张旗鼓的教师评价上采用家长评价、同行评价、领导专家评价和自我评价等走过场的评价方式,但最终的具有决定权的评价结果仍然是学校领导完全的一手把控,走过场、摆样子,似乎仅是满足教育上层分配任务的一种应答方式。
这些形式上的评价方式实际作用似乎比学校领导一手操控似乎更有实效,通过教师的自我评价可以真实了解教学过程中遇到的真正问题,而家长评价则会通过家庭和学校的关系侧面对教师的业绩水平进行评价;专家评价能够以更专业科学的水准对教师的能力进行评估。
由于发展不发达,国家在教育上的拨款投资过于集中在东部沿海地区、直属学校、城镇重点学校,就更严重制约了在教师教学评价机制的发展。
因此,重构地方性教师评价体系,首先要做的便是打破原有的指标框架,探索出新的评价主体划分方式。
3.3教师教学教育治理指标不合理从教育与教学业绩重要性上可以看出,教师业绩表示学校评价教师时把业务能力作为绩效评估的核心因素,而对老师的心理素质比较轻视。
多数学校对教师的评价侧重于对教师外部表现的评价,即重视教师的工作状况、工作绩效,忽略了教师的隐性工作、情感态度、心理素质、创新能力等。
学校管理者往往不考虑教师学科和年龄上的差异,统一采取一种评估机制的一刀切模式,使得教师在评价目标的发展性转变上阻碍重重。
新课标倡导使用的是定性评价的方法,但是在我国定性评价的方法还没有得到广泛的应用。
现在我国的一些学校还在追求比较全面、客观的评价,将教师的评价规则分的很细,然后每一条规则都会根据实现的难以程度来确定不同的分值,这些规则的分数总和就是对教师的评价结果。
从一定程度上能够看得出这种评价方法具有一定的合理性,但是对教师在规则方面追求过多,不能够使教师发挥自己的主观能动性,而是根据一些条条框框去提升自己的教学水平,这种评价模式会抑制教师教学水平的提高。
此外,学校的行政管理人员还要对教师的评价再次审核,教师要应对一次次的评价,这就分散了教师在教育学生方面的精力。
四、利用舆论监督促进教育治理的建议4.1创新教师教学业绩评价模式彻底否定奖惩性的评价从我国实际情况来看是不现实的,学校充分发挥奖惩性的评价以及发展性的评价优点,将两者有机地结合起来,这样才能有利于学校在改革的过程中探索出适合自己的创新模式。
我国现阶段对教师的奖惩性评价还是作为主要的方法,学校要适当的放宽这种方法的要求,只要教师的教学方法能够顺应课程改革发展的需求,能够将自己最优秀的一面表现出来,能够保质保量的完成教学任务,就应该对其进行认可。
对于教师的评价还要建立合适的反馈机制,通过反馈的信息及时制定激励措施,也就是说为教师的职业发展提供更多的机会,鼓励教师积极进取,逐步由一名合格的教师成为一名优秀的教师。
此外,不仅要关注教师的现实表现还要关注教师未来的发展方向。
作为一名教师一定要根据自己的实际情况及时补充自己的知识,这是一个知识爆炸的时代,只有不断更新自己的知识才能适应未来教育发展的需要。
4.2丰富教育治理评价主体教育治理不能作为控制教师意识和行为的手段,相反的是要变为观察教师在执教发展过程中的问题、困惑、理想、满足等生命美好体验的方式。
在素质教育大力提倡下的教师业绩评价应该重视对教师的理解而不应该是对老师的掌控。
学校领导应时常与教师进行有效的沟通交流,使业绩评价成为促进学生健康发展的交互活动,让教师业绩评价过程成其为一个宝贵的学习机会。
应当注意的是通过专家评价、教师自我认识、家长评价和同行间的共同交流作为教师提升教育水平和教育理念的重要途径。
加拿大教育学家康内科和柯兰迪宁通过对“教师个人实践知识”的研究发现:教师通过分析自己的实践经验、个人历史,可以获得对于自己所从事的教学实践的清晰认识,并在这一认识基础上提高自己的实践能力。
在此基础上通过教师自我成长记录建立起的笔记、日记、随笔等形式的记录方式,通过链接时间节点上不同阶段的不同思考而形成系统能够进一步加强教师的自我评价和反思的能力。
4.3营造全面的教育治理环境全面而良好的教育治理环境是教育治理质量的重要保证之一,营造多元、多途径的沟通方式保证教育沟通的流畅有助于教育治理的稳定运作。
学校应该主动提供公开透明的监督途径,以便社会舆论更有效的参与到教育治理中。
在我国教育大众化的背景下,由于社会民主进程的推进,我国广大人民群众的民主意识以及参与意识在不断增强。
从现阶段我国教育发展情况来看,社会与学校之间的联系变得越来越密切,学校的质量管理吸引了越来越多社会公众的参与,社会对学校的质量监督力度越来越大,社会参与学校质量管理的程度也出现了多样化,以现代化的传播媒介作为基础,学校的质量管理问题成为了大街小巷普遍关注的热点话题。
对于学校质量管理问题,人们众说纷纭,各有各的观点,加上现代化的信息传播手段,更是加大了公众对学校质量问题的评论力度。
经济社会在发展,科学技术在进步,我国社会公众的教育民主意识在逐渐增强。
当今社会,人们对学校教育质量的要求越来越高,人们对学校质量管理的要求促进了学校管理质量的有效提升。
可以这样说,学校质量管理的好坏受到人们对学校质量管理监督力度的影响,放松对学校质量管理的监督,学校的质量管理的可持续发展就会受到影响。
在发展中国家,学校教育质量出现失衡问题是非常正常的,但是在社会舆论的压力下,学校政策的制定者以及执行者要根据人们对学校质量管理的要求及时做出回应,使当前的教育质量得到改进,使学校走出教育困境。
对于学校质量管理的要求,不能够采取极端的态度,要从我国的教育背景出发,采取适当的措施来提高学校的管理质量。
利用社会舆论对教育治理的建议和反馈,对教师的教学质量、学校的教学质量形成多元的监督机制,社会监督不仅能够从学校教学质量上,还对学校教育现状,未来的前景有许多有价值的反馈和建议,因此教育部门及学校应当积极采取收集舆论内容并进行分析总结,积极发现舆论产生的原因及产生的影响后果,理性的进行判断并采取相应的策略,对于学校教育质量提高有非常好的帮助。
参考文献:[1] 钟杰,邓堵.新时期舆论监督的特点[J].声屏世界,2011(3)[2] 陈力丹.舆论学——舆论导向研究[M].上海:上海交通大学出版社,2010[3] 卢梭.社会契约论[M].北京:商务印书馆译本,1987[4] 许新芝,罗朋,李清霞.舆论监督研究[M].北京:知识产权出版社,2009。