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行业电子政务平台功能升级与优化方案第一章：项目背景与目标 (2)1.1 项目背景 (2)1.2 项目目标 (3)第二章：电子政务平台现状分析 (3)2.1 平台架构分析 (3)2.2 功能模块分析 (4)2.3 用户需求分析 (4)第三章：功能升级需求分析 (5)3.1 功能模块优化需求 (5)3.1.1 用户管理模块 (5)3.1.2 业务办理模块 (5)3.1.3 数据展示与分析模块 (5)3.1.4 互动交流模块 (5)3.2 系统功能提升需求 (5)3.2.1 响应速度优化 (6)3.2.2 系统稳定性提升 (6)3.2.3 系统扩展性提升 (6)3.3 数据安全与隐私保护需求 (6)3.3.1 数据加密存储 (6)3.3.2 访问控制 (6)3.3.3 数据备份与恢复 (6)3.3.4 隐私保护策略 (6)第四章：平台架构优化方案 (6)4.1 技术选型与框架设计 (6)4.2 系统集成与互联互通 (7)4.3 系统可扩展性设计 (7)第五章：功能模块升级方案 (8)5.1 政务服务模块优化 (8)5.1.1 模块概述 (8)5.1.2 优化方案 (8)5.2 数据分析与决策支持模块优化 (8)5.2.1 模块概述 (8)5.2.2 优化方案 (8)5.3 用户交互与体验优化 (9)5.3.1 优化界面设计 (9)5.3.2 优化操作流程 (9)5.3.3 提升响应速度 (9)5.3.4 增加互动功能 (9)5.3.5 加强个性化推荐 (9)5.3.6 增加多语言支持 (9)第六章：系统功能提升方案 (9)6.1 硬件设备升级 (9)6.1.1 目标与需求 (9)6.1.2 升级方案 (10)6.2 软件功能优化 (10)6.2.1 目标与需求 (10)6.2.2 优化方案 (10)6.3 网络架构优化 (10)6.3.1 目标与需求 (10)6.3.2 优化方案 (11)第七章：数据安全与隐私保护方案 (11)7.1 数据加密与认证 (11)7.1.1 加密技术选择 (11)7.1.2 加密流程 (11)7.1.3 认证机制 (11)7.2 数据访问控制 (12)7.2.1 访问控制策略 (12)7.2.2 访问控制实施 (12)7.3 用户隐私保护 (12)7.3.1 隐私保护策略 (12)7.3.2 隐私保护实施 (12)第八章：用户体验与互动优化方案 (12)8.1 用户界面设计优化 (12)8.2 用户行为分析与应用 (13)8.3 用户互动与反馈渠道建设 (13)第九章：项目实施与进度管理 (14)9.1 项目实施计划 (14)9.2 项目进度监控 (14)9.3 项目风险与应对策略 (15)第十章：项目评估与后续规划 (15)10.1 项目评估指标体系 (15)10.2 项目成果评价 (15)10.3 后续发展规划与建议 (16)第一章：项目背景与目标1.1 项目背景信息技术的飞速发展，电子政务已成为提高工作效率、优化服务职能、实现政务公开的重要手段。
电子政务网络安全解决方案1.1 电子政务网络安全概述以Internet为代表的全球性信息化浪潮日益深刻, 信息网络技术的应用正日益普及和广泛, 应用层次正在深入, 应用领域从传统的、小型业务系统逐渐向大型、关键业务系统扩展, 典型的如行政部门业务系统、金融业务系统、政府机关商务系统等。
伴随网络的普及, 安全日益成为影响网络效能的重要问题, 而Internet所具有的开放性、国际性和自由性在增加应用自由度的同时, 对安全提出了更高的要求。
如何使信息网络系统不受黑客和工业间谍的入侵, 已成为政府机构、企事业单位信息化健康发展所要考虑的重要事情之一。
1.1.1 网络规划（一）各级网络利用现有线路及网络进行完善扩充, 建成互联互通、标准统一、结构简单、功能完善、安全可靠、高速实用、先进稳定的级别分明却又统一的网络。
（二）数据中心建设集中的数据中心, 对所有的信息资源、空间、信用等数据进行集中存放、集中管理。
为省及各市部门、单位的关键应用及关键设施提供机房、安全管理与维护。
1.1.2 网络总体结构政府机构从事的行业性质是跟国家紧密联系的, 所涉及信息可以说都带有机密性, 所以其信息安全问题, 如敏感信息的泄露、黑客的侵扰、网络资源的非法使用以及计算机病毒等。
都将对政府机构信息安全构成威胁。
为保证政府网络系统的安全, 有必要对其网络进行专门安全设计。
所谓电子政务就是政府机构运用现代计算机技术和网络技术, 将其管理和服务的职能转移到网络上完成, 同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化, 超越时间、空间和部门分隔的制约, 向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的管理与服务。
实现电子政务的意义在于突破了传统的工业时代“一站式”的政府办公模式, 建立了适应网络时代的“一网式”和“一表式”的新模式, 开辟了推动社会信息化的新途径, 创造了政府实施产业政策的新手段。
电子政务的出现有利于政府转变职能, 提高运作效率。
深圳市电子政务资源中心升级“网络安全”方案深圳市电子政务资源中心前身为深圳市信息网络中心，成立于1995年，深圳市电子政务资源中心按照集约化建设模式，建设和管理了一批电子政务基础设施资源，已经成为全市电子政务最重要的支撑保障单位，针对全市公共电子政务基础设施、政务信息资源及应用支撑平台进行统一管理。
为加强无线网络的全面可靠性，资源中心以网络安全建设为总体目标，旨在全面提高重点业务信息化应用水平，实现信息资源共享，提供全面、快捷、准确的信息服务，增强决策支持和应急处理能力，提高科学管理水平，为实现单位现代信息化奠定基础。
为了满足电子政务资源中心园区网接入区的内部工作人员及外来访客、各供应商驻点维护人员的不同终端的移动办公接入需求，联合信锐技术，资源中心对现有园区网接入区的办公区、多功能厅大会议室等区域进行了无线网络全覆盖，实现了不同部门用户、不同终端的接入。
全方位高效安全认证内部公职人员的移动终端接入：对于内部人员，采取IP-MAC及统一Portal认证，只有认证通过后才可以使用互联网资源。
对于内部用户，首先是分配账户名+密码以及每个账户名允许使用的数量，然后分配给每个单位内部员工（用户名及密码的时间可以设置为一周的有效时间，超过一周需要重新进行认证一次）。
不仅如此，对用户名密码进行了加密传输，保证安全性，同时实现了无感知漫游。
同时在portal界面还可以推动一些会议信息，特别适合在多功能厅开会的时候，可以实现会议议程、动态等信息的时时推送。
外来访客人员的移动终端接入：由于外来访客的移动终端接入的时间一般较短，使用时间不长，因此可以采取二维码的方式进行认证即可，通过扫描大厅的二维码手机会自动生成二维码，内部授权人员扫描访客的二维码之后填写来访人员信息即可访问互联网。
二维码认证授权，首先需要将审核终端归属给某个部门进行管理，如果外来访客需要入网，先找相应的部门进行审核，审核通过后即用用该终端扫描访客终端生成的二维码。
《信息安全技术政务计算机终端核心配置规范》（工作组讨论稿）编制说明1 任务来源《信息安全技术政务计算机终端核心配置规范》是全国信息安全标准技术委员会2010年度国家标准制修订项目之一。
该标准由中国信息协会信息安全专业委员会牵头研制，合作单位包括：中国信息安全测评中心、中国信息安全认证中心、国家税务总局电子税务管理中心、三零卫士公司和北京北信源软件股份有限公司。
2 研究目标在分析我国电子政务网络环境安全状况的基础上，结合我国信息安全等级保护技术标准成果，借鉴美国联邦政府实施的FDCC（联邦桌面核心配置），研究制定符合我国国情的国家推荐性标准《政务计算机终端核心配置规范》，实现我国政务计算机终端安全配置管理的标准化和自动化，切实落实等级保护对于主机安全的相关要求，为加强终端安全保障及监督检查提供标准支撑。
3 国内外现状随着各国信息化建设进程的加快，政务部门对信息系统的依赖性越来越强，计算机终端作为电子政务的最基本单元，承载着信息加工、处理、存储和传输等重要任务，其安全性受到了广泛的重视。
但是，由于政务终端量大面广，并且缺少统一的安全防范策略和安全护理措施，使得计算机终端的可控性变得越来越低。
抓紧制订政务部门的计算机终端安全配置规范，加快对办公用计算机安全配置实施，已成为加强政务部门信息化安全的一种趋势。
美国联邦政府2007年提出联邦桌面核心配置计划（FDCC）以提高美国联邦政府所使用的Windows操作系统安全性，并使联邦政府桌面计算机的安全管理实现标准化和自动化。
该计划由美国联邦预算管理办公室（OMB）和美国国家标准与技术研究院（NIST）共同负责实施，国防部、国土安全部、国家安全局等参与制定。
FDCC作为联邦政府所有桌面计算机的安全配置标准，已经成为美国国家网络安全综合计划（CNCI）的重要组成部分。
美国联邦政府强制规定所有使用Windows的计算机必须符合FDCC的配置要求。
澳大利亚国防信息情报局（DSD）经过各政府部门的漏洞风险评估和渗透测试，根据多年信息网络安全工作的经验总结，借鉴多起严重安全事件的处理方法，于2010年2月，首次公开发布了35条安全防御策略列。
国家电子政务外网网络与信息安全管理暂行办法第一章总则第一条为加强国家电子政务外网（以下简称“国家政务外网”）网络与信息安全工作，根据国家信息安全的相关法律和法规，结合国家政务外网建设和运行的实际情况，制定本办法。
第二条国家政务外网分为中央政务外网和地方政务外网，本办法适用于各级政务外网建设、运维和管理单位（以下简称“各级政务外网单位”）。
在国家政务外网上运行的各业务应用系统的运维和管理部门参照本办法的相关条款执行。
第三条国家政务外网网络与信息安全工作要统筹规划、统一策略、分级建设，在国家信息安全主管部门的指导下，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，分级管理、责任到人。
国家信息中心负责中央政务外网网络与信息安全的保障工作，各级政务外网单位负责本级政务外网网络与信息安全的保障工作，接入政务外网的各级政务部门负责本部门网络与信息安全的保障工作。
第四条各级政务外网单位在进行政务外网规划、设计和建设时应同步做好安全保障系统的规划、设计和建设，并落实好运行维护管理中的安全检查、等级测评和风险评估等经费。
第五条任何单位和个人，不得利用国家政务外网从事危害国家利益、集体利益和公民合法权益的活动，不得危害国家政务外网的安全。
第二章管理机构与职责第六条国家政务外网网络与信息安全管理工作实行领导负责制，各级政务外网单位应落实一名分管领导负责网络与信息安全工作。
第七条国家信息中心政务外网工程建设办公室（以下简称“政务外网工程办”）负责协调、指导国家政务外网网络与信息安全工作，负责中央政务外网网络与信息安全管理工作，主要职责包括：（一）贯彻执行国家信息安全的相关法律和法规，指导、协调和规范国家政务外网网络与信息安全工作；（二）组织制定国家政务外网网络与信息安全总体规划、安全策略、标准规范和各项管理制度；（三）负责联系国家信息安全主管部门，并接受其指导，向有关部门报告国家政务外网网络与信息安全重大事件；（四）组织国家政务外网网络与信息安全等级保护工作，组织开展信息安全自查、检查和风险评估，对全网安全运行状况进行分析、研判和通报；（五）负责中央级政务外网的网络与信息安全管理工作；（六）建立和管理全国统一的电子认证服务体系；（七）制定中央级政务外网网络与信息安全应急预案，组织开展应急演练；（八）组织信息安全宣传、教育和培训。
电子政务外网升级改造网络安全技术方案深信服科技股份有限公司2020年10月目录1. 概述---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11.1背景 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11.2建设内容 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22. 建设思路 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32.1建设目标 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32.2方案设计思路---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43. 总体设计 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53.1建设原则 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53.2参考政务文献---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 63.3电子政务外网安全整体方案设计------------------------------------------------------------------------------ 74. 方案优势 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10安全可视---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 联动防御---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 融合架构---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11 设备先进---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11附件1 《市直部门节点分类表》 ------------------------------------------------------------------------------------- 121. 概述1.1 背景目前，我国电子政务外网省市县三级纵向覆盖率已基本达到90%，各级政务外网也已经建设了边界防火墙等网络安全设备。
电子政务培训心得体会加强信息化建设，坚持电子政务无纸化办公，在提高机关工作效率、降低办公成本、推行政务公开、打造阳光政府、服务基层大众等方面发挥了重要作用，有力地促进了政府工作提速。
一、通过近一段时间的学习和培训，我认识到现实传统政务到电子政务是社会发展的必然的选择。
不断提高思想认识，坚持把抓好电子政务建设作为提高服务质量和工作水平的根本措施来抓。
实践证明，推行电子政务，实施无纸化办公，不仅能有效实现党政办公自动、高效、透明，而且可以节约大量人力、物力、财力，有利于建设节约型社会，有利于加强党委政府与基层群众的互动交流，树立亲民、利民、为民的执政新形象，倡导文明、健康、上进的网络文化氛围。
市政府办公室始终坚持把信息化工作摆上重要议事日程，组织召开专题会议研究信息化应用工作，我局积极组织参加学习培训，更新计算机硬件配置，力争使所有机关人员都能做到“网上办公”，使之真正成为提高效率的平台、为民办事的平台。
二、我们应该采取有效措施，推进无纸化办公和政府网站建设。
实施无纸化办公后，会进一步降低办公成本。
工作效率明显提高，工作程序进一步规范，过去一份最少也要三四天才能办理完毕的公文，现在只需半天就可以完成，基本避免一文多投、公文积压和公文乱传等现象。
将作为促进政务公开、建设服务型政府，实现信息资源集约共享、服务领导决策参考的一项重要举措来抓。
三、应加强领导，健全做好电子政务建设的组织保障。
抓好电子政务建设，应用是基础，拿出足够的精力和财力，大力加强电子政务应用和建设。
班子成员率先垂范，带头学习，带头应用，掀起学习电子政务知识、推广应用电子政务建设的热潮。
通过在黑龙江大学的8天学习我认识到，电子政务是指运用信息及通信网络技术打破行政机关的组织界限。
优化政府组织结构和工作流程，形成新的政府管理形态，实现政府、非政府组织、企业和公民之间的良性互动。
它的特点决定了其归档和管理的方式并不能简单套用纸质文件的归档和管理方法，以下采取多种措施，以确保电子文件的真实性、完整性和安全性。
重点理解H3C政务安全解决方案1、1电子政务安全建设背景电子政务使政府社会服务职能得到最大程度的发挥，但也使政府敏感信息暴專在无孔不入的网络威胁面前。
要趋利避害，电子政务安全防护体系的构建至关重要。
电子政务作为政府业务枢纽，只有构建在安全可靠的网络平台上，才能防止重要信息被攻击、窃取或泄廳，安全地连接因特网或其他组织，才能确保政府顺利开展日常工作。
1、2电子政务网络安全架构电子政务网络涵盖了政务内网、政务外网和互联网三种类型网络。
政务内网为政府部门内部的关键业务管理系统和核心数据应用系统；政务外网为政府部门内部以及部门之间的各类非公开应用系统，所涉及的信息应在政务外网上传输，与互联网相联的网络，面向社会提供的一般应用服务及信息发布，包括各类公开信息和非敏感的社会服务。
面对如此复杂的应用环境，整个系统中任何一个不安全因素都会造成在平台上传送和存储的政务信息面临风险，产生不良后果。
电子政务网络是整个电子政务系统的基础设施，政务网络安全是电子政务安全的重要组成部分。
H3C多年来建设了大量国家级、省部级和各级政府的电子政务网络，具有丰富的电子政务网络和安全建设经验，对于电子政务安全建设，H3C提供了整体安全解决方案，包括五大解决方案：边界防护方案、远程安全接入方案、行为监管方案、数据中心保护方案、内网安全方案。
2政务安全解决方案2、1远程安全接入解决方案电子政务网络的一个基本功能是为政府各局委办部门提供接入服务，大部分政府部门通过专线接入政务网核心，但一些部门往往分散分布在城市各个区域，所处的地点难以提供专线线路，有的派出机构人数较少，使用专线成本较高，还有数量众多的基层单位，难以一一通过专线线路接入。
此外，政府工作人员在出差、在家办公也需要访问政务网络中的应用系统，这些都要求提供一种低成本的安全接入方式。
H3C的远程接入解决方案是一种高性价比的安全的接入方案，在INTERNET ±提供虚拟专线的服务，为分散单位和个人接入政务网络提供可能。
电子政务终端安全重在整体防护
计算机终端作为电子政务的最基本单元,承载着信息
加工、处理、存储和传输等重要工作,其安全性涉及系统安全、数据安全、网络安全等各个方面。
在政府办公网络中,计算机终端数量众多,终端安全管理难度很大,终端安全已成为电子政务信息安全保障工作中的薄弱环节。
政务终端安全风险分析
目前,电子政务系统的终端安全风险主要来源于以下几
个方面:
1.缺乏终端网络准入机制。
有些计算机终端未经任何身份认证和安全认证,就可以随意接入网络,访问网络和计算机资源,对整个网络的安全构成很大威胁。
2. 系统漏洞广泛存在。
操作系统、浏览器、办公软件以及媒体播放器等常用软件的漏洞广泛存在。
如果漏洞补丁安装不完全、不及时,将给病毒、木马、恶意软件等入侵系统造成可乘之机。
3. 系统补丁及软件升级包未经第三方安全测试。
软件系统的在线升级方式大大加快了软件更新频率和速度。
但是,
由于多数系统补丁及软件升级包未经第三方安全测评,其完
整性、一致性、适用性以及安全性难以得到保证。
4. 木马、病毒等恶意软件的攻击手段层出不穷。
木马、病毒等恶意软件的入侵和传播已趋向网络化。
蠕虫、后门、恶意代码、垃圾邮件、流氓软件、间谍软件、广告程序、U 盘病毒、网络仿冒、网页挂马等攻击手段时刻威胁终端的安全。
5. 用户缺乏安全知识。
有些用户缺乏必要的信息安全知识,未能及时采取合适的安全防护措施保护终端,如安全配置不正确、系统补丁安装不完全、不及时,防病毒软件及其他常用软件未及时升级等。
有些用户安全意识淡薄,在非涉密终端上处理涉密或敏感信息,直接导致涉密或敏感信息泄密。
6. 机构对终端安全缺乏掌控。
在很多单位中,终端安全防护和管理一直是用户的个人行为,机构缺乏对终端安全状
态的收集手段和对终端安全的管理手段。
没有统一的终端安全配置和防护措施,当发生在非涉密终端上使用涉密U盘等移动存储设备、终端流量异常等情况时缺乏应对手段。
终端安全管理七步走
终端安全并非技术问题
终端安全管理是一个复杂的问题,通常要根据终端用户
的接入位置、所属部门、业务需要等条件来选择和执行适当的安全管理策略,既不能搞一刀切,也不能对用户放任自流,缺
乏管控。
根据实际的工作经验,我们认为终端安全管理应按以下步骤开展:
1.执行终端网络准入控制。
设置准入的安全策略对接入
设备进行验证,根据终端安全性检查结果,确定终端接入方式。
对于认证失败的用户,断开其网络连接;对认证成功但安全性
检查没通过的终端,放入隔离区自动引导其完成主机完整性
修复;只有认证和安全性检查全部通过的主机才能接入内部
网络。
2.统一配置和部署终端安全策略。
终端安全防护系统给
所有终端统一配置安全策略。
安全策略主要包括:密码策略,
统一规定终端的口令长度;病毒扫描策略,定义扫描计算机终
端的频率;漏洞更新频率,判断用户终端哪些策略是必需的,按
照用户的需求分出补丁等级。
3.确保办公终端系统软件安全。
对受控的内网办公终端
进行基础安全检查,对不能满足基础安全要求的办公终端,通
过终端安全管理系统与补丁管理系统、防病毒系统进行联动,及时更新经过安全测评的漏洞补丁和升级病毒库;不安装未
经第三方安全测试的可疑补丁、插件、更新程序和其他工具软件,防止办公终端自身存在的安全漏洞被木马、病毒利用。
4.加强对办公终端应用系统的防护。
通过软件名称关键
字监控指定软件的安装使用行为,对非法安装使用的软件实
时监控并告警,一旦发现木马入侵运行即可及时通知管理员
进行处理。
同时,利用终端安全管理系统中的终端审计功能,对内部员工违规操作、越权访问等行为进行实时监控,发现异常情况及时报警。
5.控制U盘、移动硬盘、光驱等外设的使用。
管理员可以对USB外设进行注册授权认证,注册认证过的USB外设才可以在内网使用,而加密的U盘则无法在别的电脑上打开,这样能有效地管理控制USB外设滥用行为,确保内部关键和机密文件不外泄。
6.利用终端安全管理系统中的非法外联检测功能,统一
管理内网办公终端的无线网卡使用,防止私自拨号上网,防止非法外联泄密。
通过定制和下发外设控制策略规则到指定IP、IP段,或者指定用户或用户组,可以控制终端通过外设进行非法外联等行为。
7.实施统一的终端资产管理。
终端资产管理通常包括硬件设备信息统计、软件资产统计、设备变更信息统计,以及移动存储控制及审计。
计算机上的软、硬件资源是终端运行的基础,软件和硬件的失效或意外变更可能会影响终端的正常
运行和信息安全,需要对软硬件资产进行统计管理,实时监控终端用户软件安装卸载、硬件变更状态,一旦发生变化,立即上报给管理员,实现对用户终端强监控。
政务终端作为政府部门信息存储、传输、应用处理的基础设施,其自身安全性涉及信息安全体系的系统安全、数据安全、网络安全等各个方面。
任何一个节点出现问题都有可能影响到整个网络的安全。
只有建立统一管理的终端安全整体防护系统,有组织有计划地监测和分析终端安全状态,统一配置终端安全策略,提高政务终端的安全保障能力,才能确保终端系统正常、高效的运行。
不过,网络安全情况复杂多变,政府办公网络终端安全建设除了依靠相应的产品技术外,制度规范也是必不可少的。
三分技术,七分管理,政府部门需要从自身入手,制定切实可行的制度来规范员工使用计算机终端的行为,才能真正保障政府办公网络的安全运行。
终端安全管理的制度规范条例要反复修改,反复讨论,在获得大多数管理者和使用者的认可后,正式发布,同时认真执行,不能只是停留在纸面上当作摆设,关键是落实检查和定期审核制度,需要有相应的机构和人员专门从事安全制度的落实工作。
当前,保障终端安全的软件很多,技术上已经比较成熟,所以目前终端安全的主要问题不是技术层面上的,而是管理层面上的。
实施终端安全管理面临的压力很大,具体管理的部门和工程师必须得到单位或企业主要领导的支持才可以把工作做好。
