公共管理导论第1次作业

一什么是公共管理，公共管理学公共管理是以政府为核心的公共组织依法行使公共权力，有效提供公共物品和公共服务，以保障和增进公共利益的公共事务管理活动。

公共管理学是研究以政府为核心的公共组织管理，公共事务的过程及规律的科学，是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。

公共管理的内涵和特征内涵1公共管理的主体是以政府为核心的公共组织2公共管理的客体是公共事务3公共管理的手段是依法行使公共权力4公共管理的目的是保障和增进公共利益特征1公共管理在不改变公共部门公共性的前提下将私营部门的管理手段运用到公共部门管理上。

2公共管理注重运用市场机制并不是将公共服务完全市场化3公共管理重视与外部环境的关系，以强调最高管理者战略设计，政策设计为核心。

4公共管理不同于政府管理他是与私营部门非营利部门或个人相互合作的一种治理模式5公共管理强调价值调和与责任公共管理与私人管理的区别1管理目标不同，公共利益和私人利益2管理权威不同，政治权威与经济权威3管理理性不同，多元理性与经济理性4权力制约不同，制衡性与自主性5调控机制不同，政府机制与市场机制。

公共管理的公共性内涵1公共管理主体的公共性，2公共管理价值观的公共性3公共管理手段的公共性4公共管理对象及目标的公共性公共管理的服务性原则1回应性，必要时应当定期主动的向公民征询意见，解释政策和回答问题2公正透明，公共部门的透明程度直接关系到公共决策的科学化和民主化，关系到公民参与的广泛性与有效性，关系到公民对公共管理者的有效监督3高效便民，要求所获得的绩效符合社会公众的多样化需求，给社会带来有益影响，带来尽可能多的福利4责任，在公民提出直接的诉求时积极的有所作为，没有直接诉求时，也要主动有所作为。

创造性的履行对公民承担的各种责任5以人为本，本质上服务性是社会本位，人本位的，从服务上不再是管制文化而是一切从公众出发追求顾客满意的公共服务文化。

公共管理导论章节测试答案公共管理导论导论（一）1从经济学的角度来看，人类社会需要政府、法律和秩序的最根本原因是？（）A、为了每一个人的权利B、为了全体社会幸福C、为了社会经济生活有效运行D、降低社会运行成本正确答案： D2以下哪点不是公共物品所具有的特性？（）A、整体性B、可分割性C、非竞争性D、非排他性正确答案： B3管理（Management）同管理（Administration）之间有着很大的区别，管理（Management）不具有以下哪种特性？（）A、结果导向型B、绩效导向型C、规则导向型D、目标导向型正确答案： C4公共管理的核心理论之一是经济学中的交易成本理论。

（）正确答案：√5公共管理活动包括了供给公共物品和消费公共物品两部分。

（）正确答案：×6公共物品是由政府为主体（包括社会其他主体）向全社会提供的，供全社会消费的一种产品。

（）正确答案：√7经理同科长、处长这些行政体系当中的负责人员一样，都需要向规则和上级负责。

（）正确答案：×公共管理导论导论（二）1公共安全不包括以下哪个方面？（）A、国家安全B、社会安全C、食品安全D、环保安全正确答案： D2以下哪点不属于公共管理所面临的挑战？（）A、理论发展的滞后性B、全球化发展C、现代民主进程的发展D、社会利益与信念的过度分散性正确答案： A3法律合法性来源中，其根本的来源应当是（）。

A、宪法B、具体的成文法条C、自然法D、神圣法正确答案： C4自然法是关于人类社会的，关于正义的终极价值体系。

（）正确答案：√5立法应当具有合法性，首先应当合乎宪法。

（）正确答案：√6所有成文的法律都是良善的，是放之四海而皆准的。

（）正确答案：×7全球化的趋势表现之一，就是资源在全球范围内依据各国政府的规划重新配置。

（）正确答案：×公共管理导论导论（三）1在全球化的影响下，以下哪种文化的扩展和渗透速度可能最快？（）A、各国的传统文化B、新兴文化C、具有传播优势的文化D、具有民族特色的文化正确答案： C2下列关于全球化的说法错误的是？（）A、全球化是一个（或一组）体现了社会关系和交易的空间组织变革的过程B、是一个跨大陆或区域间的流动以及活动、交往以及权力实施的网络C、在这个网络里，流动的可以是物质产品、人口符号及信息等内容D、可以根据广度和速度以及其交易实现的额度来衡量正确答案： D3以下哪个方面不能够体现全球化的发展趋势？（）A、经济方面，资源在全球范围内依据市场需求重新配置B、观念方面，地球村的概念日益明晰C、时空观方面，星际宇宙联盟的观念开始萌生D、政治方面，国际间的协商合作的必要性和重要性日益凸显正确答案： C4全球化在政治方面的影响表现在，国际间对话、协商和合作之间的必要性和重要性大大增强，全球联系更为密切。

作业系统--公共管理导论第一次作业--------------------------------------------------------------------------------题号:1 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案本题分数:1.96 新古典自由主义对传统公共行政理论的冲击力来自于(C。

a、复杂人的假设b、自我实现的人的假设c、个人主义的假设d、生理人的假设--------------------------------------------------------------------------------题号:2 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案本题分数:1.96 西蒙行政理论的核心内容是(D。

a、科学管理b、目标管理c、六西格玛法d、以决策为中心的研究--------------------------------------------------------------------------------题号:3 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案本题分数:1.96 新公共行政的观点源于(A。

a、社会公平与人权的价值观b、科学的价值观c、效率的价值观d、发展的价值观--------------------------------------------------------------------------------题号:4 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案本题分数:1.96 传统公共行政理论设想的公务员制度对公务员提出的要求是(D。

a、公务员应积极投身于政治事务中b、公务员应旗帜鲜明地表明自己的政治倾向c、公务员的行为应具有政治性d、公务员不应该有明显的政治倾向--------------------------------------------------------------------------------题号:5 题型:单选题(请在以下几个选项中选择唯一正确答案本题分数:1.96 彼得斯认为,市场式政府强调(A。

题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 20世纪70年代末兴起并波及全球的政府改革运动经历（）个发展阶段•A、2•B、3•C、4•D、5学员答案：a说明：本题得分：2题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 合同承包是指政府部门与（）签订关于供给公共物品与服务的合同。

•A、第一部门•B、第二部门•C、第三部门•D、其他部门学员答案：c说明：本题得分：2题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 尼古拉斯.亨利将美国公共行政发展历程分为（）阶段•A、3•B、4•C、5•D、6学员答案：c说明：本题得分：2题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）撒切尔上台标志着西方国家的公共管理实践兴起•A、1969年•B、1979年•C、1989年•D、1999年学员答案：b说明：本题得分：2题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 荷兰经济学家科臣整理出（）种一般化政策工具•A、61•B、62•C、63•D、64学员答案：c说明：本题得分：2题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）彼得.德鲁克提出管理的三个更广泛职能•A、1952年•B、1953年•C、1954年•D、1955年学员答案：c说明：本题得分：2题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 美国“全国绩效评价委员会”是由（）成立的•A、罗斯福政府•B、里根政府•C、克林顿政府•D、小布什政府学员答案：c说明：本题得分：2题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 马尔可夫预测法是以（）数学家名字命名的•A、英国•B、俄国•C、美国•D、德国学员答案：b说明：本题得分：2题号:9 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 服务型政府范式要求以（）为根本宗旨•A、为人民服务•B、促进公共利益•C、推动公共福利•D、提高公民道德水平学员答案：b说明：本题得分：2题号:10 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 拉斯韦尔首先提出政策科学是在（）•A、1942年•B、1943年•C、1944年•D、1945年学员答案：b说明：本题得分：2题号:11 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 人力资源管理的概念最早由（）提出•A、威廉.配第•B、亚当.斯密•C、边沁•D、马克思学员答案：a说明：本题得分：2题号:12 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 “多中心”一词是由（）提出的•A、卡尔.波兰尼•B、迈克尔.波兰尼•C、卡尔.马克斯•D、迈克.希尔学员答案：b说明：本题得分：2题号:13 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 罗尔斯的《正义论》于（）出版•A、1970年•B、1971年•C、1972年•D、1973年学员答案：b说明：本题得分：2题号:14 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 下列（）属于西蒙提出的原理•A、科学管理•B、有限理性•C、科层制•D、双因素理论学员答案：b说明：本题得分：2题号:15 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）提出政策议程多源流模型•A、金登•B、韦伯•C、西蒙•D、林德布罗姆学员答案：a说明：本题得分：2题号:16 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 “XY理论”是由（）提出的•A、泰罗•B、麦格雷戈•C、韦伯•D、赫兹伯格学员答案：b说明：本题得分：2题号:17 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）提出了知识经济的概念•A、20世纪60年代•B、20世纪70年代•C、20世纪80年代•D、20世纪90年代学员答案：d说明：本题得分：2题号:18 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 英国政府改革的实质是（）•A、管理革命•B、机构革命•C、质量革命•D、效率革命学员答案：a说明：本题得分：2题号:19 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 科斯引入（）理论•A、委托代理•B、政府失灵•C、市场失灵•D、交易成本学员答案：d说明：本题得分：2题号:20 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2战略是（）术语•A、政治•B、管理•C、外交•D、军事学员答案：d说明：本题得分：2题号:21 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4加拿大学者豪利特与拉米什认为自愿性政策工具包括（）•A、家庭•B、社区•C、自愿性组织•D、市场•E、非政府组织学员答案：abcd说明：本题得分：4题号:22 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4加拿大学者豪利特与拉米什认为混合性工具包括（）•A、信息•B、劝诫•C、补贴•D、产权拍卖•E、征税与用户收费学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:23 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4费利耶提出的公共管理理想类型包括（）•A、效率驱动模式•B、小型化模式•C、分权模式•D、追求卓越模式•E、公共服务取向模式学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:24 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4现有理论对政策工具性质的研究视角（）•B、目的论•C、机制论•D、工具论•E、技术论学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:25 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4建构和谐社会必须实现（）方面的和谐•A、社会构成力量之间的和谐•B、制度与社会之间的和谐•C、人与人之间的和谐•D、人与自然的和谐•E、经济与社会发展的和谐学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:26 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4公共部门人力资源开发的主要内容•B、伦理开发•C、心智开发•D、心理开发•E、技能与体能开发学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:27 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4重塑政府运动主要包括（）内容•A、掌舵与划桨分开•B、结果导向•C、运用现代管理技术•D、公共管理者非职业化•E、绩效管理学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:28 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4现代政府的主要职能定位（）•A、确定制度框架•B、调控宏观经济•C、提供公共物品与服务•D、化解社会冲突与矛盾•E、治理外部效应学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:29 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4韦伯关于权威类型的划分（）•A、传统型•B、魅力型•C、法理型•D、强制型•E、克里斯玛型学员答案：abce说明：本题得分：4题号:30 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4公共政策工具研究的意义（）•A、推动政策科学这一学科的发展•B、更新现有的理论储备•C、矫正公共政策失灵对策•D、提升公共政策质量与执行效率•E、增进与拓展公共政策过程的公共性与民主性学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:31 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4卡马克提出的新政府模式包括•A、个性的公共部门组织•B、网络型政府•C、市场型政府•D、民营化政府•E、服务型政府学员答案：abc说明：本题得分：4题号:32 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4政府失灵的表现（）•A、政府政策及工作低效率•B、政府部门自我扩张•C、公共产品供给低效率•D、寻租•E、腐败学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:33 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4政府失灵原因（）•A、政府自身局限•B、政府自利性•C、自然垄断性质•D、成本与收益分离•E、政府寻租学员答案：abcd说明：本题得分：4题号:34 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4腐败的类型（）•A、个人腐败•B、制度性腐败•C、国家腐败•D、集体腐败•E、社会腐败学员答案：abc说明：本题得分：4题号:35 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4补助的形式（）•A、资金•B、免税•C、税收优惠•D、低息贷款•E、直接补贴学员答案：abcde说明：本题得分：4题号:36 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4补助的形式（）•A、资金•B、免税•C、税收优惠•D、低息贷款•E、直接补贴学员答案：abcde说明：本题得分：4。

题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 20世纪70年代末兴起并波及全球的政府改革运动经历（）个发展阶段•A、2•B、3•C、4•D、5标准答案：a说明：题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）伍德罗.威尔逊发表《行政学之研究》标志公共理论最初形成。

•A、1887年•B、1888年•C、1889年•D、1890年标准答案：a说明：题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 合同承包是指政府部门与（）签订关于供给公共物品与服务的合同。

•A、第一部门•B、第二部门•C、第三部门•D、其他部门标准答案：c说明：题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 尼古拉斯.亨利将美国公共行政发展历程分为（）阶段•A、3•B、4•C、5•D、6标准答案：c说明：题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 戴维.奥斯本与特德.盖布勒的著作是下列哪一部（）•A、《公共管理导论》•B、《重塑政府》•C、《无缝隙政府》•D、《政府未来的治理模式》标准答案：b说明：题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2（）撒切尔上台标志着西方国家的公共管理实践兴起•A、1969年•B、1979年•C、1989年•D、1999年标准答案：b说明：题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 荷兰经济学家科臣整理出（）种一般化政策工具•A、61•B、62•C、63•D、64标准答案：c说明：题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）彼得.德鲁克提出管理的三个更广泛职能•A、1952年•B、1953年•C、1954年•D、1955年标准答案：c说明：题号:9 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 马尔可夫预测法是以（）数学家名字命名的•A、英国•B、俄国•C、美国•D、德国标准答案：b说明：题号:10 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 美国“全国市政标准委员会”于（）成立•A、1927年•B、1928年•C、1929年•D、1930年标准答案：b说明：题号:11 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 服务型政府范式要求以（）为根本宗旨•A、为人民服务•B、促进公共利益•C、推动公共福利•D、提高公民道德水平标准答案：b说明：题号:12 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 人力资源管理的概念最早由（）提出•A、威廉.配第•B、亚当.斯密•C、边沁•D、马克思标准答案：a说明：题号:13 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 “多中心”一词是由（）提出的•A、卡尔.波兰尼•B、迈克尔.波兰尼•C、卡尔.马克斯•D、迈克.希尔标准答案：b说明：题号:14 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 罗尔斯的《正义论》于（）出版•A、1970年•B、1971年•C、1972年•D、1973年标准答案：b说明：题号:15 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）提出政策议程多源流模型•A、金登•B、韦伯•C、西蒙•D、林德布罗姆标准答案：a说明：题号:16 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 “XY理论”是由（）提出的•A、泰罗•B、麦格雷戈•C、韦伯•D、赫兹伯格标准答案：b说明：题号:17 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2下列（）属于西蒙提出的原理•A、科学管理•B、有限理性•C、科层制•D、双因素理论标准答案：b说明：题号:18 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 （）提出了知识经济的概念•A、20世纪60年代•B、20世纪70年代•C、20世纪80年代•D、20世纪90年代标准答案：d说明：题号:19 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 英国政府改革的实质是（）•A、管理革命•B、机构革命•C、质量革命•D、效率革命标准答案：a说明：题号:20 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2战略是（）术语•A、政治•B、管理•C、外交•D、军事标准答案：d说明：题号:21 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4加拿大学者豪利特与拉米什认为混合性工具包括（）•A、信息•B、劝诫•C、补贴•D、产权拍卖•E、征税与用户收费标准答案：abcde说明：题号:22 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4费利耶提出的公共管理理想类型包括（）•A、效率驱动模式•B、小型化模式•C、分权模式•D、追求卓越模式•E、公共服务取向模式标准答案：abcde说明：题号:23 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4政府公共服务市场化的实现形式（）•A、付费制•B、合同制•C、私有制•D、承包制•E、代理制标准答案：ab说明：题号:24 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4公共部门人力资源管理的特殊性（）•A、利益取向公共性•B、管理行为政治性•C、管理内涵复杂性•D、绩效管理困难性•E、法律法规制约的严格性标准答案：abcde说明：题号:25 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4边沁认为代议制民主的特征（）•A、责任性•B、反应性•C、代表性•D、回应性•E、互动性标准答案：abc说明：题号:26 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4公共部门人力资源规划程序（）•A、明确组织目标•B、环境分析•C、人力资源存量分析与预测•D、规划制定•E、人力资源规划的实施与评估标准答案：abcde说明：题号:27 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4卡马克提出的新政府模式包括•A、个性的公共部门组织•B、网络型政府•C、市场型政府•D、民营化政府•E、服务型政府标准答案：abc说明：题号:28 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4现代政府的主要职能定位（）•A、确定制度框架•B、调控宏观经济•C、提供公共物品与服务•D、化解社会冲突与矛盾•E、治理外部效应标准答案：abcde说明：题号:29 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4最新战略管理思想包括（）•A、战略联盟•B、战略竞标•C、战略再造•D、战略目标•E、战略规划标准答案：abc说明：题号:30 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4公共政策议程的内容（）•A、公共政策议程的定义•B、公共政策议程的类型•C、公共问题进入公共政策议程的触发机制•D、公共政策议程建构的模式•E、公共政策议程建构中的其他问题标准答案：abcde说明：题号:31 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4政府的社会职能包括（）•A、调节社会分配•B、促进社会公正•C、建立并运行社会保障体系•D、提升人口素质•E、维护生态安全标准答案：abcde说明：题号:32 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4政府失灵的矫正措施（）•A、市场化改革•B、分权•C、厉行法治•D、道德教化•E、促进政府与公民社会的互动与合作标准答案：abcde说明：题号:33 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4政府职能特点包括（）•A、公共性•B、社会性•C、动态性•D、相对稳定性•E、多样性与整体性标准答案：abcde说明：题号:34 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4目标管理特点（）•A、重视人的因素•B、建立目标链接•C、建立目标体系•D、重视成果•E、注重过程管理标准答案：abcd说明：题号:35 题型:多选题（请在复选框中打勾，在以下几个选项中选择正确答案，答案可以是多个）本题分数:4补助的形式（）•A、资金•B、免税•C、税收优惠•D、低息贷款•E、直接补贴标准答案：abcde说明：。

一、简答题1、公共管理的内涵是什么？公共管理的含义是：公共组织运用所永远的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事物进行管理的社会活动。

其要点为：1、公共管理的主题是公共组织；2、公共管理的客厅是公共事务；（3）公共管理的目的是实现公共利益；（4）公共管理过程是公共权力的运作过程。

2、公共管理与企业管理的区别表现在哪些方面？答：1、目的不同。

公共管理是要提高人民的生活质量，主要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务，其目的是公益性的；企业管理主要是通过生产和销售产品或服务，以营利为目的。

（2）限制因素不同。

公共管理的整个过程中都受到法律的限制，企业管理则不同，法律在其活动中仅仅是一个外部制约因素，它的原动力就是为了追求高额利润。

（3）物质基础不同。

公共管理所需要的各种物质资源主要来源于税收和发行债券，是公共的，必须公开化；而企业管理中所需要的各种物质资源主要来自于投资的回报，来自于所获得的利润，不需要公开化。

（4）管理人员选拔方式不同。

公共管理人员是选举或任命而产生的，主要依赖于政治才干和政治倾向性，有职业化、终身化的趋向。

（5）绩效评估不同。

公共管理评估的主要指标是行为的合法性、公众舆论好坏、减少各种冲突的程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及其消耗程度等，偏重于社会效益；企业管理的评估指标主要是销售额、净收益率、资本的净收益以及生产规模的扩大程度、市场占有率的提高等，偏重于经济效益。

3、当代公共管理者应具备哪些职业能力？答：当代公共管理者应具备以下职业能力：1、管理认知能力2、管理诊断能力3、管理决策能力4、人际沟通能力4、非政府公共组织的基本特征是什么？（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、我国非政府公共组织的主要活动领域有哪些？（1）环境保护（2）扶贫救困（3）社会公益二、论述题如何理解政府失效理论？论述要点：（一）政府失效论及其表现：政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情景。

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《公共管理学》第一套作业（1-3单元）【1】公共管理是以政府为核心的公共组织和其他社会组织以有效促进（）利益最大化为宗旨的管理活动。

•A、公共•B、个人•C、政党•D、利益集团答案:A【2】深化行政体制改革的突破口是（）。

•A、转变政府职能•B、转变领导理念•C、转变用人机制•D、转变资金渠道答案:A【3】（）是政府、私人部门、志愿部门和民众共享治理权力。

•A、善治•B、治理•C、统治•D、行政答案:A【4】在政府与企业关系转型中，政府片面强调企业的经济贡献度，忽视（），导致矛盾突出。

•A、社会责任•B、经济责任•C、职工保障•D、依法依规答案:A【5】扩大地方自主权，包括（）。

•A、地方各级人民代表大会权力•B、地方政府在行政管理中的权力•C、扩大人民群众的民主权力•D、选举权答案:ABCD【6】多中心治理模式是整合（）的多元结构。

•A、政府•B、人民•C、公众•D、市场答案:ABCD【7】政府与企业的关系模式通常有（）。

•A、政府规制型•B、政府引导型•C、政府主导型•D、政府支持型答案:ABC【8】发展与稳定的关系说到底是（）和（）的关系。

•A、效率•B、公平•C、发达•D、落后答案:AB【9】（）是领导者通常应该具有的特性。

•A、合作精神•B、善于应变•C、敢担风险•D、品德高尚答案:ABCD【10】弱政府、强社会模式的特点有（）。

•A、政府处于软弱状态•B、社会强大•C、政府强大•D、社会软弱答案:AB【11】造成政府失灵的原因有（）。

•A、政府行为的盲目性•B、政府行为的短期性•C、政府机构开支的不断扩充•D、政策的不平衡答案:ABCD【12】马克思主义理论的主要观点有（）。

•A、政府产生于社会•B、政府具有社会管理职能•C、社会可以被政府取代•D、政府权力要受到制约答案:ABD【13】公共部门的市场化，可以打破垄断，通过竞争降低成本，用以改变政府的（）等问题。

•A、政府效率低下•B、资源浪费•C、服务差•D、寻租答案:ABCD【14】公共行政领导的职能包括（）和激励教育职能。