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中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2017.01•【文号】•【施行日期】2017.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》（2017年1月）高校毕业生是国家宝贵的人才资源。
党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，把基层作为高校毕业生成长成才的重要平台，对引导和鼓励高校毕业生到基层工作提出了明确要求。
各地区各有关部门创新政策措施，完善服务保障机制，引导大批高校毕业生到基层工作，有力推动了基层事业发展。
同时也要看到，与全面建成小康社会目标和基层发展对各类人才需求相比，高校毕业生到基层工作还存在动力不足、渠道不畅、发挥作用不够、发展空间有限、服务保障不力等问题。
为进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作，发挥高校毕业生在促进基层经济社会发展中的作用，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，深入实施人才强国战略和就业优先战略，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以服务基层发展为目标，以更好发挥高校毕业生作用为核心，进一步创新体制机制，完善政策措施，健全服务体系，加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作长效机制，确保下得去、留得住、干得好、流得动。
（二）基本原则——坚持服务基层和培养人才相结合。
将促进基层经济社会发展作为出发点和落脚点，积极营造有利于高校毕业生立足基层成长成才的良好环境，更好鼓励高校毕业生扎根基层、服务基层。
——坚持市场主导和政府推动相结合。
国家基本公共卫生服务规范（第三版）国家卫生计生委2017年3月前言实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。
国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来，在基层医疗卫生机构得到了普遍开展,取得了一定成效。
2011-2016年，人均基本公共卫生服务经费补助标准从25元提高至45元，先后增加了中医药健康管理服务和结核病患者健康管理服务。
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，国家卫生计生委在《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》基础上，组织专家对规范内容进行了修订和完善,形成了《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》（以下简称《规范》）。
《规范》包括12项内容，即:居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理）、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管。
在各服务规范中，分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求、工作指标及服务记录表等作出了规定。
《规范》中针对个体的相关服务记录表应纳入居民健康档案统一管理,工作指标标准由各地根据本地实际情况合理确定。
《规范》是乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站)等基层医疗卫生机构为居民提供免费、自愿的基本公共卫生服务的参考依据，也可作为各级卫生计生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。
基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接受当地疾病预防控制、妇幼保健、卫生计生监督等专业公共卫生机构的相关业务指导。
其他医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务可参照本《规范》执行。
地方各级卫生计生行政部门可根据本《规范》的基本要求，结合当地实际情况制订本地区的基本公共卫生服务规范.国家基本公共卫生服务项目将随着社会经济发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等因素不断调整，国家卫生计生委将根据实际情况适时对《规范》进行修订。
人才专项资金项目预算支出绩效评价报告（摘录）皖安联信达专审字[2019]090-03号一、项目基本情况项目立项依据：《省委、省政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（皖发〔2004〕14号），省财政厅、人社厅《安徽省省级人才发展专项资金使用管理暂行办法》（财社〔2014〕1801号）。
具体项目有关立项依据文件：（1）中共安徽省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省人民政府外事办公室《关于印发安徽省千人赴港培训计划工作方案的通知》，中共安徽省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省人民政府外事办公室《关于印发安徽省千人赴港培训计划工作方案的通知》；（2）人社部《专业技术人员继续教育规定》（人社部令〔2015〕25号），《安徽省人民政府关于印发安徽省专业技术人员继续教育规定的通知》（皖政〔2000〕24号），原省人事厅《关于印发安徽省专业技术人员继续教育实施意见》的通知（皖人发〔2001〕30号），省人社厅《关于印发<安徽省专业技术人才知识更新工程高级研修班管理办法>的通知》（皖人社秘〔2015〕165号）；（3）原省人事厅《关于进一步加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》（皖人办发〔2008〕2号），省政府办公厅关于印发《安徽省学术和技术带头人及后备人选选拔管理办法》的通知（皖政办〔2016〕41号）;（4）省人社厅关于印发《安徽省留学回国人员创新创业扶持计划》的通知（皖人社秘〔2015〕318号），省委、省政府《关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见》（皖发〔2008〕17号），省委办公厅《关于引进海外高层次留才人才的意见》（皖办发〔2006〕18号），省人社厅《关于加强安徽省留学人员回国服务体系建设的意见》（皖人社发〔2012〕17号）、《关于支持留学人员来皖创业的实施意见》（皖人社发〔2012〕16号），原人事部《关于印发〈留学人员创业园管理办法〉的通知》（人发〔2001〕7号）；（5）省人社厅《关于印发〈安徽省博士后工作经费管理办法〉的通知》（皖人社秘〔2017〕199号）、省人社厅《关于印发服务民营经济发展若干意见的通知》（皖人社发〔2013〕31号）、省人社厅《关于印发〈安徽省博士后管理工作规定〉的通知》（皖人社发﹝2017﹞64号）；（6）省文化厅《关于印发安徽省文化人才开发培养专项计划实施方案的通知》（皖文人﹝2012﹞43号），省人社厅、水利厅《关于进一步加强全省水利人才队伍建设的意见》（皖人社秘〔2012〕282号）；（7）原省人事厅、财政厅《关于印发〈安徽省学术和技术带头人后备人选学术、科研活动择优资助经费管理办法〉的通知》（皖人办发〔2001〕48号）；（8）省委、省政府《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（皖发〔2010〕29号），省人社厅《关于印发<安徽省引进培养战略性新兴产业技术领军人才实施意见>的通知》（皖人社发〔2012〕38号）；（9）《国家外国专家局、安徽省人民政府关于引进国外人才和智力为美好安徽建设服务合作框架协议书》，《关于印发〈安徽省海外引智工作站管理办法〉的通知》（皖外专〔2013〕20号），国务院批准举办中国国际人才交流大会等有关规定；（10）人社部《高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》，人社部、财政部《国家高技能人才振兴计划实施方案》及《技能培训项目实施办法》，省委组织部、省人社厅《安徽省高技能人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》（皖人社发〔2011〕76号），《安徽省人民政府关于印发支持技工大省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕54号），省人社厅、省教育厅、省财政厅《关于印发支持技工大省建设若干政策实施细则的通知》（皖人社发〔2017〕32号；（11）中央、国务院《关于加强新形势下引进外国人才工作意见》（中发〔2016〕30号）；省委、省政府《关于加强新形势下引进外国人才工作的实施意见》（皖发〔2017〕34号），省人社厅《安徽省引进国外技术、管理人才项目管理暂行办法》（皖人社发〔2009〕63号），省外国专家局《关于印发〈安徽省海外引智工作站管理办法〉的通知》（皖外专〔2013〕20号）；（12）《安徽省引智成果示范推广基地与推广项目管理暂行办法》(皖人社发〔2009〕65号)；（13）省委组织部等《关于印发<安徽省“外专百人计划”实施意见>的通知》（组通字〔2012〕12号），安徽省委组织部、安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省外国专家局《关于印发<安徽省“外专百人计划”实施办法（试行）>的通知》（皖人社发〔2016〕40号）；（14）国家外国专家局《引进国外技术、管理人才项目管理办法》（外专发〔2008〕2号），《安徽省引进国外技术、管理人才项目管理暂行办法》(皖人社发〔2009〕63号)；（15）《关于印发<安徽省海外名师大讲堂实施方案（试行）>的通知》（皖人社秘〔2017〕207号）；（16）省外国专家局《出国（境）培训专项资助经费管理实施细则》（皖外专〔2011〕128号）；（17）人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部《关于加快人力资源服务业发展的意见》（人社部发〔2014〕104号），人力资源社会保障部《关于印发人力资源服务业发展行动计划的通知》（人社部发〔2017〕74号）、《安徽省人民政府办公厅关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》（皖政办﹝2015﹞28号），《安徽省人社厅发改委财政厅关于加快人力资源服务业发展的实施意见》（皖人社发〔2015〕28号)；（18）《安徽省中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》（皖发〔2012〕21号）；（19）中共安徽省委安徽省人民政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号），中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《关于在全省企业中开展“四送一服”双千工程的实施方案》（皖办发〔2017〕42号），人社部《关于实施2012年万名专家服务基层行动计划的通知》（人社厅函〔2012〕27号），人社部《关于印发万名专家服务基层行动计划实施方案的通知》（人社部发〔2011〕123号），省委、省政府《关于进一步加快皖北地区发展的若干意见》（皖发〔2010〕16号），省委、省政府《关于进一步促进安徽大别山革命老区又好又快发展的若干意见皖发》（皖发〔2011〕15号），原人事部《关于进一步做好联系和服务专家工作的通知》（人发〔2001〕109号），《人力资源社会保障部办公厅关于印发<专家服务基地建设管理办法>的通知》（人社厅发〔2014〕72号）;（20）《人力资源和社会保障事业发展十三五规划》；（21）《安徽省“十三五”行政机关公务员培训纲要》。
国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.04.23•【文号】国办发〔2017〕32号•【施行日期】2017.04.23•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见国办发〔2017〕32号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：新一轮医药卫生体制改革实施以来，我国全民医保体系加快建立健全，基层医疗卫生机构服务条件显著改善，以全科医生为重点的基层人才队伍建设不断加强，基层服务长期薄弱的状况逐步改变，基本医疗卫生服务公平性和可及性明显提升。
但要看到，强基层是一项长期艰巨的任务，我国优质医疗资源总量不足、结构不合理、分布不均衡，特别是仍面临基层人才缺乏的短板，已成为保障人民健康和深化医改的重要制约。
开展医疗联合体（以下简称医联体）建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，有利于调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，有利于医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。
为指导各地推进医联体建设和发展，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全国卫生与健康大会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，立足我国经济社会和医药卫生事业发展实际，以落实医疗机构功能定位、提升基层服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理模式、运行机制和激励机制，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，推动构建分级诊疗制度，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。
服务基层项目工作经历
我从2017年开始就在各种基层项目中服务。
2017年7月，我参与了一个为贫困地区儿童及青少年开展的公益教育项目，主要职责是组织当地青少年学习、引导实施计划，组织社区公益活动，并根据有关政策纲要，提供咨询服务和社区管理工作。
2018年2月，我参与了一个农村水污染防治项目，主要职责包括：走访农村家庭，研究农村水污染状况，收集家庭生活用水的情况，把水质检测技术教给家庭成员，协助当地政府为农村治理污染提供技术支持，以及参与社会公益活动等。
2019年，我参与了一项育苗项目，主要任务是在当地助力养殖户实施育苗新技术，帮助当地农民提高养殖业水平，努力提升经济收入。
并协助当地政府进行技术培训，指导农民掌握育苗技术，以及参与当地环保活动等。
这几年的服务活动，让我深刻感受到服务基层的重要性，真正的服务和帮助才能够改变生活，让当地社区更加发展。
有朝一日，我希望能够继续在这一领域做出贡献，为社会做出更大的贡献。
四川省人力资源和社会保障厅关于做好2017年度专家智力服
务基层项目申报工作的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】川人社办发[2016]186号
【发布部门】四川省人力资源和社会保障厅
【发布日期】2016.11.24
【实施日期】2016.11.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
四川省人力资源和社会保障厅关于做好2017年度专家智力服务基层项目申报工作的通知
（川人社办发〔2016〕186号）
各市（州）人力资源社会保障局、有关单位：
为充分发挥在川专家智力服务基层的作用，助推地方经济社会发展，根据我厅等九部门联合印发的《四川省专家下基层行动工程实施意见》（川人社发〔2013〕42号）等文件精神，现就做好2017年度专家智力服务基层项目申报有关事项通知如下。
一、申报范围
四川省行政区域内的基层机关、事业单位，在川各类园区、企业、经济组织中对专家智力有需求的单位均可申报，其中，对精准扶贫“四大片区”88个贫困县中申报教育、卫生、农业、畜牧、旅游、科研、高新企业等领域智力需求的，给予重点支持。
二、申报条件
（一）当地经济社会发展和产业发展急需，需要攻克生产、科研和实践中技术难题。
（二）当地党委、政府和智力资源需求单位高度重视专家人才工作，在专家智力服务基层活动中，有工作力量进行配合。
重庆市人力资源和社会保障局办公室关于开展第七批重庆市专家服务基地申报认定工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局办公室•【公布日期】2023.08.31•【字号】渝人社办〔2023〕223号•【施行日期】2023.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源市场正文重庆市人力资源和社会保障局办公室关于开展第七批重庆市专家服务基地申报认定工作的通知渝人社办〔2023〕223号各区县（自治县）人力社保局，两江新区组织人事部、西部科学城重庆高新区党群工作部、万盛经开区人力社保局：为全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，落实市委六届二次、三次全会部署，及时贯彻落实全市乡村振兴工作会议精神，搭建专家服务基层平台助推乡村振兴，根据《关于印发〈重庆市专家服务基地建设管理办法〉的通知》（渝人社发〔2017〕153号），决定认定一批重庆市专家服务基地。
现就有关事项通知如下。
一、申报条件（一）建设单位高度重视专家服务基地建设工作，具备开展专家服务活动的场地、设施等条件，能够提供相应的基地建设配套资金，能为基地的日常运行提供经费保障。
（二）基地依托单位及周边地区有较密集的智力资源，具有较好的技术创新实力和科研基础，在技术攻关、项目合作、成果转化、技术咨询、人才培养等方面的需求较强，具有较强的辐射效应。
（三）有扎实的专家服务基层工作基础，能与对口专家建立良好合作关系，能定期开展专家服务活动，具有较好示范带动效应。
（四）具有配套的管理机构、服务体系和管理服务人员队伍，能为专家开展技术攻关、项目合作、成果转化、技术咨询、人才培养等提供支持措施和服务平台。
二、认定程序（一）申报。
符合条件的单位经主管部门同意后，报市人力社保局。
（二）审查。
市人力社保局对照条件要求，进行资格审查。
（三）评估。
市人力社保局组织专家对申报单位进行实地考察，提出评估意见。
（四）核准。
市人力社保局依据专家评估意见，核准专家服务基地入选名单并向社会进行公示。
湘中医药函〔2017〕号湖南省中医药管理局转发国家中医药管理局关于组织开展2017年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目的通知各有关市州卫生计生委，各项目依托单位：现将国家中医药管理局《关于组织开展2017年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目的通知》（国中医药人教教育便函〔2017〕156号）转发给你们。
根据前期工作安排，经各市州卫生计生委推荐、我局严格审查评选和公示，拟向国家推荐备案19个2017年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目（名单附后），请各市州卫生计生委中医药管理部门指导督促辖区内各项目依托单位根据《2017年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目实施方案》要求填报《2017年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目申报书》（以下简称《申报书》）、《2017年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目任务书》（以下简称《任务书》），并就做好项目组织实施工作提出如下要求：一、加强对项目工作组织管理。
基层名老中医药专家传承工作室建设项目是国家中医药管理局为培养基层中医药人才，提升基层中医药服务能力的重大举措。
各项目承担地区卫生计生行政部门要高度重视，专人负责。
项目依托单位要在2017年8月前组织启动项目建设，及时制定完善的项目管理制度及年度规划，并严格落实到位。
二、切实做好继承人遴选和相关材料的填报工作。
各项目依托单位要在所属县级卫生计生管理部门具体组织下为每位基层名老中医药专家遴选6名以上继承人，要求至少有1名乡村医生和2名乡镇卫生院中医人员。
项目依托单位要按照国家中医药管理局要求认真填写《申报书》和《任务书》，经市州卫生计生委中医药管理部门审核，并于2017年7月20日前报我局,同时报送电子版。
三、认真开展工作室建设工作。
各名老中医药专家传承工作室临床经验示诊室、示教室达到国家规定的标准并配备必要的仪器设备，认真组织开展传承建设和人才培养工作，并注意留存相关资料。
四、鼓励开展创新性工作。
国家中医药管理局关于印发《中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程）实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2017.03.10•【文号】国中医药人教发〔2017〕9号•【施行日期】2017.03.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文国家中医药管理局关于印发《中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程）实施方案》的通知国中医药人教发〔2017〕9号各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，中国中医科学院，北京中医药大学：为深入贯彻落实《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》、《中医药发展“十三五”规划》及《中医药人才发展“十三五”规划》，我局启动了中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程），并制定了《中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程）实施方案》，现予以印发。
国家中医药管理局2017年3月10日中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程）实施方案人才是中医药事业发展的第一资源，是中医药传承与创新的基础和保障。
近年来，特别是《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》实施以来，中医药人才发展取得了显著成绩，总体规模稳步增长，综合素质明显提升，培养模式不断丰富，发展环境逐步优化。
但还存在一些亟待解决的问题，人才发展体制机制有待进一步完善，人才培养体系有待进一步健全，人才队伍结构层次有待进一步优化，特别是高层次人才缺乏，严重制约了中医药事业的发展。
当前，中医药振兴发展迎来天时地利人和的大好时机，党中央、国务院对中医药事业发展高度重视，要求切实把中医药继承好、发展好、利用好。
面对新的形势任务，亟需建立健全符合中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化及对外交流合作全面协调发展要求的中医药人才队伍，培养一批中医药高层次人才。
为深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示精神，贯彻落实《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》、《中医药法》，创新中医药人才发展体制机制，加快中医药高层次人才队伍建设，根据《中医药人才发展“十三五”规划》，决定实施中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程）（以下简称“岐黄工程”）。
