水利部机关公务员在职学历学位教育管理暂行办法

水利部关于全面实施干部教育培训登记制度的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2003.07.15•【文号】•【施行日期】2003.07.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文水利部关于全面实施干部教育培训登记制度的通知部机关各司局、部直属各单位：根据《2001年－2005年水利行业干部教育培训规划》、《中共水利部党组关于干部理论学习考核暂行办法》和《水利部干部教育培训管理办法》，为了更好地把干部教育培训与干部考核、上岗任用、职务晋升以及专业技术职务评聘相结合，进一步促进干部教育培训工作的健康发展，经研究，决定在水利部机关和直属单位全面实施干部教育培训登记制度。

现就做好教育培训登记工作的有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导中央对干部教育培训工作高度重视，明确提出了党政领导干部参加脱产培训5年累计不少于3个月和专业技术人员每年参加脱产培训累计不少于12天的要求。

今年的全国组织工作会议又提出了“每年要抽调五分之一的在职干部参加培训，5年内使全体在职干部轮训一遍”的任务。

《领导干部选拔任用条例》规定，提拔担任党政领导职务的干部应当具备的资格之一是在5年内累计要参加3个月以上的培训。

这不仅是实施“科教兴国”、“人才强国”战略，适应全面建设小康社会宏伟目标的需要，也体现了党和国家对干部的关心和爱护。

在部机关和直属单位全面实施干部教育培训登记制度，建立干部学习档案，把教育培训与干部的选拔、培养、使用相结合，是深入贯彻中央关于大规模培训干部的要求和实施《2001年－2005年水利行业干部教育培训规划》的一项重要举措，是提高水利干部队伍素质的又一项制度保障。

因此各单位要高度重视干部教育培训登记工作，把培训登记作为加强干部教育培训、加强干部队伍建设的一项重要工作来抓，切实加强领导，采取措施，创造条件，积极实行干部教育培训登记工作。

二、认真做好干部教育培训登记的学习宣传和组织实施工作实施干部教育培训登记制度是一项全新的举措，很多干部对登记制度还不了解，对实施登记的具体规定还没有掌握，因此，各单位要积极做好教育培训登记制度的学习宣传工作。

中华人民共和国学位条例文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1980.02.12•【文号】全国人大常务委员会令第四号•【施行日期】1981.01.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】学位管理与研究生教育正文中华人民共和国学位条例（一九八0年二月十二日第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过一九八0年二月十二日全国人民代表大会常务委员会令第四号公布一九八一年一月一日起施行）第一条为了促进我国科学专门人才的成长，促进各门学科学术水平的提高和教育、科学事业的发展，以适应社会主义现代化建设的需要，特制定本条例。

第二条凡是拥护中国共产党的领导、拥护社会主义制度，具有一定学术水平的公民，都可以按照本条例的规定申请相应的学位。

第三条学位分学士、硕士、博士三级。

第四条高等学校本科毕业生，成绩优良，达到下述学术水平者，授予学士学位：（一）较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能；（二）具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力。

第五条高等学校和科学研究机构的研究生，或具有研究生毕业同等学力的人员，通过硕士学位的课程考试和论文答辩成绩合格，达到下述学术水平者，授予硕士学位：（一）在本门学科上掌握坚实的基础理论和系统的专门知识；（二）具有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作的能力。

第六条高等学校和科学研究机构的研究生，或具有研究生毕业同等学力的人员，通过博士学位的课程考试和论文答辩，成绩合格，达到下述学术水平者，授予博士学位：（一）在本门学科上掌握坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识；（二）具有独立从事科学研究工作的能力；（三）在科学或专门技术上做出创造性的成果。

第七条国务院设立学位委员会，负责领导全国学位授予工作。

学位委员会设主任委员一人，副主任委员和委员若干人。

主任委员、副主任委员和委员由国务院任免。

第八条学士学位，由国务院授权的高等学校授予；硕士学位、博士学位，由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。

国家教育委员会、人事部关于继续开展《专业证书》教育的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教育委员会、人事部关于继续开展《专业证书》教育的通知（教成（１９９３）８号１９９３年４月２０日）各省、自治区、直辖市及计划单列市教育委员会、高教（教育）厅（局），人事（劳动人事）厅（局）、科干局，天津市职改办，广州市、南京市职改办，北京市成人教育局、天津市第二教育局，国务院有关部委教育司（局）、人劳司（局）：国家教委、人事部《关于加强成人高等教育试行〈专业证书〉教学班复查清理工作的通知》（教成〔１９９１〕３号）下发后，地方或国务院有关部委教育、人事部门严格按照３号文件的要求，对本地区、本部门成人高等教育《专业证书》教学班进行了认真的复查清理。

通过学校自查、互查以及教育、人事部门复查验收，端正了办班指导思想，查处了一些不按规定办班的部门和学校，清退了一批不符合入学条件的学员，收到了明显成效。

全国成人高等教育《专业证书》复查清理工作现已基本结束。

几年来的实践证明，试行成人高等教育《专业证书》制度，符合我国国情，凡严格按照国家有关文件规定办学，确实保证质量的教学班，受到用人单位的欢迎。

为适应用人部门的实际需要，加快成人高等教育的改革步伐，有必要“继续开展专业证书教育”（国办发〔１９９３〕３号）。

现就有关事项通知如下：一、《专业证书》是学员经过学习、考试合格，表明已达到了岗位所要求的大专层次专业知识水平的一种证明。

《专业证书》不能作为岗位培训合格证书（岗位培训合格证书，是上岗位的一种资格证明），也不等同于大学专科毕业证书。

《专业证书》只在本行业本专业的工作范围内适用。

国家教委关于印发《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委关于印发《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》的通知（１９９０年１２月２４日教成〔１９９０〕０２３号）为加强对普通高等学校举办非学历教育的管理，现将《普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定》加发给你们，请遵照执行。

独立设置的成人高等学校举办非学历教育亦请参照本规定实施管理。

普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定第一条为加强对普通高等学校（以下简称学校）举办非学历教育的管理，制定本规定。

第二条本规定所称非学历教育包括大学后继续教育和其他各类培训、进修、辅导（不含以获得高等教育自学考试毕业证书为目的的自学辅导）等。

《专业证书》教育按照国家教委、人事部的有关规定实施管理，不在本规定的适用范围内。

第三条学校举办非学历教育要坚持四项基本原则，坚持改革开放，为适应经济和社会发展需要服务。

要端正办学思想，重视思想政治和品德教育，保证办学质量。

第四条学校在保证完成国家下达的学历教育事业计划的前提下方可举办非学历教育；举办非学历教育必须提供能保证教学质量、与规模相适应的物力、人力投入。

第五条非学历教育的学习方式可以是脱产的，也可以是业余的。

脱产学习的学习时间不得超过一年，业余学习的学习时间不得超过一年半。

非学历教育不得与学历教育混淆、衔接。

第六条学校面向社会举办非学历教育招收学员的范围一般不得超出学校所在省、自治区、直辖市。

计划单列市所属学校举办非学历教育的招生范围由计划单列市和所在省、教育行政部门协商确定。

学校接受部委委托，可举办面向委托部委主管系统的非学历教育。

水利部关于印发《水利部事业单位岗位设置管理工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2007.11.19•【文号】水人教[2007]468号•【施行日期】2007.11.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于印发《水利部事业单位岗位设置管理工作实施方案》的通知（水人教〔2007〕468号）部直属各单位：按照人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）要求，根据我部事业单位实际，研究制定了《水利部事业单位岗位设置管理工作实施方案》，经部领导批准，人事部审核同意，现印发给你们，请严格按照《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见以及本方案，认真做好组织实施工作。

附件：《水利部事业单位岗位设置管理工作实施方案》中华人民共和国水利部二〇〇七年十一月十九日附件：水利部事业单位岗位设置管理工作实施方案为深化我部事业单位人事制度改革，实现部属事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号），结合我部实际，现就我部事业单位岗位设置管理工作，提出如下实施方案。

一、实施范围和原则（一）我部所属的各级事业单位（以下简称事业单位）中的管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，均纳入岗位设置管理。

参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位不在实施范围之内。

（二）岗位设置要遵循科学合理、精简效能的原则，坚持按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理。

（三）各单位应以上级机构编制部门核定的编制数（流域机构所属单位为上级机构编制部门核定的编制控制数）为基数，根据实际工作需要确定本单位的岗位总量。

水利部关于水利事业单位试行人员聘用制度有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于水利事业单位试行人员聘用制度有关问题的通知（2003年7月10日）部直属各单位：为了贯彻水利部《关于水利事业单位试行人员聘用制度的实施意见》，加快推进水利事业单位人员聘用制度的实施工作，现就有关问题通知如下：一、关于总体进程安排1、2003年7月底前，各单位要对本单位人员聘用制度改革统筹作出计划安排，报人教司备案。

2、2003年7月，启动第一批试点工作，由部直接参与指导实施，争取年底以前全部完成。

3、2003年8、9月，组织开展事业单位聘用制度骨干人员培训班。

4、2003年底以前，在所属独立事业单位较多的流域机构、综合事业局等单位启动第二批试点工作，由有关流域机构和综合事业局直接组织指导，2004年4月前完成。

试点单位数量不低于本单位所属具有独立事业法人资格的单位总数的30％。

5、2004年5－7月，进行聘用制试点工作总结，全面启动事业单位试行人员聘用制度。

6、2005年底，全部完成部事业单位人员聘用制度改革，人员签约率占应签约人数的85％以上。

二、关于试点工作试点工作分为两个层次进行。

2003年下半年经申请同意启动的试点单位作为部试点单位，由人教司直接参与指导。

经研究确定第一批试点单位是长江委长江流域水土保持监测中心、黄委黄河水利科学研究院、松辽委综合服务中心、南京水利科学研究院、中国水利报社、水科院泥沙中心、综合事业局国际经济技术合作交流中心等。

第一批试点单位的人员聘用制实施方案，包括聘用的组织机构、岗位设置、聘用程序、方法步骤、考核制度、解聘辞聘制度、以及未聘人员安置方案等，须报经人教司批准后方可实施。

财政部、水利部关于印发水利发展资金管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发水利发展资金管理办法的通知财农〔2019〕54号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团财政局、水利局：为进一步规范中央财政水利发展资金管理，财政部、水利部制定了《水利发展资金管理办法》。

现予印发，请遵照执行。

附件：水利发展资金管理办法财政部水利部2019年6月23日附件水利发展资金管理办法第一条为加强水利发展资金管理，提高资金使用的规范性、安全性和有效性，促进水利改革发展，依据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等有关法律法规和制度规定，制定本办法。

第二条本办法所称水利发展资金，是指中央财政预算安排用于支持有关水利建设和改革的转移支付资金。

水利发展资金的分配、使用、管理和监督适用本办法。

第三条水利发展资金政策实施期限至2023年，到期前由财政部会同水利部评估确定是否继续实施和延续期限。

在编制年度预算前或预算执行中，财政部会同水利部根据政策实施情况和工作需要，开展相关评估工作，根据评估结果完善资金管理政策。

第四条水利发展资金管理遵循科学规范、公开透明；统筹兼顾、突出重点；绩效管理、强化监督的原则。

第五条水利发展资金由财政部会同水利部负责管理。

财政部负责编制资金预算，审核资金分配方案并下达预算，组织开展预算绩效管理工作，指导地方加强资金管理等相关工作。

水利部负责组织水利发展资金支持的相关规划或实施方案的编制和审核，研究提出资金分配和任务清单建议方案，协同做好预算绩效管理工作，督促指导地方做好项目和资金管理等相关工作。

水利部职称改革领导小组办公室关于进一步加强职称认定管理工作的意见职改办…2013‟19号各有关单位：为进一步深化职称改革，加强职称认定管理，促进我部专业技术人员队伍建设，根据人力资源和社会保障部及我部相关规定，现就职称认定管理工作提出如下意见。

一、认定范围我部所属企事业单位正式聘（录）用的应届大中专院校毕业生和博士后期满出站人员、取得后续学历的人员、军队转业干部和从公务员系统调入人员以及其他正式聘用人员等，可以认定水利工程专业的副高级、中级、初级职称，以及政工、新闻、档案等专业的中级、初级职称。

二、认定条件（一）聘（录）用的应届毕业生和博士后期满出站人员1、中专毕业见习期满，可认定为员级职称。

2、大学专科毕业见习期满，可认定为员级职称，再从事本专业技术工作满2年，可认定为助理级职称。

3、大学本科毕业（含获得双学士学位的大学本科毕业生、有本科学历且未获得硕士学位的研究生）见习期满，可认定为助理级职称。

4、研究生毕业获硕士学位试用期满可认定为助理级职称，累计从事本专业技术工作满3年，可认定为中级职称。

5、研究生毕业获博士学位试用期满可认定为中级职称。

6、博士后流动站、工作站期满出站人员可认定为副高级职称。

（二）未认定或未评审职称的后续学历人员1、后续大学专科毕业后从事本专业技术工作满1年，累计从事本专业技术工作满3年，可认定为助理级职称。

2、后续大学本科毕业后从事本专业技术工作满1年，可认定为助理级职称。

3、后续学历获硕士学位后从事本专业技术工作满1年，累计从事本专业技术工作满3年，可认定为中级职称。

（三）军队转业干部和从公务员系统调入人员未认定或未评审职称的军队转业干部和从公务员系统调入人员，从事专业技术工作的，可比照调入单位具有同等学历、资历的人员，认定中级及以下职称。

（四）其他正式聘用人员未认定或评审职称的其他正式聘用人员，经考核合格的，可根据其学历、资历及从事本专业技术工作年限情况，按照本条第（一）、（二）项之规定，认定中级及以下职称。

财政部、水利部关于印发《中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,水利部•【公布日期】2017.04.18•【文号】财农〔2017〕30号•【施行日期】2017.04.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文关于印发《中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法》的通知财农〔2017〕30号农业部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局：根据《预算法》、《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》（财预〔2015〕163号）、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）、《中央财政水利发展资金使用管理办法》（财农〔2016〕181号）等制度规定，为规范中央财政水利发展资金绩效管理，财政部、水利部制定了《中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法》。

现予印发，请遵照执行。

附件：中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法财政部水利部2017年4月18日附件：中央财政水利发展资金绩效管理暂行办法第一条为规范中央财政水利发展资金（以下简称水利发展资金）绩效管理，提高资金使用效益，根据《预算法》、《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》（财预〔2015〕163号）、《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）、《中央财政水利发展资金使用管理办法》（财农〔2016〕181号）等制度规定，制定本办法。

第二条本办法所称水利发展资金绩效管理，是指县级以上财政部门和水利部门对水利发展资金开展的绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、评价结果运用等全过程绩效管理工作。

水利发展资金绩效管理工作按照分级负责、权责统一、公平公正、程序规范的原则进行。

列入中央部门预算的水利发展资金按照部门预算绩效管理有关规定执行。

第三条各级财政部门、水利部门按照各自职责，做好水利发展资金绩效管理工作。

水利部机关公务员在职学历学位教育管理暂行办法第一条为规范水利部机关公务员在职学历学位教育管理,提高公务员的文化素质,改善公务员队伍的学历结构和知识结构,努力建设一支高素质专业化的公务员队伍，根据国家有关规定,结合部机关实际,特制定本办法。

第二条部机关公务员在职学历学位教育包括参加专科、本科、硕士研究生、博士研究生学历学位的学习。

第三条部机关公务员参加在职学历学位教育，应具备下列基本条件：（一）到部机关工作两年以上（不含试用期），且年度考核结果为称职以上；（二）选择与本职工作对口或相关的专业，体现学用一致的原则。

第四条部机关公务员一般应具有本科以上（含）学历。

对现不具备规定学历人员申请参加在职专科、本科学历学位教育不受名额限制。

部机关各司局参加在职研究生（含第二学士学位）学历学位教育的在读人数原则上不超过本司局实有人数的15％。

第五条部机关公务员参加在职学历学位教育应根据工作需要，在不影响工作的前提下，采取个人申请和组织推荐相结合的方式进行报名。

具体程序如下：（一）个人填写《水利部机关公务员参加在职学历学位教育申请表》；（二）公务员所在司局的主要负责人对申请人填写的《水利部机关公务员参加在职学历学位教育申请表》进行审核并签署意见，对于年度考核优秀及工作表现突出的报考者可以优先考虑。

（三）人事劳动教育司审批。

其中各司局主要负责人参加在职学历学位教育的，由人事劳动教育司报分管部领导审批。

第六条参加在职学历学位教育，应以业余学习为主，原则上不得占用工作时间。

第七条部机关公务员参加在职学历学位教育的学费（不含书费、报名费及复习费等）报销标准：（一）参加在职专科、本科学历学位教育的学费全额公费报销；（二）参加在职硕士、博士和第二学士学位教育的学费，公费报销60%，其余40%由个人负担。

第八条学费（公费报销部分）先由本人垫付，待学习期满并取得学历（学位）后，凭有关证明和学费收据到人教司签署报销意见，然后到机关财务处报销。