众筹法律研究报告 正式版
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【干货】中国众筹行业研究报告2014年12月18日,证券业协会发布了《私募股权众筹融资管理办法(试行)(征求意见稿)》。
本次征求意见稿专门针对互联网众筹平台,对平台的定义、备案登记、准入和职责进行了明确的界定,同时对融资者、投资者和备案登记进行了针对性的要求。
该办法的出台意味着股权众筹终于走向阳光化,亮点也颇多:1、肯定了互联网平台的价值,通过备案登记而不是牌照审批降低了准入门槛;2、规定资金必须通过专户管理,规范了整个行业的资金流向;3、明确投融资双方必须实名制,并对投资者范围进行了约定。
“办法”鼓励互联网券商通过互联网平台帮助小微企业直接融资,但同时也认可第三方众筹平台,只要纳入监管即可开展相应业务。
近年来,随着互联网经济的快速发展,产生了新的金融发展模式,包括众筹在内的互联网金融创新发展模式获得了较快的发展。
截止到2014年12月,全国约有110家正常运营的众筹平台,其中,权益类众筹平台达75家,主要分布在北京、上海、广东、浙江等省内,以及东部沿海地区,内陆地区分布较少;涉及科技、技术、影视、摄影、出版、人文、音乐、房产、农业、公益等多个领域,均获得了一定的成绩。
1、中国众筹市场概况众筹融资(Crowdfunding):指利用网络良好的传播性,向网络投资人募集资金的金融模式。
在募集资金的同时,达到宣传推广的效果。
2009年,世界第一家众筹网站kickstarter在美国诞生,截止2012年,其融资规模高达3.2亿美元,创造了互联网金融的又一神话。
据公开数据统计显示,2013年,全球众筹网站数目大致在500-800 家,据世界银行预测,2025年,全球众筹市场规模将达到3000亿美元,发展中国家的众筹投资总额将达到960亿元,而中国市场将占到500亿美元。
我国众筹融资起步较晚,但发展迅速。
2011年国内首家众筹网站“点名时间”成立,先后完成了《十万个冷笑话》、《大鱼·海棠》等国内原创动漫作品的众筹项目,引起社会广泛关注。
【最新资料,Word版,可自由编辑!】众筹法律研究报告一.众筹概述㈠.概念众筹,来自国外crowd funding的翻译,根据MBA智库百科的解释:众筹,即大众筹资或群众筹资,是一种“预消费”模式,用“团购+预购”的形式,通过第三网络平台向公众募集项目资金。
众筹利用和传播的特性,让小企业家、艺术家或个人对公众展示他们的,争取大家的关注和支持,进而获得所需要的资金援助。
㈡.构成众筹构成包括发起人、支持者以及网络平台。
发起人:有创意但是缺乏资金的人;支持者:对筹资者的创意和回报感兴趣,且有能力支持的人;平台:连接发起人和支持者的互联网终端,可以是社交媒介或专业众筹网站。
㈢.分类可分为四类众筹模式:产品众筹、股权众筹、债权众筹以及捐赠众筹。
产品众筹(又叫回报众筹Reward-based crowd-funding)投资者对项目或公司进行投资,获得产品或服务。
股权众筹(Equity-based crowd-funding)投资者对项目或公司进行投资,获得其一定比例的股权。
债权众筹(Lending-based crowd-funding)投资者对项目或公司进行投资,获得其一定比例的债权,未来获得利息收益并收回本金。
捐赠众筹(Donate-based crowd-funding)投资者对项目或公司进行无偿捐赠。
= 二.众筹与证券法、公司法以及刑法互联网金融众筹模式的兴起和风靡让国内法律人士顿时“手足无措”。
这一新鲜事物在发挥其积极作用为企业创业、个人创作或创业解决融资难问题的同时,由于它与传统互联网金融模式有着天壤之别的运行方式,让人质疑它的合法性。
众筹刚传入中国不久,就有人提出众筹就是变相的吸收公众存款、集资诈骗、欺诈发行证券以及擅自发行证券等,因为众筹整个运作方式与前面所述的几种触犯刑法的行为有相似之处。
众筹在一定程度上踏入了表面上“不合法”的范畴,但其性质上仍旧是一种随着科技经济发展而产生的全新的互联网金融新模式,是互联网与金融发展到一定程度上结合的产物。
《众筹融资法律制度研究——以信息失灵的矫正为视角》篇一一、引言众筹融资作为一种新兴的融资方式,已经成为当前社会资金筹集和经济发展的重要方式之一。
众筹融资的优势在于为创业者、艺术家等群体提供了一个广阔的平台,使他们在获取资金方面更具灵活性和便利性。
然而,随着众筹融资的快速发展,其背后所涉及的法律问题也日益凸显。
特别是在信息失灵的背景下,如何通过法律制度矫正信息不对称,保护投资者权益,成为当前众筹融资领域亟待研究的问题。
本文将从信息失灵的矫正视角出发,对众筹融资法律制度进行研究。
二、众筹融资概述众筹融资是指通过互联网平台向广大公众募集资金以支持特定项目或企业发展的融资方式。
其特点在于参与者众多、筹资门槛低、筹资方式灵活等。
众筹融资的兴起为小微企业、创新项目等提供了更多的资金来源和机会,但同时也伴随着诸多法律问题。
三、信息失灵与法律挑战在众筹融资过程中,信息失灵是一个普遍存在的问题。
由于投资者与筹资者之间存在信息不对称,往往导致投资者难以全面了解项目真实情况,从而产生投资风险。
此外,众筹融资的法律制度尚不完善,缺乏对投资者权益的有效保护,也给不法分子提供了可乘之机。
因此,矫正信息失灵,完善众筹融资法律制度成为当务之急。
四、众筹融资法律制度现状及问题目前,我国针对众筹融资的法律制度尚处于探索阶段。
虽然有一些相关法规和政策文件,但整体上缺乏系统性、协调性和可操作性。
在立法上,我国众筹融资的法律制度存在着如下的不足:首先,法律法规缺失,使得一些众筹平台存在违法违规行为;其次,监管机制不健全,缺乏有效的监管手段和措施;最后,投资者保护机制不完善,导致投资者权益受损时难以维权。
五、以信息失灵的矫正为视角的法律制度完善建议针对众筹融资中信息失灵的问题,本文提出以下法律制度完善建议:1. 完善法律法规体系:制定专门的众筹融资法律法规,明确各方权利义务关系,规范众筹融资行为。
同时,加强与其他相关法律法规的衔接和协调,形成完整的法律体系。
众筹模式研究报告众筹模式是指通过网络平台,集结大量社区成员的资金和资源,共同支持一个创意项目或创业项目的一种融资方式。
众筹模式的兴起主要得益于互联网的普及,社交媒体的发展和人们对创新的追求。
本文将对众筹模式进行研究分析。
首先,众筹模式的优势在于能够为创新者提供融资的机会。
传统的融资模式往往依赖于风险投资和银行贷款,但对于一些初创企业而言,很难获得传统融资的支持。
众筹模式的出现为创新者提供了一种低门槛的融资途径,可以在早期阶段获得资金支持,推动项目的发展。
其次,众筹模式能够帮助企业建立用户群体和市场认可度。
通过众筹平台上的项目展示和宣传,创新者可以获得更多的关注度和曝光率,吸引潜在用户或顾客的关注。
此外,众筹模式还可以通过用户和支持者的参与和反馈来改善产品或服务,提高产品的市场适应性。
再次,众筹模式有助于推动创新生态系统的发展。
通过众筹模式,一些被传统投资者所忽视的领域和项目可以获得资金和机会。
这种方式促进了创新者之间的交流和合作,推动整个创新生态系统的繁荣发展。
然而,众筹模式也存在一些问题。
首先,存在一定的风险。
由于众筹项目往往处于初创阶段,项目的成功与否很难预测。
投资者需要对项目的可行性进行评估和把握,以避免投资风险。
其次,众筹模式可能面临资金管理和信任问题。
在众筹项目中,资金往往直接流向项目创始人的个人账户,存在资金使用不透明的风险。
此外,众筹平台也存在一定的运营风险,如平台安全性、诚信度等问题。
最后,众筹模式也面临监管和法律问题。
由于众筹模式的灵活性和边界模糊性,政府和监管机构在监管众筹行为方面面临一定的挑战。
需要建立健全的监管机制,保护投资者的权益,并维护市场秩序。
总之,众筹模式作为一种新兴的融资模式,在推动创新和创业发展方面具有重要意义。
然而,要发挥众筹模式的优势,也需要解决相关的问题和挑战。
随着互联网和社交媒体的进一步发展,众筹模式有望在未来得到更广泛的应用和发展。
众筹行业合法性可行性分析报告众筹是当前互联网上新流行起来的概念。
根据中国众筹网上的介绍,“众筹译自国外crowdfunding,即大众筹资或群众筹资。
现代众筹指通过互联网方式发布筹款项目并募集资金。
筹款项目成功后,项目发起人将会给予支持者对等的回报。
回报方式可以是实物,也可以是服务。
”当前网上流行的观点将众筹分为三种类型,即奖励型众筹、股权型众筹和捐赠型众筹。
笔者认为,对于究竟什么是众筹,人们的认识尚不清楚,对众筹所做的分类也未见得科学。
但因为互联网对人类生产、生活的改变广泛而深远,人们对这种改变的认识本身还不清楚,众筹作为互联网的具体应用方式之一,人们对其认识不清,也是很正常的。
并且当前的认识不清并不妨碍我们从各自专业的角度对众筹进行研究探讨。
因此本文旨在对各类型众筹的合法性、可行性进行探讨。
一、奖励型众筹模式的合法性、可行性(一)奖励型众筹简介假设某影业公司要投拍一部电影。
开拍之前该公司发布一则广告,公布了电影的故事梗概,以及请谁执导,请谁演男、女主角,预计上映时间等等信息。
并且广告中特别声明:该电影制作成本预算2亿元人民币,将通过预售电影票的方式筹集部分或者全部资金,有兴趣的影迷可以预订电影票。
凡参与预订的影迷,除了享受每张50元的优惠票价外,当票房收入超过2亿元时,还可以获得额外的回馈。
这里的回馈方式当然可以多种多样,我们就以回馈购物券为例,比如说可以把票房收入2亿元以上部分的20%兑换成购物券,平均分配给预订电影票的影迷。
购物券可以购买该电影衍生的文化产品,比如图书、光盘、玩具、服装等等。
公司发布广告的同时导演和男、女主演也可以号召自己的“粉丝”参加预订。
假设最后导演发动了100万“粉丝”预订,男、女主角各发动了100万“粉丝”预订,另外还有100万影迷因为看好剧本或者其他因素而参加预订,那么就有400万人预订,预订票价每张50元,筹集到的资金就是2亿元。
这样整个电影的制作成本就出来了。
众筹平台发展面临的法律问题研究随着互联网的发展和人们理性投资观念的增强,众筹这种新兴的融资模式已经逐渐成为人们进行投资的重要方式之一。
在近几年的时间里,众筹平台的数量不仅快速增加,而且这些平台的规模也不断扩大。
但是在这种高速增长和快速扩散的现象之下,众筹平台发展所面临的法律问题也愈加凸显。
本文将针对众筹平台发展面临的法律问题进行研究,并就此给出相关建议。
I. 隐私数据保护随着众筹平台的发展,用户的隐私数据也变得越来越重要。
用户的个人信息和财务信息相对而言更加敏感,需要得到保护。
然而,在现有法律框架下,众筹平台的用户数据难以得到足够的保护,可能会存在泄露风险。
因此,众筹平台需重视隐私数据保护问题,对用户的个人信息、财务信息进行保密和保护,此外,平台需加强技术手段,完善用户数据管理制度,推进隐私数据保护的立法,以确保用户的个人信息和财务信息安全得到充分保障。
II.监管规制众筹平台需要遵守国家有关法律法规,特别是金融管理方面的规定。
在管理角度,制定有关规定和标准,确保平台的合法性和稳定性,以降低投资风险。
监管方面应该以合规为前提,确保信息及交易的公开和透明,防止平台达到不正当的行为,打击非法集资、庞氏骗局等经济犯罪,维护投资者的合法权益。
III. 产品信息真实在众筹平台中,投资人只有靠购买项目赚取收益,因此平台必须保证投资人获得真实的信息,包括关于项目的收益率、风险状况和投资回报等的公示。
平台也应要求发起人提供真实、可信的企业数据和信息,确保筹资活动的真实性。
IV. 版权问题在发起众筹时,往往涉及到知识产权、版权及技术专利方面的问题。
如果投资人购买借权或共筹技术的产品,将需要了解这方面的问题,否则有可能会受到侵权风险。
因此,众筹平台有义务确保产品的知识产权正当性,防止其他平台或企业侵权,并通过法律途径维护投资人的权益。
V. 投资人保护对于那些没有资金风险承受能力和金融知识的投资人,众筹平台也应该有更加负责的态度,以确保投资人利益充分得到保障。
众筹研究报告众筹,是指通过互联网平台,向大众募集资金来支持创业项目、社会公益事业等。
近年来,众筹成为了一种新兴的融资方式,得到了广泛的关注和应用。
本文将对众筹进行研究并撰写一份研究报告。
众筹作为一种新兴的融资方式,具有一定的优势。
首先,众筹可以实现资金的快速募集。
传统的融资方式需要投资者通过各种渠道了解项目,然后进行评估和决策,整个过程耗时较长。
而众筹以互联网为平台,可以将项目信息迅速传播给更广泛的受众,吸引更多的投资者参与,从而快速完成资金募集。
其次,众筹可以为创业者提供更多的机会和选择。
传统的融资方式受限于一些传统渠道的门槛和限制,对于一些初创或者创新型项目来说,往往很难通过传统方式获得资金支持。
而众筹作为一种基于互联网的融资方式,可以突破传统的限制,为更多的项目提供机会,促进了创新创业的发展。
然而,众筹也存在一些问题和挑战。
首先,众筹项目的信息不对称问题。
在众筹过程中,创业者需要向投资者展示项目的价值和潜力,而投资者由于信息不对称,很难准确评估项目的风险和回报。
这可能导致投资者选择性的参与,从而影响了众筹的效果。
其次,众筹存在着资金运用不透明的问题。
在众筹完成后,创业者需要合理运用众筹所得的资金,来实现项目的目标和承诺。
然而,由于众筹项目的监管较为薄弱,创业者可能存在挪用资金的风险,这对投资者来说是一种潜在的风险。
综上所述,众筹作为一种新兴的融资方式,有着一定的优势和挑战。
随着互联网的发展和监管的完善,众筹有望在未来继续发展壮大。
对于创业者来说,要加强项目的信息披露和透明度,提高投资者的信任度;对于投资者来说,要加强对项目的评估和风险管理,提高自己的投资决策能力。
众筹的发展离不开双方的共同努力,只有通过共同努力,才能够使众筹更好地发挥其融资的作用,推动创新创业的发展。
众筹平台的监管与法律措施研究随着互联网的迅猛发展,众筹平台在近年来成为了一种热门的募资方式。
众筹平台通过网络平台为创新项目筹集资金,推动了创新创业的发展。
然而,众筹平台的迅速兴起也暴露出了一系列的监管问题和法律风险。
本文将探讨众筹平台的监管和法律措施,以期为众筹行业的可持续发展提供一些启示。
首先,为了保障众筹活动的安全与合法性,监管机构应建立起一套完善的监管体系。
这个体系应涵盖从平台准入、运营规范、项目审核到投资人保护等各个环节。
平台准入是首要环节,监管机构应对平台的资质、合规性、信息披露等进行严格审查。
对于已经入驻的平台,监管机构应加强对其运营规范的监督,确保平台按照法律法规要求开展业务。
此外,监管机构还可以建立信息交互平台,加强对平台的日常监管,并通过数据分析等手段,及时发现和预警风险。
然而,光有监管并不足以解决众筹平台的问题,法律措施也是至关重要的。
目前,在众筹行业中,存在着投资信息不对称、项目信息不透明等问题,这给投资人带来了潜在的风险。
因此,需要建立相应的法律机制,加强对众筹平台和项目方的监管。
首先,应立法规范众筹平台的经营行为,明确其责任和义务。
对于平台的信息披露、风险提示以及合同约定等,应有相关法律规定作为指引。
此外,应加强对众筹项目方的审核和监管,确保项目方的真实性和合法性。
同时,在法律角度上,还需要考虑如何保护投资人的权益。
在众筹过程中,投资人往往面临着信息不对称和合同不对等的问题,容易陷入不可预测的风险中。
为了保护投资人的合法权益,法律应规定众筹平台需对项目信息进行审核核实,并明确平台的责任和义务。
在合同约定方面,应加强对合同条款的约束力,规定平台和项目方应尽到相应的保护义务,并建立投资人维权机制,为受损的投资人提供有效的救济途径。
此外,随着众筹行业的不断发展,监管和法律措施也需与时俱进、灵活调整。
众筹行业的监管应该紧跟科技和市场发展的步伐,加强对新技术和新模式的监管,提高对创新项目的审核能力。
公益众筹研究报告公益众筹是指通过互联网平台,组织公众参与到各种慈善项目的筹款过程中,以实现公益目标或满足社会需求的一种形式。
本文将通过对公益众筹的调查研究,分析其现状及发展趋势。
一、公益众筹的现状分析目前,公益众筹已成为公益领域的一个热点话题。
根据对多个公益众筹平台的调查数据显示,公益众筹项目的数量和资金规模呈现逐年增长的趋势。
其中,以救助贫困儿童、资助留守儿童、支援残疾人等民生类项目最为受欢迎。
此外,公益众筹平台也逐渐与传统的慈善组织合作,通过互联网的力量,使公益事业得到更广泛的关注和支持。
二、公益众筹的特点分析1. 透明性:公益众筹平台提供项目发起人的身份、资质等信息公示,使捐款人能够随时了解他们的捐款用途和进展。
2. 互动性:公益众筹平台提供了在线交流的平台,捐款人和项目发起人可以直接互动,提供反馈和建议。
3. 多样性:公益众筹项目种类多样,服务范围广泛,可以满足不同人群的慈善需求。
4. 低门槛:公益众筹对于项目发起人来说,无需进行繁琐的手续,只需提供项目信息即可发起筹款活动。
三、公益众筹的优势分析1. 筹款效率高:公益众筹平台提供了一个大众化的平台,可以迅速筹集大量资金,缩短公益项目实施的时间。
2. 信息传播广泛:公益众筹通过互联网的特点,在全世界范围内传播公益信息,扩大公众的关注度,提高公益事业的知名度。
3. 参与度高:公益众筹让公众成为项目的一部分,参与到公益事业中来,增强了公众对公益事业的责任感和使命感。
4. 透明度高:公益众筹平台提供了完善的信息公示机制,捐款人可以随时了解到他们的捐款去向,增加了捐款人的信任和参与度。
四、公益众筹的发展趋势分析1. 行业规范化:随着公益众筹的迅速发展,行业的规模和关注度不断增加,未来将会有更多的规范和监管进一步规范行业发展。
2. 数据驱动:公益众筹平台将通过数据分析捐款人和项目发起人的行为特点,提供个性化的服务,提高平台的用户体验。
3. 针对性筹款:公益众筹平台将根据不同人群的需求,提供针对性的筹款项目,增强项目的吸引力和用户黏性。
关于境内外“众筹融资”的研究报告摘要:众筹融资是一种新型的互联网金融模式,具有受众广、成本低的特征,近年来在国际上发展迅速,在国内刚刚起步,但发展势头良好,并逐渐成为促进中小企业融资和发展的新兴动力。
本文考察了众筹融资在国际国内的发展现状,研究了众筹行业发展的意义、风险和局限性。
在此基础上,分析了行业发展进程中的重大问题,提出了针对性的监管建议。
我们认为,要辩证地看待众筹发展中的创新和风险,加快以对众筹为代表互联网金融的监管研究,借鉴境外的监管实践做法,积极将众筹纳入监管体系,明确监管措施,从投资适当性、融资主体、和众筹平台准入等方面制定专门的监管规则。
众筹(Crowdfunding)一词起源于美国,指普通大众以互联网为平台,集中单个资金用来支持某个项目或组织。
按照募资的形式,可大致划分为三类模式。
第一是“捐赠模式”,个人以捐款、慈善、赞助的形式为项目或企业提供财务资助,不求实质性财务回报。
典型的例子有赈灾救助、政治选举、电影制作、免费软件开发等。
第二是“借贷模式”,个人借钱给一个项目或企业,预期得到偿还,并希望得到一定的财务回报。
由于出借人是大量的个人,借款人也是个人,这种借贷模式通常称为P2P(个人与个人)借贷。
第三是“股权模式”,个人投资于一个实体以期获得实体的股份或分享实体未来的利润。
一、众筹的背景和意义众筹的文化根源是通过社区为项目进行募资,后者已有数百年的历史。
互联网的发展使得这种基于社区的融资模式迁移到线上,减少了交易成本并拓展了潜在的受众。
早在2000年初,众筹就成为一种新型的为项目进行融资的方式。
受益于这种低成本的融资方式,小的、在金融业中缺乏背景的企业家们得以通过网络平台进行募资。
2008年全球金融危机之后,各国的经济普遍陷入低迷,企业融资更加困难。
众筹以快速、低廉的特性成为一种日益流行的融资方式。
众筹对资本市场发展和经济增长都具有一定的现实意义。
一是有利于缓解小微融资难的问题,鼓励创新创业;二是有利于丰富投融资渠道,刺激金融创新;三是有利于引导民间金融走向规范化,拓展和完善多层次资本市场;四是有利于分散融资风险,增强金融体系的弹性和稳定性;五是有利于创造就业机会,促进技术创新和经济增长。
众筹法律研究报告一.众筹概述㈠.概念众筹,来自国外crowd funding的翻译,根据MBA智库百科的解释:众筹,即大众筹资或群众筹资,是一种“预消费”模式,用“团购+预购”的形式,通过第三网络平台向公众募集项目资金。
众筹利用互联网和SNS传播的特性,让小企业家、艺术家或个人对公众展示他们的创意,争取大家的关注和支持,进而获得所需要的资金援助。
㈡.构成众筹构成包括发起人、支持者以及网络平台。
发起人:有创意但是缺乏资金的人;支持者:对筹资者的创意和回报感兴趣,且有能力支持的人;平台:连接发起人和支持者的互联网终端,可以是社交媒介或专业众筹网站。
㈢.分类可分为四类众筹模式:产品众筹、股权众筹、债权众筹以及捐赠众筹。
产品众筹(又叫回报众筹Reward-based crowd-funding)投资者对项目或公司进行投资,获得产品或服务。
股权众筹(Equity-based crowd-funding)投资者对项目或公司进行投资,获得其一定比例的股权。
债权众筹(Lending-based crowd-funding)投资者对项目或公司进行投资,获得其一定比例的债权,未来获得利息收益并收回本金。
捐赠众筹(Donate-based crowd-funding)投资者对项目或公司进行无偿捐赠。
(来自百度百科)二.众筹与证券法、公司法以及刑法互联网金融众筹模式的兴起和风靡让国内法律人士顿时“手足无措”。
这一新鲜事物在发挥其积极作用为企业创业、个人创作或创业解决融资难问题的同时,由于它与传统互联网金融模式有着天壤之别的运行方式,让人质疑它的合法性。
众筹刚传入中国不久,就有人提出众筹就是变相的吸收公众存款、集资诈骗、欺诈发行证券以及擅自发行证券等,因为众筹整个运作方式与前面所述的几种触犯刑法的行为有相似之处。
众筹在一定程度上踏入了表面上“不合法”的范畴,但其性质上仍旧是一种随着科技经济发展而产生的全新的互联网金融新模式,是互联网与金融发展到一定程度上结合的产物。
那么众筹究竟与现今法律内容起着怎样的冲突呢?下面让我们一起来看一看笔者根据网上搜集的资料总结的内容。
众筹与证券法众筹“违反”《证券法》主要表现在股权众筹的运作过程中。
以2012年10月“美微传媒”在淘宝网上开设“会员卡在线直营店”,销售“凭证登记时会员卡”,转让其“原始股”的方式众筹资金为例,在未经任何单位许可,美微传媒将公司股份卖场搬到互联网上,公开叫卖;其次其售股对象为互联网网民,为不特定对象;再者该公司利用互联网发行的股份人人数超过200人。
我国《证券法》第二章第十条规定:公开发行证券,必须符合法律、行政法规规定的条件,并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门核准;未经依法核准,任何单位和个人不得公开发行证券。
有下列情形之一的,为公开发行:(一)向不特定对象发行证券的;(二)向特定对象发行证券累计超过二百人的;(三)法律、行政法规规定的其他发行行为。
非公开发行证券,不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。
显然,“美微传媒”该行为符合《证券法》之公开发行证券的两种情形,根据《证劵法》规定,此种在淘宝网上销售“凭证登记时会员卡”转让“原始股”的行为为公开发行证券之行为。
在《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》里也有着类似的规定,选自第三部分第一、二则:(一)严禁擅自公开发行股票。
向不特定对象发行股票或向特定对象发行股票后股东累计超过200人的,为公开发行,应依法报经证监会核准。
未经核准擅自发行的,属于非法发行股票。
(二)严禁变相公开发行股票。
向特定对象发行股票后股东累计不超过200人的,为非公开发行。
非公开发行股票及其股权转让,不得采用广告、公告、广播、电话、传真、信函、推介会、说明会、网络、短信、公开劝诱等公开方式或变相公开方式向社会公众发行。
严禁任何公司股东自行或委托他人以公开方式向社会公众转让股票。
向特定对象转让股票,未依法报经证监会核准的,转让后,公司股东累计不得超过200人。
众筹与公司法我国最新发布的2013年12月28日《公司法》第二章有限责任公司的设立和组织机构第二十四条规定:?有限责任公司由五十个以下股东出资设立。
然而在众筹的许多项目,股东人数往往远不止50个。
比如2011年网名为“蚊二妞”真实姓名为葛文的女孩通过在豆瓣网上发布名为《让我们2000元开家咖啡馆》的帖子众筹资金在北京开了一家名为“很多人的咖啡馆”的咖啡馆而第一批股东人数就有78个,正式股东132个。
在广州体育西路同样有着众筹而开设的“梦享家咖啡馆0号店”,股东人数为108个。
在股东人数上,众筹与《公司法》规定的股东人数存在一定冲突。
众筹与刑法1.众筹与非法吸收公众存款罪《刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。
非法吸收公众存款罪的立案标准:对于非法吸收或者变相吸收公众存款的行为是否立案侦查,取决于有没有涉嫌以下三种情形中的一种:一是从非法吸收或者变相吸收公众存款的数额上来看,个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在20万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在100万元以上的。
二是从非法吸收或者变相吸收公众存款的户数上来看,个人非法吸收或者变相吸收公众存款30户以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款150户以上的。
三是从造成的经济损失上来看,个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的,单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的。
从众筹数额看,数额在20万以上或100万以上的众筹项目在各大众筹网络平台上数不胜数,各种科技发明抑或明星个人演唱会少则动上百万动则上千万;从众筹户数看,基于众筹以互联网为平台,投资者来自天涯各方不同年龄阶层不同家庭及职业背景,仅仅是通过互联网汇集在一起,每一个投资者一般都代表一户人家,因此当众筹数额较大时,所涉及的投资者户数越多,众筹有很大可能性会触及到这一条关于户数的立案标准;从众筹造成的经济损失看,当项目发起人发起项目,向投资者承诺以一定的奖励或回报,倘若众筹所得的资金达不到所规定的标准,则视为众筹项目失败,第三方平台将原数退还投资者的投资款,这方面而言,众筹未造成经济损失,但倘若“众筹”被别有用心的人利用,在众筹平台上发起项目众筹资金进行诈骗等非法活动,就会造成投资者的直接经济损失。
由此,众筹极易触碰“非法吸收公众存款罪”这一红线。
2.众筹与集资诈骗罪《刑法》第192条规定,集资诈骗罪是指以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的行为。
集资诈骗犯罪性质比非法吸收公众存款更为恶劣严重,最高刑可以处以死刑。
司法实践中,行为人具有下列情形之一的,应认定其行为属于使用诈骗方法非法集资:(1)集资后携带集资款潜逃的;(2)未将集资款按约定用途使用,而是擅自挥霍、滥用,致使集资款无法返还的;(3)使用集资款进行违法犯罪活动,致使集资款无法返还的;(4)向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50@0以上的高回报率的。
之所以把众筹与集资诈骗罪联系起来,是因为众筹一旦被别有用心者利用,便成为促成行为人集资诈骗的最佳工具。
别有用心者可以以众筹的名义到众筹平台上利用发起项目众筹资金来掩饰集资诈骗行为,等筹集到一定额资金便抽身离开。
3.众筹与欺诈发行证券罪《刑法》第160条规定,在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容,发行股票或者公司、企业债券,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
4.众筹与擅自发行证券罪《刑法》第179条的规定,犯本罪,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法集资金额1%以上5%以下罚金。
单位犯本罪的,实行双罚制,即对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处5年以下有期徒刑或者拘役。
三.国内众筹立法现状当众筹这一互联网金融新模式在中国出现并生根发芽,中国众筹领域的立法之旅还尚未开始。
直到2012年“美微传媒”股权众筹事件发生才引起了证监会的关注,随机展开一系列众筹立法活动。
据证监会发言人张晓军早前在证监会新闻发布会上称,《众筹平台监管指导意见》有望在今年年底出台。
证监会众筹立法过程:2014年3月,股权众筹明确归属于证监会监管。
2014年5月6日,拟定中的众筹监管制度再度征求业内人士的意见。
2014年5月14日证监会就起草《股权众筹平台指导意见》在京组织众筹行业人员开会,咨询行业意见。
这次会议争议主要集中在以下几个问题上:一是对企业融资阶段和融资上限(融资规模)的规定;二是对投资人的门槛设定(主要为投资额);(源自网信金融原始会董事长陶烨)三是众筹平台应扮演怎样的角色。
(南方都市报网易订阅《证券业协会召集部分股权众筹公司商讨监管方案股权众筹细则有望年内出台》)除此外,根据相关资料所示,此次会议证监会还与众筹行业相关人员讨论了股权众筹模式、平台注册资金规模、融资项目的信息披露、股权众筹融资规模限制、股权转让细节、众筹平台风险控制以及投资人合法权益保护等问题。
(引自新浪财经《众筹:搅局者战胜旧规则》2014-7-21)证监会发言人张晓军称,从思路上说,将按照鼓励创新、防范风险、趋利避害为原则,强化行业自律,实施适度监管,保护投资者合法权益,防范金融风险。
(引自腾讯科技《证监会:正抓紧制定众筹监管规则》乐天2014-5-31)2014年6月,证监会主席肖钢到北京两家众筹公司调研。
目前,证监会众筹监管规则仍处在在运筹帷幄中。
四.国内外众筹立法建议及立法内容参考参考:国内各界人士关于众筹监管的想法及建议:参考一(媒体报导):1.让众筹与非法集资保持距离,众筹应当履行如下三个方面的职责和义务:第一,众筹要坚持平台功能。
众筹是什么?通俗地讲,众筹就是众人筹一笔钱,联合起来干点大大小小的事业。
但一般情况下,众筹应当以帮助别人成就事业为自己的事业。
中国有13多亿人,如果一个众筹网向每人筹集一元,这个众筹网就有了13多亿元,但同时该众筹网就有了非法集资的嫌疑。
需要厘清创新与法律红线的边界:众筹要坚持平台功能,不能把众筹做成资金池或变相搞资金池。