泰顺县茶叶产业“十一五”发展规划1. 基本情况泰顺在明景泰三年（1452）置县，县名寓“国泰民安，人心归顺”之意。
位于浙江省南部山区，与福建省毗邻。
全县总面积1761.5平方公里，呈“九山半水半分田”地理格局。
境内山峦叠嶂，涧谷纵横，山高林茂，云雾弥漫，雨量充沛，空气清新，环境洁净无污染，被誉为“世外桃源”，是国家生态示范区。
环境优美，物产丰富，拥有号称“生物种源天然基因库”和“绿色生态博物馆”的乌岩岭国家级自然保护区，以及享有“神水宝地”、“天下第一氡”盛誉的承天氡泉省级自然保护区。
境内保存完好的30余座唐、宋、明、清时代的木拱廊桥，可谓“清明上河图”虹桥再现，蜚声海内外。
茶叶是泰顺县传统经济作物，生产历史悠久，源远流长。
明崇祯六年，《泰顺县志》记载：“茶，近山多有，惟六都泗溪、三都南窍独佳。
”明清时期，泰顺“黄汤”、“白毫银针”等茶叶畅销天津、上海、营口等地，并远销东南亚各国。
清代，泰顺“黄汤”、“白毫银针”被列为贡茶，嘉庆十五年作为主要名茶，载入《中国名茶志》。
解放后，泰顺主要生产绿茶，系“温绿”主产区、全国百个重点产茶县之一和全国眉茶出口基地县，1996年被国家农业部命名为“中国茶叶之乡”。
泰顺产茶环境得天独厚，茶园多依山傍林而建，其土壤、水、大气洁净无污染。
茶树长期受云雾笼罩，漫射光照时间长，山区昼夜温差大，芽叶生长时间充裕，持嫩性好，内含物积累丰富，所产茶叶香气高爽，滋味鲜醇，风格独特，自然品质优异，古以“黄汤”、“白毫银针”著名，现以“三杯香”、“雪龙”享誉。
“天坛”牌特级珍眉获得世界第25届食品博览会金奖，“三杯香”、“承天雪龙”等名优茶，深受茶叶专家和广大消费者好评，屡获国际国内名茶评比大奖。
产品销往全国20余个省市和出口德、美、日等国家，主销区在杭州、苏州、上海、北京、温州等大中城市。
全县现有茶园面积4.9万亩，其中良种茶园2.2万亩，良种覆盖率44%，被评为“二OO 二年度浙江省茶树良种化先进县”。
年产茶1500多吨，产值5000多万元，其中“三杯香”产量600余吨，产值3500余万元，分别占总产的40%和70%。
茶叶产值占全县农业生产总值的12%～13%左右。
平均亩产量31kg，亩产值1020元。
泰顺农村人口8.4万户，29万人，生产经营茶叶的农户约3万户，户均茶园面积1.6亩，户均生产茶叶50公斤，产值1670元。
全县茶园面积1000亩以上的乡镇20个，其中3000亩以上的5个。
户均茶园1亩以上的乡镇7个。
茶叶总产量50吨以上的乡镇10个。
全县茶叶加工厂137个，其中茶叶初制厂129个：年产值100万元以上的2个，年产值50～100万元的8个，年产值10～50万元的42个；精制厂8个：年产值1000万元以上的1个，年产值100～500万元的3个。
目前，泰顺县有一家企业获欧盟IMO有机质量颁证机构的有机茶认证，一家企业获有机茶和绿色食品AA级双认证，三家企业的茶叶产品获农业部绿色食品标志，一家企业获准使用农业部无公害放心茶标志，一家企业获准使用温州市放心农产品标志。
市级以上农业龙头企业五家，年销售收入100万元以上的茶叶经营企业20余家。
当前，茶业被定为我县绿色效益农业四大支柱产业之一，“三杯香”是泰顺茶叶主导产品。
泰顺发展茶叶产业的优势有四：其一是生态环境优势。
泰顺县优越的生态环境条件是温州市其它县市区无法比拟的。
其二是茶叶品质优势。
从独特的香气和滋味表现出来的优异的内在品质，是泰顺茶叶赢得市场竞争的最大优势。
其三是品牌优势。
泰顺“三杯香”在江、浙、沪一带，消费者熟知度较高。
其四是基础优势。
悠久的生产历史，产生了丰富的生产经验和工艺技术积累，形成了深厚的茶文化积淀。
目前存在的主要问题是：1、茶园分散，专业化程度不高；2、技术滞后，产量低，品质难以保证；3、组织化程度低，企业规模小，产业带动力弱；4、品牌过多，市场分散，总体竞争力不强。
2. 基本思路和总体目标2.1 基本思路泰顺茶业发展的基本思路是：逐步改变传统的生产方式和经营方式，努力推进茶产业发展现代化，打造特色品牌，形成规模化、品牌化的经营集团，适应全球化市场竞争；立足本区域生态环境资源优势，坚持“因地制宜，科学规划，在优势区域发展优势产业”的原则，实行无公害化生产，逐步发展绿色、有机茶叶；强化产业布局规划，推进规模化、标准化茶叶生产基地建设；改良品种，提高单产，主攻质量，争创特色，大力发展“三杯香”生产，做大主导产品“三杯香”的规模；着力培育产加销一条龙、贸工农一体化的龙头企业，推进产业化经营；以市场为导向，以科技为动力，以农民增收为目标，以提高竞争力为核心，做大做强茶叶产业。
2.2总体目标规划的总体目标是：茶业明显体现出比较效益，对全县国民经济的贡献率提高，在泰顺农业和农村经济中的支柱作用显现，产业结构合理，布局合理，生产稳定，面向国内外市场，市场占有率不断扩大，可持续发展基础稳固。
基本目标是，到2010年，全县统一的主导品牌“三杯香”形成，主导产品“三杯香”茶的产销有相当的规模，在市场占有一定的份额；龙头企业规模做大，产业组织化程度提高；基本完成茶叶加工厂标准化改造，生产机械化程度提高，劳动生产率提高；龙头企业辐射带动能力增强；市场体系不断完善，内外销并重，市场稳固。
茶园总面积达到5.3万亩，良种茶园比例占60%以上，总产量达到2500吨，产值1.2亿元。
名优茶1700吨，产值9000万元，其中无性系茶园面积35000亩。
3. 发展规划3.1 生产布局3.1.1 从应对入世和促进新阶段农业结构战略性调整的要求出发，根据各地区域优势、生产传统、生产基础、技术条件等，因地制宜，突出重点，在符合自然规律和经济规律的前提下，在发挥市场配置资源的基础性作用的同时，加强宏观引导和调控，合理配置生产要素，重点培育优势产区，促进形成合理的区域布局和专业分工。
3.1.2 茶叶生产基地根据各产区区域优势、生产基础、技术条件等，总体上以雅阳、柳峰、松洋、彭溪、月湖、三魁、大安、西洋、洋溪、洲岭、仕阳、万排、雪溪、东溪、龟湖、百丈、筱村、泗溪、罗阳、仙稔等20个乡镇和国有茶场为重点。
在葛洋茶场和山洋坪茶场基础上，以筱村、罗阳、百丈、仙稔等乡镇为重点开发有机茶和绿色食品茶叶；以雅阳、柳峰、泗溪、万排、仕阳、东溪、雪溪、三魁等乡镇为重点开发无公害茶叶。
新发展良种茶园以公路三线附近乡镇和万排、龟湖、仕阳、洋溪、洲岭、百丈、仙稔等乡镇为重点。
香菇寮白毫原产地周围适度发展香菇寮白毫良种茶园，扩大香菇寮白毫生产规模。
3.1.3 茶叶初制厂全县规划建设重点初制厂30座，专业名茶加工厂30个。
茶园面积2000亩以下的乡镇，要求扶持建设1座重点初制厂；茶园面积2000亩以上的乡镇，要求扶持建设1～3座重点初制厂。
茶叶初制厂的布局，原则是根据茶园的分布来布局茶厂，在保证鲜叶能就近加工的前提下，适当扩大初制厂规模，要求年加工能力在30～50吨左右。
3.1.4 茶叶精制厂原则上当前不提倡新建精制厂。
现有8个精制厂的生产能力，在一个阶段内可以满足要求。
要求进行技术改造、设备更新、工艺改进。
3.2 结构布局泰顺茶叶产业保持持续、健康、快速发展，需要一个合理的结构布局。
其关键是资源的合理利用和效益最大化。
争取用五年时间调整，形成一个比较理想的结构。
产品结构（1）名茶、优质茶、大宗茶并存，保持合理比例。
（2）以生产“三杯香”为主，其他花色品种作补充。
（3）有机茶、绿色食品茶的比重要分别占到10%和20%以上，要求其余产品达到农业部无公害茶叶要求。
3.2.2 品种结构发展良种茶园与保护本地群体种茶园相结合，良种与名茶开发相结合，引进良种与开发本地良种相结合，早、中、晚生良种相搭配，形成科学的品种框架。
（1）无性系良种茶园占60%以上。
其中早生良种与中晚生良种比例为4∶6。
（2）在海拔300m以下的区域，重点种植早生特早生品种，发展早茶；在海拔500m以上的区域，发展高山茶。
（3）保护本地群体种茶园和发展良种茶园并举，扩大“三杯香”生产规模。
3.3 主要任务总体上来说泰顺县茶业发展的主要任务是，要加快经济体制创新、管理模式创新、生产技术创新和市场营销创新，加强产品质量规范、经营行为规范、企业诚信规范和行业自律规范。
目前泰顺县茶业经济以民营企业为主导，随着市场经济的发展，茶产业的生产分散性、企业规模小、竞争力低的弱点明显。
因此，必须进一步创新经济体制。
一是培育龙头企业将企业做强做大；二是在坚持农业家庭联产承包责任制的基础上，将分散的茶农组织起来，实行规模经营；三是以经济为纽带，把众多加工、销售企业联合起来，形成群体优势；四是产销之间实行强强联合，形成规模化、品牌化的经营集团。
有效地提高生产效率，降低成本，保障销售渠道的畅通和稳定，提高竞争力。
要建立自我管理、自我约束、自我协调、自我保护、自我服务的组织，在国家方针、政策和法规的宏观指导下，进行自主管理。
要将经过研究开发、适用于茶叶生产的先进技术和现代化的高新技术引入茶叶生产、加工和流通全过程，改变茶产业的现状，提高茶叶生产技术水平。
要进行市场调研、需求预测和目标市场定位，确定产品开发，进行认真策划，在开拓市场上下大功夫。
3.3.1 加快高产优质高效无公害茶基地建设（1）建设标准化茶园，形成一批规模化、专业化、生产管理水平先进的核心优质高效茶园，推进规模化经营。
标准化茶园的基本要求是：一是有发展规划，环境条件、地形地貌条件、土壤条件等符合无公害茶园要求；二是连片面积50亩以上；三是道路设施完备，运输方便；四是引水方便；五是肥培管理水平好。
坚持“以改为主，适度发展”原则，在规划区域内改造和发展茶园。
一是继续进行老茶园改造，区别具体情况，采取改树、改土、改植换种等方式对中低产茶园进行改造。
在近几年，每年改造茶园3000亩以上，到2007年基本完成新一轮茶园改造。
二是保持每年新发展茶园1500亩以上。
（2）普及无公害生产技术，加快基地认定工作。
首先是加快进行基础性工作。
一是根据泰顺的实际，研究制定容易操作和不断更新的、用以指导和规范生产的茶叶无公害生产技术规程；二是健全病虫害预测预报系统，建立一个完善的、整体性的病虫预防和控制体系；三是强化环境质量控制。
四是到2007年，建立无公害示范基地5个，面积3500亩，无公害技术得到全面推广。
其次是全面推广标准化生产技术。
再者是积极争取质量认证。
条件成熟的企业和基地，及时争取认证；已取得质量认证的基地、企业，争取升级和扩大规模。
目标是争取拿到“无公害茶叶生产基地县”命名；到2007年，全县通过认证的有机茶园超过6000亩，获准使用绿色食品标志的茶叶基地超过12000亩；自有品牌和包装的茶叶产品全部获准使用无公害放心农产品标志。
