山西省生态环境厅关于做好机动车和噪声环境管理2020年重点工作的通知(2020)
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山西省人民政府办公厅关于印发2020年省政府规章项目计划的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅文件晋政办发〔2020〕43号山西省人民政府办公厅关于印发2020年省政府规章项目计划的通知各市人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《2020年山西省人民政府规章项目计划》已于2020年3月18日经省人民政府第63次常务会议研究通过,请按以下要求认真做好规章制订相关工作。
一、加强组织领导各有关部门要高度重视,切实加强组织领导,将本部门承担的规章起草工作列入重要议事日程。
要成立规章起草领导小组,确保人员、时间、经费、任务落实到位。
二、创新工作机制坚持科学立法。
规章起草部门和审查部门要着力创新规章起草、论证、协调、审查工作机制,遵循我省经济社会发展规律。
规章要体现山西特色,充分反映民意,突出解决实际问题。
坚持民主立法。
要主动征求有关部门及社会各界的意见,充分听取人大代表、政协委员的意见和建议。
要进一步完善公众参与的政府立法工作机制,改进规章草案征求意见方式,拓宽规章草案征求意见渠道,调动公众参与积极性,切实提高征求意见效果。
三、严格审查把关坚持依法立法。
起草规章草案要遵循《中华人民共和国立法法》确定的立法原则,符合宪法、法律、法规和其他上位法的规定。
起草完毕后应当由本部门内设法制机构审核把关,经部门集体审议通过并由主要负责人签署后按时报省司法厅审查。
省司法厅要紧密结合全省工作大局,深入实地调查研究,广泛听取各部门和社会各界的意见,切实做好规章草案审查工作。
规章送审稿涉及重大利益调整的,应当召开包括有关机关、社会团体、专家学者参加的座谈会、论证会、协调会等,要认真分析,统筹兼顾各方面利益诉求,科学设计相关制度和措施,有效保护广大人民群众的利益,努力提高政府立法质量。
噪声污染防治总结工作方案4篇噪声是指发声体做无规则振动时发出的声音。
下面是小编给大家带来的噪声污染防治总结工作方案4篇,希望能够帮助到大家!噪声污染防治总结工作方案1根据省厅办公室《关于报送20年度环境噪声污染防治工作总结的通知》(川环办函〔20〕49号)要求,现将我市20年度环境噪声污染防治工作开展情报告如下:一、基本情况20年,我市紧紧围绕发展大局和环保中心任务,全力推进污染防治工作,努力改善城市声环境质量,为人民群众创造一个安静舒适的生活工作环境,全市各县(区)声环境污染防治工作取得了明显成效。
(一)区域环境噪声状况。
20年,全市486个有效测点的城市区域环境噪声平均等效声级为51.0分贝,同比下降0.1分贝,全市城市区域环境噪声年均值在45.7(平昌县城)~54.5(南江县城)分贝,全市无明显区域噪声污染。
(二)城市道路交通噪声质量状况。
20年,全市共监测路段长49.42千米,道路交通噪声平均等效声级为62.3分贝,同比下降了0.7分贝。
全市城市道路交通噪声年均值在52.6(通江)~67.9(巴城)分贝之间,无超过70分贝的路段,达标率为100%。
(三)城市功能区声环境质量状况。
20年全市各类功能区共监测128点次,其中昼间64点次、夜间64点次。
各类功能区的昼间和夜间均达标64点次。
(四)噪声扰民投诉及处置情况。
20年度,我市噪声扰民投诉情况在所有环境违法投诉中所占的比例为60.51%,全市各类投诉总数为980件,其中噪声投诉593件(道路交通噪声13件,工业企业噪声6件,建筑施工噪声305件,社会生活噪声269件)。
二、工作开展情况随着经济社会的快速发展,环境噪声污染日趋突显,噪声扰民问题日益突出。
为做好噪声污染防治工作,解决好噪声扰民问题,我市20年度主要开展了以下几项工作:(一)健全完善噪声污染防治长效工作机制。
20年,我市按照“服务为主、以民为先”的理念和“重在预防、防治结合,统一受理、归口管理”的原则,进一步健全完善了投诉统一受理、归口管理、限时办结机制,扰民噪声污染防治工作案件执法机制,宣传机制和监管责任追究机制等一系列噪声污染防治长效工作机制,把加强机制建设放在噪声污染防治工作的首位,采取行政、经济、法律等手段,将环保、群众、媒体等多方监管作为健全完善噪声污染防治长效工作机制的重要内容和载体,提高了全市噪声污染防治的工作效率。
噪声污染防治总结工作方案省环保厅:为全力推进污染防治工作,努力改善城市声环境质量,为人民群众创造一个安静舒适的生活工作环境,我市紧紧围绕发展大局和环保中心任务,____年环境噪声污染防治工作取得了明显成效,现将有关情况报告如下。
一、环境噪声现状我市环境监测站对广安城区____个功能区环境噪声、____个区域环境噪声、____个交通干线噪声进行了监测。
经统计,____年全市城市区域环境噪声平均声级为54.6dB(A)。
各类噪声标准适用区达标率相对稳定,达标率均为____%;我市总体声环境质量状况较好,昼夜监测值呈现逐年下降的趋势;道路交通和区域声环境质量均稳定在较好水平,呈下降趋势。
随着城市化进程加快,噪声污染影响日益突出,经统计,我市共处理噪声投诉____件,占投诉总数的____%,工业噪声、施工噪声、交通噪声、社会生活噪声投诉占噪声投诉比例分别为____%、____%、____%、____%。
二、工作开展情况随着经济社会的快速发展,环境噪声污染日趋突显,噪声扰民问题日益突出。
为做好噪声污染防治工作,解决好噪声扰民问题,我市____年度主要开展了以下几项工作,并取得了显著成效。
(一)健全噪声污染防治长效工作机制。
按照“服务为主、以民为先”的理念,健全完善了部门联动、齐抓共管机制,投诉统一受理、归口管理、限时办结机制,扰民噪声污染防治工作案件执法等一系列噪声污染防治长效工作机制,形成了高效联动的噪声污染防治体系。
(二)加强城市区域噪声污染防治工作。
各级环保部门积极协同城管、公安、工商、文化、建设等相关部门,有计划地对公共场所的噪声污染状况进行现场检查,严格规定商业区、文化娱乐场所等必须履行环评审批手续,并达到环境功能区划要求。
为确保中、高考期间考生拥有一个安静、良好的考试环境,政府发布禁噪公告,环保部门与公安、建设、城管、工商、教育、文化等部门组成联合检查组,开展专项执法检查。
在此期间出动车次____次、人次____次,对工业企业、城市建筑施工工地、城区娱乐场所等噪声源敏感区域进行____小时检查、巡视。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省2020年食品安全重点工作安排的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅文件晋政办发〔2020〕37号山西省人民政府办公厅关于印发山西省2020年食品安全重点工作安排的通知各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省2020年食品安全重点工作安排》已经省人民政府同意,现印发给你们,请按职责分工,抓好落实。
山西省人民政府办公厅2020年5月9日山西省2020年食品安全重点工作安排为贯彻落实《山西省深化改革加强食品安全工作实施方案》和《山西省党政领导干部食品安全工作责任清单》,解决人民群众普遍关心的食品安全突出问题,全面提升食品安全治理体系和治理能力现代化,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,现就2020年全省食品安全重点工作作如下安排。
1.全力开展疫情防控期间食品安全阻击战行动。
坚持监管和服务并重,营造安全放心的食品消费环境。
强化食用农产品监管。
落实禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习各项规定。
严格校园食品安全监管。
从严从重从快处置食品安全违法违规行为。
对涉嫌违法犯罪的,依法移送公安机关严厉打击。
在严格落实疫情防控措施前提下,支持和推动粮油肉奶蛋等食品、食用农产品的种植养殖、生产经营和充足供应,切实满足人民群众生产生活需要。
(省市场监管局、省公安厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫健委、省粮食和储备局、省林草局按职责分工负责)2.深入实施“优质粮食工程”行动。
执行粮食安全省长责任制有关规定,强化各级粮食行政管理部门属地监管责任,落实承储企业粮食质量安全主体责任,健全超标粮食收购处置长效机制。
山西省人民政府办公厅关于印发2020年省级重点工程项目名单的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2020.02.07•【字号】晋政办发〔2020〕9号•【施行日期】2020.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文山西省人民政府办公厅文件晋政办发〔2020〕9号山西省人民政府办公厅关于印发2020年省级重点工程项目名单的通知各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:2020年省级重点工程项目名单已经省人民政府研究确定,共248项,其中建设项目170项,前期项目78项。
这些项目投资规模较大,转型引领作用强,同时兼顾传统产业升级和基础设施建设,将为稳投资、补短板发挥积极作用。
现将项目名单印发给你们,并提出以下工作要求。
一、贯彻落实新发展理念。
各级各部门要坚决贯彻落实省委经济工作会议精神,坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上,把重点工程项目建设作为转型引领的重要抓手,进一步细化六项常态化工作机制,高水平服务、高强度推进、高标准建设,促进全省经济高质量转型发展。
二、发挥重点工程引领合力。
各市要进一步围绕转型发展优化项目结构,抓紧确定市级重点工程项目,在全省形成促进转型升级、提供转型动能的合力。
要把重大基础设施项目建设与补短板工作紧密结合起来,为增强发展活力和后劲夯实基础。
三、大力推进项目建设。
各市、各相关部门要坚持问题导向,坚持服务理念,不断加强综合协调调度,提高信息化管理水平,落实好“13710”督办制度,大力推进重点工程项目建设。
建设项目要健全管理制度,强化安全监管,保证工程质量,及时解决好堵点、难点、痛点问题。
前期项目要加强部门之间联动,加快各类手续办理,尽快落实开工条件。
四、打造优良建设环境。
各级各部门要狠抓“六最”营商环境打造,加强对重点工程推进的组织领导,健全服务机制,优化服务流程,落实帮扶责任,优先保障土地、资金、人才等需求,落实水、电、气、热等配套条件,积极破解拆迁难题,不断提高服务项目建设的水平。
2024年噪声污染防治行动方案为深入贯彻习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示精神,贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》)和《中共中央国务院关于•全面推进美丽中国建设的意见》,按照《“十四五”噪声污染防治行动计划》和《省贯彻落实〈“十四五”噪声污染防治行动计划〉重点任务及部门分工》的工作部署,积极回应人民群众对优美环境的新要求新期待,进一步提升噪声污染防治水平,制定本行动方案。
一、行动目标通过实施噪声污染防治行动,基本掌握全市重点噪声源污染现状,逐步完善声环境质量监测体系,有效落实各部门污染防治责任,稳步提高噪声治理水平,有力推动声环境质量持续改善,逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围,共同缔造“宁静”。
到2025年,市声环境功能区夜间达标率力争达到85%o二、完善声环境管理,夯实噪声污染防治基础(一)科学调整声环境功能区1 .开展声环境功能区区划调整工作。
根据国家声环境质量标准和国上空间规划以及用地现状及时调整声环境功能区,2025年12月底前组织启动调整工作。
(市生态环境局负责)2 .开展噪声敏感建筑物集中区域划定工作。
2024年启动噪声敏感建筑物集中区域划定研究工作,依据《噪声法》并结合国家声环境质量标准、国土空间规划和相关规划、噪声敏感建筑物布局等,推动市噪声敏感建筑物集中区域划定工作。
1市生态环境局牵头,其他负有制定相关规划职责的所有部门、各区政府(管委会)按职责分工配合)(二)细化声环境管理措施3 .发布噪声污染防治信息。
定期发布全市声环境质量状况信息,2025年起,按照省的统一部署,编制年度市噪声污染防治报告。
负有噪声污染防治监督管理职责的部门向市生态环境局提交噪声污染防治工作报告。
(市生态环境局牵头,其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门按职责分工配合)4 .开展噪声应用试点工作。
以香洲区为重点,鼓励各区选择典型区域开展噪声地图应用试点研究,探索综合服务型噪声智慧平台建设。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2009.09.28•【字号】晋政办发[2009]158号•【施行日期】2009.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(晋政办发〔2009〕158号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:《山西省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定》经省人民政府批准,现予印发。
二○○九年九月二十八日山西省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共山西省委、山西省人民政府关于印发<山西省人民政府机构改革方案>的通知》(晋发〔2009〕13号),设立山西省环境保护厅(以下简称省环保厅),正厅级建制,为省人民政府组成部门。
一、职责调整(一)将原省环境保护局职责划入省环保厅。
(二)取消已由国务院及省人民政府公布取消的行政审批事项。
(三)增加的职责。
1.地方性法规、规章明确由环保部门承担的对设区的市、环保治理重点县(市、区)人民政府执行环保法律法规情况进行监督;对排污企业实施在线监控;依法对企业、事业单位和个体工商户采取行政处罚和拆除、查封、扣押等行政强制措施;组织实施区域、流域限批制度;下达限期治理决定;组织实施末位淘汰;牵头组织联合执法;组织实施环境工程监理制度等职责。
2.组织实施主要污染物排放和总量控制,并对其完成情况定期向社会公布,统一发布全省环境状况信息。
3.拟定农村土壤污染防治规划、地方性政策、法规,监督管理农村土壤污染防治工作。
4.承担放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置安全的统一监管职责。
5负责对破坏生态环境、污染严重未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。
(四)加强的职责。
1.加强地方环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。
生态环境部关于征求国家生态环境标准《机动车环保信息公开技术规范(征求意见稿)》意见的通知
文章属性
•【公布机关】生态环境部,生态环境部,生态环境部
•【公布日期】2022.03.31
•【分类】征求意见稿
正文
关于征求国家生态环境标准
《机动车环保信息公开技术规范(征求意见稿)》意见的通
知
环办标征函〔2022〕15号为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》,防治机动车大气和噪声污染,规范机动车环保信息公开工作,我部组织编制了国家生态环境标准《机动车环保信息公开技术规范》征求意见稿,现征求各有关单位意见。
标准征求意见稿及其编制说明,可登录我部网站()“意见征集”栏目检索查阅。
其他各有关单位和个人也可提出意见和建议。
请于2022年5月5日前将意见建议书面反馈我部,并注明联系人及联系方式,电子文档同时发送至联系人邮箱。
联系人:生态环境部大气环境司马帅
地址:北京市东城区东长安街12号
邮编:100006
电话:(010)65645585
传真:(010)65645587
邮箱:*****************.cn
联系人:中国环境科学研究院张海燕
地址:北京市朝阳区安外北苑大羊坊8号
邮编:100012
电话:(010)84933997
传真:(010)84918112
邮箱:********************.cn
附件:1.征求意见单位名单
2.机动车环保信息公开技术规范(征求意见稿)
3.《机动车环保信息公开技术规范(征求意见稿)》编制说明
生态环境部办公厅
2022年3月31日。
山西省人民政府关于加强环境保护促进生态文明建设的决定文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.04.20•【字号】晋政发[2012]12号•【施行日期】2012.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民政府关于加强环境保护促进生态文明建设的决定(晋政发〔2012〕12号)各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:省委、省政府高度重视环境保护工作,“十一五”期间,我省主要污染物减排任务全面完成,环境质量明显改善,生态环境恶化趋势得到缓解,生态建设和环境保护取得显著成效。
但主要污染物排放总量仍居全国前列,环境压力仍在加大,形势依然严峻。
为推进资源节约型、环境友好型社会建设,持续改善环境质量,提高生态文明建设水平,现作出如下决定:一、指导思想、基本原则和总体目标(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以污染减排和“绿色生态工程”建设为抓手,以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,以改善人民群众生活环境质量为基本出发点和落脚点,坚持在发展中保护、在保护中发展,全面推进产业结构转型,统筹城乡协调发展,提高生态文明建设水平。
(二)基本原则。
--科学转型,环境优先。
坚持经济与环境协调发展,树立“绿色、低碳、洁净、循环、健康”发展理念,提高环境保护综合决策能力,推动绿色转型,提升发展质量。
--民生为本,城乡共建。
坚持城乡统筹,推进城乡环境同治、环境设施同建、环境权益同享,切实解决损害群众健康的突出环境问题,维护群众合法公平的环境权益。
--重点突破,整体推进。
坚持科学规划、统筹兼顾,突出分类指导、分区控制,集中力量解决重点流域、区域、行业的突出环境问题,推进环境质量持续改善。
--多措并举,全程防范。
坚持预防为主、防治结合,创新环境保护体制机制,综合运用法律、经济、技术和行政手段,实施污染源头控制,强化生产、流通、消费等全过程环境监管,切实保障环境安全。
江苏省生态环境厅关于印发《2022年全省生态环境专项执法行动计划》的通知文章属性•【制定机关】江苏省生态环境厅•【公布日期】2021.02.17•【字号】•【施行日期】2021.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文省生态环境厅关于印发《2022年全省生态环境专项执法行动计划》的通知各设区市生态环境局、厅各处室(局)和直属单位:《2022年全省生态环境专项执法行动计划》已经厅务会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
江苏省生态环境厅2021年2月17日2022年全省生态环境专项执法行动计划为贯彻落实《省委省政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》精神,全面对标“十四五”期间“强富美高”新江苏建设的新目标、新任务、新要求,实现全省生态环境执法工作新提升,经省厅研究,实施2022年全省生态环境专项执法行动计划。
一、总体要求专项执法行动计划保持稳字当头、稳中求进的工作基调,更加突出精准、科学、依法,更加强化指导、帮扶、服务,更加注重包容、适度、求实。
专项执法行动以打击突出违法问题为重点,保持方向不变,力度不减,充分体现计划性、导向性、科学性、系统性。
坚持问题导向,深入剖析突出性、普遍性问题产生的深层次原因,切实解决环境污染问题、能力本领问题,做到问题、时间、区域、对象、措施“五个精准”。
坚持效能优先,执法工作为推动生态环境质量持续改善、促进经济社会高质量发展提供坚实保障,在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破。
做到需要与可能相结合,投入与产出相结合,最大化提升执法效能。
坚持系统观念,全省生态环境部门既要服从大局,打好整体仗,又要紧贴实际,打好主动仗;既要完成规定动作,又要落实自选动作。
把握好专项执法行动节奏和力度,保持战略定力和耐心,不把长期目标短期化、系统目标碎片化,不把持久战打成突击战。
二、重点任务(一)扎实推进流域水陆协同专项执法行动1. 行动目的。
山西省生态环境厅关于做好机动车和噪声环境管理2020年重点工作的通知(2020)
各市生态环境局,省生态环境监测中心:
机动车和噪声污染治理是污染防治攻坚战的重要一环,为改善大气环境和声环境质量,全面落实《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》《2020年山西省生态环境工作要点》各项工作,助力打好我省污染防治攻坚战,确保完成国家下达的各项任务指标。
现就做好2020年机动车和噪声环境管理重点工作通知如下:
一、全面加强机动车环保达标监管
(一)严肃查处生产、销售不达标车辆违法行为。
在生产、销售环节加强对新生产机动车环保达标监管。
生态环境部门指导监督排放检验机构严格开展柴油车注册登记前的排放检验,通过国家机动车环境监管平台逐车核实环保信息公开情况,进行污染控制装置查验、上线排放检测,确保车辆配置真实性、唯一性和一致性,实现全覆盖。
(二)严肃查处机动车超标排放行为。
强化多部门联合执法,完善生态环境部门检测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合监管模式,并通过国家机动车超标排放数据平台,将相关信息及时上报,实现信息共享。
各市要加快在主要物流货运通道和城市主要入口布设排放检测站(点),针对柴油货车等开展常态化执法检查。
构建超标柴油车黑名单,将遥感监测(含黑烟抓拍)、路检路查等发现的超标车辆纳入黑名单,实现与公安交管、交通等部门信息共享并动态管理。
严厉打击超标排放等违法行为,基本消除柴油车排气口冒黑烟现象。
加大对物流园、工业园、货物集散地等车辆集中停放地,以及大型工矿企业、物流货运、长途客运、公交、环卫、邮政、旅游等重点单位入户检查力度,做到检查全覆盖。
各市监督抽测柴油车数量需满足国家要求。
(三)严厉打击机动车排放检验机构弄虚作假、出具虚假检验报告等违法行为。
2020年各市开展一次专项执法检查,按照《山西省机动车排放检验机构检验服务记分制管理制度(试行)》采取现场随机抽检、排放检测比对、远程监控排查等方式,实现对排放检验机构的年度监管全覆盖,严厉打击违法违规行为。
对于为省外登记的车辆开展排放检验比较集中、排放检验合格率异常的排放检验机构,应作为重点对象加强监管。
加强对排放检验机构检测数据的监督抽查,对比分析过程数据、视频图像和检测报告,重点核查定期排放检验初检或日常监督抽测发现的超标车、外省(区、市)登记的车辆、运营5年以上的老旧柴油车等。
各市对上述重点车辆排放检验数据的年度核查率要达到85%以上。
(四)加快老旧车辆淘汰和高排放车辆深度治理。
采取经济补偿、限制使用、加强监管执法等措施,促进加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。
完成国家下达的国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。
督促公安交管部门加强路面查处,严查报废车上路违法行为,一经发现一律收缴报废,确保老旧车辆淘汰到位。
对于具备深度治理条件的柴油车,鼓励加装或更换符合要求的污染控制装置,协同控制颗粒物和氮氧化物排放。
深度治理车辆应安装远程排放监控设备和精准定位系统,并与生态环境部门联网,实时监控油箱和尿素箱液位变化,以及氮氧化物、颗粒物排放情况。
(五)加快建设完善“天地车人”一体化的机动车排放监控系统。
利用机动车道路遥感
监测、排放检验机构联网、重型柴油车远程排放监控,以及路检路查和入户监督抽测,对柴油车开展全天候、全方位的排放监控。
形成遥感监测、定期排放检验、入户抽测数据国家-省-市三级联网,数据传输率达到95%以上。
各市需建设重型柴油车远程在线监控系统,完成国家下达的任务要求(含市级平台升级和重型柴油车安装数量)。
2020年1月1日起,将未安装远程在线监控系统的营运车辆列入重点监管对象。
二、加大非道路移动机械环境监管力度
(一)严格新生产发动机和非道路移动机械管理。
严格实施非道路移动机械环保信息公开制度,加强对新生产销售发动机和非道路移动机械的监督检查,依法处罚生产、进口、销售不达标产品行为。
(二)严格落实非道路移动机械编码登记和备案管理制度。
以城市建成区内施工工地、物流园区、大型工矿企业以及机场、铁路货场等为重点,健全完善辖区非道路移动机械排放管控清单,并实施动态管理。
新购置或转入的非道路移动机械,应在购置或转入之日起30日内完成编码登记。
非道路移动机械使用人原则上应选用已编码登记的非道路移动机械,并在使用地生态环境部门备案。
重点行业自2020年1月1日起,不得使用未在生态环境部门编码登记编码和备案的非道路移动机械;鼓励有条件的地市将范围扩大到其他行业。
(三)加大对非道路移动机械执法监管力度。
鼓励各地市辖区内县(市、区)依法划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。
各市要建立生态环境、建设、交通运输(含民航、铁路)等部门联合执法机制,秋冬季期间每月抽查率不低于10%,对违规进入高排放控制区或冒黑烟等超标排放的非道路移动机械依法实施处罚,消除冒黑烟现象。
(四)加强非道路移动机械排放污染治理。
各市建立工程机械使用中监督抽测、超标后处罚撤场的管理制度。
推进工程机械安装精准定位系统和实时排放监控装置。
进入禁止使用高排放非道路移动机械区域内作业的工程机械,鼓励安装精准定位系统和实时排放监控装置,并与生态环境部门联网。
施工单位应依法使用排放合格的机械设备,使用超标排放设备问题突出的纳入失信企业名单。
三、加强重污染天气期间移动源应急减排
重污染天气预警期间,各市应加大部门联合执法检查力度,对于超标排放等违法行为,依法严格处罚。
原则上,橙色及以上预警期间,施工工地、工业企业厂区和工业园区内应停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外);矿山(含煤矿)、洗煤厂、港口、物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10 辆次)的单位应停止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。
督促指导重点企业建设管控运输车辆的门禁和视频监控系统,监控数据至少保存一年以上, 2020年10月底前,重型柴油货车日运输量10辆及以上的重点用车单位,全部安装门禁和视频系统,记录进出厂运输车辆完整车牌号,并与生态环境部门重污染天气车辆管控平台联网。
四、推进油气回收治理和油品整治专项行动
各市对加油站、储油库油气回收治理设施开展专项检查。
年销售汽油量大于5000吨的加油站应安装油气回收自动监控设备,加快与生态环境部门联网。
开展储油库油气回收自动监控试点。
积极配合有关部门打击和取缔黑加油站点、流动加油车。
积极配合有关部门开展企业自备油库专项执法检查。
五、积极推进交通运输结构调整
积极配合有关部门推进煤炭、矿石等大宗货物中长距离运输“公转铁”,大幅提升铁路、水路货运比例,加快解决铁路接驳的“最后一公里”问题。
加快机动车结构升级,积极推广使用新能源和清洁能源汽车。
六、加强移动源环境监管能力建设
构建交通污染监测网络,在机场、重要物流通道等建设空气质量监测站,重点监控评估交通运输污染情况,2020年年底前建成。
加大对执法人员培训力度。
各市遥感监测设备(含黑烟抓拍设备)、路检执法监测设备、便携式油气回收三项检测仪等设备需满足工作需求,充分运用科技手段,提升执法能力和效率。
七、环境噪声污染防治工作
加强声环境功能区划分管理工作。
尚未启动声环境功能区划的、区划超过5年需要调整的市、县(市、区)需尽快开展区划和调整,已开展区划但未完成的需严格遵循区划程序加快进度。
各市、县(市、区)当年度区划和调整的情况(含信息公布情况)须及时向省厅报备。
2020年年底前,全面完成各市、县(市、区)声环境功能区划工作。
深化工业企业噪声污染防治。
严格声环境准入,贯彻执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》,查处工业企业噪声排放超标扰民行为。
加大敏感区内噪声排放超标污染源关停力度,确保敏感区内工业企业噪声排放达标。
加强工业园区和乡村地区工业企业噪声污染防治。
强化部门协调联动,各市生态环境部门要主动收集掌握相关部门噪声污染防治监管情况,并纳入年度环境噪声污染防治工作总结报告。
积极开展噪声污染防治工作评估和“绿色护考”工作,加强噪声自动监测系统建设。
鼓励省会城市和有条件的市率先开展噪声地图的绘制工作。
八、加强消耗臭氧层物质(ODS)淘汰管理。
切实将履约工作纳入日常管理。
各市要将ODS淘汰管理和监督执法等纳入部门日常工作。
开展专项执法检查,严厉打击非法行为。
严格落实备案制度。
加强日常排查,督促辖区内ODS使用和销售企业落实备案管理制度;进一步完善辖区内涉ODS企业数据库,实现动态更新,确保辖区内涉ODS企业全部纳入备案管理系统。
山西省生态环境厅办公室
2020年3月3日
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