湖北省省级重点建设项目管理工作细则

湖北省人民政府办公厅关于转发省计委《湖北省重大建设项目稽察办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2002.10.09•【字号】鄂政办发[2002]79号•【施行日期】2002.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省人民政府办公厅关于转发省计委《湖北省重大建设项目稽察办法》的通知（鄂政办发[2002]79号2002年10月9日）经省人民政府同意，现将省计委制定的《湖北省重大建设项目稽察办法》转发给你们，请遵照执行。

湖北省重大建设项目稽察办法第一条为加强对重大建设项目的监督，保证工程质量和资金安全，提高投资效益，根据《国务院办公厅关于转发国家发展计划委员会＜国家重大建设项目稽查办法＞的通知》(国办发[2000]54号)，结合本省实际制定本办法。

第二条本省行政区域内省、市(州)重大建设项目的稽察，适用本办法。

本办法所称重大建设项目包括：(一)使用国有资金投资或者国家融资，对国民经济和社会发展有重大影响的建设项目；(二)列入省和市(州)固定资产投资计划的重点、大中型建设项目；(三)省、市(州)人民政府确定的其他重大建设项目。

第三条对重大建设项目的监督，实行稽察特派员稽察制度。

重大建设项目稽察特派员负责对重大建设项目的建设和管理进行稽察。

第四条省、市(州)人民政府发展计划行政主管部门负责组织和管理重大建设项目的稽察工作。

重大建设项目稽察特派员工作机构负责稽察特派员的日常管理和具体派出工作，协调稽察特派员在稽察工作中与有关部门及地方的关系。

第五条重大建设项目稽察特派员应当具备下列条件：(一)熟悉并能认真贯彻执行有关法律、法规、规章和方针政策；(二)坚持原则，廉洁自律，忠实履行职责，保守秘密；(三)熟悉项目建设和管理知识，具有财务、审计或者工程技术等方面的专业知识，并具备相应的综合分析和判断能力；(四)经过专门的业务培训。

第六条重大建设项目稽察特派员的派出应实行回避制。

湖北省公路水运重点工程施工安全监督管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加强我省公路水运重点工程施工安全监督管理，实现重点工程施工安全监督检查工作的标准化、规范化，提高施工安全监督管理工作质量和监督检查效果，防止或减少施工安全事故，根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路建设监督管理办法》及《湖北省公路水运重点工程施工安全监督管理暂行办法》等法律、法规及有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于我省境内高速公路、长江公路大桥、航电枢纽等国家、省公路水运重点工程项目及其附属设施的施工安全监督管理。

其他公路水运建设项目施工安全监督管理可参照执行。

第三条在对施工安全实施监督检查时，除符合本细则外，还应符合国家、省有关安全技术标准、规范和规定。

第二章施工安全监督管理职责第四条省交通厅负责全省公路水运重点工程的施工安全监督管理。

受省交通厅委托，省交通基本建设工程质量监督站（以下简称省交通质监站）具体实施对全省公路水运重点工程的施工安全监督管理。

第五条省交通质监站在公路水运重点工程施工安全监督管理方面的主要职责如下：（一）贯彻执行国家、交通部及我省公路水运工程施工安全生产的法律、法规、方针、政策及技术标准、规范、规程，制定我省公路水运重点工程施工安全监督管理的规章、制度；（二）监督检查重点工程建设单位施工安全监管体系、从业单位施工安全保证体系和施工安全生产责任制的建立健全及运行情况；（三）组织对受监工程的现场施工安全监督检查，发布检查通报；（四）参与公路水运重点工程施工安全事故的调查和处理工作，监督检查安全事故处理方案的执行情况；（五）发布全省公路水运重点工程施工安全生产动态信息，按有关规定向上级交通主管部门报送有关信息；（六）开展全省行业内施工安全生产方面的经验交流，普及有关安全生产知识，组织有关施工安全生产培训、考试工作。

第六条省交通质监站在职责范围内依法对重点工程项目进行施工安全监督检查时，有权采取以下措施：（一）要求被检查单位提供有关工程施工安全生产的文件和资料；（二）进入被检查单位的办公场所、施工现场进行检查；（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；（四）向有关单位或个人调查与工程施工安全有关的情况，并取得证明材料；（五）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；对重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令暂时停止施工、从危险区域内撤出作业人员。

湖北省住房和城乡建设厅关于印发《2013年全省建筑工程管理工作要点》的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.02.19•【字号】鄂建文[2013]16号•【施行日期】2013.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文湖北省住房和城乡建设厅关于印发《2013年全省建筑工程管理工作要点》的通知（鄂建文[2013]16号）各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡建设委员会：根据全省住房城乡建设工作会议精神及《省住建厅2013年主要工作任务责任分解方案》，经研究同意，现将《2013年全省建筑工程管理工作要点》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻落实。

附件：2013年全省建筑工程管理工作要点湖北省住房和城乡建设厅2013年2月19日2013年全省建筑工程管理工作要点2013年全省建管工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省第十次党代会和全省住房城乡建设工作会议精神，紧紧围绕推动建筑业向万亿元产业迈进、做大做强湖北建筑业的奋斗目标，抢抓机遇，竞进提质，克难攻坚，加快转变建筑业发展方式，大力整顿和规范建筑市场秩序，着力提高工程质量、安全生产和文明施工水平，深入开展“优化发展环境年”、“安全生产年”和“访百家企业、进千个现场”活动，不断推进行业科学发展、跨越式发展。

全省建筑业发展和建筑工程管理工作的预期目标是：总产值7500亿元，增加值1500亿元以上；工程质量安全监督覆盖率100%，竣工验收合格率100％；全面完成安全生产责任目标。

一、加快转变建筑业发展方式，不断提升行业发展质量和效益（一）强化产业发展指导和服务。

完善建筑业发展目标管理及考核制度。

扎实推进《湖北建筑业“十二五”发展规划》的实施，指导各地制定进一步推进建筑业发展的政策措施，争取省政府出台《关于加快转变建筑业发展方式推进我省由建筑大省向建筑强省跨越的意见》。

湖北省住房和城乡建设厅关于进一步规范省级重大建设项目选址工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2016.06.21•【字号】鄂建文[2016]41号•【施行日期】2016.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文湖北省住房和城乡建设厅关于进一步规范省级重大建设项目选址工作的通知鄂建文〔2016〕41号各市、州、县城乡规划主管部门：为贯彻落实中央和省委、省政府关于行政审批制度改革的决策部署，推进简政放权、放管结合、优质服务，进一步规范省级重大建设项目选址工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》等法律法规，结合省投资项目联合审批工作相关要求，现就有关事项通知如下：一、严格执行分级核发制在本省行政区域内，按照国家规定需要有关部门批准、核准的建设项目，以划拨方式取得国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

建设项目依法需要办理选址意见书的，按照项目批准、核准权限实行分级管理。

国家和省发改部门批准、核准的建设项目由项目所在地城乡规划主管部门先行提出初审意见后，报省住房和城乡建设厅核发选址意见书。

市（县）发改部门批准、核准的建设项目，由同级城乡规划主管部门核发选址意见书。

其中，跨行政区域的建设项目由项目所在地的县级以上城乡规划主管部门提出初审意见，报共同上一级城乡规划主管部门核发。

二、规范省级重大建设项目选址意见书核发程序依法需要省住建厅核发选址意见书的建设项目，应严格执行省投资项目联合审批平台“线上运行为原则，线下运行为例外”的要求，除涉及军事、保密要求或有特殊规定的建设项目采取线下办理方式外，一律由建设单位通过省投资项目联合审批平台申报。

由省住建厅核发的选址意见书办理程序为：（一）建设单位取得由项目所在地市、县规划主管部门出具的初审意见后，通过省投资项目联审平台（）上传申报材料（申报材料清单见附件1）。

湖北省公路水运重点工程施工安全监督管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加强我省公路水运重点工程施工安全监督管理，实现重点工程施工安全监督检查工作的标准化、规范化，提高施工安全监督管理工作质量和监督检查效果，防止或减少施工安全事故，根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路建设监督管理办法》及《湖北省公路水运重点工程施工安全监督管理暂行办法》等法律、法规及有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于我省境内高速公路、长江公路大桥、航电枢纽等国家、省公路水运重点工程项目及其附属设施的施工安全监督管理。

其他公路水运建设项目施工安全监督管理可参照执行。

第三条在对施工安全实施监督检查时，除符合本细则外，还应符合国家、省有关安全技术标准、规范和规定。

第二章施工安全监督管理职责第四条省交通厅负责全省公路水运重点工程的施工安全监督管理。

受省交通厅委托，省交通基本建设工程质量监督站（以下简称省交通质监站）具体实施对全省公路水运重点工程的施工安全监督管理。

第五条省交通质监站在公路水运重点工程施工安全监督管理方面的主要职责如下：（一）贯彻执行国家、交通部及我省公路水运工程施工安全生产的法律、法规、方针、政策及技术标准、规范、规程，制定我省公路水运重点工程施工安全监督管理的规章、制度；（二）监督检查重点工程建设单位施工安全监管体系、从业单位施工安全保证体系和施工安全生产责任制的建立健全及运行情况；（三）组织对受监工程的现场施工安全监督检查，发布检查通报；（四）参与公路水运重点工程施工安全事故的调查和处理工作，监督检查安全事故处理方案的执行情况；（五）发布全省公路水运重点工程施工安全生产动态信息，按有关规定向上级交通主管部门报送有关信息；（六）开展全省行业内施工安全生产方面的经验交流，普及有关安全生产知识，组织有关施工安全生产培训、考试工作。

第六条省交通质监站在职责范围内依法对重点工程项目进行施工安全监督检查时，有权采取以下措施：（一）要求被检查单位提供有关工程施工安全生产的文件和资料；（二）进入被检查单位的办公场所、施工现场进行检查；（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；（四）向有关单位或个人调查与工程施工安全有关的情况，并取得证明材料；（五）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；对重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令暂时停止施工、从危险区域内撤出作业人员。

市重大项目管理办法第一章总则第一条为了加强和规重大项目管理，确保重大项目滚动实施、梯度推进，提高投资效益，促进全市经济社会可持续发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域国家、省、市级重大项目的管理。

第三条本办法所称重大项目，是指对全市国民经济和社会发展有重大影响的下列项目：（一）有利于提高城市综合竞争力，推动经济结构优化升级，促进自主创新和技术进步的现代产业发展项目。

（二）有利于完善城市功能，改善居住生态环境，优化城市空间布局，促进城市可持续发展的重大基础设施建设项目。

（三）有利于加快“两型社会”建设，构建环境友好、资源节约的大型生态环保和资源综合利用项目。

（四）有利于统筹城乡区域协调发展，稳步推进社会主义新农村建设的重要项目。

（五）有利于对构建和谐社会，改善民生福利有重大影响的社会公共事业项目。

（六）市人民政府确定的其他项目。

第四条根据本市国民经济和社会发展的需要，市重大项目分为重大建设项目、重大前期项目和重大策划储备项目3类：（一）重大建设项目是指已完成规定的行政审批程序等前期工作，当年能够实质性开工的项目，以及已列入上年度重大建设项目计划，结转新年度续建的项目。

（二）重大前期项目是指尚未完成各类行政审批程序等前期工作，当年不具备开工条件，但计划于未来3年开工的项目。

（三）重大策划储备项目是指已列入本市5年规划或者远景规划，尚处于策划、调研、论证阶段的项目。

第五条成立市重大项目工作领导小组，由市人民政府市长任组长、市人民政府分管副市长任副组长，市直相关部门主要负责人为成员。

领导小组下设办公室（以下简称市重大项目办），在市发展改革委办公，具体负责本办法的组织实施和全市重大项目的综合管理。

市人民政府针对某一项目专门建立的由市领导同志担任组长的各类项目协调推进领导小组（以下统称项目推进机构），主要负责督促有关项目责任单位、项目建设（法人）单位对列入市重大项目工作计划的项目按计划组织实施；协调项目推进过程中的相关问题，并负责督办落实；提出需提请市人民政府常务会议讨论的重大问题。

湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府投资的大中型建设项目管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府办公厅关于进一步加强政府投资的大中型建设项目管理的通知（鄂政办发[2003]43号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：加强政府投资的大中型建设项目（以下简称“大中型项目”）管理，对于发挥政府投资的引导作用，扩大投资需求，促进国民经济持续快速健康发展具有重要意义。

省政府决定对使用政府投资（不含外国政府和国际金融组织贷款及其他由政府承担连带债务风险的国外贷款项目）的大中型项目以及省政府确定的其他重点建设项目，由省计委会同有关部门加强全过程监管。

现将有关事项通知如下：一、严格按照基本建设规定程序报批基本建设程序包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告和竣工验收等环节，大中型项目必须按上述程序履行报批手续。

项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件，要按照国家规定的内容，达到规定的工作深度。

未经省政府同意或省计委批准，任何地区、部门和项目法人不得擅自简化建设程序、降低前期工作标准和超越权限、化整为零进行项目审批。

二、坚持项目决策咨询评估和专家论证制度大中型项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计及施工图设计，要按照国家规定的编制要求和内容，委托具有甲级资质的咨询机构和设计部门编制。

可行性研究报告由省计委组织专家进行评审或委托具有甲级以上资质的工程咨询机构进行论证评估后方可审批。

按权限报国家审批可行性研究报告的项目，先由省计委组织预审通过后再报国家有关主管部门审批。

初步设计由省计委组织专家进行审查并负责审批。

初步设计必须按照可行性研究报告所明确的内容、规模、标准和估算投资控制数进行编制。

填报单位：（盖章）
填报人：
注：本表由建设单位（项目法人）统一填报并盖章。
年月日
附件 4
单位名称： 工程项目名称 建设规模 （承揽内容） 单位责任人
武汉市公路水运工程项目安全责任承诺书
工作性质：
合同段 合同价 （万元） 项目责任人
编号：
单位责任人承诺
本人郑重承诺： 严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《湖北省公路水运重点工程施工安全监督
廉洁自律，自觉遵守各项廉政规定，坚持科学、公正的工作原则，保证监督检查结果的客观、 准确。检查人对监督检查结果署名负责。
第十五条 检查人在按本细则附录五所列内容对施工安全生产情况进行监督检查后，应 及时将监督检查结果、处理意见和有关工作要求告知项目建设单位和有关从业单位。
对监督检查中发现的安全问题或隐患，检查人应及时向建设单位发送《湖北省公路水运 工程施工安全检查整改通知书》（见附件六），要求对安全管理中存在的问题限期整改；建设 单位督促有关从业单位在规定期限整改完毕后，应填写《湖北省公路水运工程施工安全整改 情况表》（见附件七），及时将有关资料反馈省交通质监站；对检查中发现的重大安全隐患或 整改不及时的问题，检查人应向从业单位发送《暂时停工通知单》（见附录八），并由省交通 质监站向有关单位发送书面检查通报。
单位：（盖章）
姓名：（签字）
联系电话：
日期：
年月日
注：本表由建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测单位分别进行填写；工作性质栏是指建设、勘 察、设计、施工、监理、试验检测；责任人姓名必须为责任人亲笔签名。
附录二
武汉市公路水运工程施工安全监督管理通知书
编号:
：
根据你单位的申请，我站将按照《湖北省公路水运重点工程施工安全监督管理暂行办

湖北省建设厅关于进一步加强全省建设工程质量监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省建设厅•【公布日期】2009.05.12•【字号】鄂建[2009]44号•【施行日期】2009.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文湖北省建设厅关于进一步加强全省建设工程质量监督管理工作的通知（鄂建[2009]44号）各市、州、直管市、神农架林区建委（建设局）：今年是我国工程质量监督管理制度实施25周年。

25年来，全省各级建设主管部门认真贯彻落实有关建设工程质量法律法规，严格执行工程建设强制性标准，强化对工程参建各方主体质量行为和实体质量的监督检查，全省工程质量处于良好受控状态。

为认真总结质量监督管理工作经验，扎实做好住宅工程、建筑节能质量监管，切实保障质量监督管理工作稳定运行，根据住房和城乡建设部《关于进一步加强建筑工程质量监督管理的通知》（建质[2009]55号）精神，现就有关事项通知如下：一、认真总结工程质量监督管理工作经验25年的实践证明，建立实施工程质量监督管理制度对保障工程质量安全、保障社会公众利益发挥了不可替代的作用。

为总结经验，表彰先进，住房和城乡建设部拟于今年9月份召开全国工程质量监督工作会议暨质量监督工作25周年总结表彰大会，11月份举办第三届中国建设工程质量论坛。

省厅将以此为契机，开展系列总结、表彰活动。

一是召开全省质量监督工作会议，总结我省工程质量监督制度实施25年来取得的成绩，表彰一批先进工程质量监督机构和工作者，研究和部署今后一段时期工程质量监督工作；二是以当前质量监督管理热点、焦点为主题，开展优秀工程质量监督论文征集活动，促进和深化各地质量管理工作的交流与合作，推动我省工程质量管理的理论创新与技术发展；三是开展创优先进企业评选、楚天工程质量论坛等形式多样、内容丰富的质量宣教表彰活动，大力宣传建设工程质量管理工作的典型经验和先进事迹，搭建地区之间、企业之间交流对话平台，营造全社会重视工程质量的良好氛围。

湖北省人民政府办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2008.02.05•【字号】鄂政办发[2008]9号•【施行日期】2008.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省人民政府办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（鄂政办发〔2008〕9号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为了贯彻落实《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）精神，切实从源头上把好项目开工建设关，维护投资建设秩序，促进全省经济又好又快发展，经省人民政府同意，现就加强和规范新开工项目管理有关事项通知如下：一、高度重视新开工项目管理工作加强和规范新开工项目管理，是贯彻中央经济工作会议精神，控制固定资产投资规模，防止经济发展由偏快转为过热的重要措施；是转变经济发展方式，推进经济结构优化调整的重要途径；也是深化投资体制改革，完善企业投资项目核准制、备案制，确保规划、环保、土地、节能等有关要求在建设领域贯彻实施的重要手段。

各市、州、县人民政府和省发展改革、建设规划、国土资源、环境保护、统计等部门要从落实科学发展观、促进经济又好又快发展的高度，进一步统一思想、提高认识，加快建立健全新开工项目管理机制，依法加强和规范新开工项目管理。

二、严格规范投资项目新开工条件各类投资项目开工建设必须符合下列条件：（一）符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。

（二）已经完成审批、核准或备案手续。

实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，其中需审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。

（三）规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续。

（四）需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。

湖北省交通运输厅关于印发《湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省交通运输厅关于印发《湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定》的通知各交通重点工程建设指挥部（项目公司）、各市州交通运输局（委）、厅直各单位、机关各处室：现将《湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定》印发给你们，请遵照执行。

2010年10月8日湖北省交通重点建设项目高危工程施工安全管理规定第一章总则第一条为从源头上预防和杜绝生产安全事故的发生，保障施工人员生命安全和工程建设顺利进行，进一步强化交通重点建设项目高危工程施工安全监管，根据国家、省有关法律法规，结合我省交通重点建设实际，制定本规定。

第二条本规定适用于我省交通重点建设项目。

凡在我省从事交通重点建设项目的施工、监理、勘察设计、建设、咨询等单位及个人，除应严格执行国家有关法律法规、规范规程和强制性标准外，均应执行本规定，并接受安全生产监管部门对安全生产的监督、检查。

第三条本规定中高危工程是指易发生较大及以上安全生产事故的分项、分部或单位工程，具体包括：（一）隧道工程：各种长度的隧道。

（二）爆破工程：使用炸药等爆破材料的工程。

（三）高墩大跨径桥梁工程：墩高30m以上且单孔跨径40m以上的桥梁；跨越国省干线、高速公路、铁路等的交叉工程。

（四）高填深挖及其防护工程：路基填方高度超过20m；挖方边坡高度超过30m，8m及以上深基坑。

（五）航道、港口工程：水上起重船作业，打桩船作业，沉排、抛石作业。

第二章安全生产管理第四条工程开工前，建设、监理、施工单位应制定安全生产管理办法，建立重大危险源档案和销号管理等制度，明确责任人员。

湖北省人民政府办公厅关于进一步做好重大项目建设工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.09.25•【字号】鄂政办发[2009]89号•【施行日期】2009.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省人民政府办公厅关于进一步做好重大项目建设工作的通知（鄂政办发〔2009〕89号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长的有关政策措施和《中共湖北省委湖北省人民政府关于加大投资扩大内需保持经济持续较快发展的若干意见》（鄂发〔2008〕17号），充分发挥投资对经济发展的拉动作用，加快全省重大固定资产投资项目前期推进速度，加大重大项目建设协调服务力度，现就有关事项通知如下：一、切实提高对重大项目建设工作重要性的认识加快重大项目建设，是扩大内需促进经济平稳较快增长的迫切需要，是抢抓发展机遇、增强发展后劲、夯实发展基础、转变发展方式、实现“弯道超越”的实际需要。

各地、各部门要充分认识重大项目建设对投资增长的重要支撑作用，加强对重大项目建设工作的领导，将重大项目建设作为推进经济社会发展的大事来抓。

二、进一步明确重大项目建设工作的重点全省重大项目建设的重点是省重点建设项目、省委和省政府着力推进的“十大重点工程”建设项目、总投资在亿元以上的其他建设项目。

项目管理分前期推进和在建两大类。

三、建立完善推进重大项目建设的工作机制各地、各有关部门主要领导要亲自挂帅，形成上下联动、部门配合、专班负责、责任到人的工作体系，对重大项目前期推进和建设实行全程跟进，及时协调解决重大项目推进过程中存在的困难和问题。

实行重大项目省、市、县政府分级负责制，各级政府投资主管部门及省直主管投资项目的单位对重大固定资产投资项目前期推进和建设服务具体负责。

明确重大项目推进工作的目标和责任，将重大前期推进项目、重大在建项目纳入目标责任制管理，形成全省合力抓好重大项目前期推进和建设服务的工作格局。

湖北省人民政府办公厅关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2010.03.08•【字号】鄂政办发[2010]12号•【施行日期】2010.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文湖北省人民政府办公厅关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见（鄂政办发〔2010〕12号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为了进一步加强建设工程管理，规范建设工程市场秩序，维护人民群众的根本利益，营造良好的发展环境，促进工程建设行业持续健康快速发展，经省人民政府同意，现就进一步加强建设工程管理工作提出以下意见：一、进一步增强做好建设工程管理工作的责任感和紧迫感近年来，我省工程建设行业抢抓机遇，深化改革，开拓创新，实现了快速发展。

各地、各部门采取有效措施，不断健全建设工程交易市场，完善监督管理体制，建设工程逐步走上依法管理的轨道。

当前，我省正处于工业化、城镇化、市场化快速发展期，建设工程量大面广，建设工程领域的新情况、新问题日益突出，如工程建设行业龙头企业偏少、产业集中度不高；有的工程项目规避招标、不办理法定建设手续擅自开工，有的在招标投标活动中弄虚作假，转包、违法分包、挂靠、压级压价；有的拖欠工程款和农民工工资等。

这些问题在一些地方不同程度地存在，损害了公共利益，破坏市场秩序，严重制约了我省工程建设行业健康快速发展。

对此，各地、各部门应予以高度重视，切实加强领导，着力整顿和规范建设工程管理秩序，创新市场监管方式，改善服务环境，依法惩治违法违规行为，不断提高建设工程管理水平，促进行业健康发展，维护社会和谐稳定。

二、着力整顿规范建设工程管理秩序（一）严格基本建设程序。

认真落实项目法人责任制，建设单位为工程项目的第一责任人，对工程项目的组织建设承担法定责任。

所有建设工程都必须严格执行法定建设程序，依法办理规划许可、项目报建（设计审批）、施工图审查、招标投标、施工许可（开工审批）、质量监督、安全监督、竣工验收备案等手续。

湖北省人民政府办公厅关于进一步加强省级重点项目保障服务的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府办公厅关于进一步加强省级重点项目保障服务的通知鄂政办发〔2020〕34号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《省人民政府关于加快推进重大项目建设着力扩大有效投资的若干意见》（鄂政发〔2020〕8号）精神，深入开展省级重点项目提速提效专项行动，充分发挥省级重点项目对全省疫后重振和高质量发展的支撑引领作用，依法依规实行差异化重点保障服务，现就有关事项通知如下。

一、实施分类动态管理（一）分类申报。

每年10月底前，经各市（州）人民政府同意，各地发展改革部门按照前期推进项目、当年计划新开工项目、续建项目三类，将拟纳入省级重点计划的项目清单（含外资项目）集中报送省发改委，同时申报全年配套用地、用林、能耗、污染物排放等要素指标。

（责任单位：省发改委，各市、州、直管市及神农架林区人民政府）（二）严格遴选。

省级重点项目划分为重大产业发展、重大基础设施、生态文明建设、社会民生保障等四个领域，总投资规模分别不低于5亿元、10亿元、5亿元、1亿元（社会民生保障领域项目可适当降低标准）。

前期推进项目应明确完成用地预审与选址意见、项目审批（立项、可研、初步设计批复或核准、备案）、施工许可等关键前期要件的时间节点；当年计划新开工项目应完成可研批复、核准或备案手续，明确具体开工时间及当年完成投资计划目标；续建项目应明确当年完成投资计划目标、拟竣工时间。

（责任单位：省发改委，各市、州、县人民政府）（三）动态调整。

省级重点项目计划每年年初确定，年中调整一次。

湖北省发展和改革委员会关于印发《湖北省政府重大投资项目公示试行办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会•【公布日期】2012.11.13•【字号】鄂发改投资[2012]1321号•【施行日期】2012.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省发展和改革委员会关于印发《湖北省政府重大投资项目公示试行办法》的通知（鄂发改投资[2012]1321号）各市、州、直管市、神农架林区发展改革委，省直有关部门：为贯彻落实《国家发改委关于实行政府重大投资项目公示工作的指导意见》（发改投资[2010]3131号）和投资体制改革精神，切实做好我省政府重大投资项目公示工作，省发展改革委制定了《湖北省政府重大投资项目公示试行办法》，经委主任办公会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，遵照执行。

附件：《湖北省政府重大投资项目公示试行办法》二〇一二年十一月十三日湖北省政府重大投资项目公示试行办法第一条为了进一步规范政府投资行为，加大政府投资项目审批决策的透明度、社会参与度和公众监督力度，提高政府投资项目决策的科学化、民主化水平，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《国家发展改革委关于实行政府重大投资项目公示工作的指导意见》（发改投资〔2010〕3131号），结合我省工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，是指由湖北省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）审批或经省发展改革委审核上报国家发展和改革委员会审批项目建议书、可行性研究报告或初步设计报告，且使用国家或省本级财政预算内资金、中央预算内专项资金（国债）、纳入省财政预算管理的各类专项建设资金，以及其它财政性投资资金的建设项目。

第三条省发展改革委在政府投资项目中选择有关重大项目开展公示试点工作。

符合下列情况的重大项目，应当优先选择：（一）对经济和社会发展、生态环境保护、资源开发利用有重大影响的公益性项目和基础设施建设项目；（二）与社会公共利益密切相关、社会关注程度较高的公益性项目和基础设施建设项目。

湖北省关于进一步做好重大项目建设工作的通知各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长的有关政策措施和《中共湖北省委湖北省人民政府关于加大投资扩大内需保持经济持续较快发展的若干意见》（鄂发〔20 08〕17号），充分发挥投资对经济发展的拉动作用，加快全省重大固定资产投资项目前期推进速度，加大重大项目建设协调服务力度，现就有关事项通知如下：一、切实提高对重大项目建设工作重要性的认识加快重大项目建设，是扩大内需促进经济平稳较快增长的迫切需要，是抢抓发展机遇、增强发展后劲、夯实发展基础、转变发展方式、实现“弯道超越”的实际需要。

各地、各部门要充分认识重大项目建设对投资增长的重要支撑作用，加强对重大项目建设工作的领导，将重大项目建设作为推进经济社会发展的大事来抓。

二、进一步明确重大项目建设工作的重点全省重大项目建设的重点是省重点建设项目、省委和省政府着力推进的“十大重点工程”建设项目、总投资在亿元以上的其他建设项目。

项目管理分前期推进和在建两大类。

三、建立完善推进重大项目建设的工作机制各地、各有关部门主要领导要亲自挂帅，形成上下联动、部门配合、专班负责、责任到人的工作体系，对重大项目前期推进和建设实行全程跟进，及时协调解决重大项目推进过程中存在的困难和问题。

实行重大项目省、市、县政府分级负责制，各级政府投资主管部门及省直主管投资项目的单位对重大固定资产投资项目前期推进和建设服务具体负责。

明确重大项目推进工作的目标和责任，将重大前期推进项目、重大在建项目纳入目标责任制管理，形成全省合力抓好重大项目前期推进和建设服务的工作格局。

四、落实重大项目建设工作的责任主体各地、各有关部门要切实承担起工作责任，加强重大项目的前期推进和建设服务工作。

各市、州、县人民政府是本地区重大项目建设的责任主体，省政府有关部门是省直属和跨市（州）重大项目建设的责任主体。

各责任主体必须按照“一个项目、一个领导挂帅、一个专班、一个责任人、一套工作方案”的原则，分解工作任务，制订具体工作目标和实施方案，定期检查和督办落实重大项目建设有关工作。

湖北省交通运输厅关于进一步加强重点建设项目原材料质量管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省交通运输厅关于进一步加强重点建设项目原材料质量管理工作的通知各重点工程建设单位、厅质监局：为进一步加强原材料进场监管工作，坚决杜绝在工程建设中使用不合格原材料的现象，切实维护人民群众生命财产安全，根据《产品质量法》、《公路工程质量管理办法》和《公路工程质量监督规定》等要求，现将有关事项通知如下：一、统一思想，进一步提高加强原材料监管工作重要性的认识。

项目的各参建单位必须牢固树立“百年大计，质量第一”思想，坚持质量是工程的生命、质量“零缺陷”的理念，高度重视原材料管理，要充分认识加强原材料进场监管工作的重要性和复杂性，进一步增强使命感和紧迫感，严格按照有关法律法规和行业标准规范的要求，依法加强对进入施工现场原材料的质量监管，严格落实参建各方责任，加强过程控制，坚决杜绝不合格原材料进场使用，从源头上确保工程质量安全。

二、强化措施，严格落实参建单位的质量责任。

（一）建设单位要加强对原材料供应的管理，严格按照相关规定和要求，在材料供应商选定程序和关键环节上把好关，优先选择产品质量好、履约信誉高、企业实力强的原材料厂商（供应商），杜绝冒牌、劣质产品用于工程建设。

供应钢筋、钢材等生产厂家每标段应控制在3家以内；供应同一规格类型水泥、沥青的生产厂家每标段1家；供应混凝土外加剂、钢绞线、锚具、支座、伸缩缝、土工格栅等特殊材料的生产厂家每标段应控制在2家以内。

各建设单位要积极开展原材料供应的登记备案工作，在主要材料和特殊材料厂商（供应商）选定后，应将选择方式、厂商（供应商）的名称、材料名称、供货渠道、供应的施工标段等信息报厅质监局备案，具体内容详见附件1。