建筑师负责制

上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2024.11.28•【字号】•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】城乡建设其他规定正文上海市人民代表大会常务委员会公告《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2024年11月28日通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会2024年11月28日上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定（2024年11月28日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）第一条为了深化建筑领域改革，发挥建筑师专业优势和技术主导作用，加强工程建设全过程管理，提升工程质量和建筑品质，促进建筑业高质量发展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合浦东新区实际，制定本规定。

第二条浦东新区行政区域内采用建筑师负责制的房屋建筑工程和装修工程相关建设活动及其监督管理工作，适用本规定。

本规定所称建筑师负责制，是指担任建筑工程设计主持人或者设计总负责人的建筑师（以下称责任建筑师）依托其所属设计单位，组建团队，由责任建筑师及其团队以方案设计为引领，为建设单位提供工程设计、全过程技术咨询和管理服务的工作模式。

第三条浦东新区人民政府应当深化建筑领域改革，研究制定政策措施，统筹推进实施建筑师负责制相关工作。

市建设管理部门负责建筑师负责制工作的业务指导；浦东新区建设管理部门负责本行政区域内建筑师负责制工作的具体实施。

市和浦东新区发展改革、财政、规划资源、房屋管理、交通、绿化市容、国防动员、公安等部门按照各自职责分工，协同实施本规定。

第四条全部或者部分使用浦东新区国有资金投资的下列工程，应当采用建筑师负责制：（一）符合一定规模的教育、科研、文化、卫生、体育领域新建房屋建筑工程；（二）优秀历史建筑修缮工程；（三）对建筑艺术造型、功能有特殊要求的房屋建筑工程。

建筑师负责制的定义和内容1. 建筑师负责制的基本概念嘿，你有没有想过，建房子的时候，为什么有的建筑看起来特别牛逼，而有的则显得很“随便”？其实，这背后往往跟一个叫“建筑师负责制”的东西有关。

简单来说，建筑师负责制就是把建筑项目的设计和质量全权交给一个建筑师来负责。

这就像是你去餐馆吃饭，老板告诉你，这家餐馆的每一道菜都由主厨亲自把关，你吃的每一口都是主厨的心血之作。

是不是感觉更靠谱了？这个制度的关键就是，建筑师不仅仅是负责画图纸那么简单。

他们还要跟客户沟通，了解需求，确保设计符合预算，还要监督施工过程，确保一切按照图纸来完成。

如果中途出现问题，建筑师要负责解决。

就像是你找一个全能的管家，既能策划你的派对，又能确保食物新鲜，宾客开心。

建筑师负责制，实际上是在确保整个建筑项目的每一个细节都能做到最好，不能马虎。

2. 建筑师负责制的实施内容2.1 设计阶段的任务首先，设计阶段就是整个建筑师负责制的“开场白”。

建筑师要根据客户的需求，画出初步的设计图。

这时候的他们，简直像是魔术师，把客户的想法变成一张张图纸。

但是，这并不是简单的画画，建筑师要考虑很多因素，比如建筑的功能、审美、甚至是风水（如果客户要求的话）。

他们得确保设计符合建筑规范，又能满足客户的实际需求。

这就像是你给他们描述你心中的完美家园，他们要用图纸把这个梦境变成现实。

2.2 施工阶段的监督设计图纸完成之后，施工阶段就开始了。

建筑师在这时候就变成了施工现场的“指挥官”。

他们不仅要监督工人是否按图纸施工，还要处理一些突发的情况。

比如，施工中发现地基不稳，建筑师就要立刻制定解决方案，确保工程的安全和质量。

这就像是你雇了一个超级靠谱的监工，时刻盯着工地上的每一个细节，确保一切按计划进行。

3. 建筑师负责制的优势和挑战3.1 优势建筑师负责制最大的优势就是“全程把控”。

因为建筑师从设计到施工全程负责，他们能够更好地把控项目的每一个细节，确保建筑质量。

就像是一个在全程陪伴你的好朋友，无论你需要什么帮助，他都会在你身边。

项目建设中实施建筑师负责制的作用和意义建筑业是国民经济的重要物质生产部门，与整个国民经济的进展、人民生活的改善有着亲密关系。

改革开放40年来，我国建筑业经受了一个高速进展的过程，取得了显著成果。

然而，目前建筑行业依旧存在亟待解决的问题，如，建设方(或代建方)统筹管理建设项目的管理体制与模式，责任界线和相互关系不够清楚，部分法律法规制度尚不健全、项目监管不到位，工程平安隐患和质量问题时有发生，设计单位的专业优势得不到充分发挥，注册设计师数量不足，部分设计人员专业学问不够全面，资源铺张等，已经不能完全适应新时期建筑业高质量、高品质的进展要求，迫切需要进行优化完善。

为解决上述问题，有关部门先后出台《中共中心国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《优化营商环境条例》《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》《关于推动全过程工程询问服务进展的指导意见》等政策文件。

笔者认为，推动项目建设中的建筑师负责制，抓住了解决这些问题的重点和主要环节，是特别有效的方式。

其作用和意义在于：一是“引进”的需要，在经济全球化、竞争更加激烈的大背景下，中国需要更加乐观主动实行开放战略，推动国际开放与合作的广度和深度，与国际通行模式接轨的需要。

二是“走出”的需要，我国正在稳步实施“一带一路”的进展战略，这也是打造“命运共同体”，培育与国际接轨的建筑师人才的重要举措和需要。

三是建筑行业进一步改革创新和转型升级的需要。

四是建筑企业自身结构调整，适应将来战略进展、增加企业综合实力与核心竞争力的需要。

五是个人进展的需要，即明确建筑师的责、权、利，发挥其主导作用，不断提高建筑师个人综合技术力量。

国际通用规章建筑师负责制是国际工程建设领域的通行准则和互认做法，在美国、英国、法国、德国、加拿大、澳大利亚、日本、新加坡较为普遍。

如，美国和加拿大于1994年和2023年开头执行建筑师互认项目，允许二国本土建筑师在满意相应条件的前提下，可自由跨境注册执业;澳大利亚-新西兰《跨塔斯曼海互认协定》规定，二国任何一方具有执业资格的专业人士，如在对方国家开展执业活动，可获得与其在本国相同的权利;欧盟在20世纪80年月至90年月初制订的两项协议——89/48/EEC和92/51/EEC，为欧盟区内专业资格认可，实现建筑人才自由流淌供应了基本框架;2000年文莱会议上确立的APEC建筑师项目，为建立和促进亚太地区建筑师的相互认和跨境自由流淌供应了保障，我国也是最早参与该组织的14个经济体的成员之一;我国目前的CEPA协议(Closer Economic Partnership Arrangement)，系《关于建立更紧密经贸关系的支配》的英文简称，主要包括中心政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的支配》、中心政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的支配》。

全面建筑师负责制是一种新的建设管理模式，其主要目的是将建
筑师定位为工程建设的主体和中心，全面负责工程项目的策划、设计、施工以及后期运营等全过程。

这种模式强调建筑师的专业性和主导性，充分发挥建筑师的专业知识和经验，提高工程建设的管理水平和效率，从而更好地实现工程项目的社会效益和经济效益。

在这种模式下，建筑师不仅负责工程项目的方案设计、施工图设
计以及施工过程中的技术指导，还要参与工程项目的策划、可行性研究、项目投资估算、经济分析等前期工作。

在施工过程中，建筑师还需要对各专业分包单位的工作进行协调和管理，确保工程项目的顺利进行。

全面建筑师负责制的优点在于能够充分发挥建筑师的专业性和主
导性，提高工程项目的品质和效率。

同时，这种模式还能够提高工程项目的可维护性和可持续性，降低工程项目的后期运营成本。

然而，全面建筑师负责制在实际操作中也存在一些挑战和难点。

首先，对建筑师的专业技能和经验要求较高，需要具备较为全面的知识和技能。

其次，在施工过程中，对各专业分包单位的协调和管理要求较高，需要具备较强的组织和管理能力。

此外，由于建筑师负责制涉及到工程项目的全过程，因此需要投入大量的精力和时间，对建筑师的责任心和服务意识要求较高。

总的来说，全面建筑师负责制是一种值得推广和试点的新的建设
管理模式。

通过充分发挥建筑师的专业性和主导性，可以提高工程项目的品质和效率，降低后期运营成本，实现更好的社会效益和经济效
益。

同时，也需要不断探索和完善这种模式的具体操作方式和方法，解决实际操作中存在的问题和难点。

北京建筑师负责制试点指导意见一、指导思想。

加强建筑师业务能力的培养和考核，完善建筑师的责任制，建立有效的建筑师负责制机制，推进建筑行业规范发展，加强建筑安全监管，促进城市建设和环境保护的协调发展。

二、试点原则。

(一)坚持选优配强。

试点单位应当根据岗位职责和工作要求，选择具有较高业务水平和综合素质的建筑师。

(二)坚持权责一致。

建筑师应当全程负责所承担的项目，不得推卸责任。

对于设计、施工、监理等环节存在的问题，应当积极协调解决。

(三)坚持考核评价。

试点单位应当建立科学有效的考核评价机制，为建筑师业务水平提升和职业发展创造良好环境。

(四)坚持倡导创新。

建筑师应当根据自身工作实际，积极探索新的设计理念和解决方案，提高设计水平和创新能力。

三、试点范围和对象。

试点范围为北京市行政区域内的建筑设计、施工、监理等单位。

试点对象为注册建筑师或具备相应资格的项目负责人。

四、试点措施。

(一)建立建筑师负责制机制。

试点单位应当制定建筑师实行全流程管理的规章制度，明确建筑师在设计、施工、监理等环节的责任。

(二)营造鼓励创新的氛围。

试点单位应当设立创新奖励等制度，鼓励建筑师在设计过程中提出创新性的设计理念与方案。

(三)加强建筑师业务培训。

试点单位应当为建筑师提供相关业务培训，提高建筑师的技能水平和业务素质。

(四)重视建筑师的考核和评价。

试点单位应当建立科学有效的考核评价机制，定期对建筑师进行综合评价和考核。

(五)充分发挥建筑师的作用。

试点单位应当在设计、施工、监理等环节充分发挥建筑师的作用，指导和协调各环节的工作。

五、试点效果评估。

试点期满，应当对试点效果进行评估，总结经验，推广经验，进一步完善建筑师责任制机制。

关于建筑师负责制的探讨国内建筑师，是指受过专业教育或训练，以建筑设计为主要职业的人。

建筑师通过与工程投资方（即通常所说的甲方）和施工方的合作，在技术、经济、功能和造型上实现建筑物的营造。

建筑师一般在专门的建筑事务所工作或从事相关教学科研。

在逐步复杂的建筑营造领域，建筑师越来越多的扮演一种在建筑投资方和专业设计方（比如机电设计，结构设计等等）及施工方之间的沟通角色。

建筑师通常为建筑投资者所雇佣并对其负责而不是建筑施工者所谓建筑师负责制，是国际工程建设的通行做法，是国际上较为先进的一种建设工程管理模式。

在不少发达国家，建筑师不仅是设计师，还是工程总负责人，负责从项目设计、建造施工到质保维护全过程的管理。

但一直以来，国内传统的建筑师基本只参与工程前期工作，如整体构思和设计图纸，政府则成为“技术把关人”，承担了大量本该市场承担的职责。

标准的建筑师负责制服务涵盖三大内容：项目设计，施工管理和质保跟踪。

在传统工程中，跨越不同单位的组织管理协调工作都是建设单位负责的，各单位分别对建设单位负责。

建筑师负责制的建筑师必须总负责工程所需的所有设计，领导、组织、管理和协调工程所需所有专业，各专业单位对建筑师负责，建筑师对建设单位负责，相当于贯穿全工程的总包。

从简政放权的角度看，“建筑师负责制”是一个政府做减法市场做加法的过程，即政府把建筑工程的技术审查工作逐步交给专业人士，不再为建筑活动的全过程背书。

建筑师的专业特长则得到了发挥，不但负责设计，还负责建造管理。

1、项目设计阶段项目设计阶段，建筑师领导、组织和管理设计团队，协调工程所需所有专业设计师，按建设单位需求（设计任务书）设计建筑工程项目，为建设单位提供一个符合建设单位需要、满足规划条件、体现建筑师理念的设计。

在建筑师负责制中，虽然建筑师在其他专业领域不能完成其设计工作和内容，但是，建筑师有责任领导、组织、管理和协调所有专业工程师、设计师和艺术家为工程提供所有所需的设计。

住建部建筑师负责制
住建部建筑师负责制是指建筑师在建筑设计、施工和工程管理
中承担相应责任的制度。

这一制度的实施旨在加强对建筑设计和施
工过程的监管，提高建筑质量，保障人民群众的生命财产安全，推
动建筑行业的健康发展。

首先，建筑师负责制要求建筑师在设计过程中严格遵守相关法
律法规和技术标准，确保设计方案符合国家规定的安全、环保、节
能等要求。

建筑师需要对设计方案的合理性和可行性进行充分论证，承担起对设计方案的真实性和合法性负责。

其次，建筑师负责制要求建筑师在施工过程中对工程质量和安
全负起监督责任。

建筑师需要对施工现场进行定期检查，确保施工
符合设计要求，杜绝违章施工和使用劣质材料，保障工程质量和施
工安全。

此外，建筑师负责制还要求建筑师在工程管理中发挥积极作用，对工程进度、成本控制、质量验收等环节进行有效管理和监督，确
保工程按照设计要求和合同约定进行施工，保证工程质量和安全。

总的来说，建筑师负责制的实施对于规范建筑行业、提高建筑质量、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

建筑师应当以高度的责任感和使命感履行自己的职责，为社会建设做出积极贡献。

同时，相关部门也应加强对建筑师的监管和指导，推动建筑师负责制的全面落实，促进建筑行业的健康可持续发展。

建筑师负责制全过程工程咨询融合发展案例建筑师负责制和全过程工程咨询的融合发展案例可以在多个领域中找到。

以下是一些具体的案例：
1.城市规划与建筑设计：建筑师在城市规划与建筑设计领域中发挥着重要作用。

他们负责从概念设计到施工完成的全过程，包括规划、设计、施工管理和质量控制等方面。

通过采用建筑师负责制和全过程工程咨询的融合发展模式，可以实现更高效、更可持续的城市规划和建筑设计。

2.公共设施与基础设施：公共设施和基础设施项目通常涉及复杂的工程技术和多
方面的利益相关者。

在这些项目中，建筑师负责制和全过程工程咨询的融合发展有助于确保项目的顺利实施，并满足各方的需求。

例如，在交通基础设施项目中，建筑师可以协调不同部门和利益相关者的需求，确保项目的顺利实施。

3.商业与住宅建筑：商业和住宅建筑项目通常需要综合考虑功能、美学和经济因
素。

通过采用建筑师负责制和全过程工程咨询的融合发展模式，建筑师可以更好地协调各方的需求，确保项目按计划实施，并在预算范围内完成。

4.文化遗产保护：在文化遗产保护领域中，建筑师负责制和全过程工程咨询的融
合发展有助于确保历史建筑得到妥善保护和维护。

建筑师可以协调各方利益相关者的需求，制定保护和维护方案，确保历史建筑得到最大程度的保护和维护。

总之，建筑师负责制和全过程工程咨询的融合发展是一种有效的方式，可以确保项目的顺利实施并满足各方的需求。

在多个领域中，这种模式的成功应用案例表明了其可行性和优越性。

建筑师负责制在全过程工程咨询模式中的把控要点及应对能力研究大家都知道，建筑师不仅仅是画画的人，他们可是项目从头到尾的灵魂人物。

尤其是在现在这种全过程工程咨询模式下，建筑师的角色可大了去了。

不夸张地说，整个项目的成败，可能就在一个建筑师的手里，或者说，甚至就是一张图纸的差异。

想想看，一个设计方案，一步错，步步错。

要是这个环节没抓好，项目那可就真得不咋地了。

所以，建筑师的职责也不仅限于设计，还是全过程中的“把关员”，这个责任可一点也不轻。

我们先聊聊建筑师在全过程中的任务。

简单来说，建筑师负责制让他们从项目一开始就参与进去，直接介入设计、施工、后期验收等每个环节。

想象一下，建筑师就是个导演，而项目就是一场大戏。

导演得控制剧本、演员、道具、场景，甚至连光线都得亲自调控，这样才能拍出一部好电影。

而建筑师呢，得确保建筑的“剧本”——也就是设计方案，要在施工和验收过程中始终如一，所有环节都能无缝衔接，避免在关键时刻“失控”。

当然了，建筑师的工作不只是盯着图纸、改个线条这么简单。

更重要的是，要具备较强的沟通能力和问题处理能力。

比如说，设计方案出来后，施工方可能会碰到这样那样的问题：这个地基不行，那个材料不合适，甚至连工人都做错了！建筑师要做的，就是在这些问题出现时，像个“问题终结者”，快速找到解决方案，避免问题无限放大。

这就好比你在做饭，火候控制不当，汤煮得有点焦了，怎么办？赶紧调整火力，适时加点水，重新煮一煮。

建筑师就是要有这种随时调整的能力，不能让项目“烧焦”。

有些人可能会问，既然建筑师那么重要，为什么不让他们干脆一手包办呢？呵呵，这事儿也不能全怪建筑师。

因为建筑的过程不是一个人就能“单打独斗”的，涉及到的专业领域实在是太多了。

从结构到水电，从材料到环保，任何一个环节出点问题，可能都会对整个项目造成影响。

建筑师虽然是主心骨，但也得懂得怎么配合其他团队，才能确保项目的顺利进行。

一个人说了算的时代早就过去了，大家都得一起合作，才能把大事儿办好。

建筑师负责制与建筑师的角色Project Supervision by Architects内容摘要：建筑师负责制是以建筑师为责任主体，受建设单位委托，从设计、施工到工程竣工的全过程，甚至包括使用质保期，全权履行建设单位赋予的领导权利，将符合建设单位要求的建筑工程交付建设单位。

在建筑师负责制中，建筑师作为工程总负责人，直接对建设单位负责，不但负责设计，而且还负责建造的管理。

这种责任是从方案设计开始一直到工程竣工交付使用，甚至延续到工程使用质保期。

标准的建筑师负责制服务涵盖三大内容：项目设计，施工管理和质保跟踪。

建筑师负责制使各参与方职责简明清晰，全面保证了工程整体质量，是反映设计理念，倡导设计个性，鼓励设计创新的基础。

关键词：建筑师负责制，设计总包，建筑师指令，招标技术文件，深化设计，深化设计图审批，材料/设备审批，质保跟踪随着我国加入世界贸易组织（WTO），各行各业都在与国际接轨，建筑行业也不例外。

在欧美国家普遍实施的工程或工程设计管理模式正逐步引入中国。

近年来，在国内建筑行业陆续开始实行“建筑师负责制”，越来越多的建设单位（建设单位）也向设计单位或工程咨询公司提出在工程中提供“建筑师负责制”的服务。

那么，什么是“建筑师负责制”呢？建筑师负责制是以建筑师为责任主体，受建设单位委托，在工程建设中，从建筑设计到工程竣工的全过程，有时甚至延伸到使用质保期，全权履行建设单位赋予的领导权利，最终将符合建设单位要求的建筑作品和工程完整地交付建设单位。

从某种意义上讲，就是由建筑师负责的“交钥匙工程”。

建筑师负责制中，建筑师的角色从国内传统的设计师变成了工程总负责人。

他们不但负责设计，而且还负责建造的管理。

这种责任是从方案设计开始一直贯穿到工程竣工交付使用，甚至延续到相应的工程使用质保期。

由此可见，建筑师负责制成为保证建筑作品质量、体现建筑师设计理念的基础，使建筑师成为自己设计作品的真正主人，也使建设单位免去了大量无法胜任的专业烦恼和工程协调。