建设工程法规与相关知识

《建筑工程法律法规及相关内容》教案

第一章 建筑工程法律制度

教学内容：1、建筑法概述

2、建筑许可法律制度

3、建筑工程发包与承包制度

4、建筑工程监理制度

5、建筑工程质量和安全生产管理制度

6、与工程建设相关的法律制度

重点：掌握建筑法确立的基本制度；了解建筑工程报建制度；建筑工程发包与承包的特征与原则；建筑工程招标的法律法规；建筑工程合同的类型、订立、效力、履行、变更和解除；建筑工程监理合同的特征，监理合同当事人的权利、义务和责任；建筑生产的安全责任体系；建筑施工过程中的安全生产管理。

难点：工程项目的建设程序；建筑有关各类许可证的获取资格及重要性；建筑工程发包和承包的法律法规；建筑工程合同的违约责任和索赔；监理合同的订立和履行；生产安全事故的应急救援和调查处理。

课时安排：

第一节 建筑法概述

一、 建筑法的概念和法律体系

1、概念：建筑法是指调整建筑活动的法律规范的总称。（广义）

建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

狭义的建筑法是指全国人民代表大会常务委员会于1997年11月1日通过的、1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》。

2、建筑法的体系

法律体系是指按照一定的原则和标准划分的同类法律规范组成的法律部门。

我国的法律体系是我国法律体系的组成部分，是由与建筑活动有关的法律、行政法规、行政规章、地方性法规、地方政府规章组成的有机整体。

二、建筑法的一般原则：是指贯穿于建筑法的始终，指导建筑活动的立法、执法、守法的总指导思想，集中反映了建筑立法的目的和宗旨。

我国建筑法的一般原则：

1、 确保工程建设质量和安全原则

① 建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

② 建筑工程的质量和安全应当贯彻建筑活动的全过程，进行全过程的监督管理。

2Z2001000建设工程基本法律知识

知识点框架

项目 内容

建设工程基本法律知识 建设工程法律体系 法律体系的基本框架

法的形式和效力层级

建设工程法人制度 法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用

企业法人与项目经理部的法律关系

建设工程代理制度 代理的法律特征和主要种类

建设工程代理行为及其法律关系

建设工程物权制度 物权的主要种类和与土地相关的物权

物权的设立、变更、转让、消灭和保护

建设工程债券制度 债的基本法律关系

建设工程债的产生和常见种类

建设工程知识产权制度 知识产权的法律特征

建设工程知识产权的常见种类、保护和侵权责任

建设工程担保制度 担保与担保合同的规定

建设工程保证担保的方式和责任

抵押权、质权、留置权、定金的规定

建设工程保险制度 保险与保险索赔的规定

建设工程保险的主要种类和投保权益

建设工程法律责任制度 法律责任的基本种类和特征

建设工程民事责任的种类及承担方式

建设工程行政责任的种类及承担方式

建设工程刑事责任的种类及承担方式 2Z201011法律体系的基本框架

部门 调整关系 包括的主要法律

宪法 规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。 全国人民代表大会组织法、地方各级人大和政府组织法、选举法、国籍法、国务院组织法、民族区域自治法

民法商法 三类主体间（平等主体）：公民间、法人间、公民与法人间。

两类关系：财产关系、人身关系。 民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法

行政法 行政主体与三类主体：行政相对人、行政法治监督主体、行政主体内部。

四种关系：行政管理关系、行政法治监督关系、行政救济关系、内部行政关系。 行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房地产管理法、畅想规划法、建筑法

《建设工程法规及相关知识》

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一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1.法人以其（ ）独立承担（ ）。 [单选题] *

A.注册资金，民事责任

B.注册资金，行政责任

C.全部财产，民事责任(正确答案)

D.全部财产，行政责任

2.无权代理合同属于（ ）合同。 [单选题] *

A.无效

B.有效

C.效力待定(正确答案)

D.可撤销

3.建设用地使用权自（ ）时设立。 [单选题] *

A.备案

B.审批

C.登记(正确答案)

D.核验

4.（ ）引起债的关系，是债发生的最主要、最普遍的依据。 [单选题] *

A.合同(正确答案)

B.侵权

C.无因管理

D.不当得利

5.专利权的期限自（ ）起计算。。 [单选题] *

A.成果完成日

B.申请日(正确答案)

C.批准日

D.公告日

6.当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照（ ）承担保证责任。 [单选题] *

A.连带责任保证

B.按份责任保证

C.无效保证

D.一般保证(正确答案)

7.保险人对（ ）保险的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付。 [单选题] *

A.人身保险

B.人寿保险(正确答案)

C.伤害保险

D.健康保险

8.下列法律责任中，属于行政处罚的是（ ）。 [单选题] *

A.停止侵害 B.排除妨碍

C.没收违法所得(正确答案)

D.没收财产

9.（ ）应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 [单选题] *

A.建设单位(正确答案)

B.设计单位

C.施工单位

D.监理单位

10.建筑业企业资质证书有效期为（ ）年。 [单选题] *

A.2

B.3

1 《建设工程法律法规及相关知识》复习总结

—部分内容（薄弱环节）

一、法律颁发和施行的时间

1．人事部、建设部2002年12月5日联合发布了《关于印发〈建造师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发[2002]111号），规定必须取得建造师资格并经注册，方能担任建设工程项目总承包及施工管理的项目施工负责人。

2．宪法是我国的根本大法，是其他法律的制定基础。现行宪法经过了的历程如下：1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过，1982年12月4日全国人民代表大会公告公布施行，1988年4月12日第七届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》、1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》。

3．《民法通则》于1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过，1987年1月1日起施行。

4．《物权法》于2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过，2007年10月1日起施行。

5．《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）于1997年11月1日由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，于1997年11月1日发布，自1998年3月1日起施行。

6．2000年1月30日施行的《建设工程质量管理条例》第12条规定了必须实行监理的建设工程范围。

7．《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）有中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。

8．《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2002年11月1日起施行。