迈向低碳经济
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低碳经济发展的现状与前景在当今世界,随着环境问题的日益严峻和资源的逐渐稀缺,低碳经济作为一种全新的发展模式,正逐渐成为全球经济发展的主流趋势。
低碳经济,简而言之,就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,旨在实现经济发展与环境保护的双赢。
从全球范围来看,低碳经济的发展已经取得了一定的成果。
许多国家纷纷制定了相关的政策和法规,以推动低碳经济的发展。
例如,欧盟制定了严格的碳排放目标,并通过碳排放交易体系来激励企业减少碳排放。
一些发达国家在能源结构调整方面也取得了显著进展,加大了对可再生能源的开发和利用。
太阳能、风能、水能等清洁能源在能源消费中的比重逐渐提高,传统的化石能源消费则受到一定的限制。
同时,在技术创新方面,全球范围内也有了不少突破。
新能源汽车的发展就是一个典型的例子。
随着电池技术的不断进步,新能源汽车的续航里程逐渐增加,成本不断降低,市场份额也在逐步扩大。
此外,能源存储技术、智能电网技术等也在不断发展,为低碳经济的发展提供了有力的技术支持。
在我国,低碳经济的发展也呈现出良好的态势。
政府高度重视低碳经济的发展,将其作为推动经济转型升级、实现可持续发展的重要战略举措。
出台了一系列的政策措施,如加强能源消费总量和强度的双控,推进能源结构的优化调整,加大对新能源和可再生能源的扶持力度等。
我国的能源结构正在逐步优化。
煤炭在能源消费中的比重持续下降,而天然气、水电、核电、风电等清洁能源的比重则不断上升。
同时,我国在新能源领域的投资和发展也位居世界前列。
太阳能光伏产业已经形成了完整的产业链,风电装机容量也在不断增加。
在产业方面,我国的低碳产业也在迅速发展。
节能环保产业、新能源汽车产业等新兴产业蓬勃兴起,成为经济增长的新动力。
众多企业纷纷加大在低碳技术研发和应用方面的投入,以提高自身的竞争力。
然而,尽管低碳经济的发展取得了一定的成绩,但仍然面临着诸多挑战。
技术瓶颈是制约低碳经济发展的重要因素之一。
虽然在一些领域取得了突破,但在一些关键技术上,如高效储能技术、氢能的大规模利用技术等,仍有待进一步的研发和创新。
低碳经济转型的策略和措施在全球范围内,越来越多的国家和地区开始迈向低碳经济转型,以应对日益严峻的气候变化和环境污染问题。
低碳经济转型旨在降低碳排放,推进可持续发展,同时也为经济发展提供了新的机遇和挑战。
本文将探讨低碳经济转型的策略和措施。
一、加强政策支持政府在低碳经济转型中担负着重要的角色。
为了推动低碳经济的发展,政府需要出台一系列支持性政策,例如制定并实施国家碳排放减排计划、建立碳排放市场、实行能源税制等。
此外,政府还应该通过财政支持、税收优惠、信贷扶持等方式推动低碳产业的发展,同时加大环保管理力度,引导企业和居民减少能源消耗和减排。
二、培育低碳产业低碳经济转型离不开新兴的低碳产业。
政府应该制定产业政策,引导企业投身低碳产业,同时鼓励创新和技术升级。
在这个过程中,我们可以考虑发展低碳交通产业、生态农业、可再生能源等领域。
在产业发展的同时,政府还需要注重科技创新,推进新能源技术、绿色建筑等领域的研发,为产业发展提供技术支撑。
三、发挥市场机制作用市场机制是低碳经济转型的重要推动力量。
政府应该制定市场化的制度安排,例如允许碳排放权交易、推进碳金融等,以激发市场参与者减少碳排放、促进低碳产业的发展。
同时,政府还应该加强信息公开和监管,确保市场竞争的公平性和透明度。
四、推进能源革命能源革命是低碳经济转型的重要内容。
政府应该加强能源管理,推进煤改气、煤改电等行动,促进清洁能源的利用。
在此基础上,政府还应该构建绿色能源体系,推进能源互联网建设,延伸能源供给链条,提高能源利用效率。
五、强化生态保护生态保护是推进低碳经济转型的前提和基础。
政府应该强化生态保护的法律法规体系,制定保护生态环境的标准和技术规范。
在此基础上,政府还应该加强环保监管和执法,树立环保意识和责任意识,让环境保护成为每个人的自觉行动。
综上所述,低碳经济转型需要政府、企业、市场和社会共同努力。
加强政策支持、培育低碳产业、发挥市场机制作用、推进能源革命和强化生态保护,是推动低碳经济转型的关键策略和措施。
我国发展低碳经济的思路与对策低碳经济是一种以减少温室气体排放为核心的经济发展模式,也是实现可持续发展的必要手段。
我国作为世界上的大国,必须加快低碳经济的发展,实现经济发展和环境保护的双赢。
我国发展低碳经济的思路是,通过技术创新和产业升级来优化能源结构、提高能源利用效率、改善环境质量,实现经济、社会和环境的协调发展。
具体来说,要加强能源技术研究与开发,大力发展新能源和清洁能源,推广节能技术和能效标准,优化能源利用结构,推动能源产品生态化和循环利用,加强环保和生态建设。
为实现低碳经济,我们需要采取以下对策:1. 加强政策引导。
政府应该制定具体的低碳发展目标和规划,建立环保和能源管理制度,加大对清洁能源、节能环保等领域的扶持力度,提高污染治理和环保标准,建立长效激励机制,推广可行性和经济性较好的低碳产品和技术。
2. 提高节能环保意识。
政府、企业和公众都应该认识到低碳经济发展的重要性和紧迫性,积极推广节能环保的理念和方式,营造低碳意识和全民参与的氛围,使低碳生活成为社会的主流文化。
3. 加强能源结构调整。
实行能源多元化战略,加大清洁能源的开发和利用,加快新能源和节能环保产业的发展,提高能源利用效率,减少传统能源消费,同时建立清洁能源基地,创造更多的就业机会。
4. 提高科技创新能力。
积极开展能源技术创新和成果转换,研发和应用新型环保技术和产品,加强行业技术创新体系建设,推行产学研合作,加快科技成果向产业化转化,提高整个社会的技术创新能力和素质。
5. 深化国际合作。
积极参与全球能源和环境治理体系的建设和改革,支持和推动跨国和全球性的环保和低碳经济合作,加强与其他国家、地区在低碳经济领域的合作与交流,形成合力,共同应对全球气候变化和环境问题。
综上所述,发展低碳经济是当前和未来一段时间内我国经济发展的必然选择之一,需要政府、企业和公众共同参与,加强合作,推动环保和经济的协同发展,为实现可持续发展而努力。
世界低碳经济发展趋势和影响随着全球变暖和能源危机的威胁日益加剧,世界各国纷纷转向低碳经济发展模式,既为了应对气候变化,也为了实现可持续发展。
低碳经济是指通过减少温室气体排放、提高能源效率和利用可再生能源来实现经济增长的一种经济模式。
本文将讨论世界低碳经济发展的趋势和其对社会、经济以及环境的影响。
低碳经济的发展趋势主要体现在几个方面。
首先,越来越多的国家和地区制定了低碳发展目标,并制定了相应的政策措施。
例如,欧盟已经将减少温室气体排放和提高能源效率作为未来发展的主要方向,并制定了具体的减排目标。
其次,新能源产业正在迅速崛起。
可再生能源如太阳能和风能等在全球能源市场中占据越来越重要的地位。
此外,低碳技术的不断创新和进步也为低碳经济的发展提供了强大的支撑。
最后,公众对低碳生活方式的重视和需求的增加,也推动了低碳经济的发展。
人们越来越认识到低碳生活的重要性,并逐渐采取了一系列的低碳生活方式,如减少使用塑料袋、选择公共交通等。
低碳经济的发展对社会、经济以及环境都产生了深远的影响。
在社会层面,低碳经济的发展为就业市场提供了新机会,尤其是在新能源产业领域。
同时,低碳经济的发展也推动了社会结构的转型,鼓励人们过低碳、环保的生活方式。
在经济层面,低碳经济的发展为经济增长提供了新动力。
新能源产业的发展不仅带动了相关产业链的增长,还促进了科技创新和投资活动。
而且,低碳经济的发展也降低了能源依赖和能源价格波动对经济的冲击。
在环境层面,低碳经济的发展显著减少了温室气体的排放,并保护生态环境的改善。
此外,低碳经济的发展也为城市化进程提供了可持续发展的路径,推动了城市绿色化和可持续交通的发展。
然而,低碳经济的发展也面临着一些挑战。
首先,转型期的成本巨大,需要大量的投资和技术支持。
此外,由于低碳技术的不断创新和进步,市场竞争愈发激烈,需要加大科研力度和创新能力。
同时,对于一些传统能源产业来说,低碳经济的发展可能会带来一定的冲击,需要采取合理的转型政策,以减轻其影响。
世界低碳经济发展趋势和影响引言在全球范围内,气候变化和环境问题已经成为人们关注的焦点。
随着人们对能源消耗和二氧化碳排放的日益关注,低碳经济成为了一个全球性的发展趋势。
本文将探讨世界低碳经济的发展趋势以及其对社会、经济和环境产生的影响。
低碳经济的定义低碳经济指的是减少温室气体排放和环境污染的经济模式。
它是向清洁能源、能源效率和可持续发展方向转型的经济体系。
低碳经济通过减少对化石燃料的依赖,提高能源利用效率,促进可再生能源的开发利用,以达到减少温室气体排放的目标。
世界低碳经济发展趋势1.政策引导:越来越多的国家制定了政策来推动低碳经济发展。
这些政策包括碳排放交易、能源税收、能源效率标准和可再生能源补贴等,以减少温室气体排放和促进可持续能源的使用。
2.能源转型:世界各地正在加速能源转型,减少对传统燃煤和石油能源的依赖。
清洁能源,如太阳能和风能等,正在得到更广泛的应用和投资。
这种能源转型有助于降低碳排放,并促进可持续经济增长。
3.技术创新:低碳经济的发展需要技术的支持。
新技术的出现,如智能电网、能源储存和节能技术等,将推动低碳经济的发展。
这些创新技术将提高能源利用效率,减少能源浪费,并降低碳排放。
4.企业行动:企业界也在积极行动,推动低碳经济发展。
越来越多的企业意识到低碳经济对经济和环境的好处,并开始采取措施减少碳排放。
企业通过改进生产工艺、采用清洁能源、提高能源效率等方式来减少碳排放,同时还能提高企业形象和竞争力。
世界低碳经济发展的影响1.经济增长:低碳经济的发展将带来经济增长和增加就业机会。
清洁能源和节能技术的推广将促进相关产业的发展,为经济注入新的动力。
2.环境保护:低碳经济的发展将减少对自然资源的依赖和过度开发,减少环境污染和生态破坏。
这将有助于保护生态环境,减缓气候变化对环境的影响。
3.健康改善:减少化石燃料的使用将减少空气中有害物质的排放,改善空气质量,降低疾病发生率。
低碳经济还有助于提高人们的生活质量和健康水平。
我国发展低碳经济的思路与对策低碳经济是指通过降低温室气体排放、节能减排、增加碳汇储存等方式,实现经济增长和环境保护的可持续发展模式。
我国作为世界上最大的温室气体排放国之一,发展低碳经济已经成为我国应对气候变化和促进经济可持续发展的重要战略。
本文将探讨我国发展低碳经济的思路和对策。
一、加强政策引导政府在发展低碳经济方面应加强政策引导,制定相关的法律和规章,设立相关的经济激励机制。
制定和完善温室气体排放权交易制度,建立碳排放税制度,加强对节能减排技术的研发和推广。
政府还应推动建设低碳城市示范区,推动社会各界共同参与低碳发展。
二、加大投资力度为了支持低碳经济的发展,我国应加大对节能环保产业的投资力度。
投资应重点关注清洁能源、清洁生产、节能技术等领域,发展绿色产业链,促进产业结构的升级和可持续发展。
还应加大对科技创新的支持力度,推动低碳技术的研发和应用,提高我国在低碳经济领域的核心竞争力。
三、优化能源结构我国能源结构以煤炭为主,这导致我国的能源消耗和温室气体排放量居高不下。
为了发展低碳经济,我国应加快能源结构调整的步伐,增加清洁能源比重。
优化能源利用方式,提高能源利用效率,推动节能技术的应用,减少能源消耗和排放量。
四、推动绿色交通交通运输是温室气体排放的重要领域。
我国应推动绿色交通的发展,加快发展新能源汽车,提高公共交通的比重,推广绿色出行方式,减少道路拥堵和空气污染。
还应优化交通规划和设计,提高交通运输效率,减少交通能耗和环境污染。
五、加强国际合作大气污染和气候变化是全球性问题,需要国际合作来解决。
我国应加强与其他国家的合作,共同应对气候变化和环境问题。
参与国际气候变化谈判,积极推动国际碳市场的建立,加强技术交流和合作。
还应加强对发展中国家的援助,帮助其建立低碳经济发展模式,推动全球低碳经济的发展。
发展低碳经济是我国应对气候变化和保护生态环境的重要举措。
我国应加强政策引导,加大投资力度,优化能源结构,推动绿色交通,加强国际合作等,全面推进低碳经济的发展。
我国低碳经济发展模式的实现途径和政策建议国外低碳理论的研究动向低碳理论是建立在自然规律基础上的经济理论.它依据基本的地球物质循环尤其是碳循环和碳平衡的原理,计算各种公共工程和商业活动的碳排放及碳预算收支,同时,通过衍生产品市场机制和“京都机制”使得碳排放权得以自由交易.简言之,低碳经济指的是在发展中排放最少的温室气体,同时获得整个社会最大的产出.人类从根源上重新审视各种经济社会活动,有利于从机制和制度层面控制温室气体排放,从而使低碳经济理论和模式成为解决全球气候变化问题的途径.从目前的发展看,世界各国及科学界在碳排放的方式、过程及循环状态等方面取得了很大突破,其中人类经济活动对碳排放的影响是研究的热点.当前,国际上有关低碳经济研究的主要内容有:1能源消费与碳排放:包括与碳减排有关的能源消费结构的转换和低碳排放能源系统的建立;2经济发展与碳排放:主要探讨不同经济发展模式、阶段、速度与碳排放的关系;3农业生产与碳排放:包括土地利用变化、农业土地整治、农业生产水平与结构的变化等;4碳减排的经济风险分析与减排对策研究.此外,在研究方法上除了简单的相关分析、区域对比分析之外,一些基于大量数据的综合模型分析也越来越受到重视,如碳循环能源模型、动态综合评估模型、能源消费—碳减排经济关联模型等.然而,对于产生碳排放基础的内部各要素间能量转换过程及其相互作用和影响尚未获得令人满意的进展.我国低碳经济发展模式的实现途径发展低碳经济受到不同国家的地理、能源结构和环境资源的影响.对我国而言,煤炭是主要能源,在发展低碳经济时与西方国家主要采用石油的做法和形式不同,技术和实现的途径也有差异.降低煤在国家能源结构中的比例,提高煤炭净化比重即使是在资本和科技积累基础非常雄厚的工业化发达国家,也不能摆脱对矿物燃料的依赖.由于石油和天然气的单位热量消耗的碳排放量较煤炭低10%~30%,因此,加速国家能源消费从传统煤炭矿种为主向现代石油和天然气矿种为主的结构转变是必然选择.这不仅是减少国家碳排放的有效途径,也是国家工业化和城市化发展的正常趋势.虽然国际油价的波动会给我国通过扩大进口方式改善国家能源消费结构带来很大风险,但与其他减排方式相比,这种政策成功的风险成本依然是最小的.作为最大的能源矿种,煤炭在我国能源消费的主导地位还将持续相当长的时期,因此,大力实施煤炭净化技术及加强相关基础设施的建设将成为我国未来能源消费结构改善的一个基本任务.提高能源效率,重点改善城市的能源消费结构和效率以较少的能源消耗,创造更多的物质财富,不仅对保障能源供给、推进技术进步、提高经济效益有直接影响,而且也是减少二氧化碳排放的重要手段.世界主要国家都将提高能源效率作为应对气候变化能源战略的核心目标之一.发达国家的能源战略都将各种新能源的采用、低碳燃料的研发、传统化石燃料的清洁以及先进的发电技术等作为实现低碳经济的关键领域.我国也应注重纤维素乙醇和氢燃料等车用燃料生产技术,清洁煤、核能、太阳能和风能等先进发电技术,先进节能技术,碳捕获和贮存,可再生能源等能源新技术的开发.近年来,我国能源强度有所下降,但相对于发达国家,我国能源强度的下降仍然有很大的空间.目前我国的综合能源效率约33%,比发达国家低近10%.电力、钢铁、有色冶金、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%.钢、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平分别高21%,45%和120%.机动车油耗水平比欧洲高25%,比日本高20%.我国单位建筑面积采暖能耗相当于气侯条件相近发达国家的2~3倍.我国矿产资源总回收率为30%,比世界先进水平低20%.此外,应根据国家现代化进程的发展需求,将国家能源消费结构的变化与城市化燃料供应的改善紧密结合起来.因此,增大石油和天然气消费的目标投向应是最大限度地提高各类城市的气化水平和高质量燃料供应.在城市及区域交通方面,应更多地鼓励建立高效和快捷的共用交通运输系统.充分发挥碳汇潜力通过土地利用调整和林业措施将大气温室气体储存于生物碳库,也是一种积极有效的途径.改进森林管理,提高单位面积生物产量,扩大造林面积可增加森林的碳汇潜力,但由于受自然条件的影响,改进森林管理、提高单位面积生物产量、扩大造林面积等措施的成本可能会很高.在过去的半个多世纪里,我国每年大量投入资金、劳动力造林,但森林覆盖率仅提高了4%,而且这些造林地段的自然条件还是比较好的.研究表明,每增加1%的森林覆盖率,便可以从大气中吸收固定亿—亿吨碳.考虑到我国1/3的沙漠和1/3的高原土地,未来大幅度提高森林覆盖率的困难非常大.但为了减少我国的碳排放总量,必须有效发挥森林碳汇潜力.参与国际减排活动,加强国际经济技术合作碳减排是一项巨大的系统工程,涉及到世界各国的切身利益.未来越来越依赖于对于资源的可持续使用和环境技术来进行竞争,同时也不应该低估低碳经济在创造就业机会和经济发展方面的巨大潜力.为了促进全球可持续发展的共同目标,发达国家有义务向发展中国家提供资金援助和技术转让.国际低碳方面的技术交流是发展中国家获取能源新技术的主要途径.我国应积极参与国际能源技术市场和碳交易市场,通过各种激励机制来促进可持续发展,并为低碳技术、低碳产品的出口提供一定的激励措施.促进我国低碳经济发展的政策建议制定清晰的政策目标,依托和整合现有政策体系和手段低碳经济的长期目标,向社会大众表明了政府联合全社会一起实现低排放或零排放的决心.清晰的政策目标并传递成价格信号,可以促使企业和个人都积极融入到低碳经济的框架中来,长期的政策目标也可以给企业以信号和坚持低碳模式的信心.我国应制定与可持续发展的总体方案保持一致的新的能源政策,还应做好长期投资的准备.此外,实施低碳经济的政策工具应多样化和相互协调.我国已制定和实施了不少促进节能的法律法规,但多数以行政命令方式推行,经济激励措施的作用还有待加强.尤其是要通过多种政策工具的协同作用向企业发出明确的信号,并通过多种方式帮助企业决策者从更全面、更广阔的视角来认识气候变化带来的挑战和机遇.其一,通过税收优惠、融资优惠等激励机制,政府和相关企业将会增加对低碳技术的研究和开发投入,或者通过对研发资金的重新分配,来推动低碳技术的发展.其二,由于对碳排放的限制,排放温室气体较多的企业不得不增加对低碳技术的需求,一个新兴的低碳技术市场将会形成,这将极大地促进低碳技术产业的发展.其三,由于学习效应,低碳技术的性能在应用中将得到提高而成本却会下降,这反过来增强了技术自身的吸引力,使其市场前景变得更为广阔.分阶段有重点有目标地推进推进低碳经济的相关政策应该逐步纳入国家的规划和政策体系中,循序渐进,使基础设施的正常更新能够承受,避免对经济带来较大的冲击.节约能源、防治污染和减排温室气体之间的政策和措施存在着明显的相互促进、相互支持的关系,例如,如何在有关污染控制治理中考虑到低碳因素,不仅是解决污染排放问题的一个突破口,也是实现低碳经济的非常重要的一个途径.其次,对现有节能技术需要加强向公众、商业和交通领域推广,这些领域的能源消耗不断增加期,正是提高能源使用效率的最低成本期.此外,低碳能源资源的选择相当有限,而且这类能源是间歇性的,因此寻找合适的储存方法并实现最终大规模的应用也是亟待研究的课题.为企业提供完整的信息和稳定的减排环境政府通过设定明确的碳排放上限,可以科学界定哪些行业、哪些领域当中还有减排的潜力.低碳经济是基于自然规律的经济模式,因此通过对企业的减排进行实时的监测,摸清其减排程度,并对其应尽的减排义务进行客观评估,可使企业获得明确的信息.另外在减排过程中设立一些税收等政策激励的措施,促使企业寻求更好的节省能源的技术和方法.此外,稳定的政策和市场环境从长远来说非常重要,企业需要长期的稳定感,从而根据政府制定的目标相应地调整自己的发展计划和重点领域.低碳经济的政策要有时间范围,如英国政府就承诺在2015年之前低碳政策维持不变,这样就能给企业发出一个明确的信号;明确的信号可以给企业以稳定感,同时也可以给消费者个人提供更多消费的信心.应最大限度地使用以市场为主的自愿性机制,在完全必要和设计完善的前提下提倡以监管等原则来保障成效.积极参与全球经济,建立低碳领域的技术创新机制伴随京都议定书的执行,相应的减排技术产业及其市场将逐步形成.清洁能源技术和高效能源技术将逐渐成为这一市场上最具竞争力的技术,谁在这个领域的技术创新中取得突破,谁就能够抢先占领这一市场,谁就能在激烈的国际竞争中占据优势.此外,更应注重低碳技术创新机制和清洁发展机制的整体战略部署,这不仅会带来非常大的利润,也是非常重要的国际合作领域.低碳经济及其实现方式的若干思考随着国际社会对全球气候变化问题的日益关注与重视,“低碳”这一新名词承载着人们对经济发展、社会进步的新追求,逐渐走进人们的生产和生活的方方面面,其理念已经被越来越多的人所接受,可以预见,在未来相当长时间内,低碳经济将成为世界经济的新增长点和发展潮流.一、低碳经济的内涵“低碳经济Low-Carbon Economy, LCE”一词最早出现在2003年2月24日英国颁布的能源白皮书我们能源的未来——创建低碳经济中,但是该书并没有为“低碳经济”提出明确的内涵;2007年7月,美国参议院提出了低碳经济法案,明确表示将走低碳经济的发展之路;2007年12月,联合国气候变化大会达成一项决议,要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%--40%,这一决定为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的推动作用;2008年7月,G8峰会上八国表示将与联合国气候变化框架公约的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的目标;2009年6月,美国政府通过美国清洁能源安全法案,以法律的形式促进低碳经济的发展.在此过程中,普遍民众也认识到大气中浓度过高的温室气体对正在上演的全球气候变暖有直接的作用,并且认识到这些浓度过高的温室气体就是人类生产和生活活动的结果,而在全球范围内倡导低碳的生产和生活方式又是避免灾难性气候变化的必要手段,“低碳经济”也就逐渐成为一个大家耳熟能详的名词了.现在,世界上几乎所有国家都已经认识到发展模式必须向低碳经济转型,这不但源于气候方面逐渐变暖的压力,同时也是源于不可再生能源的日益枯竭、能源需求以及能源价格的不断上升的压力,此外,国际间形成的共识,如京都议定书和哥本哈根协议也推动了低碳经济的发展.尤其是近年来,全球低碳经济发展呈现出一片欣欣向荣的景象,未来经济发展的主流当属低碳经济已经毫无疑义.那么,什么是“低碳经济”呢其实,迄今为止低碳经济没有严格的定义,其概念内涵不是很明确,并且在不断地更新发展.目前被广泛引用的是英国环境专家鲁宾斯德的表述:低碳经济是一种正在兴起的经济模式,其核心是在市场机制基础上,通过制度框架和政策措施的制定和创新,推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用,促进整个社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型.其核心是能源技术和减排技术创新、产业结构调整和制度创新.中国环境与发展国际合作委员会2009年发布的中国发展低碳经济途径研究,最终将“低碳经济”界定为:一个新的经济、技术和社会体系,与传统经济体系相比在生产和消费中能够节省能源、减少温室气体排放,同时还能保持经济和社会发展的势头.所以,从这个角度看,低碳经济就不仅仅是一个简单的技术或经济问题,而是一个涉及到经济、社会、环境系统的综合性问题,“低碳经济”的概念已经成为低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等各类经济形态的总称.因此,可以说,低碳经济实际上是涵盖到生产生活方式的每一个方面、每一个角落.作为一种新的经济发展模式方式,它以“三低”低能耗、低污染、低排放和“三高”高效能、高效率、高效益为基本特征,以实现经济社会的可持续发展为基本目的.二、中国将迎来低碳经济时代在全球气候变暖和多国形成低碳发展道路共识的背景之下,转变经济发展模式,从传统的高碳经济向低碳经济转型逐渐提世界各国日程,作为世界上最大的发展中国家和第二大经济体,中国毫无疑问将迎来低碳经济的时代.其实,在气候问题上,中国一直是高度重视的,许多年来一直采取积极的行动加以应对.如1990年设立了国家气候变化协调小组、1998年签署并在2002年批准了京都议定书、2007年公布了中国应对气候变化国家方案、2008年发表中国应对气候变化的政策与行动白皮书、2009年8月17日,国务院常务会议强调“把应对气候变化纳入国民经济和社会发展规划.把控制温室气体排放和适应气候变化目标作为各级政府制定中长期发展战略和规划的重要依据.”、 2009年8月27日全国人大常委会通过“积极应对气候变化的决议”,从立法的高度指出“加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献”、2010年3月中国政府致函联合国批准哥本哈根协议.上述一系列的行动表明,中国已经充分认识到全球低碳经济的大幕即将拉开,并开始以实际行动布局低碳经济,采取有力的政策措施,走可持续发展道路.中国的低碳经济,概括起来说就是要做到两点,一是逐步实现高碳产业低碳化,这也是现有产业制度创新的一个重要方向,可以首先在交通、建筑、冶金、化工等高能耗行业进行试点,通过实施低碳化技术,使这些行业成为低碳经济发展的突破领域.二是发展低碳产业,使国民经济的产业结构在调整中逐步达到低碳的标准,这方面一个有代表性的方向就是新能源产业,其发展潜力十分巨大,对于低碳经济的形成、低碳社会的建设将会产生革命性的影响.三、中国国情条件下发展低碳经济的路径思考虽然中国将毫无悬念地踏上低碳经济发展之路,但是考虑到中国本身还是一个发展中国家、经济发展水平低、生态环境脆弱,面临着发展经济、消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力,因此,低碳经济的发展之路有必须要综合考虑多种因素.其中最重要的一条就是低碳经济的发展只能是贯彻在消除贫困、推进城市化、实现工业化、节能减排等诸多社会、经济发展目标中一个,而不可能脱离中国的基本国情而简单地使其他目标无条件地服从于低碳目标,而迷失发展的正确方向.其二,在争取国外的资金和技术支持的同时,坚持自主创新的技术路线,掌握主动权、话语权,在此基础上积极进行生产领域的节能减排;实施固碳技术,如碳转化、碳锁定、碳捕捉等,从根本上减少二氧化碳排放总量.其三,把着力点放在新能源的发展上,因地制宜科学地发展包括风能、太阳能、核能、地热、潮汐、生物质能等各类清洁能源,改善能源结构.那么,中国的低碳道路究竟该如何走呢笔者认为,在策略上应该循序渐进,从稳碳到减碳再到低碳,其中,首要的任务是稳碳,完成高能耗向低能耗的转变,逐步将碳排放控制在经济发展与环境相对友好的阶段,然后进一步实行减碳策略,这其中包括碳交易、碳汇等多种可以采用的制度和技术,最终达到低碳的目标.在发展低碳经济方面,应处理矛盾的主要方面,具体建议如下:一是要建立健全相关的法律规范.目前除了中华人民共和国节约能源法、中国应对气候变化国家方案、气候可行性论证管理办法等为数不多的与气候变化相关的法律法规外,我国还没有专门应对气候变化的法律,因此,制定和完善合乎低碳经济发展的法律规章制度是一个基本的前提保障.二是要积极引进和研发低碳技术和低碳产品.一方面积极争取发达国家减缓和适应气候变化先进技术的转让,另一方面着力研发一批有自主知识产权的重大影响的关键技术,同时扶持和鼓励开发减缓和适应气候变化的先进技术,并推广使用.这些重要的技术主要包括节能和提高能效技术、碳替代技术和碳转化技术,通过立体的减排体系的建立,综合减少和控制温室气体的排放.三是以政策倾斜和利益为导向鼓励发展低碳产业.可以通过一篮子的经济金融政策和制度安排激励相关主体增加对低碳技术的研究和开发投入,如在全国范围内征收环境税,按不同能源种类的碳排放浓度进行征税,以达到减少化石燃料消耗和二氧化碳的排放;对可再生资源进行直接的经济补贴和税收优惠,进行有计划的扶持和培育,使之逐渐成长能源结构中的有机组成部分;推广碳排放标志认证,从而促进企业努力生产低排放型产品,并引导市场消费;建立全国统一的碳排放交易制度,利用区域间碳源和碳汇拥有量的差异,通过合理的交易制度安排,形成市场化的交易价格,使低碳产业能够获得市场流动性支撑.四是对某些产业或行业进行有重点的扶持.如新能源汽车产业,中国的汽车市场将成为全球最大的市场,这意味着中国正在快速进入汽车社会,而汽车消耗的能源十分巨大,在中国推动新能源汽车产业快速发展,将是低碳经济发展的最容易见到成效的一个行业;又如建筑和城市规划方面,打造“低碳城市”,以建筑节能、合理的城市规划和布局、交通方案的优化综合推动低碳发展之路.五是引导公众积极参与,普及低碳知识.只有全民参与才能真正使经济实现向低碳模式转变,通过公众的行为方式和消费选择的改变引导企业的供给和政府的决策,逐步在全社会形成低碳消费行为和的共同认识,从根本上促进低碳经济的持续发展.。