美国联邦制总统共和制

美国的总统共和制一、制定背景1、必要性：美国独立之初的严峻形势，需要制定宪法，建立强有力的中央政府。

2、可能性：⑴民族独立：1776、1781、1783⑵历史人物的推动：华盛顿等人。

⑶启蒙思想的影响：孟德斯鸠“三权分立”二、1787年宪法的颁布1、颁布：时间、地点、机构、人物：麦迪逊（美国宪法之父）2、主要内容⑴联邦制（国家结构）①内容：中央集权与地方分权相结合。

②意义：避免过渡集权的弊端。

充分调动中央和地方的积极性。

有利于美国资本主义的发展。

⑵美国联邦政府的权力结构：三权分立（分权与制衡）①行政权归总统•总统由选民间接选举产生，任期4年，所以总统不对国会负责，而对宪法负责。

•总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，却没有宣战权。

•总统有权任命政府官员，但要经过国会同意。

•总统可以对国会通过的法律行使否决权。

•总统有权与外国缔结条约，但需得到国会的批准方可生效。

②立法权归国会国会由参议院和众议院组成。

参议员由各州议会选出，每州两名，任期6年；参议院议长由副总统担任。

众议员由各州按照人口比例直接选出，任期2年。

法律需经国会两院通过，总统批准方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若三分之二以上再次通过该法时，即为有效。

众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。

③最高司法权归联邦法院•大法官由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。

•联邦法院对美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件可以行使最高审判权。

•联邦法院拥有最高司法解释权（解释一切法律及条约的权力）。

三权关系：相互平等，互相制约。

重要意义：防止在美国出现专制独裁的出现，发扬资产阶级民主。

3、联邦政府的构成原则⑴联邦原则：宪法制定了一个强有力的联邦政府，在联邦与州的关系上，肯定了联邦的权力高于州的原则，同时也确定了联邦与州的分权原则。

⑵分权制衡原则：三权分立又相互制约，有效防止了专制独裁的出现。

⑶民主制原则：总统和国会议员都是由选举产生。

美国联邦政府的建立1、美国独立战争（1）1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生（2）1781年美国在约克镇打败英国军队，1783年英国承认美国独立（1620年102名英国清教徒登上了“五月花”号小船，在经历了66天的狂风巨浪后，在北美新大陆登岸，在登岸之前船上的41名成年男子签署了《五月花号公约》，这份公约开创了一个先例：人民通过自己的意愿决定集体的行动，以自治的方式决定自己的生活；行使统治必须经过民众的同意，人民通过契约建立秩序。

它对《独立宣言》和宪法影响深远，被看成是美国精神的先驱。

这群移民度过第一个冬天，死伤过半，在印第安人的帮助下取得了秋天的丰收，在11月底他们和印第安人共同庆祝，这就是北美感恩节的起源，1789年11月26日华盛顿总统发布了一个感恩节公告，小罗斯福总统在1939年将11月的第四个星期四定位感恩节，1941年国会立法确定。

感恩节在全世界只有美国和加拿大人民过，不同于圣诞节。

随后来自欧洲各地区的人陆续在大西洋沿岸建立了13块殖民地，美利坚民族逐渐形成。

1763年英国刚结束英法7年战争，欠下了1.3亿英镑的巨债，英王乔治三世决定对北美地区加税，这被殖民地人民视为暴政。

1773年一群爱国者把停留在波斯顿港商船的英国茶叶给倒进海里，这被看成是北美独立战争的导火线。

从此北美走上了独立之路，1775年弗吉尼亚州行政长官亨利发表演讲：“难道生命如此珍贵？难道和平如此甜蜜？以至于非要用镣铐和奴役换取它们？我不知道别人何去何从，我的选择是：不自由，毋宁死！我镣铐的锁链声已经响彻平原，战争不可阻挡---让它来吧！”随后在列克星敦英国军队与北美民兵爆发激战，史称列克星顿的枪声，它成为北美独立战争的标志。

1776年7月4日大陆会议发表《独立宣言》：“我们认为下属真理是不言而喻的：所有人在被创造出来时是平等的，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命、自由和对幸福的追求。

为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府……当任何形式的政府对这些目标具有破坏作用时，人民便有权利改变或废除它。

美国的“三制”河北唐山外国语学校唐山八中孙永来（063000）1787年，美国制定了一部宪法，它规定了美国是联邦制、三权分立制和民主共和制国家。

但是在教学实践中，学生往往难以理解这三种制度的区别。

下面就这个问题展开说明。

美国是联邦制国家所谓的联邦制，是指国家的结构。

联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。

联邦制国家的特点是：第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。

第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。

第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。

第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。

第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。

如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。

在美国独立后，曾经短时期内是邦联国家。

历史上的邦联，首要目的是共同防御，其次才是共同发展。

作为国家之间的联盟，邦联实际上是指挥加盟成员采取共同行动、协调彼此关系的政府间组织。

它们的组织形式一般都很简单，最重要的机构通常是一个由各成员邦代表组成的议会，没有行政和司法部门。

邦联在对外方面也没有完整的权力，加盟成员握有军事实力，外交上的独立性很高。

这是一种以主权国家政府为管理对象的“政府”，不可能是不脆弱的。

翻开它们的历史，虽然可以看到联合所带来的显著好处，甚至战胜强敌的辉煌篇章，但也到处写着猜忌、不公、争斗、内乱、分裂，并不乏被外部势力离间和征服的悲剧。

联邦制正是在吸取了过去邦联制的教训后，通过制度创新而形成的一种紧密的、现代的新型共同体。

它的发明权属于美国。

美国1787年宪法运用主权共和国组织政府的原则，来设计共同的政治组织，并明智地划分了共同体与构成单位的权力，赋予共同体足够的手段追求联合起来的好处，建立了一个直接对公民行使权力、三权鼎立的完备的共同政府，从而在历史上第一次将邦联改造成了联邦——联合而成的国家。

考点：美国1787年宪法的内容及评价1.宪法立国、民主奠基——美国1787年宪法：宪法内容：1787年美国制定了宪法。

宪法确立美国是一个联邦制国家，实行三权分立。

规定总统既是国家元首，又是政府首脑，享有行政权；国会和最高法院分别掌握国家的立法和司法大权。

评价：使美国确立了比较民主的资产阶级政治体制，有利于资本主义的发展。

局限性：没有废除南方的奴隶制度，不承认广大黑人和印第安人具有同白人相同的权利，打上了明显的种族歧视的烙印。

2.美国共和制与英国君主立宪制有哪些异同？（拓展点）相同点：美国是联邦制共和制，英国是君主立宪制，都是资产阶级的政治体制。

不同点：（1）英国是议会制君主立宪制，国王只是一个没有实权的“虚君”，君主是世袭的。

掌握国家实际权力的是议会(下院)。

议会拥有立法大权，议会的多数党领袖一般是政府首相，政府对议会负责。

（2）美国实行总统制共和制、联邦制，总统拥有很大的权力，他既是国家元首，又是政府首脑。

总统由间接选举产生，有一定任期。

美国实行典型的三权分立和相互制衡的原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的“制约与平衡”。

易错微析美国独立战争后资本主义政治制度易错：英国资产阶级革命后成为君主立宪制的资本主义国家，美国成为总统制的联邦国家。

由于美国是从奴隶制的殖民地直接进入资本主义社会的，而且独立战争后，美国仍然保留着种植园奴隶制经济，因此美国的独立战争不够彻底。

例题1下列属于1787年美国宪法内容的是（）①美国是一个联邦制国家②国会掌握立法权③总统既是国家元首，又是政府首脑④华盛顿为美国第一位总统A.①②③④B.①②③C.②③④D.①③④答案：B解析：此题考查的是美国1787年宪法的相关史实。

①②③均是宪法内容，华盛顿为美国第一位总统错误，他是依据宪法选举出来的，故选B。

例题2 图是今天美国联邦政府机构的示意图。

美国确立这一政体，最早可以追溯到下列哪一法律文献（）A.《独立宣言》B.《权利法案》C.《法典》D.《1787年宪法》答案：D解析：本题考查的是美国《1787年宪法》的内容。

美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。

（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。

）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。

补充：其他的有利条件。

①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。

②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。

2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。

包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。

联邦法律是全国最高法律。

联邦政府有权强制各州实施联邦法律。

②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。

各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。

⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。

立法、行政、司法三权分离，互相制约。

（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。

⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。

（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。

总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。

总统和议员均实行任期制。

）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。

2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。

3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。

美国是共和制国家还是联邦
答：美国既是联邦制国家，也是总统共和制国家。

“联邦制”和“总统共和制”是以不同的标志划分的，二者并不矛盾。

“联邦制”是以政府机关的职权集散为标准划分的一种政治体制，与之相对的是单一政府体制;
“共和制”是以国家权力产生方式和任职期限为标准划分的一种政治体制，与之相对的是君主制;
“总统制”是以行政与立法部门的关系为标准划分的一种政治体制，与之相对的是议会制。

共和制与君主制相对，是国体的一部分，二者的主要区别是政权机构及其人员的产生方式。

总统制和议会制等，是规定国家内权力机构的组合方式，是政体的一部分。

所以，这几个概念是组合使用的。

因此，美国是联邦制总统共和制国家。