日本法定存款准备金率政策的借鉴意义

中图分类号：f131 文献识别码：a 文章编号：1001-828x（2015）013-00000-02 20世纪80年代是日本经济发展的巅峰时期，日本经济出现战后繁荣。

以日美贸易为主导的进出口贸易为日本带来了巨大的贸易盈余，也导致日美间贸易摩擦加剧。

为了解决美国因美元定值过高而导致的巨额贸易逆差问题，日本于1985年签订了“广场协议”，日元被迫升值，由此拉开了日本泡沫经济的序幕。

日元升值导致了1986年秋日本经济的短暂衰退。

为了促进经济的进一步增长，日本政府将利率由原先的5%调低为创纪录的2.5%，同时广义货币增长率也已经升至12%。

但是在之前的日本经济战后繁荣时期日本企业设备投资率已经持续多年处于高位，过剩的资金无法被生产领域吸收，于是转换成了股票、房地产等资产价格的大幅上涨。

资产价格在乐观预期作用下水涨船高，“泡沫”越吹越大，加之自80年代初实行的金融自由化措施，短短数年间，上述资产价格竟一下涨了3倍多。

当日本政府意识到资产价格膨胀的严重程度时，又一下将利率调高到4.25%，并出台多项限制投机的政策，导致资产价格暴跌，“泡沫”崩溃。

金融体系在遭到重创的同时，也进一步影响到了实体经济的发展。

后因担心经济持续衰退，日本货币当局又重新动用扩张性的货币政策，利率持续下调直至极端的“零利率”，增加货币供应量，但是收效甚微。

日本政府又试图动用扩张性的财政政策配合货币政策，结果非但未让情况好转，反倒使得日本政府债台高筑。

通过上述对日本经济泡沫破灭左右时间点上货币政策的调整的概括性描述，我们已经能基本感受到从泡沫出现之初，一直到泡沫崩溃，日本政府的政策一直都是“急转直上”、“急转直下”，可以说日本经济泡沫的快速崩溃以及后面的长期萧条和这种过急过猛的货币政策导致的日本经济“硬着陆”有很大关系。

下面我们就来进一步分析一下这其中货币政策的内容、效用和得失。

一、“泡沫”形成与破灭时期的货币政策（1980s中期―1990s初）经济学上一般将泡沫经济认为是资产的价格（股价、地价）偏离物价上升的经济现象。

中日不同时期货币政策的比较与启示【摘要】本文旨在比较中日不同时期的货币政策，通过概述中日两国不同时期的货币政策，并进行比较分析，探讨其中的启示和经验借鉴。

文章首先介绍了背景和研究意义，然后对不同时期的货币政策进行了详细分析。

在启示和经验借鉴部分，文章总结了两国政策的经验，并提出了一些建议。

最后在结论部分总结了中日不同时期货币政策的对比，展望了未来的发展趋势。

通过对比中日货币政策的差异和相似点，可以为两国的货币政策提供实质性的参考和借鉴。

文章旨在促进中日经济交流，加深双方对货币政策的了解，提高两国经济发展的效率和稳定性。

【关键词】关键词：中日，货币政策，比较分析，启示，经验借鉴，政策建议，对比总结，未来发展展望1. 引言1.1 背景介绍在现代社会中，货币政策对于一个国家的经济状况和发展具有至关重要的影响。

在不同的时期，不同的国家采取了各种不同的货币政策来控制通货膨胀、促进经济增长和维护财政稳定。

中日作为亚洲两大经济体，其货币政策的制定和执行对全球经济格局有着重要的影响。

随着经济全球化和国际贸易的不断深入发展，中日两国之间的经济联系日益密切。

比较中日不同时期的货币政策，探究其异同之处以及相互之间的影响，对于促进双边经济合作、推动亚洲地区经济一体化和维护国际金融体系的稳定具有重要意义。

在本文中，将对中日不同时期的货币政策进行综述和比较分析，总结出不同时期的经验借鉴和政策建议。

结合当前经济形势和未来发展趋势，展望中日货币政策在未来的发展方向，为中日两国经济的持续发展和互利合作提供参考和借鉴。

1.2 研究意义研究中日不同时期的货币政策比较具有重要的意义。

通过比较不同时期的中日货币政策，可以深入了解两国在不同历史时期对经济发展的不同理念和策略选择。

这有助于我们更好地理解中日两国经济发展的轨迹和路径，为未来提供经验借鉴和政策建议。

研究中日不同时期的货币政策比较也有助于加深对国际金融体系的认识。

中日作为亚洲两大经济体，其货币政策的发展和调整对国际金融市场和全球经济格局都具有重要影响。

上世纪70年代的日本经济大萧条，对于中国有何借鉴和启发？上世纪70年代的日本经济大萧条，对于中国有何借鉴和启发？1、从发展阶段、宏观经济状况来看，我国目前经济现状与日本上世纪70年代存在很多接近的地方。

1)经济发展阶段与增长模式相近。

A. 首先，处在较为相似的发展阶段。

日本从1955年到1973年保持18年之久的长期高速增长。

1968年，日本从数量上完成了追赶欧美的任务。

上世纪70年代初，GDP总量居世界第三位，人均GDP是4000美元。

实际上，70年代初日本已经完成工业化目标，跨入了成熟阶段的门槛，要比我国现在所处的阶段还要前进一步。

但是，从整体的经济实力和经济质量上看，当时日本仅仅是在;大量生产和大量消费;体制下，实现了大路货生产的世界一流水平。

一些高端的产品，比如计算机、高级精密仪器、精密机床、高级汽车等还无法和美国、欧洲相比。

B. 其次，增长模式也差不多，都比较粗放。

当时日本的增长主要依靠设备投资和出口牵引。

民间企业设备投资增长率在1973年和1974年曾高达20%。

外贸出口增长率，1971年为19.8%，1973年～1974年受石油危机的影响增速减缓，但1975年又达到17%。

这一点和我国现在的状况也比较类似。

C.再者，就是严重的公害问题。

日本由于长期追求高速增长，结果导致环境的破坏和公害的泛滥，以至于在70年代初出现了震惊世界的;四大公害诉讼;事件。

我国现在的环境状况不容乐观，甚至比日本当时的状况还要糟。

2) 面临的国际环境比较接近A. 首先，是对美贸易顺差增大并在外压之下汇率升值。

自1965年以来，日本对美贸易顺差不断增加，外汇储备从1970年的44亿美元猛升到1971年的154亿美元，一年增长了约4倍。

在这种背景下，日美贸易摩擦不断，美国强烈要求日本开放市场，提高日元汇率。

1971年8月中旬，时任美国总统的尼克松，突然宣布美元对黄金不挂钩，要求包括日本在内的西方各国货币升值，结果导致布雷顿森体系崩溃。

ACCOUNTING LEARNING201日本银行的财务制度及对我国的启示文／俞东林 林格丽摘要：中央银行的履职成本包括利息支出等业务成本和人员费用等行政成本。

了解日本银行的财务制度和分析经常费用支出，评价日本银行履行央行职能的行政成本，也可以得出一些对完善我国央行财务制度的有益启示。

关键词：日本银行；财务制度；经常费用；预算；决算一、日本银行的财务制度的特点作为日本的中央银行，日本银行担负发行钞票、执行货币政策、管理国债国库、提供支付结算服务等央行职责。

由于央行的性质特殊，日本银行执行与一般工商企业或者其他国家机关不同的财务制度。

日本银行的财务管理主要遵循以下法规：《日本银行法》(1997年第89号法令)、《日本银行法执行令》(1997年第385号令)、《日本银行法施行细则》(1998年第3号细则)、《日本银行规章制度》以及《日本银行会计规则》(1998年10月9日颁布，2010年12月10日最新修订)。

其中，《日本银行会计规则》对日本银行的财务管理规定得最为详细。

(一)实行预算管理制度日本银行的营业费用包括利利息支出、交易损失、资产损失和一般管理费用(以下称“经常费用”)。

经常费用的列支非常严格，实行预算管理制度。

每个财政期间，日本银行编制经常费用的预算，在年度开始前提交给财务省审批。

如果财务省认为提交的经常费用预算不合理，则立刻通知日本银行，说明原因，并且对外公布提交的经常费用预算的细节以及不合理的原因。

如果经常费用不合理的通知一旦做出，日本银行应当向财务省传达它的观点，必要时对外公布。

日本银行制定和修改工资标准也应当向财务省报告。

从表面看来，日本银行的费用预算审批权掌握在财务省手中，但实际操作上，财务省对日本银行上报的费用预算都是全额批复，从未核减过。

(二)实行财务公开制度日本银行建立及时、透明的财务信息公开制度。

《日本银行会计规则》规定，经过财政部批准后，日本银行应当及时在它的总行和所有分支机构放置财务报表、决算报告、利润分配表、财务报表的明细附表以及审计师对这些文件的意见，为公众提供5年查阅期。

中日财政政策比较及其启示摘要:本文通过对中日财政体制的共同特征、中央和地方政府财政分配的不同模式、各级政府间财政收入分配及转移支付体系的比较分析，提出完善我国财政体制和政策的建议。

进而从农村城市化的视角出发，对日本城市化的经验进行总结和概括，并从比较视野提出了当前我国城市化的合理建议。

关键词:比较财政;财政政策;中国;日本改革开放以来，中国经济一直处于高速增长期。

20世纪50年代中期至70年代初期，日本也曾经历了类似阶段，并一跃成为世界第二大经济强国。

日本和中国具有相似甚至相同的历史传统和文化背景。

在此背景下，对中日两国财政体制和政策进行比较，对我国当前的财政政策的制定有着较强的启示。

一、日本财政制度和财政政策概述根据目前日本的财政制度，预算由政府编制，然后向国会提出，在获得国会批准后付诸实施。

广大的国民则通过国会对预算的审议，参与对政府行为的控制。

日本的预算由一般会计预算、特别会计预算和政府有关机构预算构成。

预算的具体编制由大藏省负责进行。

预算方案由大藏大臣正式向内阁会议提出，内阁会议决定以后作为政府预算案向国会提出。

预算获得批准以后，就进入执行阶段。

政府各部门机关的负责人必须制定出预算期内支付计划的日程表，并获得大藏大臣的批准。

在预算管理上，各级政府负责管理本级预算，中央政府对地方政府的预算管理主要是通过编制《地方财政计划》对地方财政运营进行引导。

具体指导体现在转移支付资金的分配和地方债发行的审批上，而且主要由负责地方事务的自治省与大藏省共同负责管理。

日本的财政支出分为一般会计预算支出和特别会计预算支出两部分。

一般会计预算支出又可以分为履行政府的基本职能需要的基本支出以及为了调节各地方不平衡而向地方财政支出的地方交付税、国债的发行和还本付息等的国债费用。

随着国家职能的复杂化和多样化，出于特定目的的特别预算会计支出在财政支出中所占的比重越来越高，已经远远超过一般会计预算支出。

日本中央政府在下放事权的过程中，为了保证全国各地相对一致的水平，对于一些重要的事权，如义务教育、医疗保健等，实行了中央与地方共同负责制，形成了许多共同分担责任的事务。

日本汇率政策变化及其对中国汇率制度改革的启示从国际经验来看，经济大国在经济高速增长时期往往会遇到汇率升值的内部压力与外部压力，能否处理好这个问题，对于该国的宏观稳定和持续增长，对于该国顺利实现经济崛起，具有至关重要的意义。

一、日本汇率政策变化的历程分析（一）“尼克松冲击”及其影响“尼克松冲击”发生于1971年8月15日，当时的美国总统理查德·尼克松单方面宣布：为了避免美国国际收支继续恶化，美国将对进口征收10%的附加费，并且终止美元对黄金的自由兑换。

20世纪60年代后期，在德国和日本经济快速增长、竞争力大幅提高的同时，美国却因为越南战争而陷入长期的通货膨胀之中。

在布雷顿森林体系下，美国无法通过提高黄金的官方定价而使美元贬值。

因此，它只能对德国和日本政府施加压力，要求它们重估自己的货币。

但是，美国并没有取得预期的成功，德国马克仅小幅升值，日本政府则没有采取任何行动。

20世纪60年代末日本出现的经济过热和经常项目巨额顺差，证明日元确实被严重低估了。

为了保持日本经济平衡发展也确实需要对日元汇率进行调整，可日本政府并没有这样做。

1969年秋，日本银行仍然实行紧缩性的货币政策，同时，加快了金融自由化步伐，采取多种措施放松了对资本外流的限制，并促进商品和劳务进口。

于是发生了著名的“尼克松冲击”。

“尼克松冲击”之后，日本起初准备拒绝日元升值，但不久就放弃了这种努力，日元汇率立即从1美元兑换360日元升值到340日元，随后又上升到315日元。

为了避免日元升值所带来的通货紧缩压力，日本政府开始实行扩张性的财政政策和货币政策。

1971年12月18日，西方七国集团经过长时间的多边谈判后，在华盛顿特区史密森索尼安学院达成协议，将美元兑换黄金的比率下调7.89%，其它国家货币与美元的兑换比率也进行相应的调整。

由此，日元再次升值16.88%，达到1美元兑308日元。

但是，由于J曲线效应，日元大幅升值之后，日本经常项目顺差仍在继续扩大。

日本存款保险制度改革及其启示【摘要】日本存款保险制度改革是日本金融体系的重要举措。

本文分析了改革背景、内容及其对金融体系的影响。

改革的启示包括强化风险管理、提高监管效能等。

改革对其他国家也有借鉴意义，尤其是在金融风险防范方面。

这一改革使得日本金融体系更加稳健，为国际金融体系的健康发展提供了有益经验。

日本存款保险制度改革的意义在于引领金融体系向更加健康和可持续的方向发展，为全球金融行业提供了重要借鉴。

【关键词】日本、存款保险、制度、改革、背景、内容、金融体系、国际金融、启示、借鉴意义、意义1. 引言1.1 日本存款保险制度概述日本存款保险制度是由日本政府设立的金融安全网，旨在保护存款人的利益并维护金融体系的稳定。

该制度通过对银行进行监督管理，确保其财务稳健，以应对可能出现的银行破产风险。

存款保险制度通常会设定一定的保险额度，即在银行破产时，每位存款人可获得保险机构支付的一定金额作为赔偿。

日本的存款保险制度具有多样性和灵活性，能够根据市场环境和金融风险进行调整和改进。

日本政府还对存款保险制度进行了多次改革，以适应金融市场的变化和提高制度的有效性。

日本存款保险制度是一个重要的金融安全网，为存款人提供了安全保障，同时也有助于维护金融稳定和促进经济发展。

通过不断改革和完善，这一制度将更好地适应未来的金融挑战，为金融体系的健康发展提供有力支持。

2. 正文2.1 日本存款保险制度改革的背景日本存款保险制度改革的背景主要可以追溯到20世纪90年代初期的日本金融危机。

当时，日本银行业面临着信贷泡沫破裂、资产贬值和银行不良贷款激增等问题，导致金融体系陷入困境。

为了稳定金融市场、保护存款人利益，日本政府实施了一系列措施，包括对存款保险制度进行改革。

在金融危机期间，日本的存款保险制度暴露出一些问题，包括存款保险基金不足、监管制度不健全等。

为了应对这些问题，日本政府通过修订存款保险法，完善了存款保险机构的职责和资金来源，加强对银行风险管理的监督等措施，以提高存款保险制度的健全性和可靠性。

谈日元汇率政策转变及对中国的借鉴影响日元汇率政策的主要事件“尼克松休克疗法”和日元投机20世纪60年代后期，美国陷入长期的通胀和赤字。

1971年8月15日，美国总统尼克松宣布了一系列改善收支状况的措施，包括单方面终止黄金可自由兑换。

德国在1967年升了币值，日本仅是放松了资本流出控制并使进口商品和劳务进一步自由化，这些举措对缓解日元低估远远不够。

很快就被迫放弃固定制度。

日元兑美元马上由360:1升到了340:1，虽然进行了很严重的外汇市场干预，但是在当年年底还是升到了315:1，并且在东京市场上货币的投机十分严重。

1971年12月18日，各国经磋商达成协议，美元与黄金的兑换比率下调7.89%，其他货币兑美元汇率也要做出调整，特别是日元需要调整16.88%，调至308:1。

为抵消日元升值带来的通紧的冲击，日本采取了扩张性财政政策和货币政策。

日本银行将贴现率降至战后最低水平，从1970年的6.25%降至1972年的4.25%。

货币供应量以每年超过20%的速度增加，政府还用扩张性的预算来进一步的刺激经济。

虽然付出了如此努力，1973年2月日元最终还是与其他货币一道实行浮动汇率制度。

然而当局忽略了利用高度扩张性货币和财政政策抵制汇率灵活性必将导致通胀。

终于，日本于1973年前期出现了加速通胀，虽然此后马上提高了贴现率，但为时已晚。

石油危机前夕，1973年9月消费物价指数年增长率达14%。

石油危机使通胀加剧，1974年最高时达24%。

而后财政、货币政策紧缩与经济急剧减速相伴，1974年出现了自20世纪50年代以来的首次负增长。

美日贸易摩擦：市场开放或日元升值20世纪60年代日美开始有贸易摩擦，起初只是纺织品、钢铁、电视机。

但到80年代日美贸易摩擦变得日益激烈。

日本对美国汽车出口实行自愿出口限制，对美国半导体出口规定数额。

然后，贸易摩擦的范围扩展到了金融领域。

20世纪80年代早期，日元/美元委员会在美国的要求下成立来刺激资本流入日本从而有助于日元升值。

日本金融制度改革及对我们的启示◆文/李丽娟王健李维斌一、日本金融改革的内容(一)利率渐趋自由化。

日本的利率自由化,首先是从有价证券的利率自由化开始的。

70年代以后,日本的存贷款利率也在向自由化发展,但比有价证券缓慢得多。

1978年6月以后,日本银行逐步取消了资金市场(包括短期拆借市场、票据买卖市场、外汇市场)的利率控制,使银行间的资金往来不再受利率上的制约。

1979年,大额可转让定期存单(ＣＤ)在日本开始发售,这是战后日本最早的自由利率日元存款。

从1985年起,日本政府再度放松对大额可转让定期存单的限制。

与此同时,日本政府允许银行开办浮动利率存款;1985年10月,一些银行开办了新的“超大额”定期存款业务,利率自由。

至此,自由利率的存款已具备了三个档次,但是,这些自由利率的存款并不是完全自由的,除了受到最低面额、发行总额的限制外,日本政府还规定了利率的最高限。

直到1987年,日本政府终于取消了对上述自由利率存款的一切限制,使利率最终实现了自由化。

(二)金融制度转向“综合化”。

“综合化”是相对“专业化”而言,是指各类金融机构突破原有的专业化业务分工,综合经营多种金融业务。

年,日本新《银行法》的出现,是日本金融制度进入综合化时期的一个重要标志。

新《银行法》明确规定了银行可以经营国家债券、地方政府债券、政府保付债券的买卖。

由此,打破了证券公司独家经营有价证券买卖的格局,它加剧了银行与证券公司的矛盾,从而对金融制度由“专业化”向“综合化”发展起了推波助澜的作用。

不仅大的金融机构开始突破专业化分工,从事综合化经营,很多小银行和其它金融机构也不再局限于狭小的业务范围内,如很多信用金库都成立了证券部,积极筹备开办有价证券买卖业务。

至此,日本金融机构“专业化”的严格业务分工已名存实亡,“综合化”已成为难以逆转的趋势。

(三)金融业务多样化。

金融业务多样化包含两方面的含义,一是金融工具(或说金融商品)多样化;二是由不同类型的金融机构之间合作而产生的新的金融交易方式多样化。

浅论日本90年代货币政策对中国经济的借鉴意义【摘要】日本90年代货币政策在经济发展中扮演了重要角色，其经验对中国经济具有借鉴意义。

本文将从日本90年代货币政策的概述入手，探讨其对中国经济的启示，以及货币政策在经济调控中的关键作用。

通过分析日本经济的发展历程，中国可以学习其成功和失败的经验，为自己的经济发展提供借鉴。

通过对比日本的经验，中国可以更好地调整货币政策，有效应对经济挑战，实现经济可持续增长和稳定发展。

日本90年代货币政策的经验对中国的发展具有积极的启示作用，值得深入研究和学习。

【关键词】日本，90年代，货币政策，中国经济，借鉴，启示，经济调控，重要性1. 引言1.1 日本90年代货币政策概述在20世纪的90年代，日本经历了一场严重的经济危机，即所谓的“泡沫经济破裂”。

这场危机导致了资产价格的急剧下跌，银行业出现了大量的不良贷款，经济增长率大幅下滑。

为了应对这一危机，日本政府采取了一系列的货币政策措施。

日本央行采取了超宽松的货币政策，即降低利率、增加货币供应量等手段，以刺激投资和消费需求，促进经济复苏。

日本还实施了一系列的财政刺激政策，包括增加公共支出、减税等措施，以提振经济活力。

尽管当时部分措施取得了一定效果，但由于政策执行上存在不足，加之一些结构性问题未能得到根本解决，日本的经济复苏进程一直较为缓慢。

不过，这段经验对于其他国家具有借鉴意义，包括中国。

通过分析日本90年代的货币政策，可以帮助我们更好地理解货币政策的重要性，以及有效应对经济危机的策略。

2. 正文2.1 日本90年代货币政策的启示日本90年代货币政策的启示包括以下几个方面。

日本在90年代实施了大规模的宽松货币政策，通过降低利率和增加货币供应来刺激经济增长。

这为经济的复苏提供了重要支撑，显示了货币政策在应对经济衰退和促进增长方面的有效性。

日本的货币政策在发现通胀压力不大的情况下，采取了积极的货币政策措施，为实现全面的经济增长提供了更多的空间和机遇。

日本存款保险制度对我国银行稳健经营的借鉴意义刘标胜【摘要】随着金融危机频繁爆发,建立我国显性存款保险制度已势在必行.分析我国目前实施的隐性存款保险制度的种种弊端,借鉴日本存款保险制度的经验,能为我国显性存款保险制度的建立提出相关建议.【期刊名称】《江苏经贸职业技术学院学报》【年(卷),期】2010(000)005【总页数】4页(P5-7,10)【关键词】隐性存款保险制度;高储蓄率;道德风险;银行倒闭【作者】刘标胜【作者单位】江苏经贸职业技术学院,贸易经济系,江苏,南京,211168【正文语种】中文【中图分类】F832随着外资银行进入我国,激烈的竞争使很多银行不择手段地进行揽存和盲目放贷,内在风险不断积累,严重威胁整个金融体系的稳定。

2009年底,银监会发布《商业银行资本计量高级方法验证指引》,确认提高银行资本充足率要求,中小银行和大型银行的资本充足率分别要达到 10%和 11%。

这进一步表明我国银行业的安全性问题日益突出,受到了国家的高度关注,存款人资金安全问题也成为社会关注的重点。

我国目前实施的隐性存款保险制度已显现出种种弊端,而且也严重违反了财政公平性原则,不再适应市场和社会发展的需要。

鉴于此,建立显性的存款保险制度已迫在眉睫。

我国一直以来是个“高储蓄率”的国家,城乡居民储蓄存款居高不下。

截至 2008年末,我国城乡居民人民币储蓄存款余额为 217885亿元,近 5年内平均增速为16%,见图1。

分析可知,银行储蓄存款仍是我国城乡居民投资理财最主要的方式。

在这 5年当中,除了 2007年在高通胀、大牛市的影响下,储蓄存款增长率仅为 6.8%外,其余年份增速分别为 15.4%、18%、14.6%和 26.3%。

通过研究还可发现,不仅是城乡居民保持高储蓄,企业和政府储蓄率也是非常高的,尤其是政府储蓄率,见图2。

高储蓄率一方面为银行放贷创造了条件,但另一方面也使银行承担了巨额的利息负担,从而导致银行重贷款投放,轻贷款质量和结构,形成了大量的坏账、呆账,经营亏损甚至破产倒闭,严重损害了存款人的利益,影响了整个金融体系的稳定。

日本存款保险制度改革及其启示摘要：存款保险制度是国家为维护银行信用、保护存款人利益、稳定金融秩序而建立的金融保障制度。

日本在20世纪70年代初步建立了存款保险制度，其后几经改革，最终形成了由政府与银行彼此协作的存款保险制度。

该制度不仅在处理银行危机、保护存款人利益上发挥了重要作用，而且在强化政府对金融机构的监管方面发挥了积极作用。

关键词：存款保险制度；金融秩序；银行危机；存款人近年来，在国际金融风暴的冲击下，我国商业银行及中小存款人所面临的金融风险正逐渐加大，因此，是否建立存款保险制度，国内金融界、学术界展开了剧烈的争论。

日本作为东亚唯一的经济兴旺国家，在20世纪70年代初步建立了存款保险制度，其后几经改革，最终形成了由政府与银行彼此协作的存款保险制度。

本文将就日本的存款保险制度的建立及其改革进行粗浅的探究，以期从中获取有益的启示。

一早在二战之前，日本就提出了建立存款保险制度的设想和建议，但遭到银行当局的否决。

战后初期，随着日本经济的重建和复苏，金融制度和银行经营体制表现出不能适应市场经济开展需求的倾向，1955～1956年，日本先后发生3次银行经营危机、8次信用金库经营危机。

鉴于此，1957年1月，大藏省向国会提交了?存款保障制度基金法案?和?保全金融机构经营的特别措施法案?等，但遗憾的是两法案均未能获得通过，建立存款保险制度再次搁浅。

进入20世纪60－70年代后，日本经济进入高速增长时期，经济的高速开展对金融市场的健康、快速运作提出了更高的要求，金融市场流通资金缺乏及企业运作资金缺口不断增大问题成为日本政府和金融部门面临的两大难题。

促进金融体制改革，引进银行及其他金融机构竞争机制，可有效缓解此等难题。

但是，在引入银行竞争机制的同时，保护广阔存款人利益、建立公平的问题银行处置机制、维护金融体制稳定也成为必须。

在此背景下，建立强制性的存款保险制度事宜再一次提上议事日程。

1971年4月，众、参两院一致通过了大藏省制定的?存款保险法?，同年7月，日本存款保险机构〔depositinsurancecorporationofjapan,简称dicj〕成立，至此，日本存款保险制度终于正式建立。