中国传统行政文化概述
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行政文化的特点一、我国传统行政文化的特点消极的特点第一,中国行政文化属伦理型文化,当代中国行政文化也不可避免地受到了历史上德治传统的影响。
德治源于周朝的行政文化模式。
德治提倡以治国者的自身道德修养为管理国家的基本生发点,一味强调抽象的品德修养为管理国家的基本由发点,一味强调管理者的抽象品德和修养。
第二,中国行政文化突生表现为人格取向,在行政管理中具体地表现在人格化的权威服从关系和人格化的人际交往关系。
第三,中国行政文化在很大程度上带有封闭与排他的特征。
行政体系缺乏与其他社会体系的时常性交流,行政活动也就缺乏相应的透明度,决策过程中缺乏社会成员的积极参预,实施过程中又缺乏来自社会有效的监督。
第四,中国行政文化中形式主义非常明显。
行政活动过分拘泥于形式和常规,因循故习,做官样文章,公文旅行,办事拖拉,久而久之,养成为了很大的惰性。
第五,中国行政文化带有浓厚的官本位色采。
由于泛道德主义,个人取向,封闭排他,形式主义等因素,行政活动缺乏法律的有效约束,有时行政权力甚至凌驾于法律之上。
积极的特点1、导向性。
行政文化作为一种共同的价值观,直接影响着行政目标的确立。
同时,行政文化还能使行政人员、行政组织内部的各种力量在共同价值观的指导下,引导到一个共同的目标。
2、约束性。
行政文化一方面通过将共同价值观向行政人员个人价值观内化,使行政组织在理念上确定一种内在的、自我控制的行为标准,借助其微妙的作用,以看不见的形式控制着行政组织的活动,规范、指导、约束着行政人员的行为。
3、自律性。
中国行政文化所固有的自律性,是现代行政管理所不可或者缺的。
道德作为行政权力的自我约束机制之一,有着不可替代的作用。
4 、整合性。
行政人员坚守的价值观和信念表现由强烈的感染力。
5、人本性。
中国行政文化中的人本主义思想,与现代行政管理的发展趋势是相吻合的中国行政文化中的人本主义特色也是现代行政管理所需要的,它对于增强行政权力的合法性,对于改进行政管理方法,对于强化人们的主人翁意识,都是必不可少的。
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响【摘要】中国传统行政文化是我国几千年来形成的一种行政管理理念和方式,强调忠诚、廉洁、公平等价值观念。
而随着社会的发展,服务型行政文化逐渐兴起,突出服务、创新等特点。
本文通过分析两者之间的关系,发现中国传统行政文化对服务型行政文化具有启示作用,同时也会面临着一些挑战。
在建设服务型政府的过程中,传统行政文化将发挥重要作用,带来积极的影响。
最终,两种文化将融合发展,共同推动政府服务水平的提升,实现行政管理方式的现代化和优化。
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响是积极的,有助于实现政府管理的现代化转型。
【关键词】中国传统行政文化,服务型行政文化,启示,挑战,作用,政府,调整,融合,积极影响1. 引言1.1 中国传统行政文化的特点中国传统行政文化的特点主要包括以下几个方面:中国传统行政文化注重忠诚、勤政、清廉、廉洁等品德修养,强调公务员应该以公为主、以私为辅,为民谋福、廉洁奉公,尽职尽责。
中国传统行政文化强调以德治国,重视仁爱、礼义、忠信等传统道德观念,强调官员应该以身作则、以德服人,用德治国。
中国传统行政文化注重规范与制度,讲究礼法、拘泥形式、守章纪,重视规则与制度的制约作用,强调稳定、秩序、规范。
中国传统行政文化强调以人为本,重视人才培养和选拔,尊重知识、能力、操守,注重培养官员的才德并重,实现人尽其才、才尽其用。
这些特点共同构成了中国传统行政文化的独特魅力,对于现代服务型行政文化的建设具有重要的借鉴意义。
1.2 服务型行政文化的发展背景服务型行政文化是指政府以公民为中心,以提供优质服务为宗旨,同时注重加强政府与社会之间的互动和沟通的一种行政文化。
在当今社会,随着经济的发展和社会的变革,人们对政府服务的需求也逐渐提高,这导致政府职能不断拓展和转变。
服务型行政文化的发展背景主要包括以下几个方面:人们对服务的需求不断增加。
随着经济的发展和生活水平的提高,人们对各类服务的需求变得更加多样化和个性化。
我国传统行政文化内容、影响及启示研究作者:邓增强来源:《现代商贸工业》2012年第13期摘要:行政文化是行政管理的灵魂。
认识论认为,认识来源于实践,实践决定认识,认识对实践具有反作用。
因此任何行政实践都受到行政文化的影响和制约,它通过人们的行政心理、行政意识、行政思想、行政习惯等对行政行为发生作用。
我国传统行政文化博大精深,影响深远,其中既有反映行政实践客观规律与精神的积极一面,也有消极的阻碍行政实践发展的一面,其积极的内容是现代行政文化的重要来源。
关键词:传统行政文化;人治;仁政;和谐;官本位中图分类号:C91文献标识码:A文章编号:(2012)1引言我国传统行政文化主要是指在新中国建立之前,历朝历代在继承前人的基础上结合特定的社会环境与时代背景开展行政实践,所形成的关于行政心理、态度、思想、道德和行政价值观的总和。
“中国传统行政文化就是中国人民在漫长的传统社会实践中,在行政领域所创造的文化,它主要是系统化、理论化的行政认识,它以自然经济为基础,以儒家思想为核心,儒、法、道诸家整合互补,具体表现为传统行政思想观念、传统行政心理和传统行政制度等几个相互关联的方面。
”曾以璀灿而闻名于世的中国古代行政文化精华与糟粕并存,使中国现代行政文化在继承古代文化优秀传统的同时,不可避免地受到封建行政文化的消极影响。
通过挖掘并梳理传统行政文化内容,力图从中找到传统行政文化与现代民主行政的契合点,实现现代与传统的对话。
在继承传统行政优秀文化的同时,最大限度摒弃其不合理内容对现时代的影响。
2我国传统行政文化的主要内容(1)“贤人治国”的“人治”思想。
“人治”是儒家倡导的的治国理念。
“人治”思想注重为政者的个人道德修养和能力高低,应由德才兼备的贤人来治理国家,主张为政在人,做到“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”(《论语·子路》)。
认为执政者个人道德修养和能力决定了政事兴衰,子曰:“其人存,则其政举;其人亡,则其政息”(《礼记·中庸》)。
中国传统行政文化对当代行政文化的影响【摘要】我国的传统文化源远流长,博大精深,包含有儒家、道家、法家等思想,都是我国传统文化的组成部分,其中蕴藏着许多哲学思想和道理,对我国管理有着极其重要的影响。
本文通过介绍传统行政文化及其特征,阐述传统行政文化对当代政府行政活动的影响。
【关键词】传统行政文化行政活动影响中国几千年的历史积淀所形成的传统文化,有强大的生命力,根植于每个中国人的精神深处。
尤其是中国传统的行政文化更有其强大的影响力。
因此,考察传统文化在现代行政管理中的利弊得失,进而趋利避害以用之,已成为行政管理工作者、特别是研究者的当务之急。
一、中国传统行政文化及其基本特征以自给自足的自然经济和君主专制统治为基础的封建王朝,经过长期发展逐渐形成了具有深远影响的行政文化。
中国传统行政文化是一种伦理文化,一方面倡导仁政、亲民,要爱民如子,同时又强调权力至上,致使官僚之风盛行;另一方面主张个人修身养性,号召仕人修身、齐家、治国、平天下,同时又推行等级观念,训导人们养成唯上是从的行为习惯。
其特征包括:(一)中央集权制下的人治思想“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。
”即是对君主集权,君主的权威至高无上的典型写照。
君权神授、天人合一一直是历代统治者奉为至上原则,形成了中国两干多年的集权行政文化的基础。
其结果必然导致人治重于法治,一切为维护统治阶级的利益为重。
(二)民本主义下的官本位思想严重几千年君主专制的统治中,民本主义一直为圣君贤相所推崇,“水能载舟亦能覆舟”。
所以统治者要施行仁政,体恤于民。
但表现出的往往是治民大于得民。
使人们逐渐形成敬官、畏官的社会心理,使官本位思想在全社会中得以深化。
更是将官职的大小作为衡量一个人成功与否的标准。
(三)伦理道德主导社会秩序德治作为人治的一个有利补充,共同服务于君主专制统治。
做为统治阶级维护统治的另一个重要手段,主要体现在用伦理规范及其衍生下的礼制束缚人们的思想,从社会生活到政治生活控制着社会中的每一个人。