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第三方运营是指环保部门委托从事环保技术服务的专业公司对辖区内的在线监控系统进行统一的维护和运营管理。
这些公司一般是独立于被监测企业和环保部门的第三方实体，依据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》的规定，获取了环境染污监控、治理设施运营的资格。
它们受环保部门的委托并对环保部门负责，为政府、企业及公众提供客观公正、准确可靠、实时连续的环境监测数据。
第三方运营的管理模式具有诸多优点：首先，它能够充分发挥设备的作用，克服了监控设备由企业自身管理的弊端，从根本上改变了过去设施安装后无人管理、基本处于停运或半停运状态的局面；其次，第三方运营可以通过集约化的管理降低运行维护成本；另外，作为环保部门的科技助手，运营单位可以提供专业化的服务，让环保部门有限的人力从琐碎、繁杂的运营工作中解放出来，集中投入到行政管理、监督、监察和行业指导的本质工作上去。
环境污染第三方治理面临的问题及对策浅析摘要：近年来，随着经济的发展，环境污染问题越来越严重，相应的环境治理工作也得以深入开展，环境污染第三方治理模式得到全面发展。
第三方治理企业能够通过专业技术降低治理成本，提高达标排放率，也可以通过执法部门的监督来更好地降低监管成本。
第三方治理模式已经被引入公共环境设施、工业园区等领域，实践也取得一定成绩。
其中还存在一定问题，比如权责划分不清、法律法规不健全、第三方专业性较低等。
今后，需要以市场为导向，逐步建立开放统一、竞争有序的第三方污染治理机制，通过明确权责边界，强化资金投入，促进环境污染第三方治理行业的健康、规范、可持续发展。
关键词：环境污染；第三方治理；发展对策引言环境治理是生态文明建设的重要内容，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
随着我国对环境污染第三方治理工作的不断重视，对环境污染第三方治理工作提出了更高、更严的要求，但是，当前的环境污染第三方治理实践中仍然存在着很多问题，严重影响了环境污染的整体治理效果。
为了最大限度的提高环境污染第三方治理效果，必须针对存在问题进行深入研究，并提出切实有效的解决对策，为实现生态环境健康、可持续发展发挥重要作用。
1环境污染第三方治理的概念环境污染第三方治理是指：排污方通过直接支付或间接支付的形式，把自己公司在生产或运营过程中所产生的污染物，交付给第三方更为专业的环保企业进行标准化处理。
在此过程中，生态环境保护部门会对环境污染的治理过程和结果进行全面监督，以此来落实保护生态环境的发展目标。
2环境污染第三方治理所面临的问题2.1权责划分不清当前大部分排污企业选择第三方进行环境污染治理，其目的无非是通过合理支付费用，转移自身排污所需承担的法律责任。
我国在排污企业和第三方服务机构的权责还没有清晰的划分，导致排污企业和第三方服务机构经常会有相互推脱责任的问题发生，最终结果可能上升到法律诉讼阶段，提高了社会治理的成本。
环境污染第三方治理服务技术探讨环境污染第三方治理是委托环境服务公司,通过合同支付污染治理费用来实施污染控制的新模式,是促进环保设施建设和产业化的重要途径,是促进环境服务发展的有效措施,其本质上是一种付费服务。
近年来,各地区有关部门对第三方治理进行了积极的探索,取得了初步成效,但机构制度、法律法规和政策等方面仍然存在不完善之处。
近年来,我国逐渐重视到环境第三方治理的巨大作用,首先从中央层面,由国务院办公厅牵头,环境保护部具体实施,我国提出了大力在环境污染治理领域开展第三方治理的方案,根据国家部委的相关规定和要求,我国今后的第三方治理着重在市场化方面发力,发挥市场的巨大作用,吸引各种资本进入环境保护领域,开创环境和保护的新局面,同时排污权制度的改革同第三方治理结合了起来,这一重要举措对环境治理和行业发展起到了积极的作用。
(1)确定第三方治理的责任主体第三方治理是在治理领域的具体执行者,但治理机构不是法律意义上的责任主体,我们在具体的业务执行中必须明确责任主体,该责任主体就是排污单位。
在实践中,相关排污单位通过与第三方治理机构签订服务协议,委托其就具体的污染进行处理,在处理过程中,排污单位作为责任主体,应监控治理机构的具体治理手段和治理途径,评估其治理结果,双方应就治理过程中出现的问题及时沟通。
同时,排污单位作为责任主体,有义务向环境主管部门报告其治理动态和成果,排污单位和治理单位就治理成果的收益进行分享,同时排污单位需承担在治理过程中出现的风险与法律责任。
治理单位作为环境污染处理的主体承担机构,需根据与排污单位签订的服务合同,以其专业能力和技术水平解决排污单位的污染问题,双方在具体的实践中需明确双方的权利和责任,强化事前、事中监督和事后评价,确定双方在出现法律纠纷、行政处罚和其他伴生风险时的处理手段。
排污单位需在双方合同中确定服务费用、服务周期和治理结果等内容,具体的治理效果可依照政府环境保护部门或环境监测机构的评估作为最终依据,并以此评判治理机构在合同执行中的成果。
环境污染第三方治理困境及对策摘要：环境污染第三方治理介于市场治理和政府治理之间，是一种环境污染治理的手段。
文章试阐述环境污染第三方治理概念，探究我国环境污染第三方治理当前面临的困境，并尝试提出几条克服困境的对策。
关键词：环境污染；第三方治理；治理理念；委托代理1环境污染第三方治理基本概念传统的污染治理模式通常只涉及两个主体——排污主体和政府，讲究“谁污染，谁治理”原则，但是这两个主体的治污水平和治污能力都有一定的局限性，环境污染第三方治理则另辟蹊径，更加注重公共和私人部门之间信息共享。
曹莉萍（2017）指出环境污染第三方治理的客体主要是高污染、高能耗、高排放领域，主要是指除排污企业和政府监督部门外，由第三方也即专业从事环境污染治理的企业在签订合同的基础上担任本该有排污企业承担的污染治理工作，通过提供此服务从中获取合理收益的市场化的治理模式。
第三方治理的兴起是基于专家学者对市场失灵和政府失败反思的基础之上。
这是第三方治理的共同特征。
通过上述研究可发现，环境污染第三方治理是排污企业和治污企业签订合同或协议，约定排污企业支付给治污企业一笔费用，以委托治污企业对因其对环境造成的污染进行治理，这是环境污染治理的一种新模式。
环境和环境保护在社会中作为公共品，很容易造成“公地悲剧”。
环境污染第三方治理强调公共部门和私人部门之间权利责任共同分享与负担，以使各主体之间权责利更加明晰，排污企业、环境服务企业已经政府通过有形和无形的契约形成委托代理关系，尽可能促使外部不经济向内部转化，以促使社会实现福利较大化的目标。
2我国环境污染第三方治理的现实困境2.1政府官员推行环境污染第三方治理动力不足主观上政府官员的把一切力量集中于谋求地方经济的高速发展并尽可能地提高地方经济效益，而在污染治理方面发力不仅会使政府部门的监管成本增加，同时也会放缓地方经济的发展速度，同时环保指标在政府官员的绩效考核中所占权重较低，影响政府官员的考核。
28聚焦第三方治理推进治污新变革党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理”。
这既是环境管理制度的重大创新，也是发展环保市场的重大举措，更是当前推进治污模式转变的重要切入点。
所谓环境污染第三方治理，即由排污者与专业环境服务公司签订合同协议，通过付费购买污染减排服务，以实现达标排放的目的。
相对于政府主导、企业自觉的传统治污模式，环境污染第三方治理模式是以第三方治理为突破口，把市场机制引入环境污染治理，推行治污集约化、产权多元化、运行市场化，把排污者的污染治理委托给专业的环境服务公司进行，优势显著：首先，降低政府投入成本，提高企业达标排放率。
据统计，浙江省企业污染治理设施专业化运营后的达标排放率可达70%～80%以上，有的甚至可达到90%以上，与污染企业自行运营相比，达标率提高了30%～50%，运营成本节约了10%～20%。
其次，便于环保部门集中监管。
再次，降低执法成本；降低工业企业达标排放成本，大幅提高治污效果，改善环境，促进环保企业和产业发展。
推行环境污染第三方治理面临的问题推行环境污染第三方治理有重要意义，但也存在政府、排污企业和环境服务企业权责利不清、第三方治理市场体系不完备、相关政策不到位等一些亟需解决的难题。
污染治理责任转移存在问题新修订的《环境保护法》规定“企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对造成的损害依法承担责任”，明确了排污企业仍是环境治理的责任主体，肯定了排污企业付费治理环境污染的法律基础。
该法同时规定“环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除按照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任”。
环境污染第三方治理模式是将排污企业的污染治理责任以服务合同形式转移出去给受委托的环境服务公司，这一模式看起来简单易行，但是实际上很难真正得到转移。
第三方治理在环境治理中的重要作用【摘要】我国的环境管理体系正在经历全面的转型，污染防治开始从分散治理向集中治理转变。
目前，第三方治理在我国的实践还不成熟，因此有必要梳理我国环境治理模式的现状，深入探讨环境污染第三方治理模式及其重要作用，并从不同纬度阐释如何推动环境污染第三方治理。
【关键词】第三方治理；环境污染；环境治理；作用0.前言近年来，我国许多地区雾霾笼罩，PM2.5频频爆表，给我国的环境治理敲响了警钟，环境问题已经是我们每一个人必须正视的具体的现实问题。
环境问题事关人类的生存和健康，如何创新环境治理模式，推动我国社会经济的健康和可持续发展，是摆在环保工作者和广大人民面前的重要课题。
1.我国环境治理模式的现状20世纪90年代初以前，我国工业污染防治基本遵循“谁污染、谁治理”的原则，在这一分散治污体系下，排污企业是污染治理的最终责任方，政府对企业排污状况进行监督管理。
1993年，“三个转变”策略在第二次全国工业污染防治工作会议上被正式提出，工业污染防治开始走向集中治理。
党的十八大以来，生态文明建设上升为国家战略，环境管理体系向以环境质量改善为目标导向转变，带动了环境服务业的快速发展，技术和管理水平不断提升。
2015年1月新《环境保护法》正式生效，加速了环境管理的法律体系建设，企业环境污染第三方治理条件日臻成熟。
2.环境污染第三方治理模式概述简单来说，第三方治理就是排污方缴纳费用，委托第三方专业环境服务公司进行污染治理。
环境污染第三方治理打破了“谁污染、谁治理”的传统模式，引入第三方作为治理方，变为“谁污染、谁付费、专业化治理”，提高了企业治污效率和效果。
第三方治理包括委托治理服务型和托管运营服务型两种模式。
在第三方治理模式下，电厂脱硫、产业园区和工业废水治理等就可以通过付费，向专业环境服务公司购买污染减排服务，而且与环保监管部门一起，共同对治理效果进行监督。
欧美日等发达国家早已广泛采用污染第三方治理模式，并在实践中取得了很好的效果。
浅谈环境污染治理设施第三方运营管理主要内容：一、什么是环境污染治理设施第三方运营管理 P1二、为什么要推进环境污染治理设施第三方运营管理 P1三、我国环境污染治理设施第三方运营管理的法规历程 P2四、环境污染治理设施第三方运营管理有哪些优点 P4五、环境污染治理设施第三方运营管理的主要内容包括哪些？ P8六、肇庆陶瓷行业运营案例 P9一、什么是环境污染治理设施第三方运营管理环境污染治理设施第三方运营管理，就是由环保部门或排污企业（园区)之外的第三方（通常是由专业环保公司担任第三方)，负责企业(园区）的污染治理设施进行运营管理及其他环保事项，以保障环保设施的正常运营。
换句话说，第三方运营管理是指排污企业与专业环境保护技术服务公司签订合同协议,通过付费购买污染减排服务,以实现达标排放的目的；同时将污染治理责任，按合同协议进行部分和全部的转移；并与环保监管部门共同对治理效果进行监督。
通俗地讲，由于企业自身对精密复杂的环保设施进行维护比较困难,工业企业为治理设施找了个“管家”，将自己不熟悉的治污工作交给专业环保公司进行。
二、为什么要推进环境污染治理设施第三方运营管理（一)第三方治理是目前世界上通行的最有效的污染治理方式。
2012年，国泰君安证券股份有限公司的研究报告《国内外环保支出的横向比较:环保是怎样炼成的》中的数据显示，GDP水平越高的国家，第三方环境治理在整体环保投资中的占比越高.（二）用专家的话说，第三方治理势在必行！长期以来，我国环保治理一直存在如下问题：“法律不健全、监管制度不完善、公众环保意识薄弱，环保技术创新能力薄弱，环保治理效率低，甚至进行环保造假等等问题"。
其结果就是，我国近70％的土地、饮用水、大气均存在不同程度的污染，珠江三角洲、长江三角洲、京津唐地区污染尤其严重。
“究其原因,一是由于缺乏社会责任感和有效监管，工业企业自觉控污减排的意识比较淡薄;二是2015年之前,我国工业污染治理依然沿用“谁污染、谁治理”的思路，由排污企业自行解决治理问题；三是受经济实力和技术水平等因素制约，很难做到每个企业都能建设污染治理设施，即使建成了往往也不能正常有效运行，出现建而不运、运而不足现象，严重影响污染治理效果。
环境污染第三方治理的发展及完善建议_骆建华随着经济的发展和城市化进程的加速，环境污染问题日益严重。
传统的政府治理模式已经无法满足环境保护的需求，所以发展环境污染第三方治理成为当务之急。
本文将对环境污染第三方治理的发展现状进行分析，并提出完善建议。
首先，环境污染第三方治理的发展现状比较落后。
目前，国内环境污染第三方治理机构数量较少，业务范围相对窄，很多治理项目主要集中在大城市和经济发达地区。
这导致许多地方环境污染问题得不到及时解决，造成了严重的环境影响和社会问题。
其次，环境污染第三方治理存在不足之处。
一方面，环境污染第三方治理普遍缺乏法律依据和监管机制，导致治理效果难以得到保障。
另一方面，由于缺乏社会信任和公众认可，很多环境污染第三方治理机构的行动受到质疑和追责。
鉴于此，完善环境污染第三方治理具有重要意义。
以下是几点建议：一是加强政策支持。
国家应出台相关政策，明确环境污染第三方治理的法律地位，并制定监管规定和标准。
同时，应加大对环境污染第三方治理机构的资金和项目支持，提高其治理能力和水平。
二是完善监管机制。
加强环境污染第三方治理的监督和评估工作，建立健全的监管机制。
对于治理机构的业务资质、信誉记录、治理效果等方面进行严格审核和评估，及时发现和纠正问题。
三是增强公众参与。
鼓励公众参与环境污染第三方治理的决策和实施过程，提高公众对治理机构的信任和认可度。
可以通过开展公众听证会、征求意见等方式，向公众提供参与治理的机会和途径。
四是强化行业自律。
鼓励环境污染第三方治理机构加强行业自律，建立行业协会或组织，制定行业规范和标准，加强对会员的培训和管理。
通过行业自律的方式，提高治理机构的整体水平和形象。
五是加强国际合作。
环境污染是全球性问题，需要国际合作来解决。
国内治理机构可以与国际上的环境治理机构进行合作和交流，借鉴国际前沿的治理经验和技术，提升自身的治理能力。
综上所述，环境污染第三方治理的发展面临着一些困难和挑战，但也存在着巨大的发展空间和潜力。
环保物联网污染源在线监测治理设施运行监管第三方运营随着环境污染问题的日益严重，人们对环境保护的需求也日益增加。
环保物联网作为新一代信息技术与环保行业的结合，将在环境监测、污染源治理、设施运行监管以及第三方运营等方面发挥重要作用。
本文将从这几个方面进行详细阐述。
首先，环保物联网在污染源在线监测方面发挥着重要作用。
传统的污染源监测方式通常需要人工抽样、送样分析，耗时耗力且不及时。
而通过环保物联网技术，可以实现对污染源的在线监测，包括废水排放、废气排放等。
传感器将实时监测废水中的化学物质浓度、溶解氧含量等指标，以及废气中的各种气体含量，将数据实时传输到监测中心，从而及时发现污染源的异常情况，并采取相应措施进行治理。
这样可以大大提高监测的精确度和效率，并及时发现并惩罚违法排污企业，有力地促进了环境污染的治理。
其次，环保物联网还可以用于对环境治理设施的运行进行监管。
环境治理设施例如废水处理厂、废气净化设施等，其正常运行对于环境保护非常重要。
通过在这些设施上安装传感器并与监测中心相连，可以实时监测设施的运行状态，例如水质净化效果、过滤设备的堵塞程度等。
一旦发现异常，监测中心能够及时派人进行维修，保证设施的正常运行。
这不仅可以有效提高环境治理设施的运行效果，还可以降低设备故障的风险，从而保证环境保护工作的顺利进行。
除了监测和治理功能，环保物联网还可以为环境保护提供更多的服务。
例如，环境保护部门可以与第三方企业合作，将监测数据开放给他们，以便他们对环境状况进行评估和分析，提供相应的解决方案。
企业可以根据监测数据，预测环境问题，进行提前的治理措施，从而避免未来可能出现的环境事故。
此外，环保物联网还可以用于环境信息的公示，通过互联网平台公开发布环境状况，引导公众对环境问题的关注和参与，形成社会共治的局面。
总之，环保物联网在污染源在线监测、治理设施运行监管、第三方运营等方面具有重要的意义。
它能够提高监测和治理的精确度和效率，加强对污染源的管控，从而推动环境保护工作的长远发展。
环境污染第三方治理的主要问题及对策发表时间：2020-12-09T07:24:27.516Z 来源：《中国科技人才》2020年第23期作者：董银福[导读] 本文对环境污染第三方治理的主要问题及对策进行分析，以供参考。
浙江省温州市生态环境局瑞安分局 325200摘要：近几年来，我国环境保护力度不断加大，社会各界也越来越关注治理环境污染的问题，随着污染治理模式的创新，环境污染第三方治理大力推广，污染治理取得明显成效，但面临的形式依旧严峻，因此对环境污染第三方治理也提出更高的要求。
特别时现有的环境污染第三方治理在实践中依旧有着很多问题，影响着环境污染的治理效果，同时也给人们的生活带来了不好的影响，所以人们越来越关注第三方治理环境污染的方式。
为了提高第三方环境污染治理工作的有效实施，必须针对环境污染问题进行研究，同时给予有效的解决方案，对实现良好、积极、健康、稳定的的环境发展有着重要的影响。
鉴于此，本文对环境污染第三方治理的主要问题及对策进行分析，以供参考。
关键词：环境污染；第三方治理；问题；对策引言人们在现阶段把关注点放在了环境保护内容上。
同时，环境保护是需要把第三方环境治理作为支撑的，形成完善的治理体系，实现由“谁污染、谁治理”向“谁污染谁付费，专业化社会化治理”的转变。
推行环境污染第三方治理是生态文明制度建设的重要内容之一。
党的十八届三中全会《决定》提出，“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理”，为建立和完善我国环境污染治理体制机制确定了基本方向。
在环境污染第三方治理的模式中，相关工作人员应该对产生的问题积极思考、努力解决，从而使环境污染第三方治理取得更加理想的效果，为解决环境污染打下良好基础。
1环境污染第三方治理的含义环境污染第三方治理指的是排污者按合同向企业支付相应的报酬或者约定支付费用，以委托环境服务公司进行污染治理的新模式，降低自己公司产生的污染，从而实现保护生态环境的目标。
浅谈环境污染治理设施第三方运营管理主要内容：一、什么是环境污染治理设施第三方运营管理 P1二、为什么要推进环境污染治理设施第三方运营管理 P1三、我国环境污染治理设施第三方运营管理的法规历程 P2四、环境污染治理设施第三方运营管理有哪些优点 P4五、环境污染治理设施第三方运营管理的主要内容包括哪些？ P8六、肇庆陶瓷行业运营案例 P9一、什么是环境污染治理设施第三方运营管理环境污染治理设施第三方运营管理，就是由环保部门或排污企业（园区）之外的第三方（通常是由专业环保公司担任第三方），负责企业（园区）的污染治理设施进行运营管理及其他环保事项，以保障环保设施的正常运营。
换句话说，第三方运营管理是指排污企业与专业环境保护技术服务公司签订合同协议，通过付费购买污染减排服务，以实现达标排放的目的；同时将污染治理责任，按合同协议进行部分和全部的转移；并与环保监管部门共同对治理效果进行监督。
通俗地讲，由于企业自身对精密复杂的环保设施进行维护比较困难，工业企业为治理设施找了个“管家”，将自己不熟悉的治污工作交给专业环保公司进行。
二、为什么要推进环境污染治理设施第三方运营管理（一）第三方治理是目前世界上通行的最有效的污染治理方式。
2012年，国泰君安证券股份有限公司的研究报告《国内外环保支出的横向比较：环保是怎样炼成的》中的数据显示，GDP水平越高的国家，第三方环境治理在整体环保投资中的占比越高。
（二）用专家的话说，第三方治理势在必行！长期以来，我国环保治理一直存在如下问题：“法律不健全、监管制度不完善、公众环保意识薄弱，环保技术创新能力薄弱，环保治理效率低，甚至进行环保造假等等问题”。
其结果就是，我国近70%的土地、饮用水、大气均存在不同程度的污染，珠江三角洲、长江三角洲、京津唐地区污染尤其严重。
“究其原因，一是由于缺乏社会责任感和有效监管，工业企业自觉控污减排的意识比较淡薄；二是2015年之前，我国工业污染治理依然沿用“谁污染、谁治理”的思路，由排污企业自行解决治理问题；三是受经济实力和技术水平等因素制约，很难做到每个企业都能建设污染治理设施，即使建成了往往也不能正常有效运行，出现建而不运、运而不足现象，严重影响污染治理效果。
”“解决以上环境问题，需要国家在法律和监管制度不断健全和完善，在宣传、引导和鼓励全民参与、监督环保，增强全社会环境意识，提高环保技术创新能力，同时还需要实行环保治理市场化机制的建立与完善，其中包括推行环境污染第三方治理。
”（三）综合来看，环境污染治理采用第三方运营服务是今后的发展趋势。
三、我国环境污染治理设施第三方运营管理的法规历程我国最早的环境污染治理的工艺技术、设施、管理模式（包括第三方运营管理模式），均是借鉴外国的成熟或先进经验，结合我国的实际情况，得以生根、发展。
为此，我国在不同的发展时期，我国各级政府的根据实际情况，制定了有关的各种法律法规，到目前为止，我国涉及环境保护方面的法律大概有30部左右，行政法规有90部左右，还有大量的环保标准。
其中，涉及环境污染治理设施第三运营管理的法律、法规大致有：（一）国家颁发颁布的法律、法规1999年，为了规范污染治理设施运营市场，鼓励污染治理设施的专业化运营，原国家环境保护局开展环境保护设施运营资质认可工作。
2004年，原国家环境保护总局制定了《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》。
2004年12月10日，原国家环境保护总局实施《关于印发〈环境污染治理设施运营资质分级分类标准〉等文件的通知》（环发〔2004〕173号）2008年3月18日环境保护部文件——环发〔2008〕6号《关于印发《污染源自动监控设施运行管理办法》的通知》中第六条“国家支持鼓励设施社会化运行服务业的发展。
”2012年4月30日，中华人民共和国环境保护部令（第20号）公布了《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》。
2012年5月17日公布的《关于加强化工园区环境保护工作的意见（环发[2012]54号）》中第一条第（十）条“鼓励建立第三方运营管理机制。
”2012年7月27日，环境保护部文件--环发[2012]92号，《关于印发《环境污染治理设施运营资质分类分级标准（第1版）》等8项标准规范的通知》。
2013年11月12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第(53)点，明确提出“发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。
”2015年，我国第三方治理模式的发展进入了快车道，2015年1月1日，开始实施了被称为我国史上最严厉的《环境保护法》。
2015年1月14日，国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》国办发〔2014〕69号。
2015年2月5日，环境保护部发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》环发[2015]20号。
从上述可以看出，我国从由1999年，开始鼓励运营开始，到2015年，我国第三方治理模式的已经进入了发展的快车道。
（二）广东省环境保护厅颁布的法规2013年1月30日，广东省环境保护厅发布《关于重点污染源自动监控设施社会化运营管理的指导意见》粤环函〔2013〕118号。
2014年2月17日，广东省环境保护厅发布《关于印发《2014年广东省环境保护工作要点》的通知》，明确提出“建立环境污染第三方治理制度，推进污染治理设施建设和运营市场化。
”2015年2月11日，中华人民共和国环境保护部环境要闻发表文章——《广东加快环境监测社会化改革步伐，除执法和监督性外，其他均向社会开放》。
在此之前，广东省环保厅近日正式印发了《关于推进广东省环境监测社会化改革试点的指导意见》。
（三）根据国家法律法规，地方行政法规，现广东省辖下各市，均在加快个推进环境污染治理设施和监测设施的第三方运营管理步伐，同时，也在拟颁布有关指导性办法。
法律、法规的颁布与执行，为第三方运营提供了法律、法规指导性意见的依据，规范了环境污染治理设施和监测设施设施运营市场，同时也推动了环保服务业的发展。
四、环境污染治理设施第三方运营管理有哪些好处排污企业环保设施采用第三方委托运营管理模式后，是多方受益：排污企业受益、专业环保公司受益、环保部门受益、公众受益，正真做到了你好、他好、我好，大家好！主要表现如下：（一）、环保设施所有者（排污企业）、运行单位（专业环保公司）、监督机构（环保部门）三者之间权责分明、关系明确、互相制约，独立行使权利，履行职责。
通俗的讲，排污企业出钱，专业环保公司出人，环保部门监督专业公司拿钱是否帮企业做好事。
（二）排污企业受益1、省钱。
采用环境污染治理设施第三方运营模式，专业化环保运营公司的管理标准是统一的，通过集约化的管理降低运行、维护成本，提高排污企业的服务质量，减少企业的人员和资金的投入。
与直接运营相比，环保成本不仅没有明显提升，反而提高了设施利用效率，治污效果也会更好。
通过专业公司运营管理，可以做到：①提高设施设备的使用效率和使用寿命，长期来看，降低了设备成本。
②在确保达标的前提下，提高了处理所用药剂的利用率，降低了运行成本，避免了药剂的浪费与二次污染。
③在达标的前提下，相对提高了人力的利用效率，降低了人力成本。
④通过工艺技术改造，直接提高处理效率，节约水电、药剂、设备、人力成本。
⑤环保超标罚款成本。
若出现超标，根据合同协议，排污企业不用承担全部罚款。
2、省事。
采用环境污染治理设施第三方运营模式，环境污染治理设施的有关人力、物力、财力、对外协调沟通等琐碎事情，转移给了专业环保公司，省事。
企业从不熟悉的环境保护、污染治理中解脱出来，不再为环保不达标而焦头难额，把全部精力都放在生产经营上，扩大产品生产和销售，提高公司经济效益。
3、省心。
专业环保公司运营管理服务达到了合同要求并得到环保部门认可后，向专业公司支付服务费即可，不再担心环保达标问题，省心。
有关环保方面事情，由专业环保公司按照运营管理合同约定，直接与环保部门进行联系和处理。
4、缓解资金压力。
排污企业自己经营，环境污染治理设施的有关资金，该用时必须的立即甚至提前用，环保罚款需独立交纳。
采用环境污染治理设施第三方运营模式，由于有第三方专业环保公司的投资、运行管理和保障，从而排污企业的资金得到缓解。
5.责任分担，转移了环保风险和人力安全风险。
采用环境污染治理设施第三方运营模式，运营合同中明确界定了彼此的责任和义务，由于专业环保公司原因造成损失或影响的，根据合同协议，由专业环保公司承担。
①弱化环保风险。
在环境污染治理设施第三方污染治理的模式下，生产企业仅仅是一个污染源的生产者，他并没有向环境排放，而是交给了第三方，第三方才是法律意义上的排污者，应该承担相应的法律责任。
而以前，只能处理自己的职能部门，但责任还得由排污企业承担，事情还得由企业去处理。
②降低人力风险。
排污企业也不用担心环境污染治理设施运行过程中的，存在的人员不够、招工难、员工工伤等责任。
③角色转换。
在环境污染治理设施第三方运营模式下，“排污企业受政府监管的被动局面将得到改变，转而与政府部门“同坐一条板凳”，共同监督第三方专业管理公司的运行和运营效果。
”6、主管部门肯定，维护企业形象。
采用第三方运营模式，从根本上解决了环保问题，得到政府有关部门高度肯定，强化了企业形象和声誉，维护股东利益，获得客户认同，避免了周边公众的麻烦。
7、展示企业精神。
采用第三方运营模式，是公司在制度和管理上的创新，展示了企业社会责任精神，增强了企业影响力。
（三）专业环保公司受益1、创造了经济价值。
专业公司通过规模化产生利润，专业化提高效率。
整体上说，专业的环保企业在技术、设备管理、风险防控方面要比排污企业具备明显的专业化优势。
如果一个环保企业负责运营的一种技术或项目有几十、几百个用户，那么在物料、技术研发等方面的成本将更低，相对于专注于生产的企业本身而言，这种竞争力是不言而喻的。
2、创造了社会价值。
环保专业公司有竞争与发展的平台，刺激了环保技术、环保企业和产业的不断进步和发展。
为提升技术，降低成本，专业环保公司能汇集一大批专业人士，对环境污染治理工艺技术、运作方法、管理等进行研究、研发与升级，从而增强公司自身的竞争力与生存力，进而推动环境污染治理技术和行业的提升。
“未来环保将走专业化的道路，没有过硬的技术和装备优势的企业，可能拿不到项目，即使能拿到也不一定能做得好。
同时，环保治理将走一体化的道路，即投资、运行管理、技术装备配套和日常服务等。
这就要求环保企业要有较强的实力和管理能力、服务能力。
”（四）环保部门受益采用第三方运营模式，环保部门只是对环保公司进行监督和管理。
1、省力。
为环保部门节约了时间与经济成本，增强环保部门的执法效能。
