社会服务机构的类型与运作

社会服务机构的组织和运行1. 引言社会服务机构是指为满足社会需求、解决社会问题、提供社会服务而设立的组织。

它们是社会福利体系中的重要组成部分，通过提供多样化的服务来改善社会的生活质量。

本文将探讨社会服务机构的组织和运行，包括组织形式、服务范围、人员构成和运行模式等。

2. 组织形式社会服务机构的组织形式多种多样，常见的包括非营利组织、政府部门和国际组织等。

下面将针对不同组织形式进行分析。

2.1 非营利组织非营利组织是最常见的社会服务机构形式之一。

它们通常通过捐款、赞助和政府拨款等方式来筹措经费，并通过志愿者的参与来提供服务。

非营利组织的成立和管理通常需要依据相关法律法规，并注册为非政府组织。

这种组织形式的优势是具有较高的自主性和灵活性，能够更好地响应社会需求。

2.2 政府部门政府部门也是提供社会服务的重要组织形式。

各级政府设立了相关部门或机构来负责社会事务，如社会福利部门、卫生部门和教育部门等。

政府部门通过制定政策、规划和监管等手段来推动社会服务的发展。

与非营利组织相比，政府部门在资源、权力和影响力方面具有更大的优势，能够更广泛地覆盖人群，但在决策上可能受到政治因素的影响。

2.3 国际组织国际组织是跨国范畴的社会服务机构，它们致力于解决全球性的社会问题，如贫困、环境保护和人权等。

国际组织通常由多个国家共同组建，通过国际合作和援助来实施各种项目和计划。

它们在全球范围内具有广泛的影响力和资源支持，能够协调各方力量，共同应对全球性挑战。

3. 服务范围社会服务机构的服务范围涵盖多个领域，包括但不限于教育、卫生、社会福利、文化、环境和就业等。

下面将对常见的服务领域进行介绍。

3.1 教育教育是社会服务机构的重要服务领域之一。

它们为不同年龄段的人群提供广泛的教育服务，包括早期教育、义务教育、职业培训和终身学习等。

教育机构通过开展各种教学活动，培养人才、提升技能和传播知识，促进社会的发展和进步。

3.2 卫生卫生是社会服务机构关注的另一个重要领域。

初级社会工作综合能力讲义第七章社会工作行政一、本章的主要知识点(一)社会服务方案策划(二)社会服务机构的类型与运作(三)社会服务机构的志愿者管理(四)社会服务机构的筹资方式(五)社会工作督导的对象与内容二、本章的主要内容（一）社会行政的定义与功能1、社会工作行政定义：基德尼夫：社会工作行政是将社会政策转化为社会服务的过程；这个过程是双向的，一是将社会政策变为具体服务；二是积累经验，以建议修订社会政策；斯基德莫尔：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策转换成服务的行动过程。

包括执行者、团队成员间的关系；最常用的方法为计划、组织、人事、指导、控制等活动。

2、社会工作行政的功能：将社会政策变为社会服务行动；合理运用资源，促进有效服务；总结社会政策的执行经验，提出修订建议；(二)社会服务方案策划1、社会服务策划的类型：管制性策划、指导性策划、分配性策划；2、社会服务策划的形式：战略性策划、方案发展策划、问题解决策划、创新策划。

3、社会服务策划的步骤：第一，问题认识和分析阶段：（1）问题的认识和分析：问题认识工作表、分支法；（2）需要评估：界定危机人口、目标对象人口、求助者或受影响的人口；第二，目标制定阶段：（1）界定总目标和影响性目标；（2）建立目标的优先次序；第三，方案安排阶段：（1）制定各种可以实现目标的可行性方案；（2）选择理想的可行方案；（3）决定资源需求和争取资源分配；（4）制定行动计划。

第四，考虑服务的评估：检验各项行动计划中所要推行的“方案活动”是否根据原定计划和日期推行和完成，更重要的是，确定的方案活动目标是否达到以及达到的程度如何；方案评估分为过程评估和结果评估。

(三)社会服务机构的类型与运作1、社会服务机构：通常是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织；主要有政府部门（规模大，服务类型和人数多；提供法律责任内的服务、社会保障计划、服务策划和协调、社会福利经费的提供和监督等）和民办机构（规模和人力资源差异大，有些机构只有一种类型，服务对象比较单一，提供具体的福利服务）；2、社会服务机构的性质：（1）非营利机构，经费主要来源于政府拨款、社会捐助或国际援助，宗旨是为服务对象谋取福利和促进社会进步，强调施与而不在意回报；（2）社会服务机构建立明确的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺，强调社会使命和社会责任；（3）社会服务机构的主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，也包括其他专业人员；3、服务机构的类型：（1）一般类型：政府主管社会保障（福利）事务的行政机构；从事公共服务、公益服务的机构。

中级社工综合能力第八章社会工作行政一、社会服务计划(一)社会服务机构规划1.含义：是为实现机构的使命和长远目标，通过分析现在与未来的环境中存在的威胁与机会以及可以使用的资源，来确定机构的任务，设立目标和制定机构能够在环境中成功运行的战略。

2.特征：1)由机构最高管理层作出。

2)涉及大量资源的分配，如资金、人力或物力。

3)有长期效应(通常三五年甚至更长时间)。

4)关注机构与外部环境的相互作用。

3.意义：1)明确机构发展目标2)集中人们对机构使命与目标的思考、增强凝聚力3)提供行政控制的标准和手段4.内容：1)使命宣言2)策略性计划3)运作性计划5.社会服务机构规划的六个重要的步骤：选择目标、考虑社会服务机构的资源、可行性方案的列举和说明、选择最佳方案、规划具体的行动方案、方案的修正。

(二)社会服务方案策划1.含义：以服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向为依据，确定服务目标，并设计相应的工作方案、协调资源，推行具体的服务。

2.内容：评估服务对象的需求——建立服务目标——选择最佳行动策略——设计资源的筹集与分配方案——提供服务的具体计划3.步骤和方法1)问题的认识和分析阶段：服务方案设计的基础A、认识和分析(需要解决的社会问题是什么?问题在社区的分布情况如何?——工作表、分支法);B、需要评估：(确定面对这类问题的目标服务群体的范围?;服务人群受问题影响的程度如何?)2)目标制订阶段：A、界定总目标(宏观的总体目标)、影响性目标(保证服务目标实现而制定的社会工作干预目标)、支持保障目标和服务性目标;B、建立目标的优先次序(主要考虑可拥有和可动员的资源)。

3)方案安排阶段：制定可行方案、选择方案、找资源、制定计划4)考虑服务的评估A、过程评估(方案进行过程中服务对象的变化、主要服务项目的完成情况、资源使用情况、经费支出情况);B、效果评估(方案实施后所产出的效果——服务对象评估、机构评估、外部专家评估等)二、社会服务机构的类型与运作(一)社会服务机构的性质与类型1.性质1)非营利机构(经费来源于政府拨款、社会捐助或国际援助，不以获取利润为目的)2)明确和清晰的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略，强调社会使命和社会责任3)主要功能提供专业化的、优质的福利服务。

社会团体组织与运作分析随着社会的不断发展，社会团体组织在社会生活中起到了越来越重要的作用。

社会团体是指由自愿结成的、非营利目的的组织，包括慈善、文化、教育、体育、环保等各个领域。

社会团体以其自由、独立、公正、开放的特点，极大地促进了社会的公平和谐。

在本文中，我们将对社会团体组织的分类、组成和运作进行分析。

一、社会团体的分类社会团体可以根据其活动性质、目的、组织形式、成员资格等多个方面进行分类。

1. 活动性质和目的性按照活动性质和目的性，可以将社会团体分为慈善、文化、教育、科技、体育、经济、行业协会、非政府组织等多个领域。

2. 组织形式按照组织形式，社会团体可以分为自然人团体、法人团体和社会服务机构等类型。

其中，自然人团体指由自愿结成的个人团体，如爱好者俱乐部等；法人团体指在法律上获得法人资格的组织，如社会团体法人、民办非企业单位等；社会服务机构指提供社会服务的组织，如医院、卫生院、敬老院等。

3. 成员资格按照成员资格，社会团体可以分为会员制、社群制和公共制。

会员制指团体的成员是有固定身份的，需要缴纳固定的会费，并享有会员权益；社群制指团体由一群有相同兴趣、爱好或需求的人组成；公共制指社会不特定人群共同参与社会团体的运作。

二、社会团体的组成社会团体的组成主要包括会员、理事会、秘书处等几个方面。

1. 会员会员是社会团体的重要组成部分，正是会员的支持，社会团体才能够在社会中发挥它的作用。

会员可以是个人、团体、企业或社会组织。

2. 理事会理事会是社会团体的决策机构，由一定数量的理事组成。

理事会对社会团体的重要决策进行讨论和表决。

3. 秘书处秘书处是社会团体的行政机构，主要负责具体的日常工作，例如开展活动、收纳资金、编写年度报告等。

秘书处通常由秘书长、副秘书长和书记员等组成。

三、社会团体的运作社会团体是由自愿组建的，因此，它的运作不像企业那样有规律的商业模式。

社会团体的运作主要取决于其自身的发展状况。

社会团体的发展通常经过以下几个阶段：1. 初创期在初创期，社会团体需要确定自身的目标和方针，并集中力量组织一些有意义的活动，以吸引人气和会员，获取声誉和资金，为下一步的发展做好准备。

论述社会服务机构的的类型社会服务机构，其实就是那些专门帮我们解决生活中各种麻烦事的地方。

你是不是也会有这样的感受，生活中的不顺心，不管是身体不舒服，还是心情低落，总会有个地方可以去问问，找找帮助。

那些地方，没错，就是社会服务机构。

说白了，它们就是为了大家好，给大家提供一个能吐槽、能求助、能找到方向的地方。

想想看，咱们一整天都忙得像陀螺一样转，工作上有压力，家庭中有烦恼，朋友那儿也有难题，偶尔感到无助的时候，这些机构就像是你生活中的“救命稻草”一样，随时待命。

首先说说最常见的类型——福利性机构。

你是不是觉得这个词有点儿陌生？福利性机构就是专门为困难群体提供帮助的地方。

咱们说的困难群体，指的不是大家想象中的那些特别惨的情况，而是那些由于一些特殊原因，比如说年纪大了、家庭条件差了、或者是健康状况不佳的人，他们在日常生活中常常需要一些额外的帮助。

就拿老年人来说吧，像一些老年活动中心、老人院，它们就是为老人们提供一个安稳的生活环境，不仅可以解决他们的衣食住行，还会组织一些活动，丰富他们的精神世界，防止他们老了以后变得孤独寂寞，整天无所事事。

然后呢，咱们再来说说那种服务性机构。

像是心理咨询中心、法律援助站，还有那些提供家庭暴力帮助的机构，这些也是社会服务机构的一部分。

说到这里，不知道你有没有注意到，现在越来越多的人都开始关注心理健康了。

以前大家总是觉得心理问题没啥大不了，顶多是心情不好，瞎扯淡。

现在呀，大家都知道，心理健康和身体健康一样重要。

于是那些心理咨询中心就成了不少人心头的依靠。

生活中，很多人都可能面临压力大、焦虑、抑郁等情绪困扰，而这些问题如果不及时解决，真的是会对身心健康带来很大的负面影响。

你想想看，如果你工作压力大，回到家还总是和家人吵架，心里积压了很多不好的情绪，久而久之，整个人就像是个“气球”，一戳就爆。

所以，去找个专业的心理咨询师聊聊，真的是一件挺重要的事。

法律援助这一块也很关键。

生活中总会遇到一些不太公平的事，像是租房被骗，或者是遇到合同纠纷，怎么办呢？法律援助机构就可以提供免费的法律咨询和帮助，确保那些因为经济困难而无法请律师的朋友们，能够得到基本的法律支持。

社会服务机构的类型与运作(总分：50.00，做题时间：90分钟)一、单选题(每题的备选项中，只有1个最符合题意)(总题数：12，分数：12.00)1.中国青少年发展基金会以“通过资助服务、利益表达和社会倡导，帮助青少年提高能力，改善青少年成长环境”为使命，倡导“社会责任、创造进取、以人为本、追求卓越”的价值观，曾发起和实施了社会参与广泛、富有影响的“希望工程”。

该组织属于( )。

∙A．政府部门∙B．群团组织∙C．社会服务类民间组织∙D．社会公益类事业单位（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 社会服务类民间组织分为三种：①由政府支持的民间组织。

它由政府推动成立，并享有政府的行政动员力量的持续支持，而其民间性表现为没有国家公共财政的固定拨款支持。

②纯民间组织。

指完全依靠社会捐助和收费服务支持的社会服务机构。

③契约型社会工作服务组织。

指在政府购买服务改革趋势下成立的组织。

其中，由政府支持的民间组织包括中华慈善总会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会、中国社会工作协会。

2.狭义的社会服务机构运作过程是( )。

∙A．计划—授权—沟通∙B．授权—组织—监督∙C．策划—组织—授权∙D．授权—协调—沟通（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：[解析] 狭义的社会服务机构运作的功能性环节包括：①授权，是指上级主管适当地将职权交给下属的过程；②协调，是指社会服务机构中各部门的活动化为一致性行动的过程，通过发挥团队精神，顺利执行各部门的活动，实现共同目标；③沟通，是指通过各种渠道，传播消息、事实、观念、感觉和态度，来达到共同了解的活动。

3.我国的民政部属于政府主管社会保障(福利)事务行政机构中的( )。

∙A．社会福利与其他公共行政职能混合的行政主管机构∙B．社会福利与卫生合并的行政主管机关∙C．社会福利与劳工合并的行政主管机关∙D．社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：[解析] 政府主管社会保障(福利)事务的行政机构，主要有五类：①独立的社会福利行政主管机关；②社会福利与卫生合并的行政主管机关；③社会福利与劳工合并的行政主管机关；④社会福利、卫生、劳工合并的行政主管机关；⑤社会福利与其他公共行政职能混合的行政主管机构，如我国的民政部、人力资源与社会保障部。

社会服务机构的类型和运作一、社会服务机构的定义、性质和类型（一）定义以人为本，为有需要的人群提供服务。

政府举办和民办机构的差异：规模和服务人群；民办机构工作重点主要提供具体的福利服务。

（二）社会服务机构的性质1、非营利性机构，成败不在于利润，强调施与而不在意回报。

2、强调社会使命和社会责任。

3、主要功能是提供社会福利服务，从业人员以社会工作者为主，强调运用专业知识和技能提供优质服务。

（三）社会服务机构的类型1、政府主管社会保障、社会福利的事务的行政机构；从事公共服务、公益服务的非政府、非营利性机构。

有学者将非政府、非营利性机构划分为公益性、互益性（mutual benefit）、政治性三种类别。

2、中国社会服务机构的类型（1）政府。

外语学习网（2）群团组织。

工、青、团、妇、残、老、红，等。

（3）社会公益类事业单位。

有全额预算单位和差额预算单位。

福利院、救助站，高校、社区卫生服务中心等。

（4）社会服务类民间组织。

有三类：一是政府支持的民间组织，主要是持续的行政动员支持，如中华慈善总会，中国青少年发展基金会；二是纯民间组织，如北京星星雨教育中心，北京彗灵，北京红枫妇女热线，北京协作者文化传播中心，地球村等；三是契约型社会工作服务组织，如上海自强服务总社，深圳的鹏星社会工作服务社，政府提供场地、工资和部分服务经费。

二、社会服务机构的组织结构类型和运作（一）组织结构类型1、直线型组织结构。

层级之间是最简单的垂直领导关系。

2、直线参谋式组织结构。

例如设立研究部门，作为其他部门的参谋，有水平关系。

3、功能职权式组织结构。

例如，设立新社工的督导。

（二）运作（狭义）1、授权2、协调3、沟通。