行政环境对行政系统影响

论行政环境与行政系统的联系（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）1中国特色社会主义下的行政环境以及变化政治环境：权利体制、行政体制等；经济环境：经济发展、生产力、所有制等。

文化环境：意识形态、价值观念、伦理道德等。

全球化、多极化。

所谓行政环境就是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。

行政环境也是针对特定行政组织而言的，不存在抽象性的行政环境。

改革开放以来，中国行政环境发生了巨大的改变，（1）市场经济体制的确立；让市场来决定资源的合理配置是20年来我国经济体制的根。

（2）依法行政与法制国家的确定；依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求是政治、经济及法制建设本身发展到一定阶段的必然要求。

依法行政是中国最广大人民的根本利益的基本保证。

我国法治将经由法治国家进而向法治社会的纵深发展。

（3）公务员的职业化也说明政府行政能力的科学化，公务员职业化是指通过一定的制度安排建设起一支具有公共行政管理的知识和才能的高素质队伍[3]。

2中国特色社会主义制度下的行政系统演变我们通过对历史的纵向分析与观察不难看出，行政环境的构成、影响都呈现出动态性的特点。

当情况发生转变时，环境因素可能会成为行政系统构成成分；反之亦然。

相类似的，行政环境内部结构也具有动态性，对于同一行政系统的不同发展时期或者对于不同行政系统，行政环境的内在结构都会有所不同。

而且，同一环境因素对行政系统的影响也不同。

比如，同样的居民人口与素质结构因素，对于自由放任时期与国家干预时期行政系统的影响性质及程度很可能存在明显的差别。

伴随着改革开放的不断深入，我国的行政系统又发生了怎样的变化呢？中国特色社会主义制度，是中国共产党人和中国人民的伟大创造，是马克思主义基本原理与中国建设、改革具体实际相结合的产物。

这一制度既遵循科学社会主义的基本原则，集中体现了科学社会主义的根本精髓，又切合中国的发展实际，具有鲜明的中国特色，符合历史发展规律，符合中国最广大人民的根本利益，因而具有强大的生命力[4]。

行政环境对行政管理的影响[摘要]行政组织都是在一定行政环境中从事活动的，行政管理也都要在一定的行政环境中进行。

行政管理环境的特点制约和影响行政管理的内容和进行。

行政管理与行政环境密切相关。

[关键词]行政管理，行政环境，影响,提高,行政改革,行政效率，行政职能[ Abstract] the administrative organization is in certain administrative environment in the activity, administrative management must also in certain administrative environment in the. Administrative characteristics of the environment restrict and influence the content and conduct of administrative management. Administration and administrative environment.[ Key words] administration, administrative environment, influence, improve, administrative reform, administrative efficiency, executive functions.一、行政环境的定义及分类行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象这一主体的外部境况，是各种直接或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。

行政管理是行政机关依法管理国家事务、机关内部事务、社会公共事务的组织活动。

行政管理与行政环境密切相关。

行政管理活动要适应环境，改造环境；环境反过来又对行政管理活动起制约作用。

环境是不断变化发展的，所以行政管理活动也要不断发展，与之适应。

行政环境与公共行政的关联在当今社会，公共行政作为管理社会公共事务的重要手段，其运行和发展与所处的行政环境息息相关。

行政环境是指直接或间接作用于公共行政系统的各种因素的总和，它涵盖了政治、经济、文化、社会、自然等多个方面。

深入理解行政环境与公共行政之间的关联，对于提高公共行政的效率和质量，推动社会的发展和进步具有重要意义。

行政环境对公共行政的影响是多方面且深刻的。

首先，政治环境决定了公共行政的性质和方向。

一个国家的政治制度、政治体制以及政治权力的分配方式，都会直接影响公共行政的目标和职能。

在民主政治体制下，公共行政需要更加注重公众的需求和参与，以实现公共利益的最大化；而在专制政治体制下，公共行政可能更多地服务于少数统治阶层的利益。

经济环境是影响公共行政的重要因素之一。

经济发展水平决定了公共行政的资源投入和技术手段。

在经济发达地区，公共行政往往能够获得更多的财政支持，从而可以采用先进的管理方法和技术，提供更优质的公共服务；而在经济欠发达地区，公共行政可能面临资源短缺的困境，需要更加注重资源的合理配置和利用效率。

此外，经济体制的变革也会对公共行政产生深远影响。

例如，从计划经济向市场经济的转变，要求公共行政从直接干预经济活动向提供宏观调控和市场监管转变。

文化环境塑造了公共行政的价值观念和行为方式。

不同的文化传统和价值观念会导致公共行政在决策、执行和评估等环节上的差异。

在一些注重集体主义的文化中，公共行政可能更加强调整体利益和社会和谐；而在强调个人主义的文化中，公共行政可能更加注重个体的权利和自由。

同时，教育水平的高低也会影响公共行政人员的素质和能力，进而影响公共行政的效果。

社会环境对公共行政的影响同样不可忽视。

人口结构、社会组织形式、社会舆论等因素都会对公共行政的运行产生影响。

例如，人口老龄化趋势加剧，会使得公共行政在社会保障、医疗卫生等方面面临更大的压力；社会组织的发展壮大，要求公共行政与之建立良好的合作关系，共同推动社会事务的管理。

论行政环境与行政系统的联系随着社会经济的不断发展，行政管理环境变化日新月异。

行政环境是指行政管理的外部环境，包括自然环境、法律和执法环境、经济环境、人文环境等。

它们不仅影响着行政管理的效率和质量，也在很大程度上塑造了行政管理的行为。

行政系统则是指行政管理的组织体系，它是服务根据国家和社会的需要进行协调和组织的机构体系，包括公共机构、行政机构等。

本文将从以下几个方面详细介绍行政环境与行政系统之间的联系和作用。

一、行政环境对行政系统的影响行政管理环境是行政管理的外部力量，当行政管理的环境变化时，行政系统如何因应这种变化，对其有着深刻的影响。

环境变化对行政系统的影响表现在以下几个方面：1.改变了行政机构的组织结构行政管理环境的变化会对行政机构的组织结构产生一定的影响，这是因为行政管理的工作经验、工作方式和工作方式的变化会引起行政机构的变化。

如行政管理中发生的变革，包括责任制、绩效管理、矩阵管理、职业化提升等，将必然需要行政机构进行相应调整，以满足变革的要求。

同时，行政机构的组织结构又会反作用于行政管理的环境，改变环境变量，因此行政机构的组织结构与环境因素之间存在相互影响的关系。

2.影响了行政管理的政策与措施行政环境变化会引发行政政策和措施的调整。

在政策和措施方针调整中，行政管理机构为了更好地适应环境，改善企业环境，做出了顺应机制变化和自身发展的改革，比如加强科技创新，推动广告市场规范，开拓业务创新等，行政管理的政策和措施因此也在不断地变化。

3.打破行政机构之间的壁垒行政机构之间的管理体制属于比较保守的行政管理模式，也就是说不同的行政机构之间很难打破各自的界限。

然而，随着社会环境的变化，行政管理的工作要求也越来越高，必须强化与各方的合作关系，解决机构之间的壁垒，才能使行政管理更加协调和高效地发展。

二、行政系统对行政环境的影响科学合理的行政系统，能够推动行政管理有效运转，使环境因素更加有利于行政管理的发展。

我国⾏政环境及其对⾏政管理的影响⾃学考试本科⽣毕业论⽂论⽂题⽬：我国⾏政环境及其对⾏政管理的影响作者姓名：王银⾠所学专业：⾏政管理学准考证号：110110256202 指导教师：庄蕾⼆零⼀三年4⽉内容摘要：⾏政管理是在⼀定的环境中进⾏的，并且与外部环境密切关联，相互依赖、相互影响。

离开了⾏政环境就谈不上⾏政管理，因此正确认识⾏政环境是研究⾏政管理的基础，本⽂通过对⾏政环境的相关概念的阐述，简要分析了我国政府管理⾯临的⾃然环境、政治环境、经济环境以及国际环境的特点，结合这些环境的特点进⼀步探讨了它们对我国⾏政管理的影响。

关键词：⾏政环境；⾏政管理；影响⽬录⼀、⾏政环境的概念和分类 (4)（⼀）⾏政环境的概念 (4)（⼆）⾏政环境的分类 (4)⼆、当前我国⾏政环境状况分析 (4)（⼀）⾃然环境 (4)（⼆）政治环境 (5)（三）经济环境 (6)（四）⽂化环境 (7)（五）国际环境 (7)三、⾏政环境如何影响⾏政管理及我国⾏政管理的适应 (8)（⼀）⾃然环境对我国⾏政管理的影响 (8)（⼆）政治环境对我国⾏政管理的影响 (9)（三）经济环境对我国⾏政管理的影响 (10)（四）⽂化环境对我国⾏政管理的影响 (11)（五）国际环境对我国⾏政管理的影响 (12)正⽂⼀切⾏政活动都会受到⾏政环境的影响和制约。

⼀⽅⾯，⾏政环境是⾏政管理赖以存在和发展的外部条件；另⼀⽅⾯，⾏政管理对⾏政环境并⾮只处于消极、被动的适应地位，它将根据⾃⾝的实践来影响环境、改造环境。

实践证明，⾏政环境对于⾏政管理⽬标的实现具有⼗分重⼤的意义。

⼀、⾏政环境的概念和分类⾏政环境就是政府实施⾏政管理的环境，指的是围绕⾏政活动和⾏政现象，直接或间接影响作⽤于⾏政活动的各种客观因素的总和。

⾏政环境包括：⾃然环境、政治环境、经济环境、⽂化环境以及国际环境等。

从内容划分，可分社会环境和⾃然环境。

从社会结构划分，可分物质经济环境、政治法律环境和精神⽂化环境：物质经济环境包括社会物质技术和社会经济制度；政治法律环境包括社会政治制度和社会法律制度；精神⽂化环境包括社会公众思想道德状况和社会科学技术和⽂化教育状况。

word文档可自由复制编辑行政环境对行政管理的影响目录一、相关概念……………………………………………………………（一）行政环境的概念…………………………………………………（二）行政管理的概念…………………………………………………二、我国行政环境及行政管理的现状……………………………………（一）目前我国行政环境的状况…………………………………………（二）现阶段我国行政管理的状况………………………………………三、行政环境对行政管理的影响…………………………………………（一）经济环境对行政管理的影响（二）政治环境对行政管理的影响（三）文化环境对行政管理的影响（四）国际环境对行政管理的影响四、针对现阶段的行政环境，我国政府应采取的措施及对策（一）在理念定位上牢固坚持以人为本（二）在职能定位上实现全方位的角色转换（三）在目标定位上完善政府的公共服务职能（四）在路径依赖上切实尊重和保障人权（五）在方法选择上完善政府运行范式五、小结…………………………………………………………………word文档可自由复制编辑一、相关概念（一）行政环境的概念行政环境是指直接或间接影响，作用于行政系统的各种因素的总和。

影响行政系统运行的因素包括两大部分 , 一是行政系统之外的环境 , 如政治 , 经济 , 社会 , 法律 , 文化 , 教育 , 科技 , 人口 , 资源 , 自然环境等 ; 二是行政系统内部环境 , 如行政体制 , 职能 , 领导者 , 人际氛围等等 . 在此 , 我们着重阐明行政系统与外部环境间的相互影响关系 .行政环境主要有一下几个特点：1 ．多样性与复杂性行政环境是一个复杂的系统，其中有物质的，也有精神的；有社会的，也有自然的 ; 有有形的 , 也有无形的 ; 有国内的 , 也有国际的 . 如此众多的因素构成了行政环境的不同门类 , 不同层级 , 它们从不同角度对行政活动产生程度不同的影响。

2 ．差异性行政环境在国家间 , 地区间存在明显的差异 . 国家间在自然环境 , 社会环境方面存在众多差异 . 一国内部的不同行政区域之间 , 往往也存在着自然环境和人文环境的差异 . 环境的差异决定了行政风格与模式的不同 , 行政特色随之产生.3 ．变异性环境因素 , 尤其人文环境因素一直处于变化之中 , 只不过变化程度是否显著而已 . 环境的重大变化往往对行政系统产生重大影响 , 这时行政系统常常要进行改革或重大调整 , 以适应变化了的环境 . 一般而言 , 伴随社会环境重大变化而来的往往是行政改革的进行 .4 ．关联性环境因素 , 尤其是社会环境因素往往不是孤立存在的 , 相互间存在着连带关系 . 其中某一因素的变化会引起连锁反应 , 使众多环境因素发生相应变化 . 环境的这一特征要求行政系统对环境进行综合把握 , 同时 , 对环境施加影响必须慎重 , 必须考虑到由此而来的系列变化 .（二）行政管理的概念行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。

我国行政环境及对行政管理的影响易张安发布时间：2023-05-05T01:13:05.260Z 来源：《科技新时代》2023年4期作者：易张安[导读] 行政管理活动总是在一定的环境中进行的。

任何行政活动都有它的生存空间、发展空间和作用范围，行政组织和行政人员只有在一定的环境中才能求得生存和发展。

适应环境、改造环境是行政管理的主题内容。

行政环境与行政管理是辩证的关系，行政环境影响行政管理活动，行政管理活动对行政环境也具有相应的反作用。

行政环境是行政管理赖以存在和发展的客观基础，它决定、影响和制约着行政管理目标的制定、机构设置、机制运行和活动方式的选择等。

行政管理受行政环境的制约和影响，同时又对行政环境起积极的反作用。

因此，我们要充分了解行政环境，准确地分析所处的行政环境及其特点，才能更好地进行行政管理活动，有效地实施行政管理方案，以达到行政管理目的。

在职研究生摘要：行政管理活动总是在一定的环境中进行的。

任何行政活动都有它的生存空间、发展空间和作用范围，行政组织和行政人员只有在一定的环境中才能求得生存和发展。

适应环境、改造环境是行政管理的主题内容。

行政环境与行政管理是辩证的关系，行政环境影响行政管理活动，行政管理活动对行政环境也具有相应的反作用。

行政环境是行政管理赖以存在和发展的客观基础，它决定、影响和制约着行政管理目标的制定、机构设置、机制运行和活动方式的选择等。

行政管理受行政环境的制约和影响，同时又对行政环境起积极的反作用。

因此，我们要充分了解行政环境，准确地分析所处的行政环境及其特点，才能更好地进行行政管理活动，有效地实施行政管理方案，以达到行政管理目的。

关键词：行政管理；环境；影响一、行政环境的概念行政环境的涵义，学术界虽然表述不一，基本上都是借鉴或依赖环境的含义而类推出来的。

行政环境就是政府实施行政管理的环境，指的是围绕行政活动和行政现象，直接或间接影响作用于行政活动的各种客观因素的总和。

行政管理复习资料第一章1、行政管理：主要是指各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题的管理活动。

2、我们研究方法的指导思想是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，坚持理论结合实际的原则，力求做到有的放矢和实事求是。

第二章1、行政环境包括：外部环境和内部环境（内部条件）。

2、政治环境对行政系统的影响：1）国体直接决定着行政系统的基本性质；2）政体规定了行政系统的具体形式和定位；3）政党制度影响着行政系统的稳定性和完善程度；4）政治生活的民主、平等程度制约着行政系统决策与执行的民主化、科学化程度；5）政治形势的稳定程度影响着行政系统的运行状态；6）法律制度规定与保障着行政系统在整个国家机构系统中的地位；7）法律的完善化、科学化程度制约着行政系统运转的协调、规范水平。

3、民族环境对行政系统的影响：1）民主环境影响政府的民族政策及相应的行政机构设置；2）民族环境影响行政系统的体制；3）民族环境制约着行政系统权力的行使；4）民族环境关系着行政系统的凝聚力；5）中国的民族环境对政府行政系统的影响。

4、为了使宗教信仰自由真正得到保障（为了创建良好的宗教环境），必须做到：1）实行政教分离；2）保护宗教活动的正当场所；3）加强行政系统与宗教界的双向沟通；4）宗教信仰自由与其他民主权利一样，都要受到法律的约束。

第三章1、行政职能的特点：执行性；多样性；动态性。

2、行政管理的基本职能：政治职能；经济职能；文化职能；社会职能。

3、我国行政职能转变的重点：1）理顺政府与市场关系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；2）理顺政府与社会关系，更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用；3）理顺中央与地方关系，充分发挥中央与地方两个积极性；4）理顺政府部门之间关系，健全部门职责体系。

第四章1、政府行政组织的机构类型：领导机构；执行机构；监督机构；咨询机构；信息机构；辅助机构；派出机构。

当代中国行政环境的特点及其对行政管理的影响摘要：我国正处于完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的关键阶段,这是当前我国行政环境的总体态势。

这一总体态势对我国的行政管理提出一系列的要求，即要求为建立完善的市场经济创造各种条件。

一个方面要培养市场经济的各种新的因素,建立适应市场经济要求的产权制度、价格体系、市场法律体系,等等。

另一方面,还要克服在转变过程中由于社会利益结构和政治权力结构的变化所带来的各种消极现象,解决转变过程中所产生的各种阻碍经济改革和发展的问题等等。

因此，探讨当代我国的行政环境的特点以及对行政管理的影响具有重要的理论和现实意义。

本文集中阐述了行政环境的相关概念及内涵，围绕行政环境的具体内容，分析了我国政府管理面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境的特点，结合这些环境的特点，进一步探讨了它们对我国行政管理的影响。

本文系运用规范研究方法进行的专题研究。

全文分三个部分：首先（第一部分），是讨论了行政环境的相关概念及其分类。

其次（第二部分），是对我国政府面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境的特点进行了剖析。

最后，是对这些环境的特点对我国行政管理的影响进行了分析。

本文主要创新体现在对当代中国面临的政治环境、经济环境、文化环境和国际环境的特点进行了系统的梳理，并由此出发研究其对我国行政管理的影响。

关键词：行政环境；行政管理；政府一、行政环境的涵义及分类环境是人类活动赖以进行与延续的自然条件、社会条件、文化条件等的总和，世界上任何事物都存在于一定的环境之中，都与它周围的事物相辅相成。

就某一主体而论，环境一般指主体自身以外的、与主体直接或间接地相互作用着的各种因素或条件。

行政环境的涵义，学术界虽然表述不一，但基本上都是借鉴或依据环境的含义而类推出来的。

一般来讲，行政环境是指围绕政府系统的、能直接或间接影响和作用于行政管理活动的各种因素或条件的总和1[1]。

依据不同的标准，我们可以对行政环境做不同的分类。