行政组织外部环境的构成

第八章行政组织的外部环境一、单项选择题1.国体、政体、政党制度等属于行政组织的A.社会环境B.组织体制C.自然环境D.组织结构【解析】A 本题考查的知识点是行政组织的社会环境。

社会环境是指在行政组织界线之外、直接影响行政组织活动并决定其兴衰存亡的各种社会因素的总和。

社会环境可以分为国际社会环境和国内社会环境。

国体、政体、政党制度属于国内社会环境的政治方面。

2.行政组织的经济环境，可以高度概括为两大方面，即A.社会投入和产出B.生产力和生产关系C.经济体制和经济结构D.物质生产和精神生产【解析】B 本题考查的知识点是行政组织的经济环境。

经济环境是行政组织外部环境中最基本的方面，是行政组织赖以生存和发展的最深层环境。

它可以高度概括为生产力（包括物质生产和人口生产）与生产关系（包括经济体制）两大方面。

3.在政治环境中，影响着行政组织的稳定性和完善程度的是A.政党制度B.政治形势C.政体D.法律制度【解析】A 在政治环境中，影响着行政组织的稳定性和完善程度的是政党制度。

4.血统论中的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自A.超人意志B.人民委托C.世袭继承D.法律赋予【解析】C 血统论中的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自世袭继承。

5.我国的民主党派是A.执政党B.参政党C.在野党D.施政党【解析】B 本题考查的知识点是我国的民主党派。

我国的民主党派是参政党，人民团体是联系人民与政府的桥梁和纽带。

密切行政组织与各民主党派和人民团体的关系，重视和发挥他们在政治协商、民主监督与行政管理中的作用，有利于政府及时修正错误，广泛联系和团结社会各阶层的群众，提高社会主义民主的程度。

6.地理环境决定论把地理环境看成人类社会发展的A.辅助力量B.影响因素C.重要因素D.决定力量【解析】D 本题考查的知识点是地理环境决定论。

地理环境决定论产生于19世纪末20世纪初，该理论认为，人是地球的产物，地理环境决定人的一切方面。

从经济制度、政治制度、文化价值观念，乃至大的个性，都是由地理环境所决定的。

中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院行政组织学课程作业3（共 4 次作业）学习层次：专升本涉及章节：第八章——第九章一、名词解释1.行政文化：2.组织冲突：3.群团：4.行政组织的环境：5.政治制度：二、题目1．简述行政组织制度环境的含义，对行政组织有哪些重要影响？2．组织冲突产生的原因，建设性组织冲突对行政组织的影响？3.简述行政组织外部环境的构成因素。

4.物质条件包含哪些内容，对行政组织有哪些重要影响？5.行政组织中的群团具有哪些特点？6.政治、法律制度对行政组织有何影响？7.制度条件主要包括哪些内容及对行政组织的影响如何？三、论述题1.结合社会主义国家行政组织的特点和马克思主义国家学说的观点谈谈建立良好行政文化的内容。

2.非正式群团对行政组织有何重要影响？为什么能弥补正式行政组织的作用？参考答案一、名词解释1．行政文化：是整个社会文化的一部分。

它是人们关于行政组织系统的价值观念，以及这个观念所要求的行政组织及其成员所应具有的行为模式。

2．组织冲突：是指行政组织中两个以上的人或者群团为达到各自的目标，满足各自的利益所形成的对立、争执与争斗的关系。

3．群团：又叫群体，团体，它是指行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的两个以上的人所组成的集合体。

4．行政组织的环境：是指影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，它包括外部环境和内部环境。

所谓外部环境就是行政组织以外的、能够直接和间接影响行政组织的生存与发展的一切因素。

内部环境是指行政组织以内的各种生存和发展的条件总和。

5．政治制度：广义的政治制度，包括国家制度、政党制度、法律制度、选举制度和官吏制度等，其中国家制度又包括国体和政体两方面。

狭义的政治制度，仅指国家制度中的国体。

国体是最基本的政治制度。

二、简答题1．答：行政组织的制度环境可分力行政组织对外行使功能的制度和行政组织内部自我管理的制度。

后者主要指处于行政组织界限之内的有关组织行为的一系列法规、规章的总和，主要包括组织制度、领导制度、人事制度、办公制度、检查监督制度和岗位责任制度等。

第一章绪论1、行政组织的基本要素：构成行政组织的基本要素可以分为物质要素和精神要素两大类。

物质要素包括：（1）人员（2）经费（3）物资设备。

精神要素包括：（1）目标（2）权责结构（3）人际关系2、行政组织的性质：行政组织的一般性质：（1）静态的组织结构（2）动态的组织过程（3）生态的组织环境（4）心态的组织意识。

行政组织的特殊性质：（1）阶级性（2）社会性（3）权威性（4）法制性（5）系统性（6）主动性3、行政组织与其他社会组织的区别：（1）管理对象不同（2）为社会所提供的服务内容不同（3）活动的依据不同（4）活动的目的不同4、行政组织在行政管理中的作用：（1）行政组织是行政管理的主体（2）行政组织是行政人员发挥作用的物质基础5、行政组织功能的内容：（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能；一是进行统治阶级的政治思想教育和道德品质教育，二是进行科学文化教育（4）社会功能；包括提供社会保障、促进公正的收入分配、控制人口增长、环境保护。

6、行政组织功能的特点：（1）广泛性与有限性（2）稳定性与变异性7、行政组织理论的研究内容：（1）行政组织的综合性总体研究：①研究行政组织的性质、要素与作用，及其与其他社会组织的区别等一般性原理的阐述②研究行政组织的历史发展和理论发展（2）行政组织的静态研究：①研究行政组织的结构②研究行政组织的体制，即行政组织内部权力分配关系③研究行政组织的类型（3）行政组织的生态和心态研究：①研究行政组织的外部环境②研究行政组织的内部条件（4）行政组织的动态研究①研究行政组织的建立与管理②研究行政组织的变革8、行政组织理论的研究方法：（1）阶级分析的方法（2）系统分析的方法（3）理论联系实际的方法（4）静态与动态相结合的方法（5）纵向与横向相结合的方法9、行政组织理论的研究意义：（1）研究行政组织理论是为了建立具有中国特色的社会主义行政组织理论的理论体系（2）研究行政组织理论是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要，是社会健康发展的需要（3）研究行政组织理论是我国当前行政组织改革的需要，它可以为行政组织改革的实践提供理论上的指导（4）研究行政组织理论是优化行政工作人员的素质、提高其管理水平和工作能力的需要第二章行政组织的演变1、雅典行政组织的特点：（1）雅典的行政组织具有原始的民主行政特征（2）强调依法行政（3）行政官员非专业化、非职业化，无报酬（4）行政职能简单2、奴隶制时期外国行政组织的特点：（1）行政组织职能简单且未明确分化（2）古希腊、古罗马的行政组织与国家机关其他组织开始有了初步的原始的分工（3）中央和地方的关系相对简单（4）在共和制时期，行政组织的官员都无报酬，任期短，行政工作未职业化3、中世纪法国君主制度的演变经历的三个阶段：（1）地方分封的封建君主制（2）等级君主制（3）中央集权的专制君主制4、封建制时期英法行政组织的特点：（1）立法权与行政权相对分离，行政权受到立法权的制约（2）中世纪末期，随着专制王权的确立，宫廷的内务组织演变成全国的中央行政组织（3）地方行政组织较之奴隶制时期有很大的发展（4）王权与教权的关系十分密切，他们之间既有斗争又有合作5、英国的中央行政组织主要有枢密院、内阁和政府各部。

第五章行政组织环境本章重点：1、经济环境对行政组织的影响；2、政治环境对行政组织的影响；3、行政组织内部制度条件对行政组织的影响；4、正式群体与非正式群体的区别。

行政组织的环境是指影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，它包括外部环境和内部环境。

所谓外部环境就是行政组织以外的、能够直接和间接影响行政组织生存与发展的一切因素。

内部环境是指行政组织以内的各种生存和发展的条件总和。

第一节行政组织的外部环境这一节我们先讲外部环境。

行政组织是一个与外部环境密切联系的开放性社会系统，它是适应于外部环境的需要而产生的；在与外部环境的相互作用中，发挥着自己的特殊功能，保持着自己运行的和谐。

全面考察行政组织的外部环境，研究外部环境对行政组织的影响，对于正确理解行政组织的建立原则、结构特征、运行方式、活动范围、发展规律与历史命运；对于掌握改善优化行政组织的外部环境的正确途径和科学方法，提高行政组织的管理水平等，都具有十分重要的意义。

一、行政组织外部环境的含义要讲行政组织的外部环境，首先得了解一个概念，就是行政组织的界线，这是区分内外环境的一个根据。

(一)行政组织的界线行政组织的界线是指行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界。

它是把行政组织从外部环境系统中分离出来，又把行政组织与外部环境联系在一起，从而使行政组织与外部环境既相区别、又彼此关联的中介环节。

它执行着两种职能：一方面抵抗外界环境的干扰，以保持行政组织的独立性；另一方面又过滤来自外部环境的投入和行政组织自身的产出，以维持行政组织的生存与运转。

行政组织的界线具有开放性和可渗透性。

任何投入和产出正是通过这种可渗透的界线而向内输入或向外输出的。

由于行政组织不能接受所有的投入，也不能对各种外部环境提供相应的产出。

因而，行政组织界线的开放性、可渗透性又有一定的限度。

正是这种有限开放和有限渗透的特点使得行政组织界线能对行政组织投入与产出进行过滤与筛选。

组织内外部环境要素辨认表1. 引言本文档旨在帮助组织辨认其内外部环境要素，以便更好地了解组织所面临的机会和风险，制定合适的战略和决策。

2. 组织内部环境要素组织内部环境要素是指对组织内部运作产生重大影响的因素。

以下是一些常见的组织内部环境要素：- 组织结构：包括组织的层级结构、权力分配和决策流程等。

- 人力资源：包括组织员工的数量、能力、满意度和流动性等。

- 资源配置：包括财务资源、物质资源和技术资源等的分配和管理。

- 组织文化：包括组织的价值观、行为准则和工作氛围等。

- 运营流程：包括生产流程、销售流程和客户服务流程等的管理和改进。

3. 组织外部环境要素组织外部环境要素是指对组织运作产生重大影响的外部因素。

以下是一些常见的组织外部环境要素：- 政治环境：包括政府政策、法律法规和政治氛围等。

- 经济环境：包括经济增长、通货膨胀和货币政策等。

- 社会环境：包括人口结构、社会价值观和文化俗等。

- 技术环境：包括科技发展、创新能力和信息技术应用等。

- 竞争环境：包括竞争对手、市场份额和产品替代品等。

4. 辨认表格使用以下表格，将组织内外部环境要素填写进去，以便全面了解组织所面临的情况。

5. 总结与建议通过在组织内外部环境要素的辨认中，我们可以更好地了解组织所面临的机会和风险。

在制定战略和决策时，应充分考虑这些要素的影响，并采取相应的措施。

建议定期更新和评估这些环境要素，以便及时调整组织的战略方向。

以上是《组织内外部环境要素辨认表》的简要内容，希望对您有所帮助。

组织环境识别表组织环境识别表（Organizational Environmental Identification Table）是一种结构化的、系统化的方法，用于收集、整理和分析与特定组织有关的内部和外部环境信息。

通过组织环境识别表，组织可以更好地理解和适应不断变化的环境，并制定相应的战略和决策。

一、组织环境识别表的内容和构成1.1 内部环境内部环境即指组织自身的资源、结构、文化、管理和激励系统等因素。

内部环境的主要内容包括：- 组织资源：资金、人力、物资和信息等资源的规模、质量和配置情况。

- 组织结构：组织的机构设置、职责分工、决策层次、管理流程等方面的情况。

- 组织文化：组织的价值观、行为准则、习惯和共同认知等方面的情况。

- 管理和激励系统：组织的管理制度、考核评价机制、员工激励措施等方面的情况。

1.2 外部环境外部环境即指组织所在的外部环境，如行业、市场、政治、法律、经济、技术等因素。

外部环境的主要内容包括：- 行业环境：行业市场的竞争状况、行业的发展趋势、行业政策等方面的情况。

- 市场环境：市场的规模、增长率、竞争程度、消费者需求、供应商和代理商等方面的情况。

- 政治环境：政府政策、法规、法律和行政环境等方面的情况。

- 经济环境：宏观经济环境、金融市场、通货膨胀率、利率等方面的情况。

- 技术环境：技术趋势、技术创新、科技发展等方面的情况。

1.3 组织环境识别表的构成组织环境识别表主要由以下几个部分构成：- 目的和背景：明确识别表的目的和背景，阐述识别表的作用和意义。

- 内部环境：收集、整理和分析组织的内部资源、结构、文化、管理和激励系统等方面的信息。

- 外部环境：收集、整理和分析组织所处的行业、市场、政治、法律、经济、技术等方面的信息。

- 总结和分析：对收集到的信息进行总结和分析，识别组织面临的机遇和挑战，确定组织的优势和劣势、核心竞争力和发展方向。

- 建议和措施：提出针对识别结果的建议和措施，制定相应的战略和计划，指导组织的发展和决策。

年度行政单位内外部环境分析与展望过去的一年里，我们的行政单位经历了许多挑战和变化。

本文将对该行政单位的内外部环境进行分析，并对未来展望做出评估。

一、内部环境分析行政单位的内部环境是指其内部因素对组织运营和发展的影响。

以下是对我们行政单位内部环境的评估分析：1. 组织文化和价值观我们行政单位一直倡导着团队合作、创新和高效的价值观。

组织文化鼓励员工积极参与，共同努力，为行政单位的发展做出贡献。

2. 人力资源管理我们行政单位注重招聘、培训和激励员工。

人力资源管理的改进使得我们能够吸引并保留高素质的员工，提高组织整体绩效。

3. 内部沟通与协作行政单位内部沟通和协作的有效性对于我们的运营至关重要。

我们已经建立了各种沟通渠道和协作机制，以确保团队间的信息流动和工作协同。

4. 管理制度和流程我们行政单位的管理制度和流程不断改进，以适应快速变化的环境。

这些制度和流程的规范化和透明度是行政单位高效运作的关键。

二、外部环境分析行政单位的外部环境是指外部因素对行政单位运营和业务发展的影响。

以下是对我们行政单位外部环境的评估分析：1. 政策和法规环境政策和法规环境对行政单位的发展具有重要影响。

我们行政单位要紧密关注相关政策和法规的变化，以确保我们的运营合规。

2. 经济环境经济环境影响着行政单位的运营和财务状况。

当前，我们所处的经济环境相对稳定，这为我们的发展提供了一定的机遇。

3. 社会文化环境社会文化环境对行政单位的声誉和形象有很大的影响。

我们应该积极参与社会公益活动，树立良好的企业形象。

4. 技术变革技术的快速发展给行政单位带来了很多机遇和挑战。

我们行政单位应积极采用先进的技术手段，提高效率和服务质量。

三、展望与评估基于对内外部环境的分析，我们对未来进行展望与评估如下：1. 发展机会根据外部环境分析，我们可以看到一些发展机会。

例如，利用科技创新来提升工作效率，开展更多的社会责任项目，以及加强与合作伙伴的合作等。

2. 持续改进在内部环境分析中，我们发现了一些改进的空间。