学校教育公平保障机制

素质教育保障机制

皇甫小学

素质教育保障机制

为全面推进素质教育，学校相应建立了素质教育的运行机制。素质教育及各项改革措施已变成政府行为，形成了全民重教意识，无疑增强了权威性和可接受性。毋庸讳言，建立强有力的保障机制是实施素质教育的关键所在，而政府行为则是素质教育保障机制的核心。

那么，素质教育保障机制体现在哪些方面，我们应当采取怎样的措施呢？

一、组织保障。

素质教育建立相应的运行机制，加大督导评估力度，为推行素质教育保驾护航。

二、经济保障。

增大教育投入，创造推进素质教育的物质条件。校长从为了争取经费的繁杂性事务工作中解脱出来，聚精会神去研究素质教育课题；按时足额发放教师工资，提高教师待遇，消除教师的后顾之忧；改善办学条件，加强学校仪器、图书及音、体、美等设施建设，特别是要保证计算机和语音设备的配置，使其成为教师授课和学生学习的重要工具。

三、制度保障。

为了保障素质教育的顺畅运行，必须建立科学、系统的教育目标管理制度，这项目标管理制度必须包含两套方案。一套是“教育工作目标管理评估方案”，一套是“教育系统目标管理评估方案”，这两套评估方案的各项目标的设置、权重分配，都力求符合素质教育的要求，排除“应试”倾向，落实“两全”方针，并实行量化和刚性管理，严格考评奖罚。尤其在评估过程中要注重形成性评价与终结性评价相结合，统一标准，统一操作，既要对教师评估的情况计分排队，也要对教育工作评估的情况计分排队，必要时可请社会各界人士及家长委员会的代表参与，增加评估的透明度。这种双重目标管理责任制的结合，能促使素质教育走上科学化、制度化、规范化的轨道。

四、师资保障。

实施素质教育必须有一支合格的教师队伍。除具备合格的文凭外，教师还要有良好的师德修养，有精深的专业知识与高超的教学艺术，有为实施素质教育在教学领域里勇于改革创新的精神。因而，教育部门与学校务必要按照国家《面向21世纪教育振兴行动计划》精神，采取有力措施加快师资建设步伐，对那些“体罚或变相体罚学生”、“乱收费乱订辅导资料”、“以时间加汗水加重学生负担”等有悖于素质教育行为的教师，应劝其限期改正或责令其下岗。

“促进教育公平”的一篇申论范文

1、改善教育环境 促进教育均衡发展周运来 刘中顼

教育环境是教育活动涉及的自然和社会因素所构成的环境，包括教学场所环境、图书资料环境、教学设备环境、受教育者的生活环境等构成的硬件环境和教师资源环境、教学管理环境、教育文化环境等构成的软件环境。教育环境的优劣对于受教育者的成长有着直接影响，教育环境的差异是教育发展不均衡的主要原因之一。因此，改善教育环境是促进教育均衡发展直接而有效的方式。改善教育环境，可从以下几个方面着手。

加大教育经费投入。教育投资是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是推进教育事业的物质基础，也是公共财政的重要职能。当前，我国财政性教育经费支出占国内生产总值的比重还比较低，教育投入总量不高。而且，教育资金绝大部分流向了城市特别是城市里的重点学校，农村学校得到的经费相对较少，导致教育设施、教师队伍等公共资源向少数学校流动和集中。因此，应加大对农村尤其是贫困地区的教育经费投入，大力支持其改善教育环境，以避免地区和学校办学条件差距进一步拉大，使我国的教育发展总体上更趋于均衡。

关注困难群体教育。当前，城市中的薄弱学校教育、偏远贫困地区的农村教育、女童教育、特殊儿童教育、农民工子女教育、监狱教育等的环境总体上仍不够理想，阻碍了教育的均衡发展，亟需重点扶持。各级政府应认真研究并拿出切实可行的措施，加快改善困难群体的教育环境，保障这部分人的受教育权利。比如，为解决劳改对象的技能培训问题，可以在狱中开办工厂，与狱外企业进行合作，包括为狱外企业完成产品毛坯加工、请对方对服刑人员进行技术培训等，让服刑人员在狱中也能学到一技之长。

支持落后地区教育。应号召、鼓励大学毕业生到老少边穷地区建功立业，并对自愿到老少边穷地区工作的大学毕业生给予一定的奖励。这一措施既能让大学生把先进的科学技术带到落后地区、改善当地的教育环境，又能砥砺青年学生意志、促进其成长和进步。另外，还可以组织各种形式的支边支教志愿者团体向落后地区学生提供学习辅导和帮助。

落实学校教育公平，促进教育均衡发展

摘要：实现学校教育公平与均衡发展，是现代教育的当务之急，也是我们教育工作者着力破解的难题之一，需要国家、社会、学校的协同努力，让教育教学成果惠及每一位学生，成为基础教育建设强校之本。

关键词：学校教育 教育公平 均衡发展

学校教育公平应该表现为教育过程公平，即学校在设备、生源、师资等方面保持相对均衡，让每个学生得到平等的教育机会，使所有学生受教育的权利得到保障；又应体现为教育结果公平，让所有人得到平等的发展机会。

实现学校教育公平与均衡发展，是我们教育工作者着力破解的难题之一，也是建设人力资源强校之必需。

一、强化学校宏观调控，力促学校教育又好又快发展。

实现学校教育又好又快发展，需要加大学校和各级学校督查机构的支持力度，统筹学校教育平衡发展。受区域生源、开发程度、学生认知发展水平等因素的制约，学校之间教育发展很不平衡，无论是校舍条件还是师资力量，学校与学校存在较大差距。为此，市县地方政府应加大学校教育的财政投入力度，使公共教育资源向学校倾斜。第一，切实搞好教师资源的均衡配置，提高教师队伍质量，努力建设一支高素质、高水平的师资队伍。这是提高教育质量的关键，也是实现教育资源均衡配置、促进教育公平的基础条件，更是缩小学校教育发展差距、推动教育协调发展的重要保证。从目前教师资源的配置情况看，教师资源配置的结构性矛盾十分突出，特别是高素质专业教师严重紧缺，应着力建立健全教师培养培训制度，下大力气提高其素质。第二，要提高教师的社会地位、经济地位和政治地位，保障和改善其工资待遇和工作条件，为学校教育发展提供后劲和动力。第三，努力实施校舍安全工程，推进学校标准化建设，全面改善办学条件，把学校建成最安全、家长最放心的地方，快速满足人们不断增长的接受良好教育的强烈需求，努力解决好优质教育的强烈需求与教育资源特别是优质教育资源供给严重不足之间的矛盾，使学生不仅有学上，而且上好学，接受更良好的教育。

大力促进教育公平

教育公平是社会公平的重要基础，是最基本最重要的公平。必须把促进和追求教育公平，作为我区教育改革和发展的基本出发点和重要价值取向。我区是后发展欠发达地区，教育资源相对缺乏，区域、城乡、校际教育发展不平衡，各类教育发展不协调，教育资助政策机制不完善。大力促进教育公平，建设覆盖全民的公平教育，是促进社会公平、缩小不同群体发展差别、构建和谐广西的重要手段和必然要求。

注重统筹教育协调发展：促进教育公平的基础

统筹规划城乡之间、区域之间、校际之间、群体之间教育协调发展，是促进和实施教育公平的基础和现实要求。统筹城乡教育发展，要在政策和制度设计上向农村、尤其是少数民族地区倾斜，在公共教育资源配置上优先保障，逐步提高农村和少数民族地区教育发展水平；统筹区域教育发展，向落后地方倾斜。区域教育差距不仅表现在省与省之间，也表现在同一区域内不同地方。要努力推进公共服务均等化，建立健全区内各地协调机制和互帮互助机制，统筹规划教育优先发展区，采取支援、捐助等方式帮扶教育优先发展区的教育发展；统筹校际之间教育发展，向薄弱学校倾斜。校际之间发展差距直接制约教育公平实现的程度，薄弱学校的存在，是促进教育公平的重要障碍，要着力改造薄弱学校，确保所有学校达到基本的建设标准；统筹群体教育发展，向弱势群体倾斜。对残障学生、进城务工子女等弱势群体实行差别对待，采取特殊措施，重点关注，解决因先天不足和外在影响而造成的受教育机会不公平问题。

不断完善政策制度机制：促进教育公平的重点

良好的教育政策和制度是实现教育公平的“有效武器”。当前出现的教育不公平现象，其根本原因在于教育的政策性缺失或制度性障碍。大力促进教育公平，重点是要加快政策制度机制的创新，通过制度安排和政策调整来推进教育公平。建立教育公平利益表达机制，保障受教育者拥有平等表达利益诉求的权利和途径，使不同利益群体能够通过合法有效的渠道谋求正当利益的表达及实现；建立教育公平的利益分配机制，构建资源分配均等、财政中立、调整特殊需要、成本分担和成本补偿及公共资源从富裕流向贫困为原则的教育资源分配机制，确保教育资源的合理有效分配；建立教育公平的利益平衡与救济机制，密切关注困难群体的受教育权，统筹构筑弱势群体救助系统，全面发挥教育政策的“公平性”品格，将公平理念贯穿教育政策执行全过程，努力完善教育申诉、教育纠纷调解、教育司法救济和教育行政赔偿等制度，切实构建起教育公平的政策制度保障机制。