成都市服务业发展规划要点
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成都服务业的现状与发展成都是中国西部地区重要的经济中心,服务业在其经济发展中起着重要的作用。
目前,成都的服务业已经取得了很大的发展成就,并成为城市经济增长的重要动力。
据统计数据显示,成都的服务业占GDP比重已超过50%,成为城市经济的支柱产业之一。
成都的服务业在多个领域都呈现出良好的发展态势。
是旅游业,成都拥有著名的景点如大熊猫繁育研究基地、武侯祠等,吸引了大量的游客。
是金融业,成都已经成为中国西部地区的金融中心,吸引了众多金融机构和企业落户。
IT和互联网行业也在成都得到了很好的发展,并吸引了一批优秀的人才和创业者。
,成都的服务业有望进一步发展壮大。
一方面,随着城市经济的快速增长,人们对服务质量的要求也会不断提高,这将推动服务业向高质量、高附加值的方向发展。
另一方面,随着科技的不断进步,新兴服务业也有望在成都发展起来,如、物联网、文化创意产业等。
成都还积极推动开放发展,吸引国际服务业投资和企业落户,进一步提升服务业的国际竞争力。
,成都服务业发展也面临一些挑战。
一是人才短缺问题,尽管成都拥有一定的人才储备,但还需要进一步提升培养和引进高级专业人才的能力。
二是服务质量和标准化问题,有些服务行业在质量和标准化方面还有改进的空间。
三是服务业结构和布局问题,需要进一步优化服务业的结构,提升各个子行业的竞争力和协同效应。
总体来说,成都的服务业已经取得了很大的发展,仍有很大的发展潜力。
政府和企业应加大投入,加强创新,提高服务质量,培养人才,优化服务业结构,推动成都服务业的持续发展。
成都市人民政府关于印发成都市服务业发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2012.10.24•【字号】成府发[2012]41号•【施行日期】2012.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文成都市人民政府关于印发成都市服务业发展“十二五”规划的通知(成府发〔2012〕41号)各区(市)县政府,市政府各部门,有关单位:《成都市服务业发展“十二五”规划》已经市政府第117次常务会议审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
成都市人民政府2012年10月24日成都市服务业发展“ 十二五”规划“十二五”时期,是成都市产业结构进一步优化升级的关键时期。
加快服务业发展,对于带动全市经济结构调整、促进发展方式转变、增强综合服务功能具有重要意义。
根据国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)、国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔2008〕11号)、《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,结合《成都市城市总体规划(2008-2020)》、《成都市土地利用总体规划(2006-2020)》、《成都市服务业发展规划(2008-2012)》、《成都市开展国家服务业综合改革试点总体方案》等编制本规划,规划期2011-2015年。
本规划是成都市“十二五”时期重要专项规划,是指导成都市服务业发展的重要依据。
一、“十一五”服务业发展回顾(一)发展成效。
1.产业支撑作用逐步增强。
“十一五”期间,成都服务业规模不断扩大,增长态势较为稳定,产业地位不断提高,对经济社会发展的贡献不断增强。
2006-2010年,服务业增加值年均增速达12.9%,到2010年,成都服务业增加值实现2785.3亿元;2010年,成都服务业对全市经济增长、就业和税收的贡献率分别达到52.7%、69.4%和 69.1%,成为全市经济、就业和税收增长的主体。
成都市加快服务业发展支持政策(修订稿)为加快成都市服务业领先发展、科学发展,推进国家中心城市建设,根据《中共成都市委成都市人民政府关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级若干政策措施的意见》(成委发[2017]23号)等相关文件规定,对《成都市加快服务业发展支持政策》修订如下。
一、聚力推进“中优”(一)支持商圈建设1、对新入驻我市城市级以上商业中心的国内外零售企业,开业并且经营面积达到10000平方米,择优给予不超过100万元奖励。
2、对企业和行业协会举办具有国内国际影响力的有关促进消费、时尚产品展会或发布推广等商贸活动,择优对活动的宣传推广、场租和展场搭建三项费用给予35%的补贴,最高不超过100万元。
3、对零售企业在开设离境退税商店内设立“成都造”名优产品专柜区,单店专柜区达到100平米,按照单店专柜区经营面积和销售额,择优给予不超过30万元奖励。
(二)支持特色商业街建设1、对新入驻市级以上特色商业街的地方特色品牌企业(含中华老字号、四川老字号、成都名优特新、非物质文化遗产),且营业面积达到30平方米,择优对装修费用给予20%的补贴,每个企业最高不超过15万元。
2、由市政府批准新命名的市级特色商业街,对营运管理企业(或机构)一次性给予20万元奖励。
(三)支持“中优”区域商品市场疏解提升1、对承担“中优”区域商品市场疏解调迁任务的区(市)县政府给予支持。
按照城市发展规划建设需要,对承担“中优”区域商品市场疏解调迁任务的区(市)县政府,每关闭一家建筑面积在10000平方米以下(含10000平方米)商品批发市场,给予200万元的一次性资金支持;每关闭一家建筑面积在10000平方米-20000平方米(含20000平方米)的商品批发市场,给予300万元的一次性资金支持;每关闭一家建筑面积在20000平方米以上的商品批发市场,给予400万元的一次性资金支持。
2、对符合规划要求批准新建的二手车市场的信息化建设工作给予补贴。
成都市服务业发展规划引言成都市是中国西南地区重要的经济中心和文化名城,拥有丰富的资源和优越的地理位置。
为促进经济发展、增加就业机会、提升居民生活质量,成都市制定了服务业发展规划,旨在推动服务业的蓬勃发展和引领经济转型升级。
1. 背景介绍1.1 市场潜力成都市具有庞大的市场潜力,人口众多、消费能力强劲,为服务业的发展提供了广阔的市场空间。
随着人民生活水平的提高,消费者对服务质量和多样化的要求日益增长,为服务业发展提供了契机。
1.2 优势产业成都市已经形成了多个具有竞争力的服务业优势产业,包括旅游业、文化创意产业、金融服务业、高端制造业等。
这些优势产业为服务业的发展提供了良好的基础和支持。
2. 目标与政策2.1 发展目标成都市服务业发展的总体目标是提升服务业在GDP中的比重,加快服务业的转型升级,推动经济结构的优化和增加就业机会。
具体目标包括增加服务业增加值占GDP的比重,提高服务质量,推动服务业品牌建设等。
2.2 政策导向为实现服务业发展目标,成都市将采取一系列政策措施,包括鼓励投资、降低市场准入门槛、优化营商环境、加大技术研发投入等。
同时,还将加强对服务业从业人员的培训和教育,提高服务水平和素质。
3. 重点领域3.1 旅游服务业成都市作为重要的旅游目的地,旅游服务业是其发展的重点领域之一。
成都市将加大对旅游景区的完善和提升,丰富旅游产品和服务内容,提高旅游服务质量,打造具有国际竞争力的旅游品牌。
3.2 文化创意产业成都市拥有丰富的文化资源和创意人才,将以文化创意产业为重点培育发展的服务业。
成都市将大力支持文化创意产业的发展,提供政策支持和资金扶持,打造成都市的文化品牌,推动文化产业和服务业的融合发展。
3.3 金融服务业作为西南地区的金融中心,成都市将进一步开展金融服务业的创新和发展。
成都市将加大金融科技的投入,推动金融服务的智能化和数字化,提升金融服务的效率和便捷性,提供更多金融产品和服务。
3.4 高端制造业成都市将进一步推进高端制造业的发展,并将其纳入服务业发展规划的重点领域。
成都市武侯区现代商务服务业发展规划(2019-2019)商务服务业是主要服务于商贸、商务等经济活动的产业群,是生产性服务业的重要组成部分,兼具知识密集型、资金密集型和劳动密集型特征,是武侯区抢占高端产业和产业高端、提升空间集约发展水平的必然选择,对提高武侯区城市功能、打造核心竞争力具有重要意义。
按照成都市建设“世界生态田园城市”和武侯区建设“商务高地•宜居武侯”的战略定位和发展目标,依据《成都市服务业发展规划(2019-2019)》、《成都市城市总体规划(2019-2020)》、《成都市土地利用总体规划(2019-2020)》、《成都市战略功能区规划》、《武侯区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,特制定本规划。
规划范围为武侯区全域,规划期为2019-2019年。
一、规划基础(一)发展现状1. 支柱产业地位突出2019年,武侯区现代商务服务业[1]增加值从2019年的212989万元增加到371294万元,占服务业比重达到11.0%,占地区生产总值比重达到7.9%,在经济发展中支撑作用显著。
同时,现代商务服务业中的居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的税收贡献效率较高,2019年这两大行业每万元增加值所产生的地方税收分别为0.63万元、0.24万元,位于服务业各行业的第一位和第四位,远高于全区0.10万元的平均值和服务业0.12万元的平均值。
2. 加速发展态势明显2019-2019年,租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业及居民服务和其他服务业三大行业增速分别由1.2%、5.9%、-4.1%提升为27.6%、6.2%、26.1%,加速发展态势明显。
3. 新兴业态蓬勃发展总部经济、电子商务、服务外包等新兴业态的蓬勃发展是武侯区近年来现代商务服务业快速发展的重要推动力。
已有33家世界500强企业和机构入驻,总部聚集态势初步显现;服务外包在五城区具有明显优势,企业数量较多,且以科技型民营企业为特色;电子商务进入快速发展阶段,荣获了“中国西部电子商务核心产业区”国家级称号。
成都服务业的现状与未来发展成都服务业的现状与未来发展引言成都是中国西南地区的重要城市,近年来其服务业呈现快速发展的趋势。
本文将分析成都服务业的现状,并展望其未来的发展前景。
1. 服务业的定义与分类服务业是指以提供服务为主要经营活动的行业,包括但不限于金融、旅游、餐饮、教育、娱乐等领域。
根据国民经济行业分类标准,服务业可以分为三大类:第一产业服务业、第二产业服务业、第三产业服务业。
1.1 第一产业服务业第一产业服务业主要包括农林牧渔业服务、矿业服务等。
在成都,农业相关的服务业逐渐发展起来,包括农产品种植、养殖、加工等。
1.2 第二产业服务业第二产业服务业主要包括制造业服务、建筑业服务等。
成都的制造业服务业在过去几年中有了显著的发展,特别是电子制造业和高新技术制造业。
1.3 第三产业服务业第三产业服务业是成都服务业的主要组成部分,包括批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业、运输仓储邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、水利环境和公共设施管理业、教育、卫生和社会工作等。
2. 成都服务业的现状成都的服务业在过去几年中持续快速发展,成为当地经济的重要支柱产业。
以下是成都服务业的现状的一些关键点。
2.1 旅游业成都是中国重要的旅游目的地之一,拥有世界文化遗产、国家级自然保护区等众多旅游资源。
旅游业成为成都服务业的重要组成部分,带动相关行业的发展。
2.2 金融业成都的金融业也呈现快速发展的态势,在当地的经济中扮演着重要角色。
成都已成为西南地区的金融中心之一,吸引了大量金融机构和跨国公司进驻。
2.3 餐饮业成都的餐饮业以其特色的川菜而闻名,吸引了大量国内外游客前来品尝。
成都的餐饮业也在不断创新,涌现出一批有影响力的餐饮品牌。
2.4 教育业成都拥有一批优秀的高等教育机构,培养了大量优秀人才。
教育业成为成都服务业中的重要一环,吸引了大量学生和家长到成都求学。
3. 成都服务业的未来发展未来几年,成都服务业的发展前景仍然广阔。
成都服务业的现状与未来发展成都服务业的现状与未来发展1. 引言成都作为中国西部的重要经济中心和文化中心,服务业在其经济发展中起到了关键作用。
本文将探讨成都服务业的现状以及未来的发展前景。
2. 成都服务业的现状目前,成都服务业已经成为该市经济增长的主要驱动力之一。
根据数据显示,成都服务业在国内生产总值(GDP)中占比超过50%,并且以每年约8%的速度增长。
以下是成都服务业的几个主要领域:2.1 旅游业成都以其悠久的历史文化和风景名胜而闻名。
旅游业在成都服务业中占据重要地位。
成都的著名景点包括武侯祠、锦里、大熊猫繁育研究基地等。
每年都有大量的游客涌入成都,推动了旅游业的发展。
2.2 餐饮业成都的传统川菜以其独特的口味和辣味而受到全国乃至国际范围的认可。
在成都,餐饮业不仅包括川菜,还有各种其他菜系的餐饮店铺。
成都的美食文化吸引了许多美食爱好者和游客。
2.3 文化创意产业成都作为文化中心,文化创意产业也在该市得到了重视。
音乐、电影、设计和艺术等领域的发展正在推动成都文化创意产业的繁荣。
成都国际音乐节、设计周等活动吸引了许多人才和企业的关注。
2.4 信息技术服务成都的信息技术行业近年来取得了快速发展,吸引了许多高科技企业的入驻。
成都高新技术产业开发区成为了许多知名企业的重要基地,信息技术服务业也在这一区域蓬勃发展。
3. 成都服务业的发展趋势基于现有的发展状况,可以预见成都服务业在未来将继续蓬勃发展,以下是一些主要趋势:3.1 旅游业的进一步发展随着成都国际航线和高铁网络的不断完善,更多的游客将来到成都。
成都将进一步提升旅游景点的管理和服务水平,为游客提供更好的旅游体验。
3.2 餐饮业的创新与变革成都餐饮业将继续创新,结合现代科技和文化元素,推出更多具有创意和个性的美食。
同时,成都餐饮业也将更加注重食品安全和环境保护。
3.3 文化创意产业的蓬勃发展成都将进一步培养和引进创意人才,激发创新创意。
政府将加大对文化创意产业的支持力度,为产业发展提供更多的政策和资金支持。
成都服务业的现状与未来发展成都服务业的现状与未来发展一、引言服务业作为现代经济的重要支柱,对于城市的发展具有重要的推动作用。
成都作为中国西部重要的城市之一,其服务业的现状以及未来的发展前景备受关注。
本文将详细探讨成都服务业的现状和未来发展,并对其进行分析和展望。
二、成都服务业的现状⒈服务业概况⑴服务业的定义和范围⑵成都服务业的发展历程⑶成都当前服务业的规模和结构⒉成都服务业的特点⑴区位优势和功能定位⑵人力资源优势⑶产业优势和特色⒊成都服务业的主要领域⑴旅游业⑵公共交通服务⑶文化创意产业⑷金融服务业⑸电子商务和互联网服务业⑹教育培训服务⑺医疗健康服务⒋成都服务业的发展水平⑴服务业的增长速度和贡献度⑵服务业的就业情况⑶服务业的投资情况三、成都服务业的未来发展⒈未来发展趋势⑴消费升级和多元化需求⑵科技创新和数字化转型⑶对外开放和国际化发展⑷绿色发展和可持续发展⒉未来发展策略⑴引导和政策支持⑵提升服务业质量和水平⑶加强产业协同和创新合作⑷培育新兴服务业和高端服务业⒊未来发展前景⑴预计服务业增速⑵未来人才需求和就业前景⑶成都服务业国际化程度的提升四、附件本文档附有以下附件:附件1:成都服务业发展统计数据附件2:成都服务业政策文件摘要五、法律名词及注释本文所涉及的法律名词及其注释如下:⒈服务业:指以提供服务为主要经营活动的行业,包括旅游业、金融服务业、文化创意产业等。
⒉区位优势:指成都市独特的地理位置和交通网络,能够为服务业的发展提供便利条件。
⒊人力资源优势:指成都市拥有大量的高素质人才,为服务业的提供人力资源保障。
⒋产业优势:指成都市在某些领域具有独特的发展优势,如旅游业、电子商务等。
⒌消费升级:指消费者对产品和服务的要求愈发高端化和个性化。
六、结论通过对成都服务业的现状和未来发展进行综合分析,可以得出以下结论:⒈成都服务业具有较大的发展潜力和优势,将成为成都经济发展的重要引擎。
⒉未来成都服务业将继续扩大规模,提升质量,增加就业和经济贡献度。
成都服务业的现状与未来发展引言成都作为中国西部地区的重要城市,服务业在其经济发展中扮演着重要角色。
随着国家政策的推动,成都服务业正经历着快速发展,为该地区经济的增长和就业的增加作出了重要贡献。
本文将对成都服务业的现状进行分析,并探讨其未来发展的趋势。
成都服务业的现状行业结构成都服务业涵盖了多个行业,包括旅游、餐饮、金融、信息技术、文化创意等。
其中,旅游业和餐饮业是成都服务业的重要组成部分。
成都以其丰富的历史文化和美景吸引了大量游客,旅游业成为了该市的支柱产业之一。
同时,成都的餐饮业也在蓬勃发展,成都美食已经成为了该市的重要名片。
增长势头近年来,成都服务业呈现出了快速增长的势头。
根据数据显示,2019年成都服务业增加值达到1.2万亿元,同比增长了8.1%。
其中,金融业增加值增长了12.3%,软件和信息技术服务业增加值增长了10.4%,文化、体育和娱乐业增加值增长了9.2%。
这些数据表明,成都服务业正持续向好发展。
政策支持政府的政策支持是成都服务业发展的重要保障。
成都市政府出台了一系列鼓励和支持服务业发展的政策,包括减税降费、提供财政补贴、引导中小微企业发展等。
此外,成都还积极推动服务业与科技创新的深入融合,通过建设科技创新中心和孵化基地,为服务业提供了更好的发展环境。
成都服务业的未来发展趋势优化业态未来,成都服务业将进一步优化业态。
随着数字经济的兴起,成都服务业将更加注重与信息技术的结合,推动产业升级和创新发展。
同时,、大数据等新兴技术的应用也将为成都服务业带来发展的新机遇。
加强国际交流合作成都作为一个对外开放的城市,将加强与国际市场的交流合作。
通过参与国际会议、举办展览和赛事等方式,成都将增强与国际市场的联系,吸引更多海外投资和人才。
同时,成都也将积极推动本地服务企业走出去,参与国际市场竞争。
注重人才培养服务业的发展需要大量的专业人才支持。
为了满足人才需求,成都将加大对服务业人才的培养力度。
通过优化教育体系、提供培训机会和引进海外人才等措施,成都将培养更多专业化、高素质的人才,满足服务业快速发展的需求。
成都市青羊区现代服务业发展规划(2007-2020)成都市青羊区人民政府目录第一章规划背景1一、发展基础1(一)经济结构实现了向服务经济的转型1(二)服务业产业特色和优势日趋明显2(三)服务业加快发展的体制机制全面创新2(四)服务业加快发展的社会基础更加扎实3二、发展机遇3(一)区域发展战略有利于服务业发展3(二)国内外产业转移趋势有利于服务业发展4(三)“实验区”建设的历史机遇有利于服务业发展4(四)服务需求日益旺盛有利于服务业发展5三、问题和挑战5(一)发展速度有待进一步提高5(二)产业结构有待进一步优化6(三)产业集聚水平和辐射力、竞争力有待进一步增强6(四)产业发展的瓶颈制约有待进一步突破7第二章规划总则7一、指导思想7二、发展目标8三、基本原则10第三章重点产业10一、以强化集聚效应为重点,大力发展金融商务业10(一)大力引进境内外金融机构11(二)大力发展总部经济和服务外包12(三)大力引进和培育商务服务机构12(四)大力优化金融商务业发展环境13二、以整合资源为重点,大力发展文化旅游业13(一)放大辖区文化旅游资源效应14(二)提高文化旅游产业综合效益15(三)优化文化旅游发展环境15三、以商务商贸融合为重点,推动商贸流通业提档升级16(一)培育品牌商圈特色优势17(二)加快商贸流通经营手段和经营模式现代化步伐17(三)优化和提升批发贸易的结构和功能17四、以延伸产业链为重点,推动房地产业改造转型18(一)打造地产服务企业集群18(二)突出支持商业地产工程发展19(三)推动商业房产物业经营健康发展19五、以产业服务为重点,积极培育发展创意产业19(一)重点培育打造高端工业设计产业群20(二)依托产业互动促进文化创意和工程设计产业发展20(三)以集聚发展、外向型发展提升创意产业档次21六、以提高产业化水平为重点,培育发展社会服务业21(一)加快教育培训产业发展21(二)完善多层次医疗服务体系22(三)发展以休闲健身为重点的体育产业22(四)积极发展多样化的社区服务业22第四章空间布局23一、一个核心区24(一)建设现代化的金融集聚区25(二)建设现代化的高端商务办公集聚区25(三)建设标志性的文化展示区26二、一条文化旅游产业带26(一)文殊坊(文殊院)文化旅游功能片区27(二)宽窄巷子文化旅游功能片区28(三)天府广场—人民公园文化旅游功能片区28(四)琴台路(青羊宫)—浣花溪(杜甫草堂)文化旅游功能片区28(五)金沙遗址文化旅游功能片区29(六)生态绿地文化旅游功能片区30三、三个品牌商圈30(一)骡马市高端商圈31(二)太升路特色商圈32(三)金沙·光华新兴商圈34四、两个特色服务业集聚区38(一)生产性服务业集聚区39(二)文化创意和休闲产业集聚区40第五章保障措施40一、加强组织领导41(一)建立服务业领导机构41(二)明确行业发展责任主体41(三)强化政府的信息导向作用41(四)引导服务业行业自我经管41二、突出规划引领42(一)提高规划的科学性42(二)完善片区和工程规划42(三)制定推进行动计划42(四)完善配套规划42三、完善政策配套43(一)研究制定成龙配套的扶持政策43(二)放宽市场准入条件43(三)调整财政支持模式43(四)优化融资环境43四、创新体制机制44(一)完善市场动力机制44(二)创新工程运作机制44(三)优化招商机制44五、培育龙头企业45(一)支持企业做大做强45(二)大力实施品牌战略45六、构建人才高地45(一)大力引进海内外服务业高级人才45(二)加快服务业紧缺人才培养45七、加强区域合作46(一)围绕中央商务区建设,加强城区合作46(二)围绕“总部+基地”,强化区域分工合作46(三)围绕资源整合,推动跨区域发展46八、提升城市形象47(一)导入城市形象识别系统47(二)加大区域形象营销力度47附1:青羊区现代服务业发展重大工程规划表48附2:规划编制的依据文件清单50成都市青羊区服务业发展规划(2007—2020)服务业是国民经济的重要组成部分,服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志,是加快城市化进程和提升中心城市竞争力的巨大引擎。
成都市服务业发展规划(2008-2012二○○八年十二月目录一、规划基础 (1(一发展基础 (1(二面临挑战 (4(三有利条件 (6二、发展目标 (8(一指导思想 (8(二发展原则 (8(三发展目标 (9三、总体布局 (11 (一“一核”集聚 (13 (二“四城”辐射 (15 (三“两带”带动 (17 四、先导产业 (19 (一信息服务业 (19 (二物流业 (21(三商务服务业 (23 (四文化创意产业 (26 五、支柱产业 (29 (一金融业 (29(二旅游业 (31(三商贸业 (34(四房地产业 (37 六、新兴产业 (41 (一教育培训业 (41 (二体育产业 (42 (三医疗服务业 (43 七、规划实施 (45 (一强化规划引导 (45 (二深化体制改革 (46 (三扩大对外开放 (47 (四优化政策环境 (48 (五增强人才支撑 (49 (六加快项目建设 (50 (七监督规划实施 (50附录:名词解释 (52成都市服务业发展规划(2008-2012(送审稿为加快成都市服务业发展,逐步形成以服务经济为主的产业结构,带动全市经济结构调整、促进经济发展方式转变,实现建设“两枢纽、三中心、四基地”的战略目标,依据国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(国发…2007‟7号、国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发…2008‟11号、《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《成都市城市总体规划(2007-2020》和《成都市土地利用总体规划(2007-2020》等,编制本规划。
规划期为2008-2012年,远期展望到2020年。
本规划是指导成都市服务业发展和编制相关领域专业规划的重要依据。
一、规划基础(一发展基础。
1.服务业已成为拉动全市经济增长的主要产业。
2007年,全市服务业实现增加值1584.9亿元,占地区生产总值的比重达47.7%,对经济增长的贡献率为42%;实现税收314.4亿元,占全市税收总额的59.2%;从业人数297.5万人,占全市就业总人数的43.3%,比一、二产业分别高出17.2和12.7个百分点。
专栏1 2007年成都市三次产业的结构专栏2成都市服务业增加值和增速变化时间序列2.服务业体系初步形成。
服务业门类齐全。
批发和零售业、房地产业、金融业、交通运输和仓储及邮政业、住宿和餐饮业发展较快,2007年实现的增加值占全市服务业比重达到58%;信息、商务、文化等现代服务业不断发展壮大。
专栏3 2007年成都市服务业内部结构3.中心城区以服务经济为主的产业结构基本形成。
2007年,中心城区服务业增加值占全市的比重达到63.3%,绝对值和增速明显高于其它区(市县,已成为全市服务业发展的重要集聚区,以服务经济为主的产业结构基本形成。
专栏4 2007年成都市各区(市县服务业增加值占全市比重专栏5 成都市各区(市县2007年服务业增加值和2001年-2007年均增速(二面临挑战。
1.增速和占比下降。
上世纪90年代全市服务业平均增速为14.8%, 2001年以后平均增速滑落至11.9%,分别比地区生产总值年均增速和第二产业年均增速低1.7和5.4个百分点;占地区生产总值的比重由2002年的54.1%下降至2007年的47.7%。
与其它城市相比,2007年全市服务业增速在副省级城市中排在末位。
专栏6 2007年副省级城市服务业总量及增速2.现代化水平较低。
生产性服务业规模较小,2007年全市生产性服务业仅占服务业总量的36.7%,在直辖市和副省级城市中排名靠后;民生性服务业档次较低;2007年全市连锁企业销售额占社会消费品零售总额的比重只有26%。
有效产出不高,规模效益较低。
专栏7 2007年各城市生产性服务业占全市服务业比重图3.缺乏龙头企业带动。
2007年,成都只有成都铁路局1家企业成为全国服务业100强;只有中邮物流1家企业成为全国物流100强;只有红旗连锁和互惠超市2家企业成为全国连锁100强;无一企业入围全国软件100强。
缺乏龙头企业带动,影响了服务业综合竞争力的提升。
4.空间布局不够合理。
空间布局规划滞后,区域分工不明确,空间资源开发无序。
全市绝大部分服务业尚处于自发状态,特别是生产性服务业尚未形成集聚发展态势;各区(市县服务业发展重点不明确,存在同质化竞争现象。
5.政策体系亟待完善。
发展服务业的政策体系不够健全,政策支持力度较小。
特别是财政支持力度相对较弱,投入少且分散,缺乏政府引导资金和投融资服务平台支持;与工农业相比,在资源配臵上服务业成本普遍偏高;高端人才的引进和培育也缺乏相应的配套政策支撑。
6.面临汶川特大地震和世界经济衰退双重考验。
5.12汶川特大地震和美国金融海啸引发的世界经济衰退影响了投资者和消费者的信心和预期,对服务业发展产生了较大影响。
汶川地震极重灾区都江堰、彭州等地是全市旅游资源最为集中的区域,部分旅游景区、旅游城镇和重大旅游项目严重损毁,极大地影响了全市旅游业、房地产业及相关产业发展。
世界经济衰退将使我市服务业招商引资和出口贸易等面临较大困难。
(三有利条件。
1.独特的环境优势为服务业发展提供重要支撑。
成都作为国家确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽,文化底蕴深厚、自然环境独特、基础设施完善、人力资源丰富,科技力量在西南地区名列第一、位居全国大中城市前列,集聚了一大批大专院校、科研院所、医疗卫生、新闻出版、文化演艺、公共管理等服务机构。
优越的人文环境和完备的基础设施为服务业发展创造了必要条件。
2.广阔的经济腹地为服务业发展带来巨大市场。
成都作为西部特大中心城市,经济发展水平较高,辐射功能较强,服务业市场需求巨大;加之信息技术带来的服务业可贸易性增强,其服务半径将从成都经济区、成渝经济区延伸至西部乃至更大的区域,有助于成都在开放型经济中实现服务业跨越式发展。
3.工业化、城市化加速为服务业发展注入强大动力。
成都正处于工业化和城市化的加速时期,必然创造对生产性服务业的大量需求;同时,城乡居民收入水平提高和消费结构升级也将促进民生性服务业的提档升级,推动服务业进入新一轮大发展时期。
4.优势行业为服务业发展奠定良好基础。
成都住宿餐饮业、文化娱乐业、信息服务业、科技服务业、水利环境和公共设施管理业等行业发展较好,在副省级城市中具有明显的比较优势。
软件产业已形成了一定规模,服务外包发展势头良好,是全国首批服务外包基地城市。
旅游业尤其是国内旅游业发展良好,是首批中国最佳旅游城市。
成都是西南大区金融监管总部所在地,也是西部金融机构种类最齐全、数量最多的城市,金融业在西部地区一直保持领先地位。
这些优势产业为成都服务业增强核心竞争力奠定了良好基础。
5.灾后重建为服务业加快发展带来历史机遇。
尽管地震灾害对全市经济社会发展带来了一定的负面影响,但灾后重建也为成都带来了一次推进区域经济向更高层次发展的机遇。
大规模灾后重建将创造大量服务需求,加速经济结构调整和发展方式转变,有利于承接国内外产业转移特别是现代服务业转移,为成都服务业拓展更加广阔的发展空间。
二、发展目标(一指导思想。
坚持科学发展观,按照“两枢纽、三中心、四基地”的城市定位,深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以生产性服务业跨越式发展大力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,服务西部经济发展高地建设;以民生性服务业提档升级提升城市品位,引领中西部消费前沿。
构建可持续发展的国际化、专业化、集约化、均衡化的服务业体系,加快形成以服务经济为主的产业结构,形成支撑西部经济发展高地的现代产业体系核心,把成都建设成为服务西部、面向全国、走向世界的现代服务业基地。
(二发展原则。
1.改革开放,创新机制。
抓住经济全球化、产业转移和全国统筹城乡综合配套改革试验区建设的契机,不断深化体制改革,在更广领域、更深层次上参与国际分工与合作,以国际化带动服务业发展。
以开放促创新,以创新促发展,加快制度创新和产业创新步伐,营造良好的外部环境与内在动力,扎实推进服务业快速发展。
2.分类指导,重点突破。
发挥规划的引导作用,遵循分类指导的原则,运用差异化政策推进重点产业、重点区域的发展,构建主业突出、联动互促、可持续发展的服务业体系。
总体战略,在“全域成都”范围内优化配臵资源,引导区(市县在融合发展的同时,围绕自身特色和比较优势实现差异化错位发展,形成区域功能明确、产业特色鲜明、配套服务完善的服务业发展格局。
4.市场主导,政府引导。
充分发挥市场机制配臵资源的基础性作用和企业的竞争主体作用,推进服务业的市场化、社会化进程,提升国际竞争力。
进一步转变政府职能,加强规划引导,实施政策聚焦,规范市场管理,增强服务意识,实现向服务型政府转变,营造与国际接轨的服务业最佳发展环境。
(三发展目标。
1.规划期(2008—2012年。
加快发展信息服务业、物流业、商务服务业、文化创意产业等先导产业,做大做强金融业、旅游业、商贸业、房地产业等支柱产业,积极培育教育培训业、体育产业和医疗服务业等新兴产业,着力打造“两城”(国际软件名城、国际旅游休闲名城,“两都”(中国服务外包和商务会展之都、中国文化创意之都,“三中心”(西部商贸和物流中心、金融中心、科技中心城市功能,到2012年,基本实现建设西部现代服务业基地的目标。
——总量目标。
2008—2010年为服务业的恢复增长期,三年内,增速分别达9%、12%、14%以上,到2010年,服务业增加值达到2200亿元以上,服务业发展恢复到震前水平。
2011—2012年为服务业的发展提升期,两年内,增速分别达16%、18%,到2012年,服务业增加值超过3000亿元。
——结构目标。
到2012年,服务业增加值占地区生产总值比重超过53%,为形成以服务经济为主的产业结构奠定基础。
生产性服务业得到快速发展,年均增长速度达到16%以上,到2012年,生产性服务业增加值占服务业的比重超过42%,对一、二产业的支撑作用明显增强。
民生性服务业提档升级步伐加快,传统优势得到进一步增强。
——空间发展目标。
“一核集聚、四城辐射、两带带动”的空间发展格局初步形成,中心城区成为现代服务业发展的核心区,四大新城成为成都重要的服务业发展功能区。
——吸纳就业目标。
服务业就业年均递增6.5%,到2012年,吸纳就业人口超过360万人,占全社会从业人数的比重超过47%,就业吸纳能力进一步增强。
2.展望期(2013—2020年。
服务业对一、二产业的带动力显著增强,到2020年,形成层次合理、功能完善、特色鲜明的服务业体系,形成统一开放、公平竞争、规范有序的服务业发展市场体系,建立与国际接轨的服务业运行环境,力争使服务业增加值占地区生产总值的比重达到65%,成为成都现代产业体系的核心,率先在中西部城市实现服务经济转型。