自考公共管理学

2018年7月自考福建省公共管理学试卷(课程代码3335)一、单项选择题(本大题共18小题，每小题1分．共18分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。

请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1．衡量组织所提供的产品或服务是否能够满足利害关系人的不同偏好，这种效率类型是【】A．生产效率B．配置效率C．经济效率D．社会效率2．下列各项中属于中间管理层工作质量标准的是【】A．反馈下层信息的准确和及时程度B．决策准确程度C．有无严格的工作程序标准D．方向标准3．绩效评估中只关注投入或成本，不关注服务质量问题的指标是【】A．经济指标B．效率指标C．效益指标D.公平指标4．从横向角度看，按照政策所涉及的社会生活领域的不同，可以将公共政策分为【】A．总政策、基本政策和具体政策B．分配性政策、管制性政策、自我管制性政策、再分配性政策C．政治政策、经济政策、社会政策和文化政策D．实质性政策和程序性政策5．SWOT分析中0是指【】A．优势B．机会或机遇Ｃ．弱势D．威胁6．以公共权力为标准公共组织分为【】A．古典模型和现代模型B．古典模型、官僚模型和第三部门行政模式C．强制性公共组织和非强制性公共组织D．强制性公共组织、半强制性公共组织和非强制性公共组织7．纯公共产品具有的特征。

【】A．竞争性和排他性B．非排他性和非竞争性C．非竞争性和排他性D．可分性和竞争性8．下面属于拥挤型公共产品的是【】A．国防B．有线电视Ｃ．自来水D．共有资源9．钢铁行业协会向政府反映会员的意见、建议，又向会员宣传政府的相关政策。

这是指非营利组织的【】A．社会服务功能B．社会沟通功能c．社会评价功能D．社会裁断功能10．非营利组织有其内部自主管理的程序，不受任何部门和人员的控制是指非营利组织的【】A．非政治性B．志愿性c．自治性D．非营利性1 1．公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有【】A．社会性B．权威性c．系统性D．程序性12．公共组织职能的变革，从职能作用的领域来看，公共组织由【】Ｂ.原来混淆不清向高度分化转变C．以政治职能为中心，逐渐向经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心的转变D．重决策与执行部门向重咨询、信息、监督部门转变13．公共组织纵向权力关系的变革主要表现为【】A．集权与分权互相作用融合的趋势B．公共组织向社会还权Ｃ．公共组织中的权力体系逐步由单纯的直线型权力关系向直线权力关系和参谋权力关系并存的状态转变D．公共组织向市场还权14．狭义的政府是指【】A．立法机关B．司法机关C．行政机关D．军事机关15．公用事业属于【】A．基本非盈利型服务B．基本盈利型服务C．选择非盈利型服务D．选择盈利型服务16．信息的价值会受到时间的影响，是指信息的【】A．准确性B．完整性C．相关性D．时效性17．职位分类制度的主要特征是【】A.以“事”为中心B．以“人”为中心C．以“物”为中心D．以“权’’为中心18．公共管理伦理具有引导、规范、维系和功能。

公共管理学自考公共管理学自考篇一：20XX年10月自考公共管理学试题和答案【在最后】篇二：资料绪论公共性是公共利益的集中体现，也是公共管理的合法性基础。

一、管理的基本内涵：1、管理活动：是为实现个人无法达到的目标而有意识地协调人与人以及人与资源间关系的努力。

权威的确立和组织分工成为组织管理活动出现的前提。

德鲁克认为管理是一种以绩效责任为基础的专业职能，包括四层涵义：①管理与所有权、地位和武力无关；②管理是以知识为基础的专业性工作；③管理者成为一个专业管理阶层；④管理的本质和基础是执行任务的责任。

德鲁克的管理定义全面反映了在新的技术革命背景下当代管理活动的基本特征。

西蒙指出“管理就是决策”。

管理活动的三个基本构成要素：目标、协调和有效性。

2、管理思想：是渗透于管理活动之中，并经由管理活动得以反思、提炼进而指导管理活动的观念和意识。

中国古代管理思想在先秦至汉代最为丰富。

主要来自于：儒家、道家、法家。

“仁”是儒家学说的核心，也是其管理思想的基础。

道家哲学的最高范畴是“道”。

《道德经》既有宏观调控，又有微观权术，被称为“君王面南之术”。

无为成为道家管理思想的最高原则。

法家管理思想的代表人物是韩非。

法的执行还得靠“势”西方管理思想的源头可以追溯到古希腊和罗马。

古希腊著名哲学家苏格拉底认为管理技能在公共事务与私人事务之间是相通的。

柏拉图在《理想国》中认为每个人都作为一个人干他自己分内的，而不干涉别人分内的事。

亚里士多德在《政治学》中阐述了国家行政管理的思想，并较为系统地分析了城邦、公民、政体等概念。

基本的政体类型有六个：君主政体、僭主政体、贵族政体、寡头政体、共和政体、平民政体。

在约公元前450年，古罗马制订了有名的“十二铜表法”。

3、管理理论：是对管理活动和管理思想的系统研究与发展，是经过认证的体系化的思想。

近代科学作为一个独立的科学传统，诞生于16世纪中叶。

事实与逻辑成为科学研究和科学论证的两块基石。

近代物理学之父加利略开创了科学实验同数学相结合的科学方法论传统。

自考公共管理学考试重点公共管理学的产生公共管理学的产生：工业社会时期一.西方：1887年，威尔逊《行政学之研究》“执行宪法比制定宪法更困难”，主张行政与政治分离。

（思想基础）1990年，古德诺《政治与行政》“政治负责政策与法规的制定，行政负责政策与法律的执行。

”（理论基础）1926年，怀特《行政管理学导论》，指出行政管理学的主要内容，是美国第一本行政管理学教材，西方行政管理学正式诞生。

公共管理学的产生：后工业社会时期二.中国：出现：20世纪30年代（留学生引入，舶来品）废止：1952——1974恢复：80年代中期以后发展：1998年设立公共管理一级学科，2001年公共管理硕士专业学位教育启动，2003年武汉大学设立公共管理一级学科博士点，2004年开始招生。

三.MPA在国外的发展状况：欧美国家文科高层次职业学位教育的三大支柱：MBA（工商管理硕士）,MPA（公共管理硕士）,JM（法律硕士）四.MPA在我国的发展：1998年正式设立公共管理学科，1999年设立MPA学位教育，2001年招生。

第一章导论一.公共管理的含义1.管理主体：政府（核心主题），非盈利组织2.管理对象：公共事务（提供公共产品的一切活动）3.公共管理的定义：政府及其他管理机构依法对社会公共事务进行管理，提升政府绩效和服务品质，以实现公共福祉和公共利益。

二.公共管理与私部门管理的区别三.公共管理与公共行政的关系相互的联系：1.都是对公共事务的管理。

2.都是以政府为核心。

3.都是管理机关依法开展的管理活动。

4.都强调管理过程的规范与效率。

两者的差异四.公共管理学的研究对象与价值取向1.对象：公共管理学是一门综合运用各种科学知识方法来研究公共管理组织和公共管理过程及其规律性的学科，目标为使得公共组织尤其是政府组织更有效地提供物品。

2.价值取向：效率：强调公共资源是否被有效地利用。

效益：强调投入和产出是否经济可行。

公平：强调公共投入对整个社会成员是否公平。

公共事业管理自考本科考试科目
公共事业管理自考本科考试科目一般包括以下几个方面的内容：
1. 政治学原理：主要包括国家政治制度、政党制度、选举制度、国际关系等内容。

2. 管理学原理：主要包括管理的基本概念与理论、组织管理、人力资源管理、领导与决策等内容。

3. 经济学原理：主要包括宏观经济学、微观经济学、经济制度和经济改革等内容。

4. 法学原理：主要包括宪法学、行政法学、劳动法学等内容。

5. 公共事业管理基础知识：主要包括公共事业管理基本原理、公共事业经济学、公共事业企业管理等内容。

除以上基础科目外，根据各相关高校的要求，还可能涉及具体的公共事业管理领域的专业课程，例如公共政策与管理、社会保障政策与管理、卫生保健政策与管理等。

具体科目设置以各高校的要求为准。

北京自考本科公共管理专业
《北京自考本科公共管理专业》
北京自考本科公共管理专业是一门旨在培养具备公共管理理论知识和实践能力的专业人才的学科。

该专业以政府管理、公共事务和公共组织为主要研究对象，旨在培养学生具备公共管理理论与实践的知识和科学的分析、决策和政策执行能力。

北京自考本科公共管理专业课程设置涵盖了政治学、管理学、经济学等多个学科的知识，包括公共组织与管理、公共政策分析、公共关系管理、行政管理学等诸多领域，以培养学生对政府和公共组织进行管理的能力和素养。

北京自考本科公共管理专业的学生毕业后可以在政府机关、事业单位、企业、社会组织等单位从事公共管理、公共关系、公共政策分析等相关工作，也可以继续深造攻读硕士研究生学位，或者参加各种公共管理类的考试。

总之，北京自考本科公共管理专业是一门旨在培养具备公共管理理论知识和实践能力的专业人才的学科，通过学习该专业，学生将能够掌握一定的公共管理理论知识和实践技能，为未来从事公共管理相关工作打下坚实的专业基础。

广东自考030302社会工作专业2022年1月08日03335《公共管理学》部分真题及答案一、单项选择(20分)二、多项选择(20分)三、名词解释(15分)1.新公共行政新公共行政是一场针对公共行政范式的理论改良运动，提出一整套“应然”的价值观要求。

（主张社会公平正义，主张改革的、入世的、与实际过程相关的公共行政管理理论，主张构件新型的政府组织形态，主张突出政府行政管理的“公共”性质，主张“民主行政”。

）（P52~53）2.管制俘虏理论管制俘虏理论旨好多管制者和被管制者到最后本身变成管制的既得利益共谋者。

（他们总会找到更多借口，建立起更多的规则，利用政府所拥有的的强制性权力创造更多的管制来，为特殊利益集团同时也为自己创设出更多的“租金”和“寻租”的机会）。

（P156）3.外部性外部性指一个人的行为对旁观者福利的影响。

（如果对旁观者的影响是不利的，就称为“负外部性”；如果这种影响是有利的，就称为“正外部性”。

）（P122）4.产业结构分析产业结构分析旨企业最关心产业内的竞争程度以及由此带来的机会和威胁，而产业竞争程度又取决于一些竞争力量，这些力量的合成最终决定了一个产业的盈利潜力，就是资本投入的长期回报，这些力量中任何一个越强，企业提高价格和盈利的能力就会受到更多的限制。

（P165）5.后新公共管理阶段后新公共管理阶段旨公民与政府的关系，是在响应式互动基础上的进一步进展，其本质特征是建立在响应的基础上的协作关系，在这种新型关系下，公民所扮演的不仅仅是顾客角色，更重要的是主人和伙伴的角色。

（P209）四、简答题(25分)1.英国梅杰政府颁布的《公民宪章》公共服务原则。

答：英国梅杰政府颁布的《公民宪章》公共服务原则包括：（1）公布明确的标准；（2）关于服务运作的全面和准确的信息公布；（3）用户选择和咨询；（4）优质服务；（5）有效纠偏；（6）确保效率和经济。

（P60）2.政府对社会经济发展工具中供应和补贴的区别。

引言概述：公共管理学是一门研究政府和非营利组织中的管理原理和实践的学科。

自学考试是让学习者在不参加正规教育机构的情况下，通过自己学习和考试的方式获取相应的学历和学位的途径。

本文旨在提供关于自学考试公共管理学资料的详细介绍和指导，帮助自学考试学习者了解该学科的重要概念和理论，并为其提供相关的学习资料和学习方法。

正文：一、公共管理学的基本概念与理论1.公共管理学的定义及其研究对象2.公共部门与私营部门的比较3.公共管理的特征和原则4.公共管理学的发展历程5.公共管理学的主要理论框架二、公共管理的组织与行政1.组织理论与行为研究a.组织结构与设计b.组织文化与变革管理c.组织决策与决策分析2.组织绩效管理a.绩效评估与绩效管理b.绩效指标与绩效激励c.绩效管理的挑战与发展三、公共政策与公共决策1.公共政策制定过程a.政策问题识别和提议b.政策制定和实施c.政策评估和整改2.公共决策与风险管理a.决策模型与技巧b.风险分析与管理c.决策中的伦理与道德问题四、公共财政与财务管理1.公共财政理论a.公共财政收入b.公共财政支出c.公共债务与财政平衡2.财务管理与预算管理a.政府会计与财务报告b.预算编制与执行c.资金管理与审计五、公共服务与社会创新1.公共服务管理a.公共服务的特征和挑战b.公共服务评估与改进c.公共服务创新与协同2.社会创新与社会企业a.社会创新的概念与特点b.社会企业的发展和模式c.政府与社会创新的关系总结：自学考试公共管理学是一门内容丰富且重要的学科。

本文通过介绍公共管理学的基本概念与理论、组织与行政、公共政策与公共决策、公共财政与财务管理以及公共服务与社会创新等方面的内容，为自学考试学习者提供了全面的学习资料和学习方法。

同时，通过系统的分析和阐述，深入剖析了公共管理学的重要概念和理论，并展示了其在实践中的应用价值。

希望本文能够对自学考试公共管理学学习者的学习和考试提供帮助，并推动公共管理学的持续发展和创新。

高等教育自学考试统一命题考试公共管理学试题和答案第一部分选择题一、单项选择题(本大题共l5小题，每小题l分，共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

未涂、错涂或多涂均无分。

1．下列不属于纯公共产品的是A．国防 B．空气 C．法律制度 D．衣服2．被称为“组织理论之父”的是A．马克斯·韦伯 B．卡尔·马克思 C．大卫·休谟 D．伍德罗·威尔逊3．政府作为在现代市场经济中的一种最基本角色，其表现主要是指A．维护市场秩序 B．提供公共产品C. 消除市场经济的外部性 D．调控宏观经济4．“小政府、大社会”或“保守型政府”模式的主要理论依据是指A．重商主义政府论 B．国家干预主义政府论C．自由主义政府论 D．新自由主义政府论5．下列不属于公共部门战略规划议题的基本属性的是A．稀少性 B．短期性 C．重大性 D．指导性6．把公共政策分为“物质性政策和象征性政策”的依据标准是按照政策A．的空间纵向层次不同B．对人们之间关系的协调方式和影响不同C．所涉及的社会生活领域的不同D．所分配的利益不同7．对政策议程的建立起关键性和决定性作用的是A．政治领袖 B．专家学者 C．利益集团 D．社会公众8．下列不属于公共政策执行当中行政手段所具有的特点的是A．权威性 B. 强制性C．对象的有限性和时效性 D．有偿性9．按照公共支出的用途分类，下列不属于该范畴的是A．补偿性支出 B．消费性支出 C．转移性支出 D．积累性支出10．公共服务的追求是指A．团结与凝聚社会 B. 道义、慈善 C．公民与国家关系 D．以需求促供给11．公共事业管理公共性本质特征最集中的反映指的是A．服务原则 B．公众为本原则C．社会效益优先原则 D．市场化原则12．下列不属于公共部门绩效评估的定性指标的是A．工作质量指标 B．质量反馈指标 C．工作量指标 D．结构质量指标13．公共管理伦理意识即是指A．观念形态 B．实践形态 C．准则评估形态 D．组合形态14．“三金工程”是我国国民经济信息化的起步工程，下列不属于“三金工程”的是A．金桥工程 B．金关工程 C．金卡工程 D．金税工程15．世界上第一个福利国家产生在A．美国 B．德意志帝国 C．英国 D．瑞典二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

公共管理自考实践考试
公共管理自考实践考试是指在公共管理专业自学考试中，对学生的实际能力和实践经验进行考察的一部分。

该考试旨在考察学生对公共管理领域的实际应用能力，包括政策解读、决策分析、组织管理、项目实施等方面的能力。

在公共管理自考实践考试中，通常会以案例分析、论文写作、项目实践等形式进行考试内容。

学生需要根据实际情况分析问题，提出解决方案，并对方案进行合理的论证和论述。

同时，学生还需要运用所学的管理理论和方法，根据实际情况进行项目的规划、实施和评估。

公共管理自考实践考试的目的是为了培养学生的实际操作能力和解决问题的能力，以适应实际工作中的需求。

通过实践考试的形式，可以使学生将理论知识与实际操作相结合，提升自身的学习能力和问题解决能力。

总之，公共管理自考实践考试是公共管理专业自学考试中的重要组成部分，通过对学生实际能力和实践经验的考察，旨在培养学生的实际操作能力和问题解决能力，以适应实际工作需要。

四川省2022年4月自考03335《公共管理学》真题四川省2022年4月自考03335《公共管理学》真题1.（单选题,1 分）一名主管人员可有效管理的直接下属的人数是指（）A、管理效率B、管理宽度C、管理层次D、部门2.（单选题,1 分）创新成功的秘密主要在于（）A、寻找机会B、提出构想C、迅速行动D、忍耐坚持3.（单选题,1 分）创新的特征中，不是简单的模仿，而是继承中又有了新的突破是指（）A、未来性B、变革性C、首创性D、时间性4.（单选题,1 分）预算是一种（）A、组织B、领导C、计划D、创新5.（单选题,1 分）最常用也是最直接的控制方法是（）A、报告B、现场观察C、比率分析D、预算6.（单选题,1 分）在管理方格图中，领导者特别注重支持和关怀员工，但不关心工作任务和效率的领导方式属于（）A、中间型管理B、俱乐部型管理C、团队型管理D、贫乏型管理7.（单选题,1 分）下列选项中，属于物质激励法的是（）A、目标激励B、培训教育激励C、荣誉激励D、带薪休假8.（单选题,1 分）通常所说的“智囊团”所行使的职权类型是（）A、直线职权B、参谋职权C、职能职权D、职位职权9.（单选题,1 分）最原始、最简单的部门划分方法是（）A、按时间划分B、按职能划分C、按人数划分D、按产品划分10.（单选题,1 分）在组织文化的结构中，组织文化的核心和灵魂是（）A、物质层B、制度层C、精神层D、表层11.（单选题,1 分）比较常用的集体决策方法是指（）A、专家意见法B、德尔菲法C、头脑风暴法D、经营单位组织分析法12.（单选题,1 分）将行动计划数字化、货币化是指（）A、估量机会B、编制预算C、选定方案D、确定前提条件13.（单选题,1 分）国家取得经济收入的主要来源是（）A、价格B、税收C、信贷D、工资14.（单选题,1 分）商品价值的货币表现是指（）A、价格B、税收C、信贷D、工资15.（单选题,1 分）有效产出与其投入之间的一种比例关系是指（）A、效率B、效果C、效应D、效益16.（单选题,1 分）系统原理的要点不包括（）A、整体性原理B、开放性原理C、静态性原理D、层次性原理17.（单选题,1 分）梅奥的霍桑实验认为职工是（）A、经济人B、社会人C、自我实现人D、复杂人18.（单选题,1 分）“科学管理之父”是指（）A、韦伯B、法约尔C、梅奥D、泰罗19.（单选题,1 分）保证系统的活动顺利进行的基本手段是（）A、维持B、领导C、创新D、组织20.（单选题,1 分）组织或个人为了达到一定的目的而提出若干方案并进行选择的过程是指（）A、组织B、领导C、决策D、控制21.（填空题,2 分）管理的两重性是指（）属性和（）属性。

江苏省高等教育自学考试公共管理专业（本科段）考试计划（专业代码：）主考学校：河海大学为推动江苏省高等教育自学考试事业的发展，培养能够适应江苏省经济和社会发展需要的并且具有良好的职业道德、敬业精神、竞争意识、创新理念的公共管理专业的专门人才，结合我省实际，制定高等教育自学考试公共管理专业（本科段）考试计划如下：一、指导思想高等教育自学考试是我国高等教育基本制度之一，是以高等教育学历为主的国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，是我国高等教育体系的重要组成部分。

高等教育自学考试公共管理专业（本科段），是遵照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》关于人才培养要适应社会主义现代化建设需要的精神，根据经济建设和社会发展对公共管理专业人才的需求而设置的。

其目的是为了培养和造就我国社会主义现代化建设所需要的，具有良好的职业道德、敬业精神、竞争意识、创新理念的专业人才。

根据高等教育自学考试的特点，注重考核应考者对本专业的基本理论、知识和技能的掌握，以及解决实际问题的能力。

二、学历层次与规格本专业为高等教育本科层次。

本专业各门课程均采用学分制，每门课程考试合格后，发给单科合格证书，同时取得该课程的学分。

凡取得本专业考试计划所规定课程合格成绩与学分，通过相关课程的毕业论文（设计）答辩，思想品德经鉴定符合要求者，由省高等教育自学考试委员会发给公共管理专业本科毕业证书，国家承认其学历。

本科毕业生其学业水平达到国家规定的学位标准的，按照《中华人民共和国高等教育法》第二十二条和《中华人民共和国学位条例》的规定，由主考院校授予学士学位。

三、学位授予要求学位要求课程：英语（二）、公共管理学、行政管理学、行政职业能力测评、人力资源开发与管理。

凡全部课程考试合格且毕业论文成绩良好以上(含良好)的本科毕业生，其英语（二）课程考试成绩达70分以上（含70分），其他四门学位课程平均成绩达到70分以上（含70分）者，可向主考学校申请学士学位，经主考学校学位委员会评审通过后，由主考学校发给成人高等教育学士学位证书。

公共管理类自学考试全国统考课程一、引言公共管理类自学考试全国统考课程是公共管理类专业学生必须要学习的重要课程之一。

通过学习公共管理类自学考试全国统考课程，可以帮助学生全面了解公共管理的相关知识和理论，提升专业素养和综合能力。

本文将从深度和广度的角度出发，对公共管理类自学考试全国统考课程进行全面评估，并撰写一篇有价值的文章，帮助您更好地理解这一主题。

二、基本概念公共管理是指政府、社会组织和市场等参与者在治理社会过程中所进行的一切活动的总称。

公共管理类自学考试全国统考课程包括公共管理基础、公共政策、公共组织管理、公共服务管理等内容。

通过学习这些课程，可以使学生全面了解公共管理领域的相关理论、模型和实践经验，为将来从事公共管理相关工作打下坚实的基础。

三、课程内容概述1. 公共管理基础公共管理基础课程主要介绍公共管理的基本概念、理论框架、发展历程以及国内外相关案例。

学生通过学习，可以深入了解公共管理学科的核心内容，为进一步学习其他相关课程奠定基础。

2. 公共政策公共政策课程重点讲解公共政策制定、执行、评估的一般理论和方法，以及各类政策的实际案例。

通过学习，学生可以了解政府在解决社会问题和推动社会发展中所制定的各类政策，培养分析和解决实际问题的能力。

3. 公共组织管理公共组织管理课程主要介绍公共组织的结构、运作机制以及领导管理等内容。

学生可以通过学习了解不同类型公共组织的管理模式和方法，为将来从事相关工作做好准备。

4. 公共服务管理公共服务管理课程主要讲解公共服务的内涵、分类、提供方式以及效率评价等内容。

学生可以通过学习了解公共服务管理的特点和规律，为提升公共服务水平提供理论支持。

四、个人观点公共管理类自学考试全国统考课程是一门重要课程，通过学习这门课程可以使学生全面了解公共管理领域的相关理论和实践经验。

我个人认为，在学习过程中，除了掌握相关知识外，还应注重培养学生的分析和解决问题的能力，提升学生的实际操作能力。

公共管理学一、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

未涂、错涂或多涂均无分。

1．下列属于俱乐部型准公共产品的是( )A．有线电视 B．高等教育C．国防 D．城市绿地2．英国政府意在提高公共行政组织的经济和效率水平而开展的绩效评估实践是指( )A．“下一步行动方案” B．“财务管理新方案”C．“雷纳评审” D．“公民宪章运动”3．“无赖原贝旷的提出者是( )A．大卫．休谟 B．詹姆斯·麦迪逊C．孟德斯鸠 D．西蒙4．我国政府信息化的雏形是( )A．“三网一库” B．“三金工程”C．“金税工程” D．“数字北京”计划5．公共组织变革的第一阶段是指( )A．确立公共组织变革的目标和战略B．公共组织变革的背景分析C．公共组织变革战略的实施与评估D．公共组织变革成果的制度化6．世界上第一个福利国家产生在( )A．英国 B．法国C．德意志帝国 D．美国7．政策议程的建立起关键性和决定性作用的是( )A．专家学者 B．利益集团C．社会公众 D．政治领袖8．公共服务的经济动因是( )A．道义与慈善价值 B．公民与国家关系C．以需求促供给 D．公共物品的存在9．组织信任属于( )A．制度伦理 B．组织伦理C．政策伦理 D．职业伦理10．“小政府、大社会”或“保守型政府”模式的主要理论依据是指( )A．自由放任主义 B．国家干预主义C．“有效需求”理论 D．新自由主义11．下列不属于我国早期非营利组织活动领域的是( )A．妇女领域 B．环保领域C．民间智库 D．扶贫领域12．各国普遍都把财政政策和货币政策作为实现经济稳定的主要工具，这表明了‘公共政策的( )A．导向功能 B．调控功能C．管制功能 D．平衡功能13．下列属于传统公共行政学理论的是( )A．市场竞争 B．科层制C．交易成本 D．经济人假说14．下列属于公共支出按照支出的经济性质分类的是( )A．补偿性支出 B．消费性支出C．积累性支出 D．转移性支出15．关心的问题在于情况是否得到改善”，这一评价标准指的是( ) A．经济 B．效率C．效益 D．公平二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共l0分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。

湖北省高等教育自学考试大纲课程名称：公共管理学课程代码：8601第一部分课程性质与目标一、课程性质与特点公共管理学是为高等学校公共管理类学科及相关专业的学生而开设的一门课程，其内容主要是政府与非营利组织管理公共事务的基本原理，旨在让学生掌握政府与非营利组织管理公共事务的相关知识，真正了解和树立现代公共意识。

20世纪70年代末80年代初以后，随着世界范围内“新公共管理”运动的兴起，现代意义上的公共管理学突破公共行政学的视野和学科范式，脱颖而出，引起理论界和实务界的普遍关注，显现出独特的魅力。

从市场经济来看，公共管理学能有效指导公共部门履行经济职能、弥补市场功能的缺陷；在社会发展方面，公共管理学有助于促进包括政治、文化和行为方式在内的社会协调发展，有助于促进当前正在进行的社会转型。

二、课程目标与基本要求本教程的目标是，使公共管理类专业的本科生系统地掌握公共管理分析的理论和方法，并熟练地应用于公共管理问题的分析，解决我国政府与非营利组织在管理过程中面临的问题。

本课程要求以马克思主义为指导，简明系统地向学生讲述公共管理学基本理论及发展规律，从理论上掌握公共管理学的基本概念和原理，在实践上能够运用其来分析社会实践中的现实问题，从而对政府部门与非营利组织的管理原理有系统、完整的理解和把握，为以后进一步学习本专业的其它相关课程提供新的思路与方法。

此外，公共管理学在中国仍是一门发展中的学科，许多公共管理的政策、规范，还处在不断改革和完善过程中，该课程的教学和学习，必须高度重视理论与实践相结合的问题。

三、与本专业其他课程的关系本课程的先修课程，是管理学原理。

未修过该课程的学生，可提前补修，或在自学进程中陆续补修其有关内容。

第二部分考核内容与考核目标第一章公共管理导论一、学习目的与要求通过本章的学习，理解公共管理、新公共管理、公共管理学的含义，了解公共管理与私部门管理的区别、公共管理在现时代所面临的挑战，掌握公共管理学的两种研究途径。

公共管理自考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共管理的核心目标是（）。

A. 提高行政效率B. 增加政府收入C. 促进社会公平D. 保障国家安全答案：A2. 公共管理的主要对象是（）。

A. 政府机构B. 私营企业C. 非营利组织D. 国际组织答案：A3. 公共管理中的“公共”一词主要指（）。

A. 公共利益B. 公共设施C. 公共政策D. 公共服务答案：A4. 下列哪项是公共管理中常用的决策方法？（）A. 投票法B. 随机抽样法C. 专家咨询法D. 所有选项答案：D5. 公共管理中，政府与公民的关系是（）。

A. 领导与被领导B. 服务与被服务C. 管理与被管理D. 监督与被监督答案：B6. 公共管理中，政府的角色是（）。

A. 市场参与者B. 市场监管者C. 市场创造者D. 市场破坏者答案：B7. 公共管理中，政府的主要职责是（）。

A. 制定法律B. 执行法律C. 解决社会问题D. 所有选项答案：D8. 公共管理中，政府的权力来源是（）。

A. 法律授权B. 公民授权C. 历史传统D. 所有选项答案：B9. 公共管理中，政府的权力行使需要（）。

A. 法律依据B. 公民同意C. 道德约束D. 所有选项答案：D10. 公共管理中，政府的权力监督机制包括（）。

A. 立法监督B. 司法监督C. 行政监督D. 所有选项答案：D二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 公共管理的基本原则包括（）。

A. 公平性B. 效率性C. 透明性D. 责任性答案：ABCD2. 公共管理的主体包括（）。

A. 政府B. 企业C. 非政府组织D. 公民答案：ACD3. 公共管理的客体包括（）。

A. 公共资源B. 公共政策C. 公共服务D. 公共设施答案：ABCD4. 公共管理的职能包括（）。

A. 规划B. 组织C. 协调D. 控制答案：ABCD5. 公共管理的挑战包括（）。

A. 资源分配B. 社会公正C. 环境保护D. 腐败问题答案：ABCD三、判断题（每题2分，共10分）1. 公共管理的目的在于提高政府的行政效率。

自考公共管理学考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共管理学的研究对象主要是（）A. 企业管理B. 公共组织C. 私人组织D. 非政府组织答案：B2. 下列哪项不是公共管理的基本职能？（）A. 决策B. 规划C. 执行D. 盈利答案：D3. 公共政策的制定过程中，最重要的环节是（）A. 政策分析B. 政策执行C. 政策评估D. 政策宣传答案：A4. 在公共管理中，利益相关者分析主要关注的是（）A. 政府官员B. 公众利益C. 企业利益D. 国际影响答案：B5. 公共管理学中的“新公共管理”理论强调的是（）A. 政府干预B. 市场机制C. 社会参与D. 法律规范答案：B6. 公共管理中的“绩效管理”主要是指（）A. 对员工的绩效进行评估B. 对政府项目的绩效进行评估C. 对公共服务的绩效进行评估D. 对政策效果的绩效进行评估答案：C7. 下列哪项不是公共管理中常用的决策方法？（）A. 德尔菲法B. 头脑风暴法C. 投票决定法D. 随机选择法答案：D8. 公共管理学中的“治理”概念强调的是（）A. 政府的权威B. 政府的单一管理C. 多元主体的合作D. 法律的约束力答案：C9. 在公共管理中，政府采购的主要目的是什么？（）A. 节约成本B. 提高效率C. 促进公平竞争D. 所有上述选项答案：D10. 公共管理学中的“行政伦理”主要涉及的是（）A. 个人道德修养B. 政府官员的行为规范C. 企业社会责任D. 社会道德标准答案：B二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 公共管理学的研究内容包括（）A. 公共政策分析B. 公共组织理论C. 企业管理D. 公共伦理E. 公共服务答案：A B D E12. 公共管理中的利益相关者包括（）A. 政府机构B. 非政府组织C. 企业D. 公众E. 媒体答案：A B D E13. 公共管理的基本原则包括（）A. 公平性B. 效率性C. 合法性D. 保密性E. 透明性答案：A B C E14. 公共管理中的绩效评估通常包括哪些方面？（）A. 投入B. 过程C. 输出D. 结果E. 影响答案：A B C D E15. 新公共管理理论主张的改革措施包括（）A. 引入市场竞争机制B. 强化政府监管C. 强调公共服务的效率D. 增加政府开支E. 采用私营部门的管理方法答案：A C E三、简答题（每题5分，共20分）16. 简述公共管理学与企业管理学的区别。

公共管理自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共管理的核心目标是（）。

A. 经济效益最大化B. 社会效益最大化C. 政治利益最大化D. 个人利益最大化2. 下列哪项不是公共管理的基本职能？（）。

A. 规划B. 组织C. 领导D. 竞争3. 公共政策的制定过程中，最重要的环节是（）。

A. 政策分析B. 政策执行C. 政策评估D. 政策宣传4. 公共管理中的“新公共管理”理论强调的是（）。

A. 政府干预B. 市场机制C. 社会参与D. 政治过程5. 在公共管理中，绩效评估的主要目的是（）。

A. 提高政府形象B. 提高工作效率C. 增加政府收入D. 提升公众满意度6. 公共管理的主体通常指的是（）。

A. 私营企业B. 非政府组织C. 政府机构D. 国际组织7. 公共管理中，政府采购的基本原则不包括（）。

A. 公开透明B. 公平竞争C. 个人偏好D. 物有所值8. 公共管理的客体主要是指（）。

A. 政府官员B. 公共资源C. 法律法规D. 社会公众9. 下列哪项不是公共管理的伦理原则？（）。

A. 公正B. 诚信C. 效率D. 保密10. 公共管理中的“善治”概念强调的是（）。

A. 政府权威B. 政府效率C. 政府与公民的互动D. 政府的绝对控制二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 公共管理的职能包括（）。

A. 规划B. 执行C. 监督D. 评价12. 公共政策分析需要考虑的因素包括（）。

A. 政策目标B. 政策成本C. 政策效果D. 政策期限13. 新公共管理理论主张的改革措施包括（）。

A. 市场化B. 民营化C. 规范化D. 分权化14. 公共管理的伦理要求包括（）。

A. 公平B. 效率C. 责任D. 透明度15. 公共管理中，政府与非政府组织（NGO）的合作可以带来的好处包括（）。

A. 资源共享B. 专业性提升C. 效率提高D. 成本降低三、简答题（每题5分，共20分）16. 简述公共管理与私人管理的区别。

公共管理学自考复习资料（一）1、什么是公共政策？它有那些主要类型？（P119——第一条）公共政策是公共权威当局为解决公共问题或满足公共需要，所选择的行动方案或不可动。

公共政策的类型：（1）管制性；（2）自我管制；（3）分配性；（4）重分配性。

2、什么是政策问题？（P102）是否社会问题就是政策问题？（不是）3、请说明政策规划的特性？（P107——五点）4、按照学者卡普兰的不雅点，政策规划应遵循什么原则？（P108——七条）5、试说明政策执行模式？（P111——112）政策执行的理论模式：（1）自上而下的；（2）自下而上的。

6、影响政策执行力的因素有那些？（P113——115）影响政策执行力的因素的分析：（1）政策问题的性质；（2）政策执行的资源；（3）政策沟通；（4）政策执行人员的意向；（5）政府组织结构；（6）政策标的团体的顺服程度；（7）社会、经济与政治环境。

7、影响政策执行的资源因素是什么？（P113）人员、信息、设备、权威。

9、简述政策问题建构的程序。

P105（四点）10、政策评估的一般标准是什么？（P117——118，六条）政策评估的一般标准：（1）效能；（2）效案；（3）充分；（4）公正；（5）回应性；（6）适当性。

11．政策规划的特性：（1）目标导向的；（2）变化取向；（3）选择取向；（4）理性取向；（5）群体取向。

12、何谓政策评估，政策评估有什么价值？答：政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。

政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基础。

第六章公共组织办理1、什么是公共组织？它具有何特征？（P147——第一条）公共组织，从广义而言，凡是不以营利为目的，而是办事社会大众，提高公共利益为宗旨的组织。

从狭义上来看，乃是行使行政权，达成公共目的组织。