国家学生饮用奶计划实施方案(含相关文件).
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农业部、教育部、国家质量技术监督局、国家轻工业局关于印发《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销),教育部,国家技术监督局(已撤销),国家轻工业局(已撤销)•【公布日期】2000.10.13•【文号】农垦发[2000]6号•【施行日期】2000.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】食品安全,教育综合规定,质量管理和监督,种植业正文农业部、教育部、国家质量技术监督局、国家轻工业局关于印发《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的通知(农垦发[2000]6号)各省、自治区、直辖市人民政府:为了加强对实施国家“学生饮用奶计划”的全面指导和有效管理,以确保这项关系我国青少年健康成长的计划顺利开展,根据农业部、国家发展计划委员会、教育部、财政部、卫生部、国家质量技术监督局、国家轻工业局等七个部委局联合发出的《关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知》的精神,现将《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法农业部教育部国家质量技术监督局国家轻工业局二○○○年十月十三日国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法第一章总则第一条为改善我国中小学生的营养状况,以利青少年健康成长,决定实施以在校中小学生为主的国家“学生饮用奶计划”。
为使这项计划顺利实施,并纳入规范化、法制化管理的轨道,特制定本办法。
第二条本办法所称“学生饮用奶”,系指由国家有关部门认定的定点企业生产、符合国家标准、专供中小学生饮用的灭菌牛奶。
学生饮用奶必须符合“安全、营养、方便、价廉”的基本要求。
第三条实施“学生饮用奶计划”,必须坚持“统一部署、规范管理、严格把关、确保质量”的工作方针,各有关部门要密切配合,精心组织,各司其责,严格监管。
通过政府、企业、学校和全社会的共同努力,在试点基础上逐步扩大推广,积极稳妥地把这项工作抓实抓好。
教育部学生奶推广计划1. 简介教育部学生奶推广计划是教育部为了促进学生健康成长而实施的一项计划。
该计划旨在提供优质、安全、营养丰富的奶制品供给学生,以满足他们日常所需的营养物质。
2. 学生奶对健康的重要性学生奶作为一种营养丰富的奶制品,对学生的健康发展起着重要的作用。
以下是几个方面的重要性:2.1 促进身体发育学生奶富含蛋白质、钙等营养物质,能够促进学生的骨骼和肌肉发育。
在学生的生长发育期,摄取足够的学生奶能够帮助他们长高长壮。
2.2 提高免疫力学生奶含有丰富的维生素和矿物质,可以提高学生的免疫力,降低患病的风险。
在学生奶中摄取的维生素A、C、D等可以增强免疫力,预防感冒和其他疾病。
2.3 改善学习表现学生奶中的脂肪和蛋白质有助于提高学生的注意力和记忆力。
适量的学生奶摄入可以改善学生的学习表现,提高学习效率。
3. 学生奶推广计划的实施3.1 学生奶供应商的选择教育部学生奶推广计划需要选择合适的供应商来提供优质的学生奶。
供应商应具备以下特点:•生产厂家具备相关证书和资质,确保产品质量和安全性。
•供应商具备良好的物流和配送能力,确保学生奶能及时送达学校。
•供应商价格合理,能够提供优质的学生奶,同时不给学生和家长增加过多经济负担。
3.2 学校的参与学校是学生奶推广计划的重要参与方。
学校应起到以下作用:•积极推广宣传学生奶的重要性和好处,提高学生和家长的认识。
•与供应商合作,确保学生奶的供给和配送。
•建立相关政策和规范,确保学生奶供给的顺畅和安全。
3.3 学生和家长的参与学生和家长是学生奶推广计划的受益者,也应积极参与其中:•学生应养成喝学生奶的习惯,树立健康饮食的意识。
•家长应支持学生奶推广计划,鼓励孩子多喝学生奶,关注他们的饮食健康。
3.4 教育部的指导和监管教育部作为学生奶推广计划的主导方,应起到指导和监管的作用:•制定相关政策和规定,推进学生奶推广计划的实施。
•指导学校和供应商的合作,确保学生奶供给的顺利进行。
国家“学生饮用奶计划”实施方案根据国务院领导同志对实施“学生饮用奶计划”的批示,按照实施“学生饮用奶计划”必须坚持"安全、营养、方便、价廉"的原则和"统一部署、规范管理、严格把关、确保质量"的工作方针,制定本方案。
一、意义和条件实施国家“学生饮用奶计划”体现了党中央、国务院对我国青少年营养健康问题的高度重视和关心,对改善我国青少年的营养健康状况,提高国民身体素质具有重要意义,同时也是拉动消费、扩大内需,加快农业产业结构调整,促进奶业发展,增加农牧民收入的一项有效措施。
在政府的政策扶持、行政推动和消费引导下,通过专项计划向学生提供奶制品,即开展“学生饮用奶计划”,是世界上许多国家为改善学生营养和健康状况而采取的一种通用而有效的做法,得到有关国际组织的充分肯定与支持。
我国国家“学生饮用奶计划”的启动表明坚持改革开放的中国已加入世界实施“学生饮用奶计划”国家的行列,必将对我国的经济发展和民族强盛产生深远影响,具有现实和长远的战略意义。
从我国现实情况看,开展这项工作已具备了基本条件。
第一,具有较充足的奶制品原料资源,有较稳定的奶源生产、加工基地;第二,人们的饮食结构和习惯正在发生变化,越来越多的人开始注意饮食的营养构成;第三,已有了较好的前期工作基础,各有关部门为此做了大量的工作,而且还有实施"大豆行动计划"的工作经验;第四,社会主义市场经济的有关政策、法规正在逐步完善,基本形成了实施“学生饮用奶计划”的良好的外部环境。
二、实施步骤实施国家“学生饮用奶计划”应先试点、后推广,以点带面、分步实施,充分调动各方面的积极性,必须防止一哄而起。
具体实施拟分三步进行:1.首先在京、津、沪、穗、沈五城市进行试点。
通过试点总结经验,对学生饮用奶定点生产企业认定条件、学生饮用奶标志等提出完善意见。
试点工作已于1999年正式启动。
2.第二步向省会城市扩展。
在现行五个城市试点的基础上,扩大到省会城市。
学生饮用奶实施方案XXX推出“学生饮用奶”计划,旨在改善学生的营养状况和促进健康成长。
为此,学校制定了实施方案,具体内容如下:一、成立“学生饮用奶工程”领导小组,由XXX担任组长,XXX担任副组长,其他成员包括XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX和XXX。
该小组下设办公室,由学校政教处负责日常事务工作。
二、具体实施分为两部分:1、大力宣传和正确引导。
学校成立“学生饮用奶工程”领导小组后,组织召开班主任会议,XXX学生饮用奶工作。
班主任老师积极做好宣传、动员、引导工作,并发放《致广大学生家长的一封》及《征订回执单》,收集整理各班征订单,统一征订人数。
学校将“学生饮用奶计划”纳入学校“营养与健康教育”和“安全卫生教育”计划,加强与学生家长沟通,争取家长的理解和支持,引导学生自觉饮用学生奶。
2、加强管理和明确责任。
学校采用政府引导、政策扶持、学校落实、学生自愿的方式,按照“安全、营养、方便”的原则统一部署,规范管理,严格把关,确保质量。
学校学生饮用奶的具体操作由副校长XXX同志全面管理,班主任协助,各司其职。
学生饮用奶供应组负责落实、查看供货商的质检报告并存档,检验、接受质量合格的饮用奶,清点数量,保管储存,做好学校牛奶供应人员的管理工作,建立台账,详细记录饮用奶接收和发放情况及当日未发放完饮用奶的处理情况。
质量监督组随时对供货商提供的饮用奶进行质量抽查,填写抽查表,整理好每班每天的牛奶饮用登记表册,及时装订成册、归档管理,每天对学生饮用奶进行查验,确保质量关。
IV。
学生饮用奶监督组负责监督每天各班饮用牛奶情况以及当日未发放完的饮用奶的处理情况。
该组由XXX担任组长,成员包括XXX、XXX、XXX、XXX、XXX和XXX。
他们的职责包括监督学生饮用奶供应组按时足量向各班提供饮用奶,检查各班饮用牛奶期间的秩序,监管饮用情况,并指导各班认真做好饮用奶发放的登记,了解饮用牛奶后学生的反响和动态。
班级饮用奶领取与发放组由XXX担任组长,XXX担任副组长,小学部的15名班主任担任成员。
一、背景及目的为确保广大师生饮用奶的安全,提高学生营养健康水平,我校决定开展学校饮用奶专项整治行动。
通过本次专项整治,旨在规范学校饮用奶的采购、储存、分发和使用流程,保障学生饮用奶的质量安全,营造健康、安全的校园饮食环境。
二、组织机构成立学校饮用奶专项整治工作领导小组,负责本次专项整治行动的组织实施和监督指导。
组长:校长副组长:分管后勤副校长成员:教务处、后勤处、食堂管理负责人、班主任等三、工作目标1. 全面排查学校饮用奶采购、储存、分发和使用环节存在的问题;2. 规范学校饮用奶采购、储存、分发和使用流程;3. 确保学生饮用奶质量安全,降低食品安全风险;4. 提高学生营养健康水平,营造健康、安全的校园饮食环境。
四、整治内容1. 采购环节:(1)严格筛选饮用奶供应商,确保其具备合法资质和良好信誉;(2)签订饮用奶采购合同,明确质量标准、价格、供货时间等;(3)对供应商提供的饮用奶进行抽样检测,确保其符合国家标准。
2. 储存环节:(1)设立专用储存区域,确保饮用奶储存环境符合标准;(2)定期检查储存设备,确保其正常运行;(3)做好饮用奶的防潮、防尘、防鼠等工作,确保储存安全。
3. 分发环节:(1)制定饮用奶分发制度,明确分发流程、责任人等;(2)加强对分发人员的培训,提高其分发质量意识;(3)确保分发过程中饮用奶不受污染。
4. 使用环节:(1)加强对学生饮用奶知识的宣传教育,提高学生自我保护意识;(2)做好饮用奶的使用记录,确保饮用奶使用安全;(3)定期检查学生饮用奶使用情况,发现问题及时整改。
五、实施步骤1. 宣传发动阶段(1周):通过学校网站、微信公众号、班会等形式,广泛宣传学校饮用奶专项整治行动的目的、意义和内容。
2. 检查摸底阶段(2周):对学校饮用奶采购、储存、分发和使用环节进行全面检查,摸清存在问题。
3. 整改落实阶段(3周):针对检查中发现的问题,制定整改措施,落实整改责任,确保整改到位。
教育部、农业部关于加强“学生饮用奶计划”管理的意见文章属性•【制定机关】教育部,农业部(已撤销)•【公布日期】2002.12.12•【文号】教体艺[2002]16号•【施行日期】2002.12.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部、农业部关于加强“学生饮用奶计划”管理的意见(教体艺[2002]16号)各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、农业厅(局),新疆生产建设兵团教委:为了改善我国中小学生的营养与健康状况,经国务院领导批准,国家“学生饮用奶计划”已于2000年开始在全国逐步实施。
这项计划作为一项改善青少年营养与健康状况的重要措施已经列入《中国儿童发展纲要 (2001~2010)》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》。
为了进一步加强和规范“学生饮用奶计划”在学校的实施,确保“学生饮用奶计划”健康、有序地运行,特提出以下意见:一、坚持政府引导、学生自愿的原则,积极、稳步推进“学生饮用奶计划”实施国家“学生饮用奶计划”要充分体现和发挥政府引导作用,各地应在当地政府的统一领导下,有组织、分步骤地开展工作。
要坚持先试点,再逐步推广的做法,根据当地的实际,先选择部分学校试点,取得经验后再逐步扩大实施范围。
开展“学生饮用奶计划”的学校,应坚持学生饮奶自愿的原则,尊重学生的意愿和选择,通过宣传教育引导学生自愿饮奶,任何单位都不得下达指令性指标。
二、加强管理,健全制度,保障“学生饮用奶计划”顺利实施教育行政部门要加强对“学生饮用奶计划”的管理,督促学校严格按照国家的要求组织实施“学生饮用奶计划”。
各地教育行政部门和学校应按照《关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知》、《国家“学生饮用奶计划”实施方案》、《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的要求,在国家认定的定点企业中进行招标,自主选定供奶企业,并签订供货合同,明确双方的权利与义务。
凡实施“学生饮用奶计划”的学校,应明确一名校领导负责此项工作,并确定一名教师或相应的工作人员负责具体的组织实施。
学生饮奶行动计划目标本行动计划旨在促进学生饮奶惯的养成,提高学生的营养摄入和健康状况。
策略1. 推广饮奶知识:通过开展饮奶知识普及活动,向学生宣传牛奶的营养价值和对健康的益处。
可以组织学生参观乳品加工厂,邀请营养专家进行讲座等方式,增加学生对饮奶的认知和兴趣。
2. 提供优质奶源:与当地的奶农合作,确保学校供应的牛奶质量安全可靠。
优质的奶源不仅能保证学生饮奶的营养价值,还能增加学生对饮奶的信任度。
3. 打造饮奶环境:学校应提供良好的饮奶环境,包括设立饮奶角、购置饮奶设备等。
同时,加强对饮奶场所的卫生管理,确保饮奶环境的清洁和安全。
4. 鼓励学生饮奶:学校可以设立饮奶奖励机制,如每周评选饮奶明星,给予一定的奖励和表扬。
还可以将饮奶纳入学生评优评先的考核内容,增强学生对饮奶的积极性。
5. 家校合作:学校应与家长密切合作,共同推动学生饮奶行动计划的实施。
可以组织家长参加饮奶知识培训,鼓励家长在家中也给予孩子提供营养丰富的牛奶。
实施步骤1. 制定饮奶行动计划:学校应组织相关人员制定详细的饮奶行动计划,包括活动安排、时间节点等。
2. 宣传推广:通过校园广播、海报、班会等形式广泛宣传饮奶行动计划,提高学生对此的关注和参与度。
3. 开展饮奶知识普及活动:组织学生参观乳品加工厂、邀请营养专家进行讲座等形式,提高学生对饮奶的认知和兴趣。
4. 与奶农合作:与当地的奶农建立合作关系,确保供应的牛奶质量安全可靠。
5. 设立饮奶角:在学校内设立专门的饮奶角,提供便捷的饮奶设备和环境。
6. 加强卫生管理:定期清洁饮奶设备,保证饮奶环境的卫生和安全。
7. 设立奖励机制:制定饮奶奖励机制,鼓励学生积极参与饮奶活动。
8. 家校合作:与家长保持沟通,邀请家长参加饮奶知识培训,共同关注学生的饮奶情况。
评估与调整学校应定期评估饮奶行动计划的实施效果,并根据评估结果进行相应调整。
可以通过学生问卷调查、体检数据等方式评估学生的饮奶情况和健康状况,及时发现问题并采取措施加以改进。
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中国“学生饮用奶计划”暂行管理办法第一章总则第一条为改善我国中小学生的营养状况,以利青少年健康成长,决定实施以在校中小学生为主的国家“学生饮用奶计划”。
为使这项计划顺利实施,并纳入规范化、法制化管理的轨道,特制定本办法。
第二条本办法所称“学生饮用奶”,系指由国家有关部门认定的定点企业生产、符合国家标准、专供中小学生饮用的灭菌牛奶。
学生饮用奶必须符合“安全、营养、方便、价廉”的基本要求。
第三条实施“学生饮用奶计划”,必须坚持“统一部署、规范管理、严格把关、确保质量”的工作方针,各有关部门要密切配合,精心组织,各司其责,严格监管。
’通过政府、企业、学校和全社会的共同努力,在试点基础上逐步扩大推广,积极稳妥地把这项工作抓实抓好。
第四条严格贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》以及其他相关法律法规,并按照社会主义市场经济的原则和机制进行管理与运作。
第二章生产企业第五条对学生饮用奶定点生产企业实行资格认定制度。
从事学生饮用奶生产的企业,必须具备以下基本条件:1.有稳定、优质的鲜奶原料基地,奶牛饲养达到规范化要求,卫生防疫体系健全;2.有符合相应规范要求的生产工艺和设备条件;3.有健全完善的经营管理制度和质量保证体系;4.有必备的检验仪器设备和素质良好的专职检验人员;5.有稳定的产品质量,未发生过重大产品质量事故;6.有完善的、高效的配送和服务系统。
第六条凡申报从事学生饮用奶生产的企业,必须填写“学生饮用奶定点生产企业申请表”,向实施“学生饮用奶计划”城市的学生饮用奶工作机构进行申报,同时提供企业法人营业执照、乳品生产卫生许可证、试生产的学生饮用奶样品及质量与卫生检验报告、企业综合情况等材料。
经初审,上报国家“学生饮用奶计划”办公室进行复审,必要时派专家组实地调查和评估。
凡当地无学生饮用奶工作机构的,企业可直接向国家“学生饮用奶计划”办公室申报。
教育部学生奶推广计划一、背景介绍教育部学生奶推广计划是由教育部主导,旨在促进学生健康成长和全面发展的一项重要工作。
该计划旨在为学校提供营养均衡、安全健康的学生奶,帮助学生增强身体素质,提高学习成绩,并培养健康饮食习惯。
二、目标设定1. 提高学生饮用牛奶的意识和习惯;2. 增加学生对营养均衡的认识;3. 促进学校营养健康教育的开展;4. 提高家长对孩子饮食健康的重视程度。
三、实施方案1. 推广策略(1)宣传推广:通过各种渠道宣传推广学生奶的好处,增强家长和学生对于饮用牛奶的认知和信心。
(2)配送服务:为参与计划的中小学校提供优质、安全、便捷的配送服务,确保每个学生都能够得到新鲜、优质的牛奶。
(3)品牌合作:与知名品牌合作,推出多种口味的学生奶,以满足不同学生的需求。
2. 实施步骤(1)确定推广范围:从全国中小学校中选取一部分学校作为试点,逐步扩大推广范围。
(2)制定实施计划:对于每个试点学校,制定详细的实施计划和时间表。
(3)宣传推广:通过各种渠道宣传推广学生奶的好处,包括网络、报纸、电视等媒体,以及在学校内开展宣传活动。
(4)配送服务:与当地奶业企业合作,为试点学校提供优质、安全、便捷的配送服务,并建立完善的售后服务体系。
(5)品牌合作:与知名品牌合作,推出多种口味的学生奶,并在试点学校内进行试销和反馈收集。
四、实施效果评估1. 暂定评估指标(1)参与率:参与计划的中小学校数量和比例;(2)饮用率:参与计划的学生饮用牛奶的比例;(3)满意度:参与计划的家长和学生对于学生奶的满意度;(4)品牌效应:参与计划的学生和家长对于品牌的认知度和好感度。
2. 评估方法(1)问卷调查:通过问卷调查了解家长和学生对于学生奶的认知、使用情况、满意度等方面的信息。
(2)数据分析:通过收集参与计划的中小学校和学生饮用牛奶的数据,分析计划实施效果。
五、风险控制1. 市场风险:由于市场竞争激烈,可能会有其他品牌也推出类似产品,导致本计划推广困难。
国家“学生饮用奶计划”实施方案根据国务院领导同志对实施“学生饮用奶计划”的批示,按照实施“学生饮用奶计划”必须坚持"安全、营养、方便、价廉"的原则和"统一部署、规范管理、严格把关、确保质量"的工作方针,制定本方案。
一、意义和条件实施国家“学生饮用奶计划”体现了党中央、国务院对我国青少年营养健康问题的高度重视和关心,对改善我国青少年的营养健康状况,提高国民身体素质具有重要意义,同时也是拉动消费、扩大内需,加快农业产业结构调整,促进奶业发展,增加农牧民收入的一项有效措施。
在政府的政策扶持、行政推动和消费引导下,通过专项计划向学生提供奶制品,即开展“学生饮用奶计划”,是世界上许多国家为改善学生营养和健康状况而采取的一种通用而有效的做法,得到有关国际组织的充分肯定与支持。
我国国家“学生饮用奶计划”的启动表明坚持改革开放的中国已加入世界实施“学生饮用奶计划”国家的行列,必将对我国的经济发展和民族强盛产生深远影响,具有现实和长远的战略意义。
从我国现实情况看,开展这项工作已具备了基本条件。
第一,具有较充足的奶制品原料资源,有较稳定的奶源生产、加工基地;第二,人们的饮食结构和习惯正在发生变化,越来越多的人开始注意饮食的营养构成;第三,已有了较好的前期工作基础,各有关部门为此做了大量的工作,而且还有实施"大豆行动计划"的工作经验;第四,社会主义市场经济的有关政策、法规正在逐步完善,基本形成了实施“学生饮用奶计划”的良好的外部环境。
二、实施步骤实施国家“学生饮用奶计划”应先试点、后推广,以点带面、分步实施,充分调动各方面的积极性,必须防止一哄而起。
具体实施拟分三步进行:1.首先在京、津、沪、穗、沈五城市进行试点。
通过试点总结经验,对学生饮用奶定点生产企业认定条件、学生饮用奶标志等提出完善意见。
试点工作已于1999年正式启动。
2.第二步向省会城市扩展。
在现行五个城市试点的基础上,扩大到省会城市。
此项工作2001年正式启动,省会城市的启动和实施视准备情况进行,不一刀切。
3.第三步向中小城市和其他有条件的城镇推广。
这一步需在省会城市实施取得经验的基础上进行。
三、组织领导和运作实施“学生饮用奶计划”是一项系统工程,涉及面广,责任重大。
政府有关部门必须密切配合、精心组织、界定职责、绝对确保学生的安全,扎扎实实把这项工作做好。
1.成立国家“学生饮用奶计划”部际协调小组,负责“学生饮用奶计划”的规划、组织、协调与指导工作。
部际协调小组由农业部、教育部、卫生部、国家轻工业局、中宣部、国家发展计划委员会、财政部、国家质量技术监督局、国家食物与营养咨询委员会组成。
2.成立国家“学生饮用奶计划”部际协调小组办公室(简称“学生饮用奶计划”办公室),负责日常工作。
3.开展“学生饮用奶计划”的省会城市设立或指定由政府有关部门组成的相应机构,明确职责,负责组织“学生饮用奶计划”的实施。
各试点城市对试点工作中出现的问题要及时协调和解决,不断总结经验,推动“学生饮用奶计划”工作顺利开展。
4.在中、小城市和城镇推广阶段,由各省成立“学生饮用奶计划”工作机构,负责全省“学生饮用奶计划”的实施。
5.成立专家组,主要负责对“学生饮用奶计划”工作提出技术和政策咨询意见。
6.在试点阶段,由实施“学生饮用奶计划”的城市教育主管部门确定和提出准入学校的名单及分批进入的顺序。
数量,商市“学生饮用奶计划”工作机构予以安排。
7.按照市“学生饮用奶计划”工作机构的安排,学校通过招标等办法货比三家,自主选定质优价廉的供奶企业后,与生产企业签订供货合同,明确各方的责任。
企业按合同规定按时供货,学校按合同规定结算货款。
8.由卫生部会同教育部组织实施“学生饮用奶计划”城市的有关部门开展对学生饮奶后的营养与健康状况,进行跟踪监测。
四、宣传教育和政策扶持(一)宣传教育1.要通过各种新闻媒体对实施国家“学生饮用奶计划”进行大张旗鼓的宣传。
宣传重点是:实施国家“学生饮用奶计划”的意义和目的、原则和工作方针;奶制品与营养健康的科学知识,奶业振兴与民族强盛;党中央和国务院对青少年营养与健康的关心和重视等。
2.在部委局联合下发关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知时,召开新闻发布会,进行集中宣传,造成声势。
3.制作宣传"学生饮用奶"的公益广告在中央电视台定期播放。
4.在实施“学生饮用奶计划”的城市,由当地政府选定一报一台进行有关宣传。
5.按教育部的统一安排,在健康教育计划中,充实奶类与健康的教学内容。
(二)政策扶持1.千方百计降低学生饮用奶的价格,减轻学生家长负担,是“学生饮用奶计划”顺利实施的必要保证。
涉及政策问题,需通过试点,深入调查研究,提出解决问题的政策性意见。
各试点城市要根据自己的实际情况,因地制宜地制定有关优惠政策措施。
2.随着“学生饮用奶计划”的实施,牛奶的消费必将有大的增长。
要以"学生饮用奶"为突破口,进一步推动奶类行动计划,加快我国畜牧业结构调整和发展,以缩小我国奶业生产消费与世界的差距。
对此,农业部要结合"十五"计划和"2001一2010年我国食物与营养发展纲要"的制定,研究制定和实施奶业发展规划。
各地可根据自己的实际情况,制定奶业发展计划,实行科技兴奶,保证学生饮用奶的生产和奶源供应,以加快“学生饮用奶计划”的实施。
五、需要强调的几个问题1.卫生、质量技术监督、工商、物价、税务等政府部门要按照现行法规,加强对学生饮用奶生产、销售的管理和监督,严厉查处违法行为。
2.除物价部门核定的价格和收费外,各有关行政部门不能凭借这项工作牟取经济利益,不能向企业收取评审、标志使用费,也不允许学校在核定的价格之外任意加价和收取其他费用。
3.实施“学生饮用奶计划”一开始就要用大生产的方式去操作,鼓励信誉好的大型骨干企业或公司进行规模化的生产、储运、配送,实行有限的市场竞争。
4. 凡实施“学生饮用奶计划”的学校,学生课间或午餐只组织学生饮用定点企业生产的学生饮用奶。
5.推广学生饮用奶既要贯彻自愿消费的原则,又要能在学生中普遍推广,逐步养成学生喝奶的习惯。
要关注和解决好经济困难学生的喝奶问题。
【附】七部委局关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知农业部、国家发展计划委员会、教育部、财政部、卫生部、国家质量技术监督局、国家轻工业局关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知(2000年8月29日)各省、自治区、直辖市人民政府:为改善我国中小学生的营养状况,保证青少年的健康成长,经国务院领导批准,决定在全国分步实施“学生饮用奶计划”,即采取政府引导、政策扶持的方式,通过专项计划向在校中小学生提供由定点企业按国家标准生产的学生饮用奶。
这一计划的实施,充分体现了党中央、国务院对我国青少年营养健康的高度重视和关怀,必将对提高国民身体素质产生重要作用,同时对拉动消费,扩大内需,调整和优化农业结构,促进奶业及相关产业的发展,增加农民收入具有重要的意义。
现将实施“学生饮用奶计划”的有关事宜通知如下:一、实施“学生饮用奶计划”,必须坚持"安全、营养、方便、价廉"的原则和"统一部署、规范管理、严格把关、确保质量"的工作方针。
各有关部门必须密切配合、精心组织、各司其责,扎扎实实把这项工作做好。
二、实施“学生饮用奶计划”是政府引导的行为,各有关行政部门不能凭借这项工作牟取经济利益。
学校也不得在核定的奶价和劳务费用之外任意加价或收取其它费用。
同时,这项工作要遵循社会主义市场经济的基本原则进行。
三、学生饮用奶生产企业要认真学习和贯彻执行有关法律法规,严格执行有关国家标准,建立健全质量控制体系。
有关行政部门应按照职责分工,依法加强管理和监督,切实保障饮奶卫生和安全。
四、实施“学生饮用奶计划”,要从一开始就用大生产的方式进行操作,鼓励信誉好的大型骨干企业或公司进行规模化的生产、储运、配送,实行有限的市场竞争。
学校应当通过在定点企业中公开招标的形式,自主选择质优、价廉的供货单位,并运用合同的方式确定各方的责任。
五、实施“学生饮用奶计划”,要坚持先试点、后推广的原则,根据奶业发展情况分步实施,逐步扩大范围,不能一哄而起。
要防止不顾客观条件提出过高的指标和要求,也要防止盲目上奶制品加工等项目,搞低水平的重复建设。
六、实施“学生饮用奶计划”,是一项面向新世纪的系统工程,涉及到人们饮食习惯和消费观念的转变,也涉及到消费水平和生活质量的提高。
有关部门、学校、新闻媒体要密切配合,广泛深入地进行有关饮奶与营养健康方面的宣传与教育,树立科学的饮食观念。
七、为保证实施“学生饮用奶计划”的工作健康有序地开展,决定成立由农业部牵头、有关部委局参加的国家“学生饮用奶计划”部际协调小组,下设办公室,负责全国“学生饮用奶计划”实施的组织、协调与指导工作。
开展“学生饮用奶计划”的城市可设立或指定相应的机构,负责本市“学生饮用奶计划”的组织与实施工作。
八、“学生饮用奶计划”的实施,按国家“学生饮用奶计划”部际协调小组制定的"实施方案"(见附件)执行。
"管理办法"由国家有关部门另行制定。
教体艺[2002]16号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、农业厅(局),新疆生产建设兵团教委:为了改善我国中小学生的营养与健康状况,经国务院领导批准,国家“学生饮用奶计划”已于2000年开始在全国逐步实施。
这项计划作为—项改善青少年营养与健康状况的重要措施已经列入《中国儿童发展纲要(2001-2010)》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》。
为了进一步加强和规范“学生饮用奶计划”在学校的实施,确保“学生饮用奶计划”健康、有序地运行,特提出以下意见:一、坚持政府引导、学生自愿的原则,积极、稳步推进“学生饮用奶计划”实施国家“学生饮用奶计划”要充分体现和发挥政府引导作用,各地应在当地政府的统一领导下,有组织、分步骤地开展工作。
要坚持先试点,再逐步推广的做法,根据当地的实际,先选择部分学校试点,取得经验后再逐步扩大实施范围。
开展“学生饮用奶计划”的学校,应坚持学生饮奶自愿的原则,尊重学生的意愿和选择,通过宣传教育引导学生自愿饮奶,任何单位都不得下达指令性指标。
二、加强管理,健全制度,保障“学生饮用奶计划”顺利实施教育行政部门要加强对“学生饮用奶计划”的管理,督促学校严格按照国家的要求组织实施“学生饮用奶计划”。
各地教育行政部门和学校应按照《关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知》、《国家“学生饮用奶计划”实施方案》、《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的要求,在国家认定的定点企业中进行招标,自主选定供奶企业,并签订供货合同,明确双方的权利与义务。