国办发〔2010〕33号:关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知
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新发布的大气污染物特别排放限值解读新修订发布的《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)和6项有色金属行业排放标准修改单设定了大气污染物特别排放限值,环境保护部科技标准司负责人接受了记者采访,就如何理解、实施特别排放限值,回答了记者的提问。
1、设置特别排放限值的背景是什么?重点地区主要是一些国土开发密度较高、环境承载能力开始减弱,或环境容量较小、生态环境脆弱的地区,在这些地区容易发生严重环境污染问题,因此与一般地区相比,重点地区(尤其是位于重点地区的重污染行业)必须坚持环境保护优先,采用目前最可行、最高效的污染控制技术,达到更加严格的污染物排放水平,即执行污染物特别排放限值。
2007年太湖爆发水华事件后,国务院要求在重点流域实施水污染物特别排放限值,为此2008年以来环境保护部制定的国家水污染物排放标准均设置了水污染物特别排放限值。
2010年,针对我国日益严重的环境空气污染问题,国务院提出在重点地区实施重点行业大气污染物特别排放限值,为此2011年以来环境保护部在新发布的重点行业国家大气污染物排放标准增设了特别排放限值。
2、国家对重点地区实施大气污染物特别排放限值有哪些要求?2010年,国务院办公厅转发的《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》(国办发〔2010〕33号)首次提出“制定并实施重点区域内重点行业的大气污染物特别排放限值”。
2012年,经国务院批准印发的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(环发〔2012〕130号)规定:“新建项目必须配套建设先进的污染治理设施,火电、钢铁烧结机等项目应同步安装高效除尘、脱硫、脱硝设施,新建水泥生产线必须采取低氮燃烧工艺,安装袋式除尘器及烟气脱硝装置,新建燃煤锅炉必须安装高效除尘、脱硫设施,采用低氮燃烧或脱硝技术,满足排放标准要求。
重点控制区内新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等重污染项目与工业锅炉必须满足大气污染物排放标准中特别排放限值要求,火电项目实施时间与规划发布时间同步,其他行业实施时间与排放标准发布时间同步。
VOCs治理发展的过程以及发展趋势近几年,我国大气污染形势非常严峻,污染物非常多,主要包括PM、SO2、NOx 、VOCs、NH3、H2S、O3、Hg等,其中VOCs排放量近几年非常巨大。
为此,“十三五”期间,全面加快VOCs污染防治势在必行。
然而我国VOCs污染治理工作目前还处于起步阶段,近年来的重点工作就是制定和完善相关法律法规和管理制度体系。
我国VOCs治理发展的历程简述我国VOCs治理与管控工作起步较晚,与美国相比落后了约30多年。
2010年后国家对石油化工、印刷包装、涂料等行业开始重点整治。
从国家法律法规宏观政策层面来看,我国对VOCs治理控制的重视始于“十一五”末,并在“十二五”期间尤其是2012年后开始完善法律、行政法规及技术政策,从顶层设计逐渐开始加码。
《中华人民共和国大气污染防治法》(主席令32号)是我国大气污染防治的根本法律,但该法由于制定时间较早,仅有诸如有机烃类尾气、恶臭气体、有毒有害气体等类似概念,未明确VOCs控制要求,不过2016年新修订的《大气污染防治法》首次将VOCs纳入了监管范围。
在2010年5月,国务院办公厅发布的《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》(国办发[2010]33号),首次从国家层面明确了开展VOCs污染防治工作的重要性,将VOCs 和SOx、NOx、颗粒物一起列为改善大气环境质量的防控重点,开启了我国VOCs 管控与治理之路。
2012年10月,《重点区域大气污染防治“十二五”规划》正式出台,首次提出“全面开展VOCs污染防治工作”,要求完善重点行业VOCs排放控制要求和政策体系,2014年底前一般控制区完成油气回收治理工作;大力削减石化行业VOCs排放等,掀起了VOCs污染防治的开端。
2014年5月,国务院办公厅发布的《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》,提出对各省(区、市)人民政府《大气污染防治行动计划》实施情况进行年度考核,考核以PM10和PM2.5为主要目标,其中“工业挥发性有机物治理”考核比重为7%。
大气重污染天气应急预案一、总则(一)编制目的针对可能发生的环境空气重污染天气,采取有效的应急措施,减缓污染程度,保护公众健康。
(二)编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》(国办发〔2010〕33号)、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(环发〔2012〕130号)、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《环境空气质量标准》(GB3095—2012)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633—2012)、《城市大气重污染应急预案编制指南》(环办函〔2013〕504号)、《**市改善空气质量行动计划》(武政〔2014〕1号)、《**市突发事件总体应急预案》(武政〔2013〕25号)、《**市大气重污染天气应急预案》(武政办〔2014〕162号)等。
(三)适用范围本预案适用于**行政区划范围内发生大气重污染天气的预测预警和应急响应。
本预案所称重污染天气,是指环境空气质量指数(AQI)大于或者等于201,即环境空气质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染天气。
二、组织机构和职责(一)组织机构设立区大气重污染应急处置专项应急指挥部(以下简称指挥部),由区人民政府分管环保工作的副区长任指挥长,区人民政府办公室分管环保工作的副主任、区环保局局长、区政府应急办主任任副指挥长,区委宣传部、区经信局、区建设局、区城管委(交通局)、区卫计委、区公安分局、区交通大队、区统筹办、区城改办、区教育局、区水务局、区园林局、各街道办事处等单位行政主要负责人为成员,负责贯彻落实区委、区人民政府决策部署,组织实施大气重污染应急响应工作。
指挥部下设办公室(以下简称专项应急办),在区环保局办公,由区环保局局长兼任专项应急办主任,负责专项应急办的日常工作,通知各成员单位启动、终止应急响应,收集整理全区应急响应措施落实情况,及时向指挥部进行报告。
2022年-2023年环境影响评价工程师之环评法律法规高分题库附精品答案单选题(共50题)1、某设区的市级海域开发利用规划中包括围填海等可能造成水生生物不良影响的工程,依据《规划环评条例》和环发【2013】86号文件内容《关于进一步加强水生生物资源保护严格环评管理的通知》的内容,下列说法正确的是()。
A.该规划应当编制规划环评报告书并综合评估水生物种资源的损失和长期影响B.该规划应当编制规划环境影响篇章或说明并综合评估水生物种资源的损失和长期影响C.该规划应当编制规划环评报告书并全面评估对洄游性水生生物和种群结构的影响D.该规划应当编制规划环境影响篇章或说明并全面评估对洄游性水生生物和种群结构的影响【答案】 B2、根据《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定,禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的饮用水水源保护区是()。
A.一级保护区B.二级保护区C.三级保护区D.其他等级保护区【答案】 A3、根据《固体废物污染环境防治法》,工业固体废物利用、安全分类存放和无害化处置措施的规定,下列说法中,错误的是()。
A.国家实行工业固体废物申报制度B.矿山企业应当减少尾矿、矸石、废石等矿业固体废物的产生量和贮存量C.企事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用D.建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所,必须符合国家和地方环境保护标准【答案】 D4、《中华人民共和国环境影响评价法》所指的环境影响评价文件是对()的统称。
A.环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表及相应的审批意见B.环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表C.环境影响报告书、环境影响报告表D.环境影响报告书或者环境影响报告表及相应的审批意见【答案】 B5、根据《中华人民共和国环境保护法》环境影响评价信息公开和公众参与的有关规定,下列做法中,正确的是( ) 。
A.负责审批建设项目环境影响评价文件的部门发现建设项目未充分征求公众意见的,应当责成环评单位征求公众意见B.对依法应当编制环境影响报告书的建设项目,环评单位应当在编制完成后向可能受影响的公众说明情况,充分征求意见C.负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后,除涉及国家秘密和商业秘密的事项外,应当全文公开D.负责审批建设项目环境影响评价文件的部门在收到建设项目环境影响报告书后,可依公众申请,公开除涉及国家秘密和商业秘密事项外的全文【答案】 C6、根据《环境影响评价法》,下列规划中,属于应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价,编写环境影响篇章或者说明的是()A.地方铁路建设规划B.某地区城际铁路网建设规划C.设区的市级以上矿产资源开发利用规划D.设区的市级以上矿产资源勘查规划【答案】 D7、根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,对于建设项目投入试生产超过3个月未申请竣工环境保护验收或延期验收的建设单位,有审批权的环境保护行政主管部门应对其进行的处罚是()。
2022年-2023年环境影响评价工程师之环评法律法规题库练习试卷B卷附答案单选题(共30题)1、《关于推进大气污染物联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》提出的大气污染物联防联控的防控重点包括()。
A.重点污染物、重点行业、重点企业B.重点污染物、重点行业、重点地区C.重点污染物、重点企业、重点问题D.重点污染物、重点行业、重点企业、重点问题【答案】 D2、《中华人民共和国水污染防治法》规定:禁止在饮用水水源准保护区内( )对水体污染严重的建设项目。
A.新建B.改建C.改扩建D.新建、扩建【答案】 D3、2017-42.根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,关于危险废物污染环境防治的特别规定,下列说法中,错误的是()。
A.禁止将危险废物混入非危险废物中贮存B.禁止经中华人民共和国过境转移危险废物C.禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运D.从事收集、贮存、利用危险废物经营活动的单位,必须向县组以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证【答案】 D4、根据《规划环境影响评价条例》,下列规划中,需要进行影响评价的规划是( )。
A.国家经济区规划B.某县的公共交通规划C.某县的矿产资源勘查规划D.某直辖市“十三五”发展规划【答案】 A5、依据《中华人民共和国水污染防治法》,在生活饮用水地表水源取水口附近可以划定一定的水域和陆域作为()。
A.准保护区B.一级保护区C.二级保护区D.重点保护区【答案】 A6、(2016年真题)根据《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》,下列关于建设项目环境影响后评价时限要求的说法中,正确的是( )。
A.建设项目环境影响后评价应当在建设项目试生产后三至五年内开展B.建设项目环境影响后评价应当在建设项目开工建设后三至五年内开展C.建设项目环境影响后评价应当在建设项目正式投入生产后三至五年内开展D.当地环境保护主管部门可以根据建设项目的环境影响和环境要素变化特征,确定开展环境影响后评价的时限【答案】 C7、根据《中华人民共和国文物保护法》,关于文物保护单位保护范围及建设控制地带内不得进行活动有关规定的说法,错误的是( )A.无特殊情况,文物保护单位的保护范围内不得进行爆破、钻探、挖掘等作业B.在文物保护单位保护范围和建设控制地带内,对已有的污染文物保护单位及其环境的设施,应当限期治理C.因特殊情况需要在全国重点文物保护单位的保护范围内进行爆破、钻探、挖掘等作业的,需经国务院文物行政部门]批准D.在文物保护单位保护范围和建设控制地带内,不得建设污染文物保护保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动【答案】 C8、依据《中华人民共和国水污染防治法》,有权批准饮用水源保护区的是()。
1. VOCs的定义VOCs的学术定义:是指在正常状态下(20℃,101.3kPa),蒸气压在0.1mmHg(13.3Pa)以上沸点在260℃(500℉)以下的有机化学物质。
2.VOCs的特性●均含有碳元素,还含有H、O、N、P、S及卤素等非金属元素。
●熔点低,易分解,易挥发,均能参加大气光化学反应,在阳光下产生光化学烟雾。
●常温下,大部分为无色液体,具有刺激性或特殊气味。
●大部分不溶于水或难溶于水,易溶于有机溶剂。
●种类达数百万种,大部分易燃易爆,部分有毒甚至剧毒。
●相对蒸气密度比空气重。
3.VOCs的分类VOCs按其化学结构,可以分为:烃类(烷烃、烯烃和芳烃)、酮类、酯类、醇类、酚类、醛类、胺类、腈(氰)类等。
4.常见VOCs的理化性质所列部分VOCs选自GBZ2.1《国家职业卫生标准---工作场所有害因素职业接触限值—化学有害因素》VOCs的主要危害1.总体危害(1)危害环境①在阳光和热的作用下参与氧化氮反应形成臭氧,导致空气质量变差并且是夏季光化学烟雾、城市灰霾的主要成分;②VOCs是形成细粒子(PM2.5)和臭氧的重要前体物质,大气中VOCs在PM2.5中的比重占20%~40%左右,还有部分PM2.5由VOCs转化而来;③VOCs大多为溫室效应气体--导致全球范围内的升温。
(2)危害健康①刺激性&毒性VOCs超过一定浓度时,会刺激人的眼睛和呼吸道,使皮肤过敏、咽痛与乏力;VOCs很容易通过血液-大脑的障碍,损害中枢神经;VOCs伤害人的肝脏、肾脏、大脑和神经系统。
②致癌性、致畸作用和生殖系统毒性2.常见毒性VOCs的具体危害注:皮:指因皮肤、黏膜和眼睛直接接触蒸气、液体和固体,通过完整的皮肤吸收引起的全身效应敏:指已被人或动物资料证实该物质可能有致敏作用G1:指国际癌症组织(IARC)确认为致癌物;G2B:指为可疑人类致癌物3.常见毒性VOCs的容许浓度注:①中国职业接触限值悉依GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值—化学有害因素》。
2022年-2023年环境影响评价工程师之环评法律法规通关试题库(有答案)单选题(共50题)1、2014-16.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》建设项目环境影响评价类别的规定,下列说法中,正确的是( )。
A.复合型建设项目应编制环境影响报告书B.跨行政区域的建设项目应编制环境影响报告书C.涉及环境敏感区的建设项目应编制环境影响报告书D.跨行业建设项目,其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定【答案】 D2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定:( )可以根据本地城市市区区域声环境保护的需要,划定禁止机动车辆行驶和禁止其使用声响装置的路段和时间,并向社会公告。
A.城市人民政府公安机关B.城市人民政府环境保护部门C.城市人民政府D.行业主管部门【答案】 A3、根据《中华人民共和国水污染防治法》关于特殊水体保护的规定,在重要渔业保护区内,不得()A.垂钓B.开展旅游C.新建排污口D.从事网箱养殖【答案】 C4、(2021年真题)甲省丙市的企业向乙省丁市转移固体废物进行处置,属于该企业应当向其提出转移固体废物申请的是( )。
A.甲省生态环境主管部门B.乙省生态环境主管部门C.丙市生态环境主管部门D.丁市生态环境主管部门【答案】 A5、根据《关于加强推进生态文明建设的意见》的总体要求,不属于生态文明建设基本原则的是( )。
A.坚持把培育生态文明作为主要支撑B.坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力C.坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径D.坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针【答案】 A6、2014-55.根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,下列说法中,错误的是( )。
A.严格限制在海岸采挖砂石B.禁止在重要渔业水域建设滨海大型养殖场C.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的岸边冲滩拆船项目D.海岸工程项目的环保设施,必须与主体工程同时设计,同时施工、同时投产使用【答案】 B7、《基本农田保护条例》所称基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的()。
挥发性有机物TVOC、VOC、VOCS气体检测解决方案VOCs是挥发性有机化合物(Volatile Organic Compounds)的英文缩写,是指在室温下饱和蒸气压大于70.91Pa,常压下沸点小于260℃的有机化合物。
从环境监测的角度来讲,指以氢火焰离子检测器检出的非甲烷总烃类检出物的总称,主要包括烷烃类、芳烃类、烯烃类、卤烃类、酯类、醛类、酮类和其他有机化合物。
这里重点要说明的是:VOC和VOCs其实是同一类物质,即挥发性有机化合物(Volatile Organic Compounds)的英文缩写,由于挥发性有机化合物一般成分不止一种,因此VOCs更精准。
再者,在日常交流过程中,人们习惯性将s省去,就造成了部分朋友搞不清VOC和VOCs。
TVOC是Total Volatile Organic Compounds的缩写,即总挥发性有机物。
世界卫生组织(WHO,1989)对TVOC的定义是:熔点低于室温,沸点范围在50~260℃之间的挥发性有机化合物的总称。
下面就VOCs气体的主要特性、来源及危害、检测的法律依据、毒性 VOCs 的检测范围,以及VOCs气体检测的解决方案进行分析总结。
一、VOCs 的基本特性1. VOCs 的定义VOCs 的学术定义:是指在正常状态下(20℃,101.3kPa),蒸气压在 0.1mmHg(13.3Pa)以上沸点在 260℃(500℉)以下的有机化学物质。
2.VOCs 的特性●均含有碳元素,还含有 H、O、N、P、S 及卤素等非金属元素。
●熔点低,易分解,易挥发,均能参加大气光化学反应,在阳光下产生光化学烟雾。
●常温下,大部分为无色液体,具有刺激性或特殊气味。
●大部分不溶于水或难溶于水,易溶于有机溶剂。
●种类达数百万种,大部分易燃易爆,部分有毒甚至剧毒。
●相对蒸气密度比空气重。
3.VOCs 的分类VOCs 按其化学结构,可以分为:烃类(烷烃、烯烃和芳烃)、酮类、酯类、醇类、酚类、醛类、胺类、腈(氰)类等。
GB/T15264环境空气GB/T15432环境空气GB/T15439环境空气HJ479 HJ482 HJ483 环境空气环境空气环境空气环境空气环境空气环境空气环境空气氮氧化物(一氧化氮和二氧化氮)的测定盐酸萘乙二胺分光光度法二氧化硫的测定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法二氧化硫的测定四氯汞盐吸收-副玫瑰苯胺分光光度法臭氧的测定靛兰二磺酸钠分光光度法铅的测定石墨炉原子吸收分光光度法(暂行)臭氧的测定紫外光度法PM10和PM2.5的测定重量法环境监测质量管理技术导则1适用范围本标准规定了环境空气功能区分类、标准分级、污染物项目、平均时间及浓度限值、监测方法、数据统计的有效性规定及实施与监督等内容。
本标准适用于环境空气质量评价与管理。
2规范性引用文件本标准引用下列文件或其中的条款。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准GB8971空气质量飘尘中苯并[a]芘的测定乙酰化滤纸层析荧光分光光度法GB9801空气质量一氧化碳的测定非分散红外法铅的测定火焰原子吸收分光光度法总悬浮颗粒物的测定重量法苯并[a]芘的测定高效液相色谱法HJ/T193环境空气质量自动监测技术规范HJ/T194环境空气质量手动监测技术规范《环境空气质量监测规范(试行)》(国家环境保护总局公告2007年第4号)《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》(国办发【2010】33号)3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1环境空气ambientair指人群、植物、动物和建筑物所暴露的室外空气。
3.2总悬浮颗粒物totalsuspendedparticle(TSP)指环境空气中空气动力学当量直径小于等于100um的颗粒物。
3.3颗粒物(粒径小于等于10um的颗粒物)particulatematter(PM10)指环境空气中空气动力学当量直径小于等于10um的颗粒物,也称为可吸入颗粒物。
3.4颗粒物(粒径小于等于2.5um的颗粒物)particulatematter(PM25)指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5um的颗粒物,也称细颗粒物。
打好蓝天保卫战 VOCs治理是关键作者:田红旗陈小方张伟霞来源:《中国经济周刊》2017年第16期开篇语近几年,雾霾天气所引发的环境问题日益成为人们关注的焦点。
要治理雾霾,就要找到雾霾形成的机理。
大气治理研究界一致认为,大气环境中臭氧及细颗粒物PM2.5是现在雾霾天气形成的主要物质,而工业和生活中排放的挥发性有机物(下称VOCs)是细颗粒物PM2.5和臭氧重要前体物。
要治理大气污染,首先要让VOCs排放得到有效控制。
从本期开始,《中国经济周刊》专门开设“环境与科技”专栏,立足国家政策、目标,以全球视野报道VOCs领域新动态、新技术、新理念及新治理方法。
同时也为从事VOCs监测和治理的环保科技企业以及VOCs科研机构提供一个交流平台,助推我国VOCs治理迈上一个新台阶。
近年来,我国雾霾天气越来越频繁,特别是去年入冬以来,持久雾霾天气侵袭了包括京津冀、山西、陕西、河南等11个省市在内的地区,北京等多个城市均达到严重污染程度。
李克强总理在今年的政府工作报告中指出,要坚决打好蓝天保卫战。
如何才能打好这场保卫战?华南理工大学环境与能源学院院长、挥发性有机物污染治理技术与装备国家工程实验室主任叶代启认为,要破解雾霾治理难题,打好蓝天保卫战,就要在污染源头进行有效控制,VOCs的治理尤为关键。
VOCs危害大,应提高全民认识Q:我国VOCs排放现状怎样?如何加强治理工作?叶代启:2016年,全国338个地级以上城市中,75.1%的城市空气质量超标。
随着我国大气污染控制力度的加强,颗粒物污染已得到初步缓解,但臭氧污染逐渐凸显,根本原因在于臭氧的前体物挥发性有机物(VOCs)未得到有效控制。
VOCs作为臭氧和PM2.5的重要前体物排放量惊人,2015年全国人为源VOCs排放超过3000万吨。
VOCs污染形势十分严峻,污染防控迫在眉睫。
VOCs的监测治理已经得到国家层面的高度重视。
2010年发布的《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见》首次将VOCs列为大气污染联防联控的重点污染物之一, 2016年VOCs约束性指标作为预期性排放指标列入“十三五”规划,地方政府也纷纷出台相关办法。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规练习题(二)及答案单选题(共40题)1、《固体废物污染环境防治法》的适用范围是()。
A.工业固体废物污染海洋环境的防治B.生活垃圾污染陆域环境的防治C.放射性固体废物污染环境的防治D.放射性废液污染环境的防治【答案】 B2、依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,固体废物污染防治原则是()。
A.市场化、生态化、循环化B.规范化、有效性、经济性C.减量化、资源化、无害化D.效率高、效益大、效果好【答案】 C3、根据《建设项目环境保护管理条例》,环境影响报告书、环境影响报告表审批应当重点审查的内容不包括()。
A.环境影响分析预测评估的可靠性B.环境影响评价结论的科学性C.建设项目的环境可行性D.环境保护措施的经济技术可行性【答案】 D4、根据草原法国家禁止开垦草原,对开垦草原已造成沙化、盐碱化的,应当()。
A.划为草原资源保护区加强保护B.划为基本草原实施保护C.限期治理D.使其自然恢复【答案】 C5、根据《土地复垦条例》土地复垦义务人应当保护土壤质量与生态环境、避免污染土壤和地下水的有关规定,下列说法中,正确的是()。
A.县级以上人民政府应当建立土地复垦质量控制制度B.重金属污染物或者其他有毒有害物质达到国家有关标准的,可以用作土地复垦回填或者充填材料C.受重金属污染物或者其他有毒有害物质污染的土地复垦后,达不到国家或地方有关标准的,不得用于种植食用农作物D.土地复垦义务人应当首先对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离,剥离的表土用于被损毁土地的复垦【答案】 D6、根据《中华人民共和国土壤污染防治法》,关于有土壤污染风险的建设用地地块变更为住宅、公共管理与公共服务用地的有关管理规定,说法正确的是()。
A.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。
B.用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查C.省级人民政府生态环境主管部门应当会同自然资源等主管部门按照国务院生态环境主管部门的规定,对土壤污染风险评估报告组织评审,及时将需要实施风险管控、修复的地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录,并定期向国务院生态环境主管部门报告D.土壤污染状况调查报告应当报地方人民政府生态环境主管部门,由地方人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审【答案】 C7、某省环境保护主管部门在组织本省环评机构年度检查时,发现某环评机构在其主持编制的环境影响评价文件档案中缺少公众参与材料,根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》,下列做法中,正确的是()。
《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)一、填空题1、《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)中的污染物浓度均为。
答案:质量浓度2、氮氧化物是指空气中主要以一氧化氮和二氧化氮形式存在的的总称。
答案:氮的氧化物3、《环境空气质量标准》中的铅是指存在于中的铅及其化合物。
答案:总悬浮颗粒物4、《环境空气质量标准》中规定的1小时平均是指任何1小时污染物的平均值。
答案:算术5、《环境空气质量标准》中的污染物浓度均为状态下的浓度。
答案:标准6、空气质量指数是描述空气质量状况的无量纲指数。
答案:定量7. 总悬浮颗粒物(TSP):指能悬浮在空气中,空气动力学当量直径微米的颗粒物;可吸入颗粒物(PM10):指悬浮在空气中,空气动力学当量直径微米的颗粒物;细颗粒物(PM2.5)指环境空气中空气动力学当量直径微米的颗粒物。
答案:≤100;≤10;≤2.58、环境空气质量标准中所说的标准状态指温度为K,压力为kPa 时的状态。
答案:273 K;101.325 kPa9、环境空气质量标准(GB 3095—2012)中二氧化硫、二氧化氮、颗粒物(粒径小于等于10 μm)、颗粒物(粒径小于等于2.5 μm)每年至少有个日平均浓度值。
每月至少有个日平均浓度值(二月至少有25个日平均浓度值)。
答案:324 2710、环境空气中的氟化物指以及形式存在的无机氟化物。
答案:气态,颗粒态。
11、环境空气中二氧化硫、二氧化氮等的1小时平均浓度要求每小时至少有的采样时间。
答案:45min。
12、环境空气中Pb的季平均浓度要求每季至少有分布均匀的个日均值,每月至少有分布均匀的个日均值。
答案:15,5。
13、环境空气中氟化物的植物生长季评价浓度要求每一个生长季至少有%个月平均值。
答案:70。
14、污染物监测数据的有效性是数据统计中的关键,依照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的数据有效性规定:环境空气中总悬浮颗粒物、苯并[a]芘和铅的24小时平均浓度要求每日应有个小时的采样时间。
大同市人民政府办公厅关于加强大气污染联防联控推进区域空气质量全面改善的实施意见文章属性•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2010.12.10•【字号】同政办发[2010]222号•【施行日期】2010.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文大同市人民政府办公厅关于加强大气污染联防联控推进区域空气质量全面改善的实施意见(同政办发[2010]222号)各县、区人民政府,市直各委、局、办,各企事业单位,各中央、省属企业:为贯彻落实《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》(国办发〔2010〕33号)和《山西省人民政府办公厅关于加强大气污染联防联控推进区域空气质量全面改善的实施意见》(晋政办发〔2010〕68号)文件精神,进一步加强我市区域大气污染防治工作,全面提升区域环境空气质量,特提出以下实施意见。
一、实施目标进一步强化各级政府环保责任,形成部门联动制度,建立大气污染区域联防联控运行机制,充分发挥政府主导、部门联控、上下联动的大气污染防控体系作用,继续深入实施“蓝天碧水工程”。
强化重点区域大气污染综合防治,确保到2015年,市、县建成区环境空气质量稳定达到或好于国家二级标准,区域环境空气质量全面改善。
二、防控重点(一)范围:市区及各县区(二)行业:火电、钢铁、有色、水泥、化工、焦化、电石、铁合金、金属镁、碳素、采选等生产性企业;喷漆、印刷、电子、服装干洗、加油站、餐饮等生产及服务性企业;建筑工地、道路运输及机动车等污染排放源。
(三)污染物:二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、挥发性有机污染物(VOC)和机动车尾气。
三、重点任务强化工业污染防治,对火电、钢铁、有色、水泥、化工、焦化、采选等重点行业实施工业污染深度治理,严格控制二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘颗粒物和挥发性有机污染物(VOC)的排放,全面完成“十二五”二氧化硫、氮氧化物减排任务。
国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知国办发〔2010〕33号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:环境保护部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、能源局《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅二○一○年五月十一日关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见环境保护部发展改革委科技部工业和信息化部财政部住房城乡建设部交通运输部商务部能源局近年来,我国一些地区酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域性大气污染问题日益突出,严重威胁群众健康,影响环境安全。
国内外的成功经验表明,解决区域大气污染问题,必须尽早采取区域联防联控措施。
为进一步加大大气污染防治工作力度,现就推进区域大气污染联防联控,改善区域空气质量工作提出以下意见一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想。
以科学发展观为指导,以改善空气质量为目的,以增强区域环境保护合力为主线,以全面削减大气污染物排放为手段,建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气污染联防联控工作机制,扎实做好大气污染防治工作。
(二)基本原则。
坚持环境保护与经济发展相结合,促进区域环境与经济协调发展;坚持属地管理与区域联动相结合,提升区域大气污染防治整体水平;坚持先行先试与整体推进相结合,率先在重点区域取得突破。
(三)工作目标。
到2015年,建立大气污染联防联控机制,形成区域大气环境管理的法规、标准和政策体系,主要大气污染物排放总量显著下降,重点企业全面达标排放,重点区域内所有城市空气质量达到或好于国家二级标准,酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少,区域空气质量大幅改善。
确保2010年上海世博会和广州亚运会空气质量良好。
二、重点区域和防控重点(四)重点区域。
开展大气污染联防联控工作的重点区域是京津冀、长三角和珠三角地区;在辽宁中部、山东半岛、武汉及其周边、长株潭、成渝、台湾海峡西岸等区域,要积极推进大气污染联防联控工作;其他区域的大气污染联防联控工作,由有关地方人民政府根据实际情况组织开展。
(五)防控重点。
大气污染联防联控的重点污染物是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等,重点行业是火电、钢铁、有色、石化、水泥、化工等,重点企业是对区域空气质量影响较大的企业,需解决的重点问题是酸雨、灰霾和光化学烟雾污染等。
三、优化区域产业结构和布局(六)提高环境准入门槛。
制定并实施重点区域内重点行业的大气污染物特别排放限值,严格控制重点区域新建、扩建除“上大压小”和热电联产以外的火电厂,在地级城市市区禁止建设除热电联产以外的火电厂。
针对重点区域内重点行业的建设项目实行环境影响评价区域会商机制,具体办法由环境保护部另行制定。
加强区域产业发展规划环境影响评价,严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工、多晶硅、电解铝、造船等产能过剩行业扩大产能项目建设。
(七)优化区域工业布局。
建立产业转移环境监管机制,加强产业转入地在承接产业转移过程中的环保监管,防止污染转移。
在城市城区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业,对城区内已建重污染企业要结合产业结构调整实施搬迁改造,按期完成首钢搬迁工程,组织实施好石家庄、杭州、广州等城市钢铁厂搬迁项目。
(八)推进技术进步和结构调整。
完善重点行业清洁生产标准和评价指标,加强对重点企业的清洁生产审核和评估验收。
加大清洁生产技术推广力度,鼓励企业使用清洁生产先进技术。
加快产业结构调整步伐,确保电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能任务按期完成。
四、加大重点污染物防治力度(九)强化二氧化硫总量控制制度。
提高火电机组脱硫效率,完善火电厂脱硫设施特许经营制度。
加大钢铁、石化、有色等行业二氧化硫减排工作力度,推进工业锅炉脱硫工作。
完善二氧化硫排污收费制度。
制定区域二氧化硫总量减排目标。
(十)加强氮氧化物污染减排。
建立氮氧化物排放总量控制制度。
新建、扩建、改建火电厂应根据排放标准和建设项目环境影响报告书批复要求建设烟气脱硝设施,重点区域内的火电厂应在“十二五”期间全部安装脱硝设施,其他区域的火电厂应预留烟气脱硝设施空间。
推广工业锅炉低氮燃烧技术,重点开展钢铁、石化、化工等行业氮氧化物污染防治。
(十一)加大颗粒物污染防治力度。
使用工业锅炉的企业以及水泥厂、火电厂应采用袋式等高效除尘技术。
强化施工工地环境管理,禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土、砂浆,在施工场地应采取围挡、遮盖等防尘措施。
加强道路清扫保洁工作,提高城市道路清洁度。
实施“黄土不露天”工程,减少城区裸露地面。
(十二)开展挥发性有机物污染防治。
从事喷漆、石化、制鞋、印刷、电子、服装干洗等排放挥发性有机污染物的生产作业,应当按照有关技术规范进行污染治理。
推进加油站油气污染治理,按期完成重点区域内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作,并确保达标运行;新增油库、加油站和油罐车应在安装油气回收系统后才能投入使用。
严格控制城市餐饮服务业油烟排放。
五、加强能源清洁利用(十三)严格控制燃煤污染排放。
严格控制重点区域内燃煤项目建设,开展区域煤炭消费总量控制试点工作。
推进低硫、低灰分配煤中心建设,提高煤炭洗选比例,重点区域内未配备脱硫设施的企业,禁止直接燃用含硫量超过0?5%的煤炭。
加强高污染燃料禁燃区划定工作,逐步扩大禁燃区范围,禁止原煤散烧。
建设火电机组烟气脱硫、脱硝、除尘和除汞等多污染物协同控制技术示范工程。
(十四)大力推广清洁能源。
改善城市能源消费结构,加大天然气、液化石油气、煤制气、太阳能等清洁能源的推广力度,逐步提高城市清洁能源使用比重。
继续推进清洁能源行动,积极开展清洁能源利用示范。
推进工业、交通和建筑节能,提高能源利用效率。
加快发展农村清洁能源,鼓励农作物秸秆综合利用,推广生物质成型燃料技术,大力发展农村沼气。
禁止露天焚烧秸秆等农作物废弃物,确保城市周边、交通干线、机场周围空气质量。
鼓励采用节能炉灶,逐步淘汰传统高污染炉灶。
(十五)积极发展城市集中供热。
推进城市集中供热工程建设,加强城镇供热锅炉并网工作,不断提高城市集中供热面积。
加强集中供热锅炉烟气脱硫、脱硝和高效除尘综合污染防治工作。
发展洁净煤技术,加大高效洁净煤锅炉集中供热示范推广力度。
在城市城区及其近郊,禁止新建效率低、污染重的燃煤小锅炉,逐步拆除已建燃煤小锅炉。
六、加强机动车污染防治(十六)提高机动车排放水平。
严格实施国家机动车排放标准,完善新生产机动车环保型式核准制度,禁止不符合国家机动车排放标准车辆的生产、销售和注册登记。
继续推进汽车“以旧换新”工作,加速“黄标车”和低速载货车淘汰进程,积极发展新能源汽车。
(十七)完善机动车环境管理制度。
加强机动车环保定期检验,实施机动车环保标志管理,对排放不达标车辆进行专项整治。
依法加强对机动车环保检验机构的监督管理,促进其健康发展。
加强机动车环保监管能力建设,建立机动车环保管理信息系统。
研究有利于机动车污染防治的税费政策。
(十八)加快车用燃油清洁化进程。
推进车用燃油低硫化,加快炼油设施改造步伐,增加优质车用燃油市场供应。
尽快制定并实施国家第四、第五阶段车用燃油标准和车用燃油有害物质限量标准。
强化车用燃油清净剂核准管理。
(十九)大力发展公共交通。
完善城市交通基础设施,落实公交优先发展战略,加快建设公共汽、电车专用道(路)并设置公交优先通行信号系统。
改善居民步行、自行车出行条件,鼓励居民选择绿色出行方式。
七、完善区域空气质量监管体系(二十)加强重点区域空气质量监测。
提高空气质量监测能力,优化重点区域空气质量监测点位,开展酸雨、细颗粒物、臭氧监测和城市道路两侧空气质量监测,制定大气污染事故预报、预警和应急处理预案,完善环境信息发布制度,实现重点区域监测信息共享。
到2011年年底前,初步建成重点区域空气质量监测网络。
(二十一)完善空气质量评价指标体系。
加快空气质量评价指标修订工作,完善臭氧和细颗粒物空气质量评价方法,增加相应评价指标。
(二十二)强化城市空气质量分级管理。
空气质量未达到二级标准的城市,应当制订达标方案,确保按期实现空气质量改善目标。
国家环境保护重点城市的达标方案应报环境保护部批准后实施。
空气质量已达到二级标准的城市,应制订空气质量持续改善方案,防止空气质量恶化。
(二十三)加强区域环境执法监管。
环境保护部要会同有关地方和部门确定并公布重点企业名单,开展区域大气环境联合执法检查,集中整治违法排污企业。
各地环保部门应加强对重点企业的监督性监测,并推进其安装污染源在线监测装置。
到2012年年底前,重点企业应全部安装在线监测装置并与环保部门联网。
八、加强空气质量保障能力建设(二十四)加大资金投入。
各级人民政府要根据大气污染防治工作实际,加大资金投入力度,强化环境保护专项资金使用管理,着力推进重点治污项目和区域空气质量监测、监控能力建设。
空气质量未达到标准的城市,应逐年加大资金投入,加快城市大气环境保护基础设施和污染治理工程建设。
(二十五)强化科技支撑。
加强区域大气污染形成机理研究。
开展烟气脱硝、有毒有害气体治理、洁净煤利用、挥发性有机污染物和大气汞污染治理、农村生物质能开发等技术攻关。
加大细颗粒物、臭氧污染防治技术示范和推广力度。
加快高新技术在环保领域的应用,推动环保产业发展。
(二十六)完善环境经济政策。
继续实施高耗能、高污染行业差别电价政策。
严格火电、钢铁、水泥、电解铝等行业上市公司环保核查。
积极推进主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易工作。
完善区域生态补偿政策,研究对空气质量改善明显地区的激励机制。
九、加强组织协调(二十七)建立区域大气污染联防联控的协调机制。
在全国环境保护部际联席会议制度下,不定期召开由有关部门和相关地方人民政府参加的专题会议,协调解决区域大气污染联防联控工作中的重大问题,组织编制重点区域大气污染联防联控规划,明确重点区域空气质量改善目标、污染防治措施及重点治理项目。
到2011年年底前,完成规划编制和报批工作。
(二十八)严格落实责任。
地方人民政府是区域大气污染防治的责任主体,要切实加强组织领导,制定本地区大气污染联防联控工作方案,并将各项工作任务分解到责任单位和企业,强化监督考核。
各有关部门应加强协调配合,制定相关配套措施和落实意见,督促和指导地方相关部门开展工作。
(二十九)完善考核制度。
环境保护部要会同有关部门对大气污染联防联控工作情况进行评估检查,对区域大气污染防治重点项目完成情况和城市空气质量改善情况进行考核,并将考核结果作为城市环境综合整治定量考核的重要内容,每年向社会公布。