海西区建设背景下省会中心城市福州的城市功能定位
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福建是哪个省的省会
福建省,广义的意义是指为了纪念福建山川,以及为了更好的进行行政管理和
资源集中,所以地区设置的一个重要构成单位。
狭义的意义则指福建省会位于福建省的哪一个城市。
本文将对福建省会的背景、位置以及一些相关信息进行介绍。
福建省位于中国东南沿海地区,地处太平洋西岸,介于北纬23°33′-28°22′、东经115°50′-120°40′之间。
福建省的省会是福州市,位于中国东南沿海地区的东部,在福建省中部偏东的位置,毗邻浙江省、江西省,东临台湾海峡。
作为福建省的政治、经济、文化中心,福州市具有悠久的历史和灿烂的文化传统。
福建省会福州市历史悠久,风景秀丽,是闽南文化和闽北文化交叉融合的地带,拥有众多历史名胜和文化遗迹,如三坊七巷、鼓山等。
福州市是福建省的政治、经济、文化中心。
福州一直以来都是闽南地区的经济、文化和交通中心。
福州市不仅是国家历史文化名城,还是海峡西岸沿海地区的中心城市之一,具有独特的区位优势和自然条件。
总的来说,福建省的省会是福州市,福州以其丰富的历史文化底蕴、优越的地
理位置和较为完善的基础设施为福建省的政治、经济和文化发展做出了积极贡献。
相信在未来的发展中,福州市将继续为福建省的繁荣稳定发挥着重要作用。
福州市城市总体规划(2009—2020)目录规划范围与层次规划期限规划指导思想发展总目标发展战略市域城乡统筹协调发展城市性质城市规模中心城区发展方向与空间布局中心城区公共服务设置规划综合交通体系规划中心城区绿地系统规划历史文化名城保护生态环境保护与建设市政基础设施规划1、规划范围与层次市域:福州市行政区范围,面积11968平方公里;城市规划区:包括福州市区、长乐市、连江县和闽侯县南部11个乡镇(白沙镇、甘蔗街道、荆溪镇、鸿尾乡、竹岐乡、上街镇、南屿镇、祥谦镇、尚干镇、青口镇),以及永泰县葛岭镇、塘前乡,罗源县松山镇、碧里乡,规划区域面积4792平方公里;中心城区:包括福州市5区(晋安区除寿山、日溪、宦溪),以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的王官头镇,面积为1443平方公里。
2、规划期限规划期限为2009-2020年,其中近期为2009-2015年,远期为2016-2020年,并对2020年以后做远景展望。
、规划指导思想全面落实科学发展观,加强福州城市发展与人口、资源、环境的协调,建设资源节约型、环境友好型城市,落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,加强福州与台湾的联系与合作,提升福州城市在区域中的战略地位,坚持以人为本的规划理念,重点关注教育、文化、医疗、住房、社会福利、等设施规划布局,建设和谐城市,继承和发展福州城市文化特色,提高城市建设品质和环境质量,建设宜居城市。
、发展总目标将福州市建设成为经济繁荣的中心城市、生活舒适的宜居城市、环境优美的山水城市、人文和谐的文化名城。
、发展战略区域协作策略:落实国家海西反战战略,强化榕台经济合作;加强福州与沿海及内陆的协作,提升海西的区域影响力;强化城市中心带动,推进区域一体化进程。
经济发展策略:大力发展电子及通信设备制造、高新技术、汽车及配件、临港产业和装备机械等主导产业,形成产业集群优势;强化空港、海港带动,结合空港建设高新技术产业基地,结合江阴港、罗源湾港和松下港建设工业集中区;加快现代服务业发展,大力发展和提升旅游业;大力发展循环经济,促进经济转型与提升。
海峡西岸城市群发展规划前言海峡西岸是指中国大陆福建、台湾、香港、澳门等地区,位于亚洲东南沿海,是中国改革开放的重要窗口。
随着经济全球化的推进,海峡西岸地区经济发展亦得到了空前的机遇。
为了进一步推动该地区的发展,海峡西岸城市群发展规划应运而生。
1. 发展背景由于地理位置和历史原因,海峡西岸地区一直是中国与世界交流的重要门户,也是中国改革开放的试验田之一。
多年来,该地区的产业结构不断优化,经济快速发展,人口流动增加,城市化进程加快。
然而,也面临着发展不均衡、资源环境压力大等问题。
因此,为了加强海峡西岸城市群的整体发展,制定一份发展规划显得尤为重要。
2. 目标与原则海峡西岸城市群发展规划的目标是通过优化资源配置、提高城市化品质、推动产业升级、跨境合作等措施,促进城市群的经济社会发展。
具体原则如下:•坚持可持续发展原则,注重生态环境保护和资源优化利用;•坚持人民主体地位,营造公平、公正、包容的社会环境;•坚持城乡一体发展,推动农村现代化与城市化同步进行;•坚持开放合作原则,加强与世界各地区、国际城市的交流与合作。
3. 发展重点海峡西岸城市群发展规划的重点包括以下几个方面:3.1 经济发展通过推动产业升级,加快科技创新,提高生产力水平,不断提升城市群的经济竞争力。
要支持重点产业的发展,如先进制造业、信息技术、金融服务等。
同时,加强城市群间的合作,形成协同发展的格局。
3.2 城市建设提高城市化品质,推动城市规划、建筑设计和基础设施建设的质量和水平。
注重绿色环保,推进低碳城市建设,创建宜居、宜业、宜游的城市环境。
3.3 人才引进与培养通过引进人才和培养当地人才,不断提升城市群的人才优势。
加强高等教育、职业教育和科研机构建设,鼓励创新创业,培育新兴产业。
3.4 跨境合作加强与台湾、香港、澳门以及海外地区的合作,促进经济交流与文化交流。
打造一体化的经济圈,推动跨境资源共享和产业转移。
4. 实施措施为了实现海峡西岸城市群发展规划的目标,需要采取以下具体措施:•完善政策法规,建立健全市场经济体制和法治环境;•加强基础设施建设,包括交通、能源、通信等方面的建设;•支持创新创业,提供优惠政策和创业平台;•加强环境保护,严格控制污染排放;•推进教育和科研机构的合作,培养高素质人才;•加强与国际城市的交流合作,推动城市群间的互利互惠。
2024年海西经济区市场发展现状引言海西经济区是指位于中国东南沿海的福建省、广东省、广西壮族自治区及台湾省的地区。
由于其地理位置和资源优势,海西经济区在过去几十年里取得了长足的发展。
本文将就2024年海西经济区市场发展现状进行探讨。
经济发展状况海西经济区是中国沿海沿江地区的经济发展前沿,其拥有丰富的资源和便利的交通条件。
自改革开放以来,海西经济区经济发展迅速,GDP稳步增长。
特别是福建省和广东省,这两个省份的经济总量在全国居于前列。
福建省福建省是中国重要的沿海经济省份之一,在海西经济区中具有重要的地位。
福建省的经济主要依靠制造业、电子信息产业和海洋经济等领域。
尤以厦门、福州等城市作为经济重心。
广东省广东省是中国南方最重要的经济中心之一,作为中国对外开放的窗口和重要的制造业基地,广东省在海西经济区中具有重要地位。
广东省的经济主要依靠制造业、电子信息产业、金融服务业和粤港澳大湾区建设等领域。
广西壮族自治区广西壮族自治区是海西经济区中一个较为落后的地区,但在近年来通过加强基础设施建设和优化产业结构,取得了较好的经济发展成果。
广西壮族自治区在农业、矿产资源、旅游业等方面具有一定的优势。
台湾省台湾省位于海西经济区的东南端,一直是中国经济的重要一环。
台湾省经济以制造业、电子信息产业和服务业为主。
近年来,两岸关系的改善使得台湾省与其他地区的经济合作更加密切。
市场发展状况海西经济区的市场发展也取得了显著的成果。
众多的企业在这个地区投资建厂,带动了就业和经济增长。
同时,海西经济区也吸引了大量的外资,进一步推动了市场的繁荣。
消费市场随着居民收入水平的提高和消费观念的改变,海西经济区的消费市场发展迅速。
人们的消费需求不断增加,各种商品和服务也得到了快速扩展。
尤其是在福建省和广东省,消费市场非常活跃。
电子商务市场近年来,随着互联网的普及和电子商务的兴起,海西经济区的电子商务市场蓬勃发展。
越来越多的企业通过电商平台进行销售,满足消费者线上购物的需求。
福建主体功能区规划要与海西建设有机结合起来,这需要把握二者之间的关系,从而使得主体功能区的形成转变为促进福建区域发展的强有力工具,为福建发展服务。
要编制省级主体功能区规划,形成福建省主体功能区,这实质上可以视为以海峡西岸经济区为核心概念的福建区域发展战略的具体化。
基于上述认识,可以在福建主体功能区规划工作中,找到与这一区域发展战略的结合点,并依此提出一个总体构想,其基本框架包括下列几点:一是按照中央有关文件精神和具体指导意见,首先在福建辖区国土上确定限制开发区域和禁止开发区域。
中央有关文件规定:限制开发区域是指那些资源环境承载能力较弱,大规模积聚经济和人口的条件不够好,并且关系到国家或较大区域范围生态安全的区域;禁止开发区域则是指依法设立的各类自然保护区。
中央有关文件给出的指导意见是:以农业为主的地区,原则上要确定为限制开发区域;矿产资源丰富但生态环境承载能力较弱的区域,原则上也应确定为限制开发区域;依法设立的省级各类自然文化保护区域,要确定为禁止开发区域。
根据上述规定和具体指导意见,我们并不难在福建辖区国土上确定限制开发区域和禁止开发区域的数量、位置和范围。
由于我省原先已经确定了各类自然和文化保护区域,可供直接参照。
由此看来,这次规划编制工作的重点,应在于确定限制开发区域的数量、位置和范围,具体来说要做到以下几点:那些典型的矿产区和农业区,可以依照中央有关文件的规定,直接确定为限制开发区域;那些并不是那么典型的矿产区和农业区,可以根据是否具备大规模的工业化和城市化潜能,来确定是否列入限制开发区域;某些矿产区和农业区确实具有一定的工业化和城市化潜能,但又会给周边地区带来严重的资源环境问题,应该列为限制开发区域。
二是在确定了限制开发区域和禁止开发区域的数量、位置和范围的基础之上,可以进一步确定福建辖区国土上的另外两类区域,即优化开发区域和重点开发区域。
在这点上,可以直接与以海峡西岸经济区为核心概念的福建区域发展战略有机结合起来。
缘乞科枚Journal of Green Science and Technology2020年]2月第24期“十三五”期间福州市大气污染物特征分析吴务珍(福建省福州环境监测中心站,福建福州350011)摘要:利用2016年1月1日至2020年9月30日福州市大气环境质量监测数据,综合分析了“十三五”期间福州市大气污染物特征。
结果表明:“十三五"期间福州市空气质量优良率呈先降后升趋势,2018年超标率最高,达到7.7%,主要为臭氧轻度污染。
六类污染物浓度均达到国家二级浓度限值,SO2.NO2及CO远优于一级浓度限值水平,PM…>、PM2.s及CO浓度总体呈下降趋势,03则呈先升后降趋势,但仍处于高位水平。
"十三五"期间,福州市首要污染物均为NO2、PM1°、PM2.S、O34类,PM i°、PM2.s及NO?为首要污染物的天数占比均呈稳步下降趋势,0s污染占比则大幅上升,2018年达到41.4%,而后缓慢回落。
03污染是当前福州市最突出的大气污染问题,要控制03污染,关键在于控制机动车尾气及工业源排放,沿海及外来传输的影响也不容忽视。
为此,提出了污染防治对策。
关键词:“十三五”;大气污染物;污染物浓度;首要污染物;福州市中图分类号:X53文献标识码:A文章编号=1674-9944(2020)24-0139-051引言当前,生态文明建设和体制改革加速推进,新环保法和大气、水、土壤专项行动计划相继出台,党政同责、终生追究、环保督察等要求更加明确,污染治理标准更加严格,环境保护的认识高度、推进力度、实践深度前所未有。
福建省是全国首个生态文明先行示范区,福州市把生态文明建设放在城市经济社会发展全局的突出战略位置,协同推进产业结构调整、生态红线保护、重点区域综合整治等重大举措。
此外,社会公众环境意识不断提升,对环境保护和生态建设的要求也不断提高。
“十三五”是福州加快转方式、调结构、促升级的重要时期,是全面推进生态文明建设、加快福州新区建设的关键时期。
海西经济区发展规划引言海西经济区是中国东部沿海地区的一个重要经济区域,包括福建、广东、广西和海南四个省份。
该经济区位于中国沿海地区,拥有得天独厚的地理位置和丰富的自然资源,为加快经济发展提供了良好的条件。
为了合理利用和开发这些资源,海西经济区发展规划应运而生。
1. 规划背景海西经济区位于中国东南沿海地区,东临太平洋,南界南海,地理位置优越。
该地区拥有丰富的矿产资源、农产品资源和旅游资源,具有巨大的发展潜力。
然而,由于缺乏整体规划和协调发展,海西经济区的发展远远落后于其他沿海经济区域。
为了推动该地区经济的发展,制定一份科学合理的发展规划势在必行。
2. 发展目标海西经济区发展规划的首要目标是加快该地区的经济发展,实现经济转型和跨越式发展。
具体目标包括: - 提高地区经济发展水平,增加地区GDP和人均收入; - 推动产业结构升级和优化,加大现代产业的布局; - 加强基础设施建设,提升交通和通信网络的发达程度; - 保护和提高生态环境质量,实现可持续发展; - 构建良好的人口和社会发展机制,提高居民生活水平。
3. 发展重点3.1 经济结构调整为了实现经济的可持续发展,海西经济区需要加快经济结构的调整。
重点包括: - 推动传统产业改造升级,提高其竞争力和附加值; - 加大高新技术产业和战略性新兴产业的发展力度; - 加强企业创新能力,提高核心竞争力; - 加强产业链整合和优化,提升产业集群效应。
3.2 基础设施建设基础设施的完善是促进经济发展的重要保障。
海西经济区发展规划应重点关注以下方面: - 加快铁路、公路和航空网络的建设,提升交通运输效率; - 提高通信网络的覆盖范围和质量,推动数字经济的发展; - 加强水利设施的建设,提高水资源的利用效率; - 发展清洁能源产业,减少能源的消耗和污染。
3.3 生态环境保护海西经济区拥有丰富的自然资源,但生态环境面临严重威胁。
发展规划应注重生态环境保护,重点包括: - 加强生态保护区建设和管理,划定合理的保护范围; - 推动资源的可持续利用,加大环境保护投入; - 发展循环经济,减少资源浪费和污染排放。
2024年海西经济区市场规模分析引言海西经济区是指以中国福建、广东、广西三省区为核心的经济区域,自2016年开始建设,致力于推动经济发展和区域合作。
本文将对海西经济区的市场规模进行分析,旨在了解该地区经济发展的潜力和市场机会。
1. 海西经济区的地理概况海西经济区地处中国东南沿海,包含福建、广东、广西三个省区。
该地区地理位置优越,紧邻台湾海峡,交通便利,拥有丰富的自然资源和人力资源。
2. 市场规模概述根据统计数据,截至2020年,海西经济区的人口总数达到1.2亿人。
该地区的经济总量在过去十年中保持了稳定增长,年均增长率超过7%。
2019年,海西经济区的地区生产总值达到7.8万亿元,位居全国前列。
市场规模庞大,具有较高的消费潜力。
3. 消费市场分析海西经济区的消费市场呈现出以下几个特点:3.1 消费结构多元化海西经济区的消费结构表现出多样性和多元化。
旅游、餐饮、房地产等行业的兴起,推动了消费结构的多元化发展。
同时,随着居民收入的增加,消费观念也发生了转变,追求品质生活的消费需求日益增长。
3.2 消费升级趋势明显随着经济的发展和人们收入水平的提高,海西经济区的消费升级趋势明显。
人们对于健康、环保、高品质产品的需求增加,高端消费市场呈现出较快增长的态势。
3.3 旅游消费潜力巨大海西经济区拥有得天独厚的自然景观和丰富的历史文化资源,旅游业是该地区的重要支柱产业。
海西经济区各地区在旅游设施和服务质量上进行了大力改善,吸引了越来越多的国内外游客。
旅游消费潜力巨大,为地区经济增长注入了强劲动力。
4. 市场机会分析海西经济区的市场规模庞大,蕴含着丰富的商机和发展前景。
以下是该地区的一些市场机会:4.1 电子商务发展随着互联网技术的普及,电子商务在海西经济区发展迅速。
该地区的居民越来越倾向于网购,电子商务的市场规模持续扩大。
在电子商务领域投资和创业具有较高的潜力和机会。
4.2 高端消费品市场随着居民收入水平的提高,对高品质消费品的需求也在增加。
海西区建设背景下省会中心城市福州的城市功能定位林善炜(中共福州市委党校福建福州 350014)城市地位的变化是由于城市所获得的功能决定的。
城市功能是城市作用于外围经济地域系统的能力,是城市内部关系和外部关系中所表现出来的特性和能力,是城市对外联系的作用能力。
城市功能定位是对区域发展条件的总结,对外部环境的概括,是城市发展目标的引导,政策制定的指南,是城市发展和竞争战略的核心。
[1]城市功能定位也是城市在一定时期内的发展蓝图,它取决于该城市的历史地位,服从国家经济发展的大局。
科学的城市功能定位,可以正确指导政府活动,引导企业或居民行为,吸引外部资源和要素,最大限度地集聚资源,最优化地配臵资源,最有效地转化资源,最大化地占领目标市场,从而最有力地提升区域城市竞争力。
福州是福建省省会,我国东南沿海重要的经济中心,现代化的港口城市,作为祖国大陆距离台湾最近的省会城市,福州肩负着辐射和带动全省发展的历史使命。
必须根据《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(以下简称《意见》)对海峡西岸经济区的战略定位,重新审视福州作为省会中心城市的功能地位,准确把握福州省会中心城市的功能定位。
一、省会中心城市福州城市发展定位的历史审视改革开放特别是上世纪90年代以来,实际应用的福州城市发展定位主要有两类。
第一类是经法定程序确定的,主要是城市总体规划的城市定位、国民经济和社会发展规划(计划)的奋斗目标;第二类是由地方党委和政府根据一个时期形势发展和中心工作的需要提出的发展定位、工作思路、工作要求等。
前者是起到指导和规范规划期内国民经济社会发展,在规划期内是固定的;后者主要是发挥振奋精神、统一思想,推动和服务中心工作,属工作方针性质,常常随着中心工作、形势发展的变化而做相应调整。
从第一类看,主要有:1.1982年完成、1984年9月18日获得国务院正式批准的《福州市城市总体规划(1981-2000年)》将福州的城市性质定位为福建省省会、国家历史文化名城之一。
城市的发展方向是:为省委、省政府领导全省人民进行四化建设和福州军区等领导机关工作服务;发展文教科技事业,提高全市人民文化科学水平,为国家多出人才,多出成果;贯彻特殊政策,整治闽江,建设港口,发展对外贸易和轻型加工工业,兼顾富有地方传统的工艺品生产,促进全省经济繁荣;发展福州山、水自然特色,融合文物古迹和乡土风味,把福州建成风景宜人的美丽城市;建设各项城市设施,提高城市环境、交通、居住水平。
2.为了适应新形势的变化,1990年,福州市对城市总体规划调整,形成《福州市城市总体规划(2000-2020年)》,并于1992年10月市人大审议通过。
该规划将城市性质定位为:福建省省会、国家历史文化名城、国际性大都会城市。
城市发展方向是:为祖国统一、为省会机关工作创造优良的条件和环境;加快国际机场、深水港口和城市基础设施与公共设施建设,发展成为国际的投资中心和贸易中心、金融中心之一;发展文教、高科技事业,使福州具有高度发达的科教文化、信息中心城市之一;发挥山、水、温泉自然特色,融众多文物古迹于一体,把福州建成具有浓厚地方特色、整洁美丽的城市;提高抗拒自然灾害能力,提高城市环境质量,提高社会服务和居住水平,创造安居乐业的生活环境。
3.1994年完成、1999年5月12日得到了国务院的批准的《福州市城市总体规划(1995-2010年)》与过去相比,在城市性质、规模、规划年限等方面做了重大调整。
该规划将城市性质定位为:福建省省会,国家级历史文化名城、我国东南沿海重要的经贸中心之一、现代化的港口城市。
城市规划区范围1170平方公里。
城市布局为‚市区‘一城(中心城)三组团(马尾、长安、琅岐)’、中心城区‘单中心组团式’的布局结构‛。
城市发展的基本目标是:进一步加强和完善作为全省政治、经济、科技信息、文化中心的功能,充分发挥台、侨、海和区位优势,深化改革、扩大开放、大力发展外向型经济、建设全方位开放的现代化大城市;成为文化教育、科技信息、道德风尚和民主法制建设先进的城市;建立以高新技术为先导,第二产业发达,产业结构合理,具有高效益、高素质的经济格局;形成公共设施配套,基础设施完善,生态环境良性循环,适应社会经济、对台‚三通‛和国际旅游发展需要的现代化城市。
4.1993年,《福州市20年经济社会发展战略设想》提出通过实施‚3820工程‛,‚把福州建成农业基础扎实、工业实力雄厚、第三产业繁荣兴旺、科技先进、教育发达、交通便捷、集全省政治、经济、文化及商贸金融、科技信息、海峡两岸经贸交流中心于一身的社会主义现代化国际城市。
‛在‚关于《福州市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》的调整意见‛中,提出要通过十年努力‚把福州建成第三产业比较繁荣、现代工业实力比较雄厚、现代创汇农业初具规模、科技教育比较先进、经济外向度大、人民生活殷实富裕、集全省政治、经济、文化及商贸金融、科技信息、海峡两岸经贸交流中心于一身文明开放城市。
‛5.1996年,在《福州市国民经济和社会发展‚九五‛计划和2010年远景目标纲要》的‚九五时期‛中,提出‚把福州建成农业基础牢固,工业相对发达,第三产业繁荣,高新技术产业发展,经济实力比较雄厚,科技教育比较先进,人民生活比较富裕,社会稳定,风气良好,环境优美,各项主要经济社会发展指标进入全国省会城市前列的先进城市,并为建设现代化国际城市而努力奋斗。
‛并提出2010年远景目标:基本形成辐射八闽大地和周边省市的、具备管理信息化、运化高效化与国际市场对接的商贸中心、交通通讯中心、金融中心、科技信息中心、教育文化中心和海峡两岸经贸交流中心功能的现代化国际城市。
6.2001年,《福州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出,福州作为省会中心城市,省委、省政府对福州新世纪的发展寄予厚望,要把福州建设成为福建的窗口,代表福建的形象,成为海峡西岸繁荣带的亮点。
要求进一步强化中心城市的辐射作用,加速福州城镇化进程。
7.2006年,《福州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,要认真落实省委提出的‚四个推进‛、‚四个基本‛、‚四个关键‛的战略部署,发挥省会中心城市的重心作用,增强服务全省的带头示范效应,做大做强省会中心城市经济和城市规模,把福州建设成为海峡西岸经济区先进制造业基地、产业集聚中心、金融服务中心、商贸物流中心、交通运输中心、信息研发中心、教育文化中心(即‚一个基地‛、‚六个中心‛)。
经过努力,尽快把福州建成‚经济繁荣、科教发达、设施完善、环境优美的现代城市‛。
8.在高起点上最新编制的《福州市城市总体规划(2009-2020)》中提到,福州的城市定位是‚福建省省会,海西经济区中心城市,国家历史文化名城‛。
城市发展的目标为:经济繁荣的领军城市、生活舒适的宜居城市、环境共融的山水城市、人文和谐的文化名城。
从第二类看,主要有:1.‚八五‛期间,市委市政府提出要把福州建设成‚国际性大都会城市‛。
2.‚九五‛期间,市委市政府提出要把福州建设成‚园林经贸港口省会城市‛;同时,对应省委建设海峡西岸繁荣带的提法,提出建设‚海峡西岸闽江口经济繁荣带‛的定位。
3.‚十五‛期间,根据2004年省政府工作报告‚建设海峡西岸经济‛的要求和2005年省人大通过的《海峡西岸经济区建设纲要》中福州‚省会中心城市‛的定位,市委市政府提出‚建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市‛。
4.2006年召开的福州市第九次党代会,确立了‚疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城‛的城市发展思路,提出要推动中心城市沿江向海发展,构筑临江面海的滨江滨海城市发展新格局。
并提出‚围绕我市一个基地、六个中心、八项举措、三个加快的发展思路,提升中心城区、拓展南北两翼、推进东西两片,努力把福州建设成经济充满活力、政治文明民主、文化富有魅力、社会和谐稳定、环境舒适优美的滨江滨海省会城市,更好地发挥在全省的带头、带动、示范、辐射作用。
‛最近几年,福州基本上延续了市第九次党代会确定的城市发展思路。
总体上看,这些城市发展功能定位由于经过认真科学严密的论证,定位基本准确,符合城市发展趋势,为福州经济社会发展提供了很好的空间发展框架,对推动福州经济社会事业发展上新台阶有着重要意义。
但是,也存在一些问题与不足:一是带有时代局限性。
如《福州市城市总体规划(1981-2000年)》强调生产优先,工业包围城市。
二是定位过高,对自身发展的局限性认识不足,期望过高。
如‚八五‛时期提出要把福州建设成‚现代化国际城市‛。
三是对形势发展估计不足。
如《福州市城市总体规划(1981-2000年)》对规划人口和用地规模预测偏低,在1989年就已突破2000年的总规预测规模;《福州市城市总体规划(1995-2010年)》对中心城周边地区发展估计不足,不在规划范围的上街大学城、青口汽车城在规划期内快速发展;城市交通发展战略不清晰,区域重大基础设施选址和通道预留不足;同时,对海峡两岸形势变化预判不足。
四是对于福州城市特质认识不足。
如山水和温泉城市等认识度较低,特点不够鲜明;由于对海峡两岸形势变化预判不足,对台前沿的城市特点体现不明显;作为国家历史文化名城,老城历史文化保护压力非常艰巨。
二、制约省会中心城市福州城市功能发挥的主要因素福州作为福建省的省会城市和政治、经济、文化中心的地位,央属、省属资源丰富,侨台、港口、人才、生态等优势明显,其多重综合功能为自身带来无以估价的有形和无形财富,但从目前情况看,这种财富并未被最大限度地发掘。
市场经济使人们把注意力和更大的热情集中在对经济发展的追求上。
省会、省域行政中心是福州具有决定性优势的资源,是福州的真正品牌之一,但它恰恰容易在市场经济时期受到忽视。
随着长三角和珠三角城市群以及省内厦门、泉州等城市的迅速发展和崛起,福州作为省会中心城市的地位和作用日渐下降,中心城市的集聚力和辐射力有待进一步提升。
制约省会中心城市福州城市功能发挥的主要因素有:1.经济腹地小、经济实力不强,带动能力有限城市腹地是城市周围与城市具有紧密的经济、文化联系的毗邻地区。
城市功能的腹地范围与城市功能密切相关,对城市功能起到很大反作用。
腹地容量越大,中心城市就越有可能崛起。
由于福州地处福建北部,上世纪90年代以来,福州和厦门逐渐成为闽东南腹地范围的两个中心,福州与厦门的腹地范围基本上将闽东南城市群划分为两块,形成以福州为中心的北部城市群和以厦门为中心的南部城市群。
近几年,泉州已逐渐发展成为相对独立的二级中心城市,并拥有自己的腹地,闽东南城市腹地也经历了由‚福州、厦门双中心‛到‚福州、厦门、泉州多中心‛的演化。
总体而言,福州城市的影响腹地不足,城市经济总量不大,竞争力不强,这是制约福州省会中心城市功能发挥的重要障碍。