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国有集团公司采购管理办法【五篇】国有集团公司采购管理办法一、采购目标和原则国有集团公司采购的目标是为了保证公司运营的顺利进行，提高经济效益和社会效益。
采购管理的原则包括公平竞争、诚实守信、公开透明、公正公平、高效便捷以及保证质量和安全。
二、采购程序国有集团公司采购的程序包括需求确认、采购需求编制、采购方案编制、供应商选择、合同签订、履约管理和评价等环节。
在采购需求编制和采购方案编制阶段，应充分考虑市场情况和供应商竞争能力，确保采购工作的合理性和有效性。
三、采购方式国有集团公司采购的方式包括询价采购、招标采购、竞争性谈判、单一来源采购和委托代理采购等。
在选择采购方式时，应根据采购项目的性质、规模和紧急程度等因素进行合理选择，确保采购过程的公正公平。
四、供应商管理国有集团公司应建立供应商管理制度，对供应商进行注册登记，评价供应商的经营和质量绩效，加强对供应商的监督和管理。
对于严重违反合同约定或者不符合相关法律法规的供应商，应采取相应的处理措施，确保供应商的稳定和可靠。
五、采购合同管理国有集团公司应建立完善的采购合同管理制度，规范合同签订、履约监管、变更管理和索赔管理等各个环节，确保采购合同的履行和执行。
并加强与供应商的沟通和协调，建立稳定的合作关系，提高合同履约的成功率。
以上是国有集团公司采购管理办法的五篇内容，通过细化采购目标和原则、采购程序、采购方式、供应商管理和采购合同管理等方面的规定，可以有效地指导国有集团公司的采购工作，并确保采购过程的公正、公平和高效。
六、采购预算和资金管理国有集团公司在进行采购活动时需要制定采购预算，并根据实际情况进行合理安排和管理资金。
采购预算是在公司年度计划和业务需求的基础上制定的，要充分考虑市场行情、产品价格和采购数量等因素，确保资金的合理利用和采购活动的顺利进行。
在资金管理方面，国有集团公司应建立健全的资金管理制度，确保采购资金的安全、合规和高效使用。
包括资金的预付和支付管理、财务审计和报告，以及风险评估和控制等方面。
国有集团公司采购管理办法【五篇】篇一：国有集团公司采购管理办法为了规范国有集团公司采购活动，确保采购结果的公平、公正、公开，加强对国有企业资金使用的监管，特制定本办法。
一、采购范围1. 国有集团公司采购活动包括物资采购、设备采购、工程采购等。
2. 采购金额超过一定数额的项目，应进行公开招标。
二、采购程序1. 采购需求确定：各单位向集团公司提交采购需求申请，包括采购物品或服务的具体要求和数量。
2. 采购方式选择：根据采购需求，集团公司采购管理部门选择合适的采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
3. 采购文件编制：根据采购方式选择，集团公司采购管理部门编制相应的采购文件，包括招标文件、投标文件等。
4. 公告发布：针对进行公开招标的采购项目，集团公司采购管理部门应发布公告，公开征集投标人。
5. 投标评审：根据招投标文件的要求，集团公司采购管理部门对投标文件进行评审，选定中标供应商。
6. 合同签订：集团公司采购管理部门与中标供应商签订采购合同，并按照合同内容进行货物或服务的交付和支付。
三、采购管理1. 采购计划编制：集团公司每年制定采购计划，明确各单位的采购需求和预算。
2. 采购过程监督：集团公司采购管理部门对采购过程进行监督，确保采购活动的合规性和效果。
3. 供应商管理：集团公司建立供应商资格审查和评价制度，定期对供应商进行评估和考核。
4. 采购合同管理：集团公司采购管理部门负责采购合同的签订、履行和监督，确保合同的执行情况。
5. 采购结果公示：集团公司采购管理部门应及时公示中标结果，确保采购活动的公开和透明。
四、监督与惩处1. 对违规行为的处理：凡违反本办法的采购活动，将按照国家相关法律法规进行处理，包括责令改正、暂停采购资格、撤销中标资格等。
2. 内部监督机制：集团公司建立内部监督机制，对采购活动进行监督，及时发现和纠正问题。
五、附则1. 本办法自发布之日起施行。
2. 本办法解释权归国有集团公司采购管理部门所有。
通讯行业采购管理办法规定1. 引言通讯行业是现代社会不可或缺的一个重要组成部分，在通信技术的高速发展和市场需求的不断扩大下，通讯行业采购管理变得日益重要。
为了规范通讯行业采购活动，提高采购效益，本文对通讯行业的采购管理办法进行规定。
2. 采购管理的目的和原则2.1 目的通讯行业的采购管理旨在确保采购的物品和服务的质量满足需求，以最优的成本实现可持续发展。
2.2 原则在通讯行业的采购管理中，应遵循以下原则：•公开、公正、公平原则：采购活动应当公开公告，对符合条件的供应商进行公正的评选，确保公平竞争环境。
•诚实、守信原则：采购活动各方应本着诚实守信的原则，秉持诚信行事。
•经济、合理原则：采购活动应进行经济评估，确保采购的物品和服务的价格合理。
3. 采购管理的基本流程通讯行业的采购管理一般包括以下基本流程：3.1 需求确认采购需求的确认是采购管理的起点，需要明确采购的物品和服务的需求，包括数量、规格、质量要求等。
3.2 采购计划编制采购计划是根据需求确认结果编制的，包括计划时间、采购方式、采购预算等内容。
3.3 采购招标根据采购计划，进行采购招标活动，公开向供应商征集投标，通过评审选定合适的供应商。
3.4 合同签订采购方与供应商签订合同，明确双方的权责义务、交付时间、支付方式等。
3.5 交付验收采购的物品和服务到达后，采购方进行验收，确认是否满足需求。
3.6 结算支付采购方根据合同约定，进行结算支付，确保供应商获得相应的报酬。
4. 采购管理的具体要求4.1 采购文件准备采购方应根据采购计划编制采购文件，包括招标公告、招标文件等。
4.2 招标方式选择采购方应根据采购的特点和需求，选择适合的招标方式，如公开招标、邀请招标等。
4.3 供应商资格审查采购方应对供应商的资格进行审查，确保供应商具备相应的能力和条件。
4.4 评审标准确定采购方应制定评审标准，对投标供应商进行评审，选择最有竞争力的供应商。
4.5 合同管理采购方应建立健全的合同管理制度，确保合同履行的有效性。
对招标产品的入网检测并制定对招标产品的入网检测标准和办法。
投标人必须通过由有限公司认证的相关检测机构对招标产品的检测。
过产品检测的潜在投标人可获得有限公司集中采购投标资格。
潜在投标人获得有限公司集中采购投标资格必须具备以下条件之一：1）、在“有限公司受理”模式中，通过审查小组审查、满足有限公司预审要求。
此投标资格原则上在通过预审后两年有效。
特殊情况下，有限 1. 2. 3. 4.中国移动通信有限公司集中采购产品 投标资格预审管理办法要点介绍 为进一步加强中国移动通信有限公司（以下简称“有限公司” ）集中采 购工作， 加强投标资格审查力度、 提高集中采购效率， 充分调动各省公 司采购工作的积极性， 根据公司相关规定， 结合中国移动集中采购工作 的实际情况，特制定本办法。
资格预审查程序是为了在招标投标过程中剔除资格条件不适合承担或 履行合同的潜在投标人，而在投标前对潜在投标人进行的资格审查。
投标资格预审的申请受理工作可通过 “有限公司受理” 或“省公司受理” 两个途径完成：（ 1）“有限公司受理” ：由潜在投标人向有限公司申请预 审并提交申请材料， 有限公司初审合格后委托部分省公司组成审查小组 进行现场审查，并向有限公司提交审核报告。
（ 2） “省公司受理” ：是 由潜在投标人向省公司申请预审， 省公司审查合格后向潜在投标人出具 推荐证明。
对于面向产品的采购项目， 有限公司可根据招标产品的实际特点，安排 潜在 5.公司可延长或缩短投标资格有效期。
2）、在“省公司受理”模式中，具有 2 个以上省公司推荐。
此投标资 格在通过预审的当年内有效。
3）、潜在投标人在通过产品投标评审，取得产品集中采购的入围采购资格，可视为已具备同类产品下一次集中采购的投标资格，此投标资格仅 对单次招标有效。
4）、对于有限公司要求入网检测的产品，潜在投标人通过了由有限公司认证的相关检测机构对招标产品的检测，可直接获得有限公司集中采购 投标资格。
集团采购管理办法（8篇）)1、采购总则1、1为规范集团公司采购工作，特制定本制度。
1、2本制度适用于集团公司内各分公司的商务采购活动。
2、采购原则2、1、严格执行询议价程序进行采购，必须有三家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。
2、2、大宗材料、特殊材料或技术要求比较复杂材料的采购，必须经过工程技术部、生产部、销售部和客服部参与，调研汇总各方意见，经公司领导审核批准方可实施采购。
材料采购需要相关部门配合的，相关部门不得找理由拒绝。
2、3、采购人员必须参与货物和服务的验收，采购货物质量、数量、交货期等问题的解决，应由采购部根据合同要求及有关标准与供应商协商完成2、4、采购人员采购的材料或服务必须与采购单所列要求规格、型号、数量相一致。
在市场条件不能满足采购部门要求或成本过高的情况下，及时将信息反馈给销售、客服或工程技术部供更改采购单作参考。
2、5、所有采购人员必须做到以下廉洁制度:2、5、1自觉维护企业利益，努力提高采购质量，降低采购成本。
2、5、2加强学习，提高认识，增强法治观念。
2、5、3廉洁自律，不能向供应商伸手。
2、5、4严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。
2、5、5工作认真仔细，不出差错，不因自身工作失误给公司造成损失。
2、5、6努力学习业务，广泛掌握与采购业务相关的新材料及市场信息。
3、采购程序3、1供应商的选择3、1、1供应商必须证照齐全，具有相关资质及履约能力。
3、1、2对于经常使用的材料或服务，采购部应较全面地了解掌握供应商的管理状况、质量控制、运输、售后服务等方面的情况，建立供应商档案，做好记录，会同客服、销售、生产、工程技术部门对供应商定期进行评估和审计。
3、1、3在选择供应商时，必须进行询议价程序和综合评估。
供应商为中间商时，应调查其信誉、技术服务能力、资信和以往的服务对象，供应商的报价不能作为唯一决定的因素。
集团公司采购管理办法第一章总则第一条为规范集团公司（以下简称“集团”）的采购行为，提高采购效率和质量，防范和化解采购风险，根据《中华人民共和国招标投标法》《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）等相关规定，结合集团实际，制定本办法。
第二条本办法适用于集团本部、集团所属各级全资、控股子公司及事业单位（以下简称“所属单位”）在境内采购工程、货物和服务的行为。
前款所称工程是指建设工程以及与建设工程有关的货物和服务；前款所称货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；前款所称服务是指除工程建设项目和货物以外的其他采购对象。
第三条采购工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，应当严格遵守国家有关法律法规规定。
第二章组织机构与职责第四条集团法务合规部负责采购相关制度的制定和修改。
第五条集团各部室负责其职责分工范围内的采购事务。
第六条直属单位负责管理本单位及所属单位的采购工作。
应明确采购管理部门或机构，负责贯彻落实国家和集团采购工作要求；完善本单位采购管理组织体系、制度体系、监督体系；对所属单位的采购工作进行管理和监督。
尤其要加强招标投标前期决策和招标投标过程的管理和监督。
第七条集团和各所属单位可按照需要建立供应商评估和准入制度，确定合格供应商清单，并对供应商提供的货物或服务的质量、价格、及时性、交易条件、履约情况及其自身经营状况等进行实时管理和综合评价，依据评价结果定期进行调整。
第三章采购方式第八条采购方式主要包括:（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）询价；（五）单一来源；（六）比价；（七）单位在实际工作中采用的其他采购方式。
招标采购包括公开招标和邀请招标，其他均为非招标方式采购。
公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
竞争性谈判：是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
采购制度百问百答一、《中国移动通信集团广东有限公司采购管理规定》1.请购应遵循什么原则？应包含哪些要素？答：（1）请购应遵循以下原则：计划性原则、规范性原则、竞争性原则、优先使用存货原则、需求整合原则。
（2）请购应包含以下内容：1、资金来源。
需求部门应并说明请购需求的资金来源，列明预算名称和编号。
但因不可抗力引发的紧急需求除外。
投资类预算项目还需附项目计划任务书。
2、采购预算。
需求部门应对请购需求进行估算并说明采购需求的预算金额。
3、需求内容。
采购需求应规范、完整、明确，包括但不限于：采购清单、技术功能要求、服务内容、工作量、服务要求、验收考核办法等。
2.请购需求生效后可否变更？答：原则上，请购需求生效后不得变更。
确有特殊原因，在请购生效后，采购方案或采购结果呈批前，需变更采购需求的，按公司请购流程关于需求变更的规定实施变更。
采购决策后提出的需求变更视为新的请购需求。
3.需求部门可以推荐拟邀请的供应商吗？答：需求部门可以推荐拟邀请的供应商，应对供应商资质的真实性进行甄别，并说明推荐理由。
推荐的供应商资质及实力应有可比性，产品或服务之间有替代性。
需求部门推荐的供应商仅作为参考意见，最终参选供应商的确定以采购方案为准。
4.目前我司有几种采购方式？还可以用“选型”这种采购方式吗？答：根据采购工程、货物和服务的特点，采购方式分为招标、比选、竞争性谈判、单一来源采购、询价。
已经取消了“选型”的采购方式。
5.何为采购实施组织，负责什么工作？答：采购实施组织一般为跨部门工作组、资格预审委员会、评标委员会、评审委员会等形式。
（1）跨部门工作组负责制定招标或采购实施方案，组织招标或采购相关文件会审、商务谈判，并提交采购结果建议供采购决策组织决策；（2）资格预审委员会负责供应商资格审查工作；（3）评标委员会负责对投标文件的评标工作；（4）评审委员会负责比选应答文件的评审工作。
6.何为专业管理部门，负责什么工作？答：专业管理部门是指对业务、产品、服务负有归口管理职责的专业部门。
中国移动通信集团终端有限公司互联网渠道产品及价格管理办法（V1.1版）0704（1）中国称动通信集团终端有限公司互联网渠道产品及价格管理办法（V1.0版）为贯彻中国移动通信集团终端有限公司（以下简称“终端公司总部”）电子商务运营策略，更加市场化开展互联网渠道终端裸机零售及基于互联网渠道开展的裸机分销业务，基于互联网运营中心“准事业部”管理原则，特制定中国移动通信集团终端有限公司互联网运营中心（以下简称“互联网运营中心”）互联网渠道产品及价格管理办法。
第一条、适用范围本管理办法仅适用于互联网渠道裸机零售及基于互联网渠道的裸机分销。
互联网渠道合约机分销按终端广东分公司针对实体渠道的产品及价格管理办法执行。
第二条、主要定义（一）价格定义1、采购价：互联网运营中心向供货方购进终端、配件时的采购价格；2、互联网零售价：指互联网运营中心在自有商城、平台店铺等零售渠道面向末端客户开展裸机零售的价格；3、互联网分销价：指互联网运营中心面向互联网销售商（包括其他商城、其他互联网卖家）开展批量销售的价格。
（二）产品定义1、终端类：（1）总部类终端：总部集采类终端、总部集采且代理类终端、总部代理类终端；（2）广东分公司省代理类终端：指终端广东分公司与终端生产厂家或生产厂家指定的国包商签订代理协议，并以此为基础，负责在各渠道开展销售推广的产品。
（3）广东分公司代销类终端：终端广东分公司与终端生产厂家或省代通过代销合同建立合作关系，并以此为基础开展销售推广的产品。
（4）他省类终端：指由互联网运营中心与其他省终端分公司建立合作关系，并以此为基础在互联网渠道开展销售推广的产品。
从合作模式来看，具体包括省际铺货代销和分省发货两种模式。
（5）互联网专属类终端：指由互联网运营中心通过买断或代销的方式，与厂家或供应商建立合作关系，并以此为基础开展基于互联网渠道的销售推广产品。
2、配件类：（1）终端广东分公司类配件：终端广东分公司与配件合作商通过购销或代销的合作方式建立合作，并以此为基础开展销售推广的配件。
中国移动通信有限公司集中采购产品投标资格预审管理办法要点介绍1. 为进一步加强中国移动通信有限公司（以下简称“有限公司” ）集中采购工作，加强投标资格审查力度、提高集中采购效率，充分调动各省公司采购工作的积极性，根据公司相关规定，结合中国移动集中采购工作的实际情况，特制定本办法。
2.资格预审查程序是为了在招标投标过程中剔除资格条件不适合承担或履行合同的潜在投标人，而在投标前对潜在投标人进行的资格审查。
3.投标资格预审的申请受理工作可通过“有限公司受理”或“省公司受理”两个途径完成：（1）“有限公司受理”：由潜在投标人向有限公司申请预审并提交申请材料，有限公司初审合格后委托部分省公司组成审查小组进行现场审查，并向有限公司提交审核报告。
（2）“省公司受理”：是由潜在投标人向省公司申请预审，省公司审查合格后向潜在投标人出具推荐证明。
4.对于面向产品的采购项目，有限公司可根据招标产品的实际特点，安排对招标产品的入网检测并制定对招标产品的入网检测标准和办法。
潜在投标人必须通过由有限公司认证的相关检测机构对招标产品的检测。
通过产品检测的潜在投标人可获得有限公司集中采购投标资格。
5.潜在投标人获得有限公司集中采购投标资格必须具备以下条件之1）、在“有限公司受理”模式中，通过审查小组审查、满足有限公司预审要求。
此投标资格原则上在通过预审后两年有效。
特殊情况下，有限公司可延长或缩短投标资格有效期。
2）、在“省公司受理”模式中，具有2 个以上省公司推荐。
此投标资格在通过预审的当年内有效。
3）、潜在投标人在通过产品投标评审，取得产品集中采购的入围采购资格，可视为已具备同类产品下一次集中采购的投标资格，此投标资格仅对单次招标有效。
4）、对于有限公司要求入网检测的产品，潜在投标人通过了由有限公司认证的相关检测机构对招标产品的检测，可直接获得有限公司集中采购投标资格。
此投标资格两个自然年内有效。
6.“有限公司受理”模式的工作流程图：参见附图7.有限公司公布当年的集中采购目录清单后，潜在投标人可向有限公司提出投标资格预审申请并提交申请材料。
第一章总则第一条为规范公司采购行为，提高采购效率，降低采购成本，确保采购物资的质量和供应的及时性，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有采购活动，包括但不限于设备、材料、服务、软件等。
第三条采购活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格执行国家相关法律法规和公司内部规章制度。
第二章采购计划与审批第四条各部门根据生产经营需求，编制采购计划，经部门负责人审批后，报送采购部。
第五条采购部对各部门报送的采购计划进行汇总、审核，并编制年度采购计划。
第六条采购计划经公司领导审批后，由采购部组织实施。
第三章供应商管理第七条采购部负责建立和维护供应商名录，对供应商进行评估和选择。
第八条供应商选择应遵循以下原则：（一）符合国家相关法律法规和公司内部规章制度；（二）具有良好的商业信誉、质量保证和服务能力；（三）价格合理，具备竞争力；（四）有良好的合作历史。
第九条采购部定期对供应商进行考核，对不合格的供应商进行淘汰。
第四章采购流程第十条采购流程包括以下步骤：（一）询价：采购部根据采购需求，向供应商询价，获取报价单；（二）比价：采购部对供应商报价进行比价，选择性价比最高的供应商；（三）订货：采购部与供应商签订采购合同，明确采购内容、数量、价格、交货期、付款方式等；（四）验收：采购部对到货物资进行验收，确保物资质量符合要求；（五）付款：采购部根据合同约定，及时办理付款手续。
第十一条采购部应严格按照采购流程进行操作，确保采购活动的合规性。
第五章监督与考核第十二条公司设立采购监督小组，负责对采购活动进行监督，确保采购制度的执行。
第十三条采购部对采购人员进行考核，考核内容包括采购效率、成本控制、服务质量等。
第十四条对违反本制度的行为，将依法依规进行处理。
第六章附则第十五条本制度由公司采购部负责解释。
第十六条本制度自发布之日起实施。
本制度旨在规范公司采购行为，提高采购效率，降低采购成本，确保采购物资的质量和供应的及时性。
中国移动通信集团公司采购管理办法第一章总则第一条为加强中国移动通信集团公司（以下简称“中国移动”）采购管理，规范采购行为，为公司低成本高效运营提供保障，依据国家相关法律、法规，结合集团公司实际，制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于各省、自治区、直辖市公司、分公司，铁通公司，国际信息港建设中心，研究院，设计院，管理学院，终端公司，深圳公司等各所属单位（以下统称“各单位”）及总部各部门的采购活动。
第三条【名词定义】本办法所称采购，是指以有偿方式取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品等。
本办法所称工程，是指建筑物、构筑物、通信设施等建设工程的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。
本办法所称采购人，是指依法进行采购的各级单位。
本办法所称供应商，是指向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人等。
本办法所称中国移动一级集中采购目录，是指面向全集团进行集中采购的产品目录。
本办法所称总部二级集中采购目录是指由总部采购部负责的，为满足总部各部门需求而进行集中采购的产品目录。
第四条中国移动采购工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，根据国家相关法律、法规要求组织采购活动。
纳入“三重一大”管理范畴的项目严格按照“三重一大”确定的决策流程进行决策，确保采购的公正、透明，规范。
第二章管理职责第五条中国移动采购工作实行集中采购管理体制，根据“一套流程、二级管理、三级执行”集中采购管理体系，总部采购部是集团公司采购工作的归口管理部门，各单位采购部门负责二级采购管理工作，并配合完成一级集中采购工作。
第六条总部采购部制定中国移动一级集中采购目录和总部二级集中采购目录，各省、自治区、直辖市公司在总部统一指导下制定本公司二级集中采购目录。
第七条总部采购部负责实施列入中国移动一级集中采购目录和总部二级集中采购目录的产品采购，各省、自治区、直辖市公司采购部门负责实施列入本公司二级集中采购目录的产品采购。
第八条总部采购部负责集团公司整体采购工作的指导、管理及一级集中采购和总部二级集中采购工作的具体实施，其主要职责如下：(一)贯彻执行国家采购相关的政策、法律和法规；(二)制定集团公司采购管理总体策略、管理制度和操作流程；(三)负责指导、协调和管理集团公司整体采购工作；(四)负责组织实施一级集中采购和总部二级集中采购工作；(五)依法处理或配合处理相应采购活动的异议和投诉；(六)按国家有关法律、法规的规定，接受政府相关主管部门的监督，并依法办理相关采购备案工作。
第九条各单位负责配合和执行一级集中采购结果，组织实施本单位采购工作，其主要职责如下：(一)贯彻执行国家相关采购政策、法律和法规，执行集团公司采购管理制度；(二)配合完成一级集中采购工作，落实、执行一级集中采购结果；(三)根据集团公司的管理制度，制定本单位采购管理的策略、制度和操作流程，组织实施本单位采购工作；(四)依法处理或配合处理相应采购活动的异议或投诉；(五)按国家有关法律、法规的规定，接受政府相关主管部门的监督，并依法办理采购备案工作。
第十条各级采购人应建立供应商管理机制，加强供应商寻源、认证、选择、合作、后评估机制和产品质量等管理，促进供应商不断提升产品质量和效率。
第十一条采购实施过程中，各级采购人应充分利用信息化支撑手段（电子反向拍卖等），不断提升采购效率和采购的规范化，确保流程标准化，降低交易成本。
第三章采购方式第十二条【采购方式分类】根据采购工程、货物和服务的特点，采购方式分为以下几种：1、公开招标；2、邀请招标3、询价；4、竞争性谈判；5、单一来源采购；6、法律、法规认定的其他采购方式。
第十三条公开招标，是指采购人以招标公告的方式邀请满足资质要求的不特定的法人或者其他组织投标的采购方式。
第十四条邀请招标，指采购人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的采购方式。
第十五条【询价定义】询价采购，是指采购人以询价公告或询价邀请书的方式邀请满足项目资格要求的潜在供应商，按采购项目询价文件要求，就采购内容提供报价和技术指标或方案，通过评审比较，选择成交供应商。
采用询价方式的，在推荐建议方案前，只能进行一次报价。
第十六条【竞争性谈判定义】竞争性谈判，是指采购人邀请满足采购项目资格要求的潜在供应商分别按采购项目谈判文件要求提出技术方案和报价，并通过协商谈判、比较，选择满足项目技术、质量和服务的需求，且报价合理的成交商。
采用竞争性谈判方式的，在推荐建议方案前，可与供应商进行多次谈价。
第十七条【单一来源采购定义】单一来源采购，是指采购人只能向唯一供应商采购，并通过谈判确定采购项目技术方案和报价的采购方式。
第十八条【采购方式选择原则】各类采购方式应按照公开、竞争、经济、适用的原则选择，降低采购总成本：（一）符合下列情形之一的，建筑物、构筑物、通信设施等建设项目的勘察、设计、施工、监理以及构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料、产品等货物的采购达到下列标准之一的，必须进行招标：1.施工发包单项合同估算价在200万元人民币及以上；2.设备、材料、产品等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币及以上；3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币及以上；4.单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币及以上的；5.其他按国家和总部要求必须进行招标的项目。
符合以上条件，必须招标的项目，采购人应严格按照招标的相关管理规定组织实施招标投标活动，并以公开招标作为主要采购方式。
（二）非必须招标范围的采购项目，采购人应结合项目技术特点和要求尽可能选择询价或竞争性谈判方式采购，并在采购过程中创造条件，促进供应商充分竞争。
（三）符合下列情形之一的工程、货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：1.只能从唯一供应商处采购的；2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3.必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购。
（四）通常情况下，应尽量避免采用单一来源采购方式。
如果采购对象特殊，确实需要采用单一来源采购方式进行采购的，应深入了解供应商提供的产品性能和成本，以便有效的与供应商就价格等问题进行协商，降低采购成本。
第四章采购实施程序第十九条【采购实施条件】采购人应在工程、货物或服务采购前做好采购准备工作，包括落实采购资金来源，分析采购必要性，明确采购需求，编制采购实施方案等。
采购需求应清晰、明确，需按规定的审批流程进行审批。
第二十条采购人应根据项目的技术管理要求，研究和合理提出潜在供应商必须具有的资格条件以及应该提供的资质、业绩、信誉等证明文件，组织对潜在供应商的资格审查。
第二十一条采用公开招标或邀请招标方式的，应依照《中国移动通信集团公司招标投标管理办法》组织招标采购。
任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第二十二条【询价程序】采用询价方式采购的，应遵循下列程序：（一）成立询价小组。
询价小组应由三人以上（含三人）单数组成，其中专家不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定询价采购文件。
采购人可以根据项目的特点、需求及有关规定编制询价文件。
询价文件一般包括：1.询价公告或询价邀请书；2.供应商须知，包括项目概况和质量、进度要求，供应商资格条件和证明材料、应答文件内容、格式、保证金、应答有效期要求等；3.工程量清单、货物清单或服务清单；4.技术规格、参数及其他要求（含技术标准、技术规范、到货检测标准、工程规范、维护规范、规格、使用要求及图纸等）；5.应答文件格式；6.评审标准和方法；7.拟签订合同的主要条款；8.异议受理渠道；9.附件及采购人规定的其他事项等。
询价文件中要求应答供应商提交保证金的，根据项目估算金额，在询价文件中设定相应的保证金额度。
保证金额度一般不超过项目估算金额的2%。
保证金可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票，也可以是采购人认可的其他合法担保形式。
保证金有效期应与询价应答有效期一致。
应答供应商应按照询价文件要求的方式和金额，在提交应答文件截止之日前将保证金提交给采购人。
应答供应商不按询价文件要求提交保证金的，该应答文件作废。
询价文件不得标有适应特定供应商的条款，不得含有倾向或者排斥潜在供应商的内容。
（三）发布采购信息。
采用公开方式的，应在中国移动招标采购网（）公开发布询价公告或资格预审公告（采用资格预审方式的）。
询价公告和资格预审公告应载明采购人名称、地址、项目名称、项目概况、采购内容、技术要求，潜在供应商的资格条件、获取资格预审文件或询价文件的方式、时间，递交资格预审申请文件或应答文件的方式、时间等要求。
采用邀请方式时，应同时向三家以上（含三家）具备承担采购项目资格能力的特定法人或其他组织发出询价邀请书。
询价邀请书应载明上述规定事项。
如因项目特殊、技术复杂等原因，符合资格条件的供应商为两家时，应说明具体情况并按规定的审批流程进行审批。
审批通过后，参与询价的供应商可为两家。
（四）发出询价文件。
采购人向满足条件的供应商发出询价文件。
询价文件发出后，在规定的截止时间时递交应答文件的供应商不足三家时，应重新组织询价采购（经审批，参与询价的单位可为两家的情形除外）。
启动重新询价程序后，应答单位仍少于三家的，可实施后续询价程序。
但具体情况需进行详细说明，并按规定的审批流程进行审批。
（五）询价应答。
应答供应商按采购文件要求递交应答文件，应答文件应密封。
应答供应商在询价文件要求的应答截止时间前，可以补充、修改或者撤回己提交的应答文件，并书面通知采购人。
补充、修改的内容为询价文件的组成部分。
（六）公开唱价。
询价采购原则上应进行公开唱价。
但因价格信息敏感等特殊原因，不适宜公开唱价的，需按规定的审批流程进行审批。
审批通过后，可不进行公开唱价。
（七）应答文件评审。
询价小组按采购文件中规定的评审标准、方法进行评审比较，并出具书面评审报告。
评审报告由询价小组全体成员签字。
对评审结论持有异议的询价小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。
询价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。
（八）推荐建议方案。
询价小组对询价和应答结果进行分析总结，并向采购人推荐建议方案。
（九）确定成交供应商。
根据公司的决策机制确定成交供应商，纳入“三重一大”管理范畴的项目应按照“三重一大”决策原则，采用集体决策形式确定成交供应商。
第二十三条【竞争性谈判程序】采用竞争性谈判方式采购的，应遵循下列程序：（一）成立谈判小组。
谈判小组应由三人以上（含三人）单数组成，其中专家不得少于成员总数的三分之二。
