高速公路行业管理中的问题与对策
【摘要】高速公路建设作为重要的基础设施，在社会发展中扮演着重要的角色。因此，高速公路行业的健康发展就需要我们共同维护，在又好又快开展业务的同时注重思想政治工作的有效开展，以推进高速公路行业的进步。当前，我国高速公路管理中还存在一些问题与不足，需要对此进行分析进而找到有效的应对措施，保障我国高速公路事业的健康发展。本文对该问题进行了探讨，期望通过本文的写作，为当前的高速公路管理提供有益的借鉴。
【关键词】高速公路；管理；问题；对策
一、高速公路管理存在的主要问题
（一）政企不分缺乏活力
当前，我国很多省份的高速公路管理仍然是政企不分，公路管理局依然是事业单位性质，没有成为一个自负盈亏的现代企业经济实体。这种单位性质导致公路管理缺乏竞争机制，缺乏不断进取的活力。这种情况在高速公路管理中的很多方面都有所体现，在公路养护管理中，设置的养护队伍过于庞大，浪费大量的资金，对机械设备利用率很低，造成资源浪费，这些因素的存在严重影响了高速公路的效益。在机构设置上，表现在机构重叠，各机构之间的职能出现交叉，如很多省份在设置公路管理局的基础上，又设置了路政管理局、高速公路管理局、收费公路管理处等等，导致一个地区出现多个公路管理机构的局面。各个管理单位由于职能出现交叉，之间的关系难以协调，一旦出现问题就互相推脱责任，导致管理难以得
云南XX 高速公路项目工程项目建设管理办法工程项目建设治理方法 第一章总则 第一条为加大云南XX 高速公路工程项目建设治理，确保工程质量优良，有效操纵工期和工程费用，提升投资效益及工程治理水平，使工程项目建设治理制度化、标准化、规范化、程序化，按照有关法律、法规和重点项目建设治理的有关规定，结合本工程实际，特制定本方法。 第二条XX 高速公路建设指挥部（亦称业主、建设单位）发扬“团结务实、严谨创新、廉洁高效、优质环保”的精神，对工程项目建设全过程“严格治理、确保工期、操纵投资、争创全优” ，并结合XX 高速公路作为部省联合组织实施的勘察设计典型示范工程的实际，坚持“安全、环保、舒服、和谐、经济”的原则，始终围绕有利于确保质量、工期、费用三大操纵目标的实现，全面实施工程项目建设治理工作，把XX 高速公路建设成为典型示范工程。 第三条业主、承包人（亦称承包单位或施工单位）、监理人员要坚持深入调查研究，实事求是，理论联系实际的工作作风；发扬困难奋斗、勤俭节约的优良传统；树立高度的责任心、事业心、公平心；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的差不多道德规范；培养努力学习、勤于钻研、踏实工作、尊重科学的职业道德；保持严明的工作纪律和健康的生活方式，老老实实做人、踏踏实实工作。 第四条XX 高速公路建设指挥部按照本方法的要求，制定工程质量、工程进度、工程费用、工程变更设计、施工监理、试验检测、工程稽查、工程违约处理、档案及竣工资料编制、工程物资、工程资金、示范工程、环境爱护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的治理方法或实施细则，对工程建设项目各项工作依法治理，确保XX 高速公路工程质量、工期、费用三大操纵目标及示范工程的顺利实现。 第二章治理体系 第五条XX 高速公路建设指挥部下设：办公室、工程处、合同处、拆迁安全保通处、财务处、物资供应处、总监办（稽查处）、典型示范工程办公室及小勐养总监代表处、勐腊总监代表处。 第六条监理单位设置高级驻地监理工程师办公室（简称高监办），按照招标文件
有限公司 质量管理制度 为了对公司承接的监理业务按照法律法规、规范和设计文件要求进行有效的监督管理，力求实现项目建设的质量目标，制订本制度。 第一条监理工程师控制工程质量的一般内容 1、审查承包单位的资质，确认分包。 2、明确质量标准和质量要求。 3、督促承包商建立和完善质量保证体系。 4、组织与建立监理项目的质量监控体系。 5、实施过程中，进行跟踪、监督、检查和控制。 6、组织或参加工程质量事故的处理。 第二条质量管理依据 1、国家及有关部门及监理项目（工程项目）所在地主管部门关于工程质量的法规及质量监督文件和规定。 2、承包合同中有关业主对工程质量要求的条款。 3、设计文件。 4、现行工程施工及验收规范。 5、现行工程质量检验评定标准。 6、经过批准的项目施工组织设计、施工方案。 第三条质量管理责任 1、实行公司和项目监理站两级质量责任制。
2、公司负责人对监理质量全面负责，项目监理站具体负责项目质量管理。 3、公司一级对质量管理的主要责任是：选派适当的项目总监理工程师和监理人员，监督检查项目监理工作，组织有关人员协助解决项目监理中的具体质量问题，制定和完善质量管理程序和规章办法。 4、项目监理站的质量责任是：根据有关质量控制的依据具体负责质量监理。 第四条质量管理组织保证 1、根据公司业务发展需要招聘监理人员，视项目需要，聘请质量监理人员。 2、组织公司监理业务人员学习有关质量管理的法律法规和文件，熟悉现行质量管理和验收的规范和标准。 3、加强质量管理，明确各岗位和有关人员质量责任制。 4、明确质量管理的信息流程。 第五条监理站质量监控准备 1、建立和完善组织，形成有效的质量监控组织保障。 2、编制项目监理规划和相应的监理实施细则，为有计划进行质量监理提供依据。 第六条施工准备阶段质量监控 1、检查承包商技术负责人和质量安全检查人员的到位情况；审查施工单位选择的分包单位的技术资质，对不符合分包工程施工技术资质要求、难以保证分包工程资质的分包施工单位，不得签字，并应
根据管理评审计划，现将公司质量管理体系运行情况做如下总结： 一、管理体系的适宜性、充分性、有效性 1.）管理体系的适宜性： 2014年8月，对公司管理体系文件进行系统地审核；对公司运用的是2012年度贯标发行的质量管理体系文件，结合ISO/TS16949：2009标准和公司组织结构与流程现状实施梳理，由于原《程序文件》仅有17个控制程序，且流程图全部缺失，修订和缺失部分较多，报总经办总经理批准同意，决定对2012版《程序文件》升级改版； 2014年9月和10月完成新的程序文件汇编，目前运行的版本为第2版体系文件。新版体系文件，新编导入：质量体系策划、顾客财产、标识和可追溯性、统计过程四个控制程序文件，对HR、APQP、PPAP、供应商管理和3C标准要求的控制程序进行了修订升级处理；并结合公司过程实际操作流程状态编制了25个控制程序的流程图； 2014年11月完成第2版体系文件的部门会审与发布； 2014年12月完成了各部门相关操作程序流程图的精简版的编制（未发行）； 经改版的体系文件更具适宜性； 2.）管理体系的充分性： 第2版质量管理体系文件，在分布上使文件更方便浏览，内容上更符合公司实际情况，在编制形式上系统的标准化、规范化、流程化、精简化、可视化。经过一段时间运行，与前一版相比，认为更适合公司的现状，相关要素过程是充分的、完整的； 3.）管理体系的有效性： 第2版质量管理体系文件能够从政策层面、程序层面和作业层面有效地规范质量管理和技术运作；各类质量记录和技术记录格式规范化、标识规范化，基本能够实现复现工作并起到体系运行证据的作用。 二、质量方针与质量目标实现情况 1.）质量目标实现情况： 公司质量方针：精心操作，规范管理，精益求精，顾客满意； 公司质量目标：产品顾客退货率小于300PPM，三年内达到200PPM以下； 顾客满意度85%，三年内达到95%以上； 2014年度经顾客满意度调查，顾客综合满意率高于90%，无重大投诉事件； 公司质量方针和目标符合目前的工作性质和现状，目标依方针而量化制定，能够指引全员工作方向，并在实际质量管理和技术运作中得到贯彻和执行； 2.）部门质量目标实现情况： 2.1 产品退货率小于300PPM，已实现； 2.2 在用仪器设备或校准率达100%，实现量值溯源； 2.3 人员培训合格持证上岗率达100%，已经过培训，并确认能力； 2.4 检测报告及时率100%，所有检测报告均在约定的时间内提交给相关方； 从以上目标的实现情况可以认为，公司质量方针和目标暂时可以不作更新调整。 三、质量管理体系审核和管理评审情况 1.）体系审核： 为确认公司新版体系文件运行情况，于2014年12月15-17日SMC和12月27-28日PHC 实施一次集中式内审即年度内审；该次内审共查出4项不符合项，建议改善21个点项；SMC 现已经纠正整改完毕并经验证有效，预防措施处于有效推进状态；PHC在积极整改中，计划2015年1月底实现验证/关闭； 2.）外审情况： 2.1）第三方审核： 2014年5月由NQA评审专家对公司管理体系进行了监督评审，发现不符合项四项； 2.2）第二方审核： 2014年接受潜在顾客和在供顾客审核共计20余次的应审工作，顾客建议改进项近100余点项；相关部门和责任人已经及时分析原因，并采取相应的纠正措施；经验证，整改活动有
XX高速公路XX合同段 环境保护、职业健康安全管理实施细则 第一部分安全管理办法 第一章总则 1、XX高速公路工程是我公司打开四川公路市场的窗口工程，为实现保护环境、促进职业健康安全，特制定本细则。 2、依靠科学的管理理论、程序和方法，实施全员参与、全过程控制的管理，动用多种多样的方法，在施工过程中保护环境、保护生态，使施工中潜在的安全隐患处于受控状态，确保施工生产的安全，促进职工的职业健康。 3、始终把环境保护、职业健康安全工作放在工作的首位，经常开展环境保护、职业健康安全检查和相关知识的学习，不断提高全体职工的环境保护、职业健康安全意识和能力。同时加大奖惩力度，保证措施的严肃性。 第二章环境保护、职业健康安全组织机构 1、XX高速公路XX合同段项目部成立了环境保护、职业健康安全生产领导小组，项目经理XX担任组长，党工委书记XX、副经理XXX、副经理XX、项目总工XX担任副组长，成员为五部一室负责人。安质环保部负责日常的环境保护、职业健康安全管理工作。 2、各施工单位必须成立以队长为组长，副队长、专职安全员和各业务室负责人为成员的环境保护、职业健康安全管理小组，专（兼）职环保员、安全员负责具体的管理业务。 3、领导小组的主要任务是编制环境保护、职业健康安全管理制度，查处隐患，制定整改措施，对违章行为进行制止和处罚，确保施工生产的正常进行。 4、各级专（兼）职环保员、安全员有权纠正各种违章行为，专（兼）职环保员、安全员必须保持相对独立和稳定，专（兼）职环保员、安全员的更换必须通过相应的程序。 5、专（兼）职环保员、安全员必须不断地提高自己的业务水平，对施工生产过程中可能存在的隐患要及时和单位领导沟通，一定要把事故消灭在萌芽状态。
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 高速公路的安全文化建设(标准 版)
高速公路的安全文化建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 高速公路是国家经济发展的基础部门，为经济发展提供着强有力的支撑。近年来，全国高速公路建设规模不断扩大，从事高速行业建设运营的人数不断持续增长，高速公路的发展已经深刻地影响着社会公众的生活。同样，随着高速事业的发展壮大，高速公路也成为了安全事故易发行业，交通安全成为制约高速行业实现优质、高效发展的一大因素。如何建设安全、和谐、人本的高速行业也就成为了建设和谐交通又一重要课题。 一、安全文化的内涵 近年来，在探索高速安全建设方面，高速公路部门、从业者乃至公众出行者都对此进行了不懈探索和努力。各级部门、行业管理者从交通安全的硬件增加、管理者软件素质的提高、制度完善等方面都做了大量富有成效的工作。但是，高速公路安全形势目前仍不容轻视。 从加强高速安全建设的根本出发，要解决好交通安全问题，着眼点应放在高速行业的主体——人的方面去思考。人，是第一生产力要
四川省高速公路建设项目设计变更管理办法 （川交发〔 2013〕111 号 2013 年 11 月 1 日印发） 第一条为提高全省高速公路项目建设管理水平，规范设 计变更行为，保证工程质量，合理有效控制工程造价，根据《中华人民共和国公路法》、《公路工程设计变更管理办法》（交通部令 2005 年第 5 号）等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条四川省行政区域内新建、改（扩）建高速公路 项目的设计变更管理工作，应当遵守本办法。 本办法所称设计变更，是指自项目初步设计批准之日起 至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计 文件、施工图设计文件所进行的修改、完善。 第三条省交通运输厅负责高速公路设计变更活动的监督 管理。省交通建设工程造价管理站（简称厅造价站）受省交 通运输厅委托，具体负责高速公路项目重大设计变更的造价 审查，动态控制项目工程造价。市（州）交通运输主管部 门负责辖区内高速公路项目设计变更活动的监督检查。项目 投资人负责对投资建设项目设计变更活动的管理工作。项目 法人具体承担本项目设计变更活动的组织和管理，负责建立 设计变更动态管理台帐，严格控制工程投资。
第四条设计变更应当以提高设计质量、节省建设 资金和综合利用资源为目标，符合国家有关公路工程强制性 标准及技术规范，有利于确保项目质量、提高功效和完善使 用功能，符合环境保护要求。 第五条高速公路建设项目设计变更分为重大设计变更 和一般设计变更。 下列情况属于重大设计变更： （一）路线起讫点和控制点发生变化的；连续长度 2 公里以上的路线方案调整的；路基分幅形式变化的； （二）互通式立交的数量、位置、布置形式发生变化的；互通式立交连接线的标准和规模发生变化的；分离式立交的数量发生变化的； （三）特大桥、大桥、中桥的数量、桥位、跨径、结构 型式发生变化的； （四）隧道的数量、洞身结构形式、行车道宽度改变的； （五）隧道照明、通风、通信、监控、报警、供配电和 消防设施技术方案发生变化的； （六）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；路面主 要材料、主要材料料场发生变化的； （七）交通安全设施防护标准或者设置方案发生变化的； （八）项目通信、监控、收费系统总体技术方案改变的； （九）收费方式及站点位置、规模发生变化的；
三峡库区巴东新县城至野三关公路工程质量管理实施办法 第一章总则 第一条为加强三峡库区巴东新县城至野三关公路工程质量管理，强化全员质量意识，使工程质量管理制度化、规范化、程序化，确保公路总体项目工程质量等级达到优良，特制定本办法。 第二条管理人员要牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，强化优良工程意识，建立健全各级质量管理机构，配备足够的质量检测设备和质量管理人员，制定严格的质量管理措施，落实质量责任制，对施工过程进行有效控制和管理，不断提高工程管理水平，使工程质量不断提高。 第三条严格执行工序质量检验认可制度，上道工序未经检验合格不得进行下道工序施工，质量检验不合格和资料不齐全不予签证。监理工程师对施工全过程进行全面检查、监控和管理，严格执行监理程序，对每一道工序的质量具有否决权。 第四条严格按照国家、交通部颁发的有关施工技术规范进行施工，严格控制工程材料的质量，严格控制每一道工序的工程质量，以工序质量保证分项工程的质量，以分项工程的质量保证分部工程、单位工程和整体建设项目的工程质量优良。
第五条严格按照《公路工程质量检验评定标准》的各项规定对分项工程进行工程质量检测评定，分项工程质量的基本要求必须符合标准规定，各项外观达到“平、直、顺、美”的要求,实测项目评分和质量等级必须达到优良。 第六条承包人在控制好工程质量的同时，必须做好各项质量保证资料，包括原材料、半成品、成品材料的检测试验结果，材料配合比、拌和加工控制检验和试验数据，地基处理和隐蔽工程施工记录，各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表，施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响的分析，对质量事故的处理情况等方面的材料。做到工程质量优良，质量保证资料完整齐全，真实可靠。 第七条承包人接到业主正式提交的施工图设计后，组织进行施工复测，对设计基准点、基准线、水准点、中桩地面线、横断面高程等项目进行全面测量闭合，向监理工程师提交《施工复测报告》。监理工程师对承包人提交的《施工复测报告》要进行认真分析、研究、复核，提出审查意见报送业主。施工复测必须在驻地监理、设计代表的参与下进行。《施工复测报告》未经业主批准，不得开工。 第八条业主批准《施工测量报告》后，监理工程师必须根据批准的控制点及控制参数，设置监理专用检测控制点。监理工程
质量体系内审工作总结范文 1. 办公室工作总结 从运行质量管理体系以来，办公室工作按照公司《质量手册》和程序文件的要求，认真严密地做好员工培训、管理文件控制等工作，较好完成了各项管理任务，取得了一定的成绩，现将主要体系管理工作总结如下： 一、开展知识、技能培训，全面提高员工素质 为确保质量体系有效运行，适应公司管理、体系执行工作需要，全面提高员工素质，开展了IS09001: 2000版知识培训，工艺技术技巧、检验能力等培训，员工按计划培训率100%，培训考核合格格率达100%。 ①按照《20XX年度培训计划》的要求，组织全体人员学习ISO9001: 2000质量管理体系知识，《程序文件》内容培训，并对相关内容进行了考试、考核合格率达100%。 ②为了提高生产员工的操作技能，开展了产品工艺，操作技能 等培训。考核合格发了上岗证。 ③为加强质量检测力度，还对质检人员制定了培训计划。 二、强化文件和资料控制，实施规范管理 为确保文件和资料控制更加规范，办公室工作总结严格按照 ISO9001 质量管理体系运行要求，对所有文件资料进行了归档，发放等管理工作，确保各类文件、资料的完整性和统一性。 三、建议 在日常工作中，文件的打印、复印需到外部处理，费用较大，建议公司购买一台电脑和打印机，以节省成本，望公司领导批准。 办公室：
20XX 年3 月30 日 2. 生技部工作总结根据公司对我部的工作要求，使公司的生产管理走向正规化、标准化特对员工进行了分工，制定了员工职责，日常工作，经常进行助导、督查。对生产员工进行了技能技术的强化培训，使生产工作有条不紊地开展下去。按照《质量手册》管理职责的要求，负责公司技术管理职能。几个月以来，工作取得显著成效。 一、为了保证生产过程中每一生产工序的质量，我们加强了工装管 理、设备维护。建立了设备台帐。并按计划维护。车间开展了安全生产热潮，并对产品堆放进行了定置管理。经过培训，生产车间员工的自检能力和质量意识均有了较大的提升，但离现代化企业管理的要求还有很大差距，争取在今后的工作中把生产工作干得更好，努力把公司推向更高的层次，为公司的发展贡献力量。 二、对生产员工进行了有效的技能技术培训,使得每位员工能更好的完成本职工作, 提高了员工的主观能动性,从而提高了生产效率。 三、生产现场进行了整理，使得工作环境更加有序；现场整洁为创造宽松而又紧张的工作氛围提供了良好的条件。 四、制订完善的检验规范，根据质量的实际情况，经过同其他部门的沟通，制订了一系列检验规范的提高质量工作的规范化、标准化。 五、认真做好技术文件管理工作，对生技部和质检部用的技术文件进行了复查，各部门文件均保存完整，清晰。
公路工程建设项目管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范陕西宝汉高速公路建设管理有限公司（以下简称宝汉公司）公路工程项目建设管理程序，提高项目管理水平，确保工程质量、建设工期和投资效益，实现项目管理的科学化、程序化和规范化，依据《中华人民共和国公路法》、《国家重点建设项目管理办法》、《关于加强基础设施工程质量管理的通知》、《公路工程竣（交）工验收办法》等国家、部、省有关工程建设管理的规定，结合宝汉公司实际，制定本办法。 第二条宝汉公司负责所有新建和改（扩）建公路项目的建设管理与协调；由宝汉公司组建的项目管理单位是宝汉公司派出机构，代表宝汉公司实施工程建设项目的现场管理。 第三条项目管理的目标： 1、强化质量管理，争创优质工程； 2、均衡组织生产，确保建设工期； 3、严格控制概算，降低建设成本； 4、加强安全教育，落实安全责任； 5、优化设计方案，强化生态环保； 6、协调征地拆迁，保障建设环境；
7、严格财务管理，确保资金安全； 8、加强项目监督，抓好廉政建设。 第二章职责范围 第四条宝汉公司职责 1、贯彻执行国家有关公路建设的法律法规和行业标准，制订宝汉公司有关公路建设管理的制度、办法； 2、提出项目建设的总体要求和实施方案，确定项目建设的主要目标； 3、负责公路建设项目的前期工作，负责初步设计、施工图设计的审查申报工作； 4、筹建工程项目管理机构，办理项目开工、质量监督等有关手续； 5、负责工程建设项目的招投标管理工作； 6、负责项目建设的进度、质量、投资控制的宏观管理。下达各建设项目的进度目标任务，对各项目进度完成实施考核；组织对各项目的定期、不定期质量检查和评比；对项目的投资控制进行监督检查； 7、负责宝汉公司权限范围内的工程变更设计的审核报批工作； 8、负责管理、协调项目征地拆迁和建设环境保障工作；负责处理工程建设中重大征地拆迁和建设环境保障工作；
内蒙古准兴重载高速公路AZ-1合同段A32工区 工 程 质 量 管 理 办 法
道隧集团工程有限公司 2011年7月10日 第一章总则 第一条工程质量是施工企业的立身之本，是企业开拓市场、发展壮大的基础，为强化和规范内蒙古准兴重载高速公路AZ-1合同段A32工区工程质量管理工作，健全和完善质保体系，全面提高企业综合素质，根据合同要求和规范标准，结合本工程实际，特制定本办法。 第二条质量管理和质量保证，领导是关键，各级第一管理者和技术负责人必须对工程质量全面负责，工区各主要负责人对工程质量终身负责。 第三条建立和完善工区统管、施工队自控、第三方监理、用户评价的工程质量管理机制；贯彻落实IS09001标准，保证质量体系持续有效运行，鼓励推广应用“四新技术”，建立优于国家及行业标准的企业内控标准，创建优质工程，安全、优质、高效的建设好内蒙古准兴重载高速公路工程。 第四条树立以质量求生存，以质量求信誉，以质量求效益的质量管理经营理念，坚决执行“质量第一”的方针，深入开展创优活动，加强施工过程控制，做到样板引路，规范操作，
努力为用户提供优质服务，建造精品工程。 第五条质量管理工作是涉及各项专业、各部门、各班组的综合性系统工作，是难度和深度较大的工作。因此，各部门质检员应选配事业心和责任心强，有较高专业水平和丰富管理经验的有资质的技术人员担任，为保证工作的持续性和稳定性，质量管理人员不得频繁调动，如确属工作需要，应报工区经理批准。 第二章管理方针和项目质量目标 第六条管理方针：强化管理、信守承诺、建造满意工程； 保护环境、持续改进、确保健康安全。 第七条项目质量目标 确保全部工程达到国家、交通部现行的工程质量验收标准及准兴重载高速公路验收的有关规定。工程一次验收合格率100％，优良率达到95％以上，并满足全线创优规划要求，杜绝重大质量事故，消除工程质量通病。 第三章质量管理的组织机构 第八条工区成立质量管理领导小组，经理任组长，总工任副组长，工区各部门负责人为成员。施工队相应成立质量管理领导小组，由队长任组长，技术员为副组长、组员由有关人员组成。施工队结合本工程实际建立健全质量管理小组，积极开展质量活动。 第九条工区设安全质量环保部，设专职质检工程师，由
关于质量管理体系运行情况的总结报告 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
关于质量管理体系运行情况的总结报告 公司从2002年引入ISO9001-2000质量管理体系以来，质量方针和质量目标以及按程序办事的工作思想已深入人心，从管理上较原来有了脱胎换骨的改变。自从2009 年 12月的管理评审和外审以来，公司各相关部门根据管理评审中提出的问题、外审的不符合项以及纠正和改进建议进行了全面整改，并根据实际运行情况坚持持续改进，不断提升和完善我们的管理体系。现将一年多来体系运行的情况总结如下： 一、前言 鉴于GB/T19001-2008 / ISO9001:2008标准已于2010年度开始执行，为保证公司质量管理体系的正常运行，在公司总经理的领导下、管理者代表的指导下以及各部门的配合下，综合办编制了新版《质量手册》及《程序文件》，并反复征求公司领导和各部门的建议和意见，多次进行修订和完善。2010年5月1日公司开始全面运行 RSFZ-SC-D/0-2010版《质量手册》和RSFZ-CX-D/0-2010版《程序文件》。9 月份开始实施了质量管理体系内部审核，审核涉及体系运行的6个分公司及旗下的12个职能部门，审核范围覆盖了要求的全部条款。10 月份在公司总经理的主持下召开了管理评审，各部门提出了体系持续改进的建议，这标志着公司已经建立了适合公司发展需要的质量管理体系。从质量体系运行以来，所有的部门都按照公司质量体系的要求执行。没有发生任何重大的质量事故和顾客投诉事件。 二、在质量管理体系运行方面做的主要工作： （一）综合管理办公室组织相关部门学习有关质量手册、程序文件和作业指导书，加深对GB/T19001-2008 / ISO9001:2008标准的理解，对内部审核中提出的多个不符合项于一个月内整改到位。 （二）对于上次管理评审中提出的问题进行了整改。加深了对体系文件的学习和理解，为今后工作的条理化、流程化奠定了基础。
某高速公路项目工程项目建设管理办法(doc 77页)
云南XX高速公路项目 工程项目建设管理办法 第一章总则 第一条为加强云南XX高速公路工程项目建设管理，确保工程质量优良，有效控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使工程项目建设管理制度化、标准化、规范化、程序化，根据有关法律、法规和重点项目建设管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。 第二条 XX高速公路建设指挥部(亦称业主、建设单位)发扬“团结务实、严谨创新、廉洁高效、优质环保”的精神，对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创全优”，并结合XX高速公路作为部省联合组织实施的勘察设计典型示范工程的实际，坚持“安全、环保、舒适、和谐、经济”的原则，始终围绕有利于确保质量、工期、费用三大控制目标的实现，全面实施工程项目建设管理工作，把XX高速公路建设成为典型示范工程。 第三条业主、承包人（亦称承包单位或施工单位）、监理人员要坚持深入调查研究，实事求是，理论联系实际的工作作风；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统；树立高度的责任心、事业心、公正心；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；培育努力学习、勤于钻研、踏实工作、尊重科学的职业道德；保持严明的工作纪律和健康的生活方式，老老实实做人、踏踏实实工作。 第四条 XX高速公路建设指挥部按照本办法的要求，制定工程质量、工程进度、工程费用、工程变更设计、施工监理、试验检测、工程稽查、工程违约处理、档案及竣工资料编制、工程物资、工程资金、示范工程、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的管理办法或实施细则，对工程建设项目各项工作依法管理，确保XX高速公路工程质量、工期、费用三大控制目标及示范工程的顺利实现。 第二章管理体系 第五条 XX高速公路建设指挥部下设：办公室、工程处、合同处、拆迁安全保通处、财务处、物资供应处、总监办（稽查处）、典型示范工程办公室及小勐养总监代表处、勐腊总监代表处。
高速公路工程进度计划管理办法 道安高速公路工程进度计划管理办法 第一章总则 第一条项目公司生产管理采用公司及项目办两级管理。项目公司负责制订总体及年度施工计划，并对全线重要节点、重点工程进行管控，项目办负责现场管理。项目公司采用目标管理方式，将项目工期目标分解到各个项目办、各个参建单位。以计划管理为龙头，建立完善的工程进度管理体系。 第二条道安项目公司（以下简称“公司”）工程管理部是本项目施工计划、工程进度及统计的主管部门，负责项目总体、年度工程进度计划的制定、检查、修编工作，适时组织进度重大偏差项目专题会。 第三条各项目办根据公司总体及年度工程进度计划，要求承包人编制总体、年度、季度、月度施工计划，并监督落实。按时收集、整理上报本管段内统计报表。 第四条各承包人依据项目公司下达的总体工程进度计划，编制具体可实施的、详细的施工计划，落实为完成计划所需的资源配臵。并按时向监理办整理上报统计报表。 第五条各监理办审批承包人编制的总体、年度、季度、月度施工计划，并督促承包人落实为完成计划所需的资源配臵。审核各承包人上
报的统计报表、并按时报送到项目办。 第二章计划编制 第六条计划编制依据：项目投资协议、道安项目公司建设管理实施方案，以及贵州省政府下达的计划目标作为各种施工计划的编制依据。 第七条计划编制范围：各承包人的合同工程施工范围。第八条计划内容：编报施工计划应有文字说明（统一使用Word编辑软件）和表格（统一使用Excel编辑软件）两部分组成。 文字部分主要说明：已完阶段计划和施工组织设计落实情况及简要分析，下阶段计划的编制依据、指导思想、建设部署、形象进度，工程建设的主要内容、目标及进度要求，项目资金、物资设备、施工图纸、人力资源的平衡落实情况，存在的主要问题及拟采取的措施，需要项目办帮助协调解决的重大问题。 表格部分应包含两部分：一是工程形象进度计划表，二是工程产值计划表。工程形象进度计划中的年度、季度、月度形象进度计划，应将计划完成的成桥、成洞、房屋等实物量按附件所列折算系数折算。桥梁、涵洞、隧道均需列明座数。工程产值计划报表中的内容应根据工程量清单填列。 施工计划以书面文件和电子文档同时上报，书面文件和电子文档中的数据要一致，否则视文件无效，重新编报。编制说明和施工计划表统一采用A4复印纸。各承包人在编制计划时，应对环境保护和水土保持的
道安高速公路工程监理管理办法 第一章总则 第一条为了加强道安高速公路工程项目建设的监督和管理，规监理工作，确保工程质量优良，有效控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使工程项目建设管理制度化、标准化、规化、程序化，根据有关法律、法规和重点项目建设管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。 第二条从事工程监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。监理单位设置监理工程师办公室（简称监理办），负责全工程项目监理工作。 第三条凡是在道安高速公路项目从事监理工作的所有单位和个人必须遵守本办法。 第二章管理机构及职责 第四条道安项目公司负责对全线监理单位及其工作实施管理、监督、协调和服务。监理单位必须接受项目公司的监督检查。 （一）项目办 １．负责审查批复《道安高速公路监理规划》、《道安高速公路监理实施细则》； ２．监督检查监理单位合同履行情况； ３．在工程实施过程中，监理单位和施工、设计等参建单位发生异议与争端时，及时协调解决； ４．负责组织对监理工作日常考核。 （二）项目公司部门（工程部、技术质量部、合约部等）职责
根据各自的业务围与职责，对监理工作实施监督、协调、服务等管理职责，组织对监理检查考核或履约检查。 第五条监理单位必须按投标承诺和监理委托合同派驻现场监理机构，履行合同职责。 （一）认真履行“三控制、两管理、两监督、一协调”职责，即质量、进度、投资控制，合同和信息管理，安全文明施工和环保水保达标监督，以及各关系的协调。 （二）编写《道安高速公路监理规划》、《道安高速公路监理实施细则》，并组织实施。 （三）检查各施工单位及时完成工程技术资料的填报工作，保证外业的同步。督促、指导各施工单位按时完成交（竣）工验收资料的收集、整理、组卷、归档工作，达到要求后及时申请验收，验收合格后可移交项目公司。 （四）制定工作管理制度，建立质量保证体系，明确和落实质量责任。 （五）协助项目公司各职能部门检查各施工单位的管理工作情况，使各项目经理部的管理始终处于正常运转之中；经常检查施工现场的监理工作情况，保证每一工序、每个部位的施工均在有效的控制之中。 （六）定期或不定期检查各施工单位的安全生产情况，督促施工单位贯彻落实和地的安全生产针和政策，按照施工安全生产和文明施工规和标准组织施工，杜绝或减少安全事故的发生。 （七）按项目公司要求，推广应用信息化管理。
质量管理体系运行总结报告 为提高公司管理水平，以GB/T19001-20xx idt ISO9001:20xx 《质量管理体系要求》以及公司制定的《质量管理手册》等指导文件为依据，贯彻以顾客为中心的思想，严格执行体系的各项标准要求。提出了“以人为本科技领先高效管理打造精品”的质量方针和“内部一次检验合格率95% 成品率达97% 顾客满意率达90分”的质量目标，明确了各职能部门的管理职责，促进了质量管理和生产经营工作，保证了产品质量。 一、质量管理体系建立和运行情况 20xx年公司针对ISO9001:20xx质量管理体系运行情况，进行了一次内审，发现3项轻微不符合项。发生的不符合项都经过纠正、整改、确认后结案，确保了不符合项的有效控制。 通过内部审核，确保体系运行的持续改进，各项统计数据显示体系的有效运行，使公司领导与员工的质量意识有了明显的提高，各项基础管理工作不断正规化、程序化，生产质量有了新的提高，顾客反馈的满意度不断提高，在试运行期间从未发生的质量问题和顾客投诉。从总体看，公司的质量方针、目标得以贯彻实施，产品加工质量都得到了有效控制，从而证明公司质量管理体系基本适合公司实际，运行
有效并在持续改进。但同时也应看到，还存在着一些不足，需要在今后的工作中进一步加强整改的力度，使质量体系正常而有效运行。 二、质量方针、目标贯彻实施情况 建立文件化的质量管理体系。办公室按照ISO9001:20xx标准要求，对体系文件进行分类归档，建立了受控文件清单和质量记录清单，对文件发放进行登记，确保体系运行的所有场所均有适用的有关文件的版本，做到归档、发放及时率100%。20xx年做好质量记录的统筹管理，规定质量记录的保存期限，汇集质量记录的样本。 2. 人力资源保障方面 根据从事质量活动人员的能力要求，加强人力资源管理。20xx 年度培训计划，并按计划组织相关人员参加培训，公司于20xx年度计划举办培训8次，已举办培训5次。受训对象分别为领导、车间质量管理员、公司新进员工、车间操作工人、特殊工种等，我们不断完善员工培训档案，确保每一位参加培训的员工都有记录。 同时根据公司发展需求，做好人才招聘和新员工培训的管理工作，20xx年共招聘新员工12人，每位新进员工都经过公司严格的考察和正规的培训。
云南小磨高速公路项目工程项目建设管理办法 第一章总则 第一条为加强云南小磨高速公路工程项目建设管理，确保工程质量优良，有效控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使工程项目建设管理制度化、标准化、规范化、程序化，根据有关法律、法规和重点项目建设管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。 第二条小磨高速公路建设指挥部(亦称业主、建设单位)发扬“团结务实、严谨创新、廉洁高效、优质环保”的精神，对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创全优”，并结合小磨高速公路作为部省联合组织实施的勘察设计典型示范工程的实际，坚持“安全、环保、舒适、和谐、经济”的原则，始终围绕有利于确保质量、工期、费用三大控制目标的实现，全面实施工程项目建设管理工作，把小磨高速公路建设成为典型示范工程。 第三条业主、承包人（亦称承包单位或施工单位）、监理人员要坚持深入调查研究，实事求是，理论联系实际的工作作风；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统；树立高度的责任心、事业心、公正心；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；培育努力学习、勤于钻研、踏实工作、尊重科学的职业道德；保持严明的工作纪律和健康的生活方式，老老实实做人、踏踏实实工作。 第四条小磨高速公路建设指挥部按照本办法的要求，制定工程质量、工程进度、工程费用、工程变更设计、施工监理、试验检测、工程稽查、工程违约处理、档案及竣工资料编制、工程物资、工程资金、示范工程、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的管理办法或实施细则，对工程建设项目各项工作依法管理，确保小磨高速公路工程质量、工期、费用三大控制目标及示范工程的顺利实现。 第二章管理体系 第五条小磨高速公路建设指挥部下设：办公室、工程处、合同处、拆迁安全保通处、财务处、物资供应处、总监办（稽查处）、典型示范工程办公室及小勐养总监代表处、勐腊总监代表处。 第六条监理单位设置高级驻地监理工程师办公室（简称高监办），根据招标文件
xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx
目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他
第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文
件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质
第一章 总则 第一条为保证xxxx高速公路项目建设工程质量，规范各施工单位质量管理行为，明确质量管理责任，实现质量目标，根据国家、xx省及有关上级部门的法律法规和标准，依据《中xxxxxx 高速公路有限公司（以下简称xx公司）质量管理办法》，结合本工程实际制定本管理办法。 第二条中国xxxx工程局集团xx高速公路施工总承包指挥部（以下简称指挥部）及各施工单位应设立工程质量管理机构，按规定配置质量管理人员，建立健全质量管理保障体系，坚持“诚信守约、严格标准、科学管理、铸造品牌”的质量方针，确保xx 高速公路项目工程质量符合合同要求。 第三条参建各方要建立健全工程质量责任体系，严格贯彻落实工程质量终身制及质量责任追溯制度，主动接受质量监督部门对建设工程质量的监督管理。 第二章质量管理目标 第四条指挥部工程质量管理目标 1.质量总目标： 交工验收质量目标合格，竣工验收质量目标达到优良。 2.施工阶段质量目标 分项工程合格率100%，主要工程评分不低于90分，一般工 - 1 -
程评分不低于85分；分部工程中间验收合格率100%；单位工程合格率100%。 第三章质量管理依据 第五条指挥部工程质量管理依据： 1.《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号） 2.《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号） 3.《公路工程质量管理办法》（交公路发〔1999〕90 号） 4.《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1—2004） 5.《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号） 6.《公路工程质量监督规定》（交通部2005年第4号令） 7.《xx省高速公路建设项目工程质量管理实施意见》（川交发〔2009〕40号） 8.经批准采用的有关技术标准、设计文件、工程合同和指导性施工组织设计 9.指挥部与各施工单位签订的合同文件 第四章组织机构 第六条指挥部成立工程质量管理领导小组，指挥长任组长，常务副指挥长、副指挥长兼安全总监、总工程师任副组长，其它分管领导和各职能部门负责人为组员。领导小组办公室设在安质环保部。 第七条质量管理领导小组职责： - 2 -
质量管理体系运行工作总结及部门工作报告 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
____________________有限公司 质量管理体系运行工作总结 经过一年多质量管理体系的运行，公司全体员工严格按照质量方针、质量目标以及程序文件执行，贯彻ISO9001：2008质量管理体系标准要求，并根据实际运行情况坚持持续改进，不断提升和完善本公司的管理体系。现将一年多体系运行的情况总结如下： 一、体系运行总体情况 1．公司于2010年8月开始导入ISO质量管理体系推广工作，在总经理的直接领导下，组织开展认证的各项准备工作，建立《质量手册》、《程序文件》及制定各种管理和技术文件，并严格执行体系要求，终于在2011年1月底通过了外审，并于2011年2月18日取得了中国船级社《质量管理体系认证证书》。通过本年度例行内部质量管理体系审核，证明了公司的质量管理体系得到了有效的实施与保持。 2．公司按标准要求制定了公司质量管理体系文件，《文件控制程序》、《记录控制程序》总体运行情况良好。以后应注意：1）确保在使用处可获得适用文件的有效版本，即加强对施工验收规范等的收集和管理；2）确保记录的及时、真实、完整，并注意汇总与保管，以便易于查阅。 3．一年多以来，公司领导通过宣传公司质量方针、目标与检查程序文件执行情况，反复强调产品质量满足顾客要求与法律法规的重要性，倡导以顾客为中心，坚决贯彻“工艺规范，确保质量；持续改进，顾客满意”的质量方针，并将质量目标层层分解，落实到各部门。能明确各岗位人员职责、权限，保证人员、设备、材料等方面的及时供应，确保了生产的连续，质量满足规定要求。
高速公路工程安全管理 发表时间：2018-09-14T10:43:30.610Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第12期作者：王增录 [导读] 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂。 宁波大榭开发区宏利路桥工程有限公司浙江省 315192 摘要：当前社会经济快速发展，交通行业实现了良好的发展进步，高速公路的建设数量也逐渐增多，形成了完善的交通网络体系。高速公路以其独特的优势成为公路交通的重要形式，受到了广泛的关注和重视。我国也正在积极加强交通建设的投入，高速公路的规模、数量等逐渐扩大，但是由于一些主客观因素的影响，使得高速公路的经济效益和质量没有达到预期标准，因此必须要加强高速公路的施工现场管理，及时发现问题，并及时纠正，提高工程项目的效益。本文就加强高速公路工程安全管理措施进行阐述分析。 关键词：高速公路；工程；安全管理 1高速公路建设安全管理体系 高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂、参建单位多等特点，是一项复杂的系统工程，而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在辨证统一的关系，无不对项目的安全生产管理工作起到至关重要的影响。因此，项目建立一套完整的工程安全生产管理标准化体系显得尤为重要，各参建单位可以根据各自的角色进行安全生产管理，做到有据可依，各尽其职。 高速公路工程的建设主要有建设业主方、勘察设计单位、监理单位、施工单位四个参建方共同协作完成。高速公路工程建设实行的是项目管理制，安全管理体系由参建各方派出的项目管理机构组成，各项目管理机构的安全管理体系既要符合本项目安全管理的要求，又要满足其单位内部的安全管理要求。 一般来说高速公路项目管理机构主要有建设业主（建设业主方派驻）、设计代表（勘察设计单位派驻）、总监理工程师办公室（监理单位派驻）、各合同段项目经理部（各中标施工单位派驻）。这些项目管理机构建立以项目法人为核心的安全管理体系，并有机的结合起来，这样才真正意义上形成高速公路工程项目的安全管理体系。 2安全生产的过程管理的几点建议 高速公路工程建设的安全管理是指高速公路工程的建设业主按照有关安全法律、法规，为预防工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。安全生产管理体现“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的思想，在施工管理过程中表现为努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使施工生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。 2.1强化落实“一岗双责”，进一步明确参建各方全员安全职责，采取严格的奖罚措施，加大建设业主主导力度。高速公路建设工程安全管理是以“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确建设业主是重要责任主体，勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件；监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障；施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。 强化安全生产管理，应要进一步加强参建各方“一岗双责”的落实工作，在明确参建人员安全职责的前提下，营造“人人管安全，人人要安全”的良好氛围，并通过安全生产月、“平安工地”活动、安全竞赛、安全评比等方式，依靠严格的奖罚措施，充分发挥业主安全管理主导作用，调动参建各方安全管理积极性。 2.2以示范施工合同段内业管理为基础，完善项目各施工单位制度内容，通过检查督促、奖优罚劣等手段，确保制度执行力。 首先，选取本辖区内业资料做的最好的施工合同段为基础，结合上级主管单位及项目业主等相关要求，联合监理规范施工单位安全管理制度内容，树立项目内业示范标段。 其次，以示范标段制度体系为模板，推广应用，督促各标段结合自身实际情况进制度修编，完善相关制度内容。 再次，在日常检查及各类综合检查中，以安全管理制度体系为核心，检查制度执行情况。 建立示范制度体系过程中应重点注意：要按照相关要求规范监理、施工单位关于安全专项方案的审批流程及审批人员要求；要规范施工单位安全费用申报范围，理顺费用申报签认流程；要对特种设备及人员台账更新频率、报备流程，设备日常维修养护等内容提出相关要求；要明确各级管理人员安全教育内容、频率、范围；要规范安全检查及隐患排查，检查频率、范围、内容等。 2.3要针对现场安全管理的重点、难点，严防死守消除事故隐患，确保项目安全生产。 首先，各参建单位要对本辖区的重大危险源要有清晰的认识，业主、监理、施工合同段要相互联动管理，“对症下药”解决相关问题。 其次，业主应结合项目特点，在与监理和施工单位充分沟通的前提下，推行相应安全标准要求，控制关键点完善现场管理。 如提出桥梁高空作业工作平台铺设，安全护栏设置要求；要求隧道掌子面用电箱，采用双箱体电箱，防止飞石破坏；规范炸药库安全管理、隧道内逃生管设置，急救箱内物资储备等内容；要求龙门吊、汽车吊、架桥机等特种设备必须由监理、施工单位采用安全生产标准化管理，经检查签名确认后方可进行；提出施工现场防雷、防风措施及日常检查要求等等。 再次，就是要发挥业主方强有力的管理手段，通过日常检查、抽查及专项检查，检查各项安全标准落实情况，督促相关合同段整改落实，确保本辖区施工现场生产安全。 2.4用电安全问题是现场施工环节存在的普遍问题，要充分发挥业主强有力的管理手段，制定相应标准解决用电安全问题。用电安全管理在现场安全工作较易被忽视，特别是涉及高墩施工、隧道施工处的用电安全极易导致次生事故的发生。 用电安全问题主要体现在：电箱破损、电箱接线一漏多闸、电箱未接地或接地无效、电箱用漏电开关代替闸刀开关、电箱高度不符合要求、电箱日常维修养护不及时，工作零线与保护零线混接、临电架空走线不规范、走地电线未设置保护套，工人宿舍用电乱搭乱接等方面。要通过日常检查管理，督促各施工合同段规范现场用电管理。 2.5要全面推进“平安工地”建设活动，在本项目内宣贯“平安工地”建设活动要求和部署“平安工地”考核评价工作，要求各参建单位认真解读考核评价标准，按“平安工地”活动的各种要求，各司其职开展现场安全生产管理工作，以确保平安。