第一章 应用文写作概说、第二章公文格式、行文规则
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公文格式和行文规则第一篇:公文格式和行文规则公文格式和行文规则一、公文文面格式党政机关通用公文的文面格式由版头(报头)、份号、密级、保密期限、发往地址、紧急程度(等级)、发文字号、签发人、收发报序号、公文标题、主送机关、正文、附件名称(附件说明)、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围(附注)、附件、主题词、抄送机关、印制版记、公文二维条码22个要素组成。
1.版头行政机关的发文机关标识主要有3种形式:一种由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成,即“文头纸”;一种由发文机关名称加“令”组成,如“省政府令”;一种由发文机关名称加武文线组成,即“函头纸”。
2.份号即份数序号,是同一件公文印制份数的顺序号。
3.密级与保密期限公文中的密级(包括国家秘密)分为绝密、机密、秘密3个等级。
密级用3号黑体字标注。
党的机关的公文密级标注在份号下方,两字之间空1字;行政机关的公文密级标注在公文首页右上角。
如需同时标注秘密等级与保密期限,党政机关的公文都用3号黑体字顶格标注在版心右上角第1行,秘密等级中间不空格,并与保密期限之间用“★”隔开。
4.紧急程度(等级)党的机关的紧急公文,分别标明“特急”、“加急”用3号黑体字顶格标注于公文首页页版心右上角,两字之间空1字;行政机关的紧急公文,分别标明“特急”、“急件”,用3号黑体字标注于公文首页版心右上角第2行。
如无密级则标注在第1行。
5.发文字号发文字号是由发文机关代字、发文年度和发文顺序号3部分组成。
发文年度应标全称,不能简写。
发文顺序号分年度从1号起,按公文的签发时间的先后依次编号,不能跳号,不留有空号,不随意编号,不编虚位(即“1”不编为“001”),不加“第”字。
6.签发人上行文应标注签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。
发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人3字加全角冒号与签发人姓名组成。
应注意两个问题:一是联合行文,有多个签发人,一般是主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色横隔线;二是签发人是指机关签发公文的领导人中最高职务者。
1、公文的含义公文是指国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制发的具有法定效用和体式的文件。
2、公文的基本属性(1 法定作者制发。
(权威性公文必须以机关的名义或其法定代表人的名义制发,而不是以任何个人、家庭、宗族的名义。
部门内设机构除办公厅外不得对外正式发文。
(2直接形成并作用于其所反映的公务活动中。
(准确性 (3具有法定的现实执行效用。
(效用性(4具有法定的体系。
(规范性(5必须履行法定的程序。
(规范性(一公文的功能1、权威性信息:这类信息的有效接受率主要取决于发讯方的权威地位,权威越高,接受率越高。
2、凭证性信息:这类信息的有效接受率主要决定于信息自身的真实可靠程度和发讯方能否承担相应的法律责任。
(二公文功能的主要表现:领导与指导作用 ,沟通作用,规范作用,教育作用,凭证作用,档案和史料作用。
(三公文现行效用的等级现行效用等级依次降低:宪法法律行政法规地方性法规、自治条例和单行条例部门规章地方规章法律解释条约与协定1、国家机构之外的社会组织制定的规范性公文等级效用低于国家机构制定的规范性公文2、同级组织执行机构或类似性质的机构制定的规范性公文效用等级低于同级组织权力机构或类似性质的机构制定的规范性公文需要说明的是:在我国,由中国共产党各级组织制发的公文在效用等级方面具有一定的特殊性:同级党组织在法定范围内制发的领导指导性公文的效用等级要高于同级国家机构和其他社会组织制发的此类公文。
(四公文现行效用的生成条件1、实质要件(1公文作者依法存在,享有法定的权利和义务;(2公文内容必须合法,并在作者的法定权限范围之内,是作者真实意思的表示。
2、形式要件(1公文的形成与处理的法定程序; (2公文具有规范的体系; (3公文的内容或形式标记; (4公文生效时间的标记。
P15习题P17(二有使用价值的公文分类1、根据形成和使用的具体公务活动领域的不同,公文可分为通用公文和专用公文。
公文格式行文规则及公文管理办法指导【公文格式行文规则及公文管理办法指导】公文是指各级政府机关、企事业单位、团体组织以及行政机关向上级机关、下级机关或其他相关单位公开通知、报告或往来文件。
公文具有正式性、权威性和效率性的特点,因此,遵循一定的格式行文规则及公文管理办法对于提高公文的质量和效率至关重要。
本文将从公文的格式要求、行文规则和公文管理办法三个方面进行探讨。
一、公文的格式要求1. 页眉:在公文的每一页上方的中央位置,必须标注单位名称和文件标题。
单位名称以不加点号的标点符号“、”分隔,如“XX省政府、XX部门”或“XX公司、XX分公司”。
文件标题应精确、简明地表达文件主题。
2. 页脚:在公文的每一页下方的中央位置,必须标注页码和总页数。
页码一般从正文开始,使用阿拉伯数字,如“1/10”表示第一页,共十页。
3. 标题:公文的标题应简洁明了,能够准确概括文件内容。
一般情况下,标题位于文件正文的上方,居中书写,字号较大突出。
4. 正文:公文的正文分为序言、正文、落款三部分。
序言主要包括文件的文号、日期、紧急程度等信息。
正文是文件的核心内容,要言之凿凿,逻辑清晰,语言简练。
落款包括发文机关的名称、单位代字、签发人等。
二、公文行文规则1. 简练明了:公文要避免长篇大论、冗长词藻,尽量以简明扼要的语言表达,避免歧义和模棱两可的表述。
2. 条理清晰:公文行文应遵循逻辑推理和思路清晰的原则。
首先明确主要观点,然后逐步展开,最后呼应结尾,形成条理清晰的文本结构。
3. 语句通顺:公文的语句应通顺、自然、易于理解。
避免使用含糊不清、拖沓冗长的句子,同时避免使用过度简化和堆砌关键词汇的语句。
4. 用词准确:公文行文中的用词应准确无误,避免用词不当、含糊不清或与事实不符的情况。
特别要注意单位名称、人名、地名等的正确拼写。
5. 文风庄重:公文的文风应庄重严谨,避免使用口语化、俚语化或带有个人色彩的表达方式。
尽量采用正式的、稳定的词语和句式,保持公文的权威性。