青岛社区管理模式

社区治理复习重点第一章重点辅导该章是本书的开篇点题，主要介绍了社区的一些基本理论知识，其中需重点掌握的知识包括：社区的概念、特征、功能、分类；社区管理的概念、特征、基本原则；1、社区是指一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。

包括四个部分，第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；第二，社区都以特定社会管此为纽带形成的一定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系；2、社区特征：它是社会的缩影；是聚落的承载体；有自己特有的文化；具有共同的社区意识；是不断变迁的；3、社区的功能：政治功能、文化功能、维系功能、服务功能；4、分类：按照社区功能划分；按照社区的空间特征分；按照社区内部组织形式分；按照社区规模分；按照社会生产力水平和时间要素分；按照多元标准分；按照其他标准划分；5、社区管理：是指社区基层的政权组织、社区居民、住区单位等为了维护社区的整体利益，推进社区的全方位发展，或者说是为社区发展提供全方位的服务而对社区内的各项事务所进行的一种管理活动，该活动是动态，会随着社区管理环境的变化而不断调整和灵活选择的。

6、社区管理特征：区域性、群众性、综合性、规划性、层次性、动态性；7、社区管理基本原则：系统管理原则、法制管理原则、渐进创新原则；第二章重点辅导该章需重点掌握的内容主要有：社区管理体制的概念、我国社区管理体制改革得必要性、社区管理体制的特点；我国社区管理体制改革的具体措施；1、社区管理体制是指社区管理的组织体系及运转模式，即参与社区管理的管理主体的组织结构、职权划分和运行机制的总和；2、我国社区管理体制改革的必要性：我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求；我国社区管理体制的改革市政府职能转变的必然结果；完善社区管理体制改革是克服目前社区管理中存在的问题的客观需要；3、社区管理体制的特点：管理组织框架体系形成，具有配套性和系统性；管理组织间的关系明确，具有整体性和联动性；管理组织的职能定位准确，具有全面性和立体性；管理队伍多元高效，具有职业性和社会性；管理机制有效，具有能动性和规范性；4、我国社区管理体制改革的具体措施；推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架；科学构建社区管理运作体系；加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，将社区各系统的运作和管理逐步纳入法治化轨道；加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质；建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制；第三章重点辅导该章需重点掌握社区管理模式的概念；国内外社区管理模式的类型及特点；社区管理模式的发展趋势；1、社区管理模式：是指对社区管理实践进行反思和概括得出的具有代表意义的典型形式或是可以使人参照执行的标准样式。

一、总则为规范物业管理活动，保障业主和物业使用人的合法权益，提高物业管理水平，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等相关法律法规，结合青岛市实际情况，制定本制度。

二、物业管理范围本制度适用于青岛市行政区域内，由业主委员会或者物业管理企业管理的住宅小区、公寓、别墅等物业项目。

三、物业管理机构1. 业主委员会：由业主大会选举产生，负责物业管理工作的决策和监督。

2. 物业管理企业：受业主委员会委托，负责物业项目的日常管理工作。

3. 物业服务人员：受物业管理企业委托，负责物业项目的具体服务工作。

四、物业管理内容1. 物业共用部位和共用设施设备的维护、管理、维修、养护和更新改造。

2. 物业共用部位和共用设施设备的清洁、绿化、保洁、保安等物业服务。

3. 物业区域内环境卫生、绿化、消防、交通、噪音等公共秩序的维护。

4. 物业区域内房屋租赁、装修、维修、改造等管理。

5. 物业区域内停车管理、车辆通行管理等交通管理。

6. 物业区域内业主大会、业主委员会等组织机构的筹备、选举、工作管理等。

7. 物业区域内公共设施的运营、维护和管理。

8. 法律法规规定的其他物业管理事项。

五、物业管理职责1. 业主委员会：（1）召集和主持业主大会，制定物业管理方案。

（2）监督物业管理企业履行物业管理职责。

（3）协调解决物业管理中的矛盾和纠纷。

（4）定期向业主大会报告工作。

2. 物业管理企业：（1）按照物业服务合同，提供符合规定的物业服务。

（2）定期检查、维修、养护物业共用部位和共用设施设备。

（3）做好物业区域内环境卫生、绿化、保洁、保安等物业服务。

（4）维护物业区域内公共秩序，保障业主和物业使用人的合法权益。

（5）定期向业主委员会报告工作。

3. 物业服务人员：（1）按照物业服务合同，提供优质、高效的物业服务。

（2）遵守职业道德，尊重业主和物业使用人。

（3）认真履行岗位职责，确保物业项目的正常运行。

六、物业管理费用1. 物业管理费用由业主承担，具体收费标准按照《青岛市物业管理条例》执行。

第一章判断题社区就是我们通常所说的社会。

×农场、精神病院等社区，一般称为专职的社区。

×社区管理学的研究对象是社区管理主体。

ד社区”一词最初是由德国社会思想家马克斯•韦伯在1887年提出。

×我国的中关村属于永久性社区。

×治理的最高境界是“善治”。

√通常我们认为，一个行政区内可同时包括城市、农村、城镇等不同类型的社区。

√以我国现阶段情况来看，农村中的村落和城市中的居委会辖区共同体被看做是微型社区。

√社区管理的组织是唯一的，即社区党组织。

×社区管理的对象仅限于社区内的公益性事务。

×单选题“社区”一词最初是由德国社会思想家（）在1887年提出。

F•滕尼斯（）认为，社区是指“在一个地理区域内围绕着日常交往组织起来的一群人”。

戴维·波普诺北京的王府井属于（）社区。

经济日本的筑波科学城属于（）。

文化社区沈阳的中街属于（）。

经济社区社区实质上是一个（）社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。

区域性按照（）标准，可将社区分为法定社区、自然社区和专门社区。

社区空间特征城市中各类行政管理机构、各种政府机关聚集的社区，可视为（）。

政治社区社区管理学的学科性质具有（）。

综合性社区的体育功能属于社区（）的范畴。

文化功能多选题一般来说，社区具有（）等功能。

政治,文化,维系,服务依据社区的空间特征，可将社区分为（）等类型。

法定社区,自然社区,专能社区按社会生产力水平和时间要素来划分，可将社区分为（）等类型。

传统社区,现代社区,发展中社区社区管理学研究的基本方法主要包括（）。

文献分析法,典型案例分析法,观察调查法,问卷调查法社区治理和传统式管理之间的区别主要在（）。

主体不同,导向不同,权力运行模式不同第二章判断题社区管理体制是一个政治范畴。

×在城市社区，要加快理社区党组织与社区的职责关系。

×现行的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》明确规定“居民会议由二十周岁以上的居民组成。

青岛西海岸新区坚持政府搭台、市场运作、社会参与，把政府公共服务体系和群众自我服务体系相融合,建设起社会化公共服务体系。

青岛西海岸新区探索基层社会治理新模式青岛西海岸新区是全国第九个国家级新区，由原黄岛区、胶南市合并而成。

自2014年6月以来，青岛西海岸新区(以下简称新区)把国家、省市赋予的改革先行先试权作为最大优势和最强动力，以改革的精神、创新的思维和全新的视角，全域推进新区治理体系和治理能力现代化探索实践，从体制架构、运行体系、治理能力三个关键点予以突破，推动治理重心向基层社区转移，向社会需求、群众诉求转移，走出了一条富有特色、管用有效的基层社会治理新路子。

一、系统设计构建社会治理新体制加强和创新社会治理，关键在体制创新。

新区在社会治理组织领导体制上，强化顶层设计和基层改革联动，对区、镇街社会治理工作架构进行系统研究、整体部署，初步搭建起区社会治理中心统筹调度、部门镇街分级负责、管区网格基础支撑的体制架构。

1、区级加强组织领导。

按照“先上改、后下改，改有所领”的原则，自上而下推动社会治理体制创新。

出台了《关于加强社会治理工作的意见》,对顶层设计，区级成立区委书记任组长的区社会治理工作领导小组，设立正处级事业单位“区社会治理中心”，加挂“区公众投诉受理处置指挥中心”牌子，统筹指导全区社会治理工作，承担公众投诉受理处置、指挥调度、督查考核等职能。

社会治理工作由区委副书记分管，政法委书记、一名副区长协助分管，为推进工作顺利开展打下了坚强的领导和组织保障。

2、镇街强化社会治理。

出台了《关于进一步加强镇街工作的意见》，剥离城市街道招商引资等经济发展职能，交由所在经济功能区负责，明确镇街重点履行基层建设、社会治理、公共服务、发展保障等职能。

按照职能调整内部机构设置，设立专门的社会治理办公室，统筹协调镇街各职能部门开展社会治理工作。

3、管区夯实基础支撑。

新区深入推进网格化建设，按照有利于资源整合、有利于责任落实、有利于服务群众、有利于精细管理的“四有”原则，将每个镇街划分5-7管区，每个管区又因地制宜划分城市网格、村改居网格、农村网格、企业网格和特殊网格若干类型网格。

城乡社区治理青岛实施方案随着城市化进程的加速，城乡社区治理成为了一个备受关注的问题。

青岛作为一个典型的城市，也面临着城乡社区治理方面的挑战。

为了有效推进城乡社区治理工作，我们制定了以下实施方案：一、加强社区自治能力社区作为城乡治理的基本单元，应当具备一定的自治能力。

我们将加强社区组织建设，完善社区自治机制，推动社区居民参与社区治理的意识和能力，促进社区自治水平的提升。

二、优化城乡社区治理体系建立健全城乡社区治理体系，完善城市社区和农村社区的治理机制，推动城乡社区治理体系的协调发展。

同时，加强城乡社区治理能力建设，提升社区治理的科学化、法治化水平。

三、促进城乡社区治理信息化加强城乡社区治理信息化建设，建立健全城乡社区治理信息平台，推动信息技术在城乡社区治理中的广泛应用，提升城乡社区治理的智能化水平。

四、加强城乡社区治理法治建设依法推动城乡社区治理，建立健全城乡社区治理法规制度体系，加强城乡社区治理法治宣传教育，提升社区居民的法治意识和法律素养，推动城乡社区治理的法治化进程。

五、推进城乡社区治理创新鼓励城乡社区治理的创新实践，支持社区在社会治理、公共服务、社会管理等方面进行探索和实践，推动城乡社区治理的创新发展。

六、加强城乡社区治理队伍建设加强城乡社区治理队伍建设，培养一支政治素质高、业务水平精湛的城乡社区治理人才队伍，为城乡社区治理提供坚强的组织保障。

七、强化城乡社区治理宣传教育加强城乡社区治理宣传教育工作，提升社区居民的社会责任感和公民意识，营造良好的城乡社区治理氛围，推动城乡社区治理的良性发展。

总之，城乡社区治理是一个复杂而长期的工作，需要全社会的共同努力。

我们将按照以上实施方案，不断完善城乡社区治理体系，促进城乡社区治理的科学化、法治化和智能化发展，为青岛城乡社区治理工作的提升贡献力量。

论市场经济体制下我国城市社区管理体制的主要模式摘要：在市场经济体制下，出现了三种最为突出的社区管理模式（行政主导型、半行政半自治主导型和自治性型）。

行政主导型以青岛市社区管理为例，行政主导型模式是以政府为核心的管理方式；半行政半自治型模式是以上海市社区管理为例；社区自治模式主要是以沈阳市春河社区为例。

关键词：市场经济体制；社区建设；社区管理；社区管理模式Abstract: under the market economic system, the three most prominent community management mode (executive-led, half administrative semi-autonomous leading and autonomy type). Administration leading to Qingdao city community management as an example, government-leading model is a management mode which is the core of government administration; half half autonomous mode is to Shanghai city community management as an example; the mode of community autonomy is the main Shenyang City Spring River community as an example.Keywords: market economy system; community construction; commun ity management; community management mode一、青岛的社区管理模式在市场经济体制下，青岛市社区建设最突出的特点就是行政主导型，是以政府为核心的管理方式。

【文章编号】1670—1323(2010)一04—0023—02综合运用十项手段完善行政监管体系——青岛市社会组织管理的举措和创新王永奎(青岛市民政局，山东青岛266071)监管是行政主体依据有关法律法规和社会规则，对社会组织的行为进行规范，这种规范是融入在服务体系中的，是互动的，其目的是为了实现社会组织更好、更快和可持续发展。

做好社会组织监管工作，是促进社会组织健康、快速发展的重要保证。

青岛市在实践中逐步探索出了“综合运用十项手段，完善行政监管体系”的做法和经验。

(一)依法登记。

登记是使社会组织合法化的第一道关口，必须依法严格把关。

青岛及各区市都成立了行政审批大厅，实行一门式服务，从咨询、审查、现场勘查到审批，采取一条龙服务，并严格责任制。

既提高了工作效率，又严把了登记关。

市民管局从2009年3月5日进大斤，到2010年1月21日，共登记、变更、注销1116个社会组织，没有一起被社会举报问题，良好率达100％，其他区市也都能依法做好登记工作。

青岛市从2002年开始探索建立社区社会组织备案制，现在备案的社区社会组织达到近2000家，完善了监管体制。

(=)严格年检。

年检是对社会组织进行经常性管理的一项重要手段。

每年年检都能严格按照部署、培训、实施、总结等规范步骤进行。

年检时逐一对照年检报告书和登记证书进行审查，对有问题的，要求先整改再年检。

市局2009年度对全市612个社团进行年检，应检528个，实际参检505个。

其中对38家社团连续两年年检优秀社团给予简化年检手续的奖励，对29家不参加年检的社团给予行政警告处罚，年检率为96％，为历年来最高。

李沧区年问从2009年4月开始，实行“三个结合”，即一是年检与票据检查、固定资产检查相结合：二是年检与现场财务审计相结合：三是年检与规范社会团体档案资料相结合。

整个年检工作历时两个月，应检单位41家，实检41家，全部采取了上门服务的方式。

年检中评为优秀的8家，合格的32家，不合格的1家。

中国的城市“街道”管理体制改革与社区发展(一)社区发展中城市“街道办事处”（下称“街道办”）的管理体制改革目前已经成为理论界和政府部门讨论的一个热点。

在集权体制时代，中国的城市管理体制是“两级政府、一级管理”；20世纪1980年代中后期以来实行的是“两级政府、两级管理”。

理论界在90年代里为了改进城市管理的效率和促进社区建设提出了“街道办”管理体制改革的3大设想：一是将“街道办”改成一级政府；二是取消“街道办”；三是维持“街道办”的派出机构性质。

上海市率先提出了“两级政府、三级管理”的城市“街道办”管理体制模式，突显“街道办”基层组织的社会管理作用，这一作法被称为“上海模式”。

其他城市政府也作了各种探索，出现了“江汉模式”、“青岛和南京模式”、武汉“百步亭模式”等。

本文分析上海市“街道办”改革模式的特点和“两级政府、三级管理”的这一制度设计面临的问题，并对比其他城市的相关改革探索，进而讨论城市街道管理体制改革的动力、障碍和未来出路。

一、城市社区管理改革何去何从？改革开放以来，随着城市大规模的建设和快速发展，“街道办”作为城市区级政府以下的一级管理机构，其辖地面积和人口迅速扩张，有些“街道办”的辖区几乎相当于国外的一个小城市，或国内中小城市的一个区，这使得“街道办”的管理任务日益繁重。

原来实行的“两级政府、两级管理”的体制存在一定程度的“条块分割”，处在城市基层管理第一线的“街道办”职权十分有限，对很多城市管理方面的问题往往是“看得见、摸得着、无权管”，而市、区政府的职能机构则“有权管、看不见”，造成了“有能力管的无权管、有权管的无能力管”的局面。

于是，城市管理显现“纵向管不到底，横向管不到边”的严重弊端。

同时，伴随着经济转轨和社会转型，城市的经济社会生活发生了巨大变化，城市基层管理上出现了很多新的领域，“街道办”的任务越来越重。

例如，“单位人”转变为“社会人”，增加了“街道办”管理和服务对象；中国已经进入老龄化社会，各街区的老龄人口（尤其是离退休人员）显著增多，老年人口的活动空间基本上在家庭所居住的街区，这就增加了“街道办”的工作内容；改革中出现了大量失业下岗人员，需要“街道办”的关心和帮助；随着城乡社会流动加快，城市街区的外来人口越来越多，他们既为街区的发展作出了贡献，也给街区的管理带来了压力。

以人民为中心的基层社会治理模式探索——以山东省青岛市城阳区为例作者：袁瑞先贺少雅来源：《社会治理》 2021年第2期袁瑞先贺少雅 ** 袁瑞先，中共青岛市城阳区委副书记；贺少雅，北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院讲师。

【摘要】本文对山东省青岛市“阳光城阳”建设中社区治理的路径方法、经验成效等进行总结分析。

以人民为中心的基层社会治理探索，主要表现在：坚持人民至上，以党建引领社区治理，满足群众多样化需求；充分相信群众，主动接受群众监督，建设公开公平、温暖透明的阳光社区；依靠和动员群众力量，完善网格化管理，夯实基层社会治理根基；重视和尊重群众的创造性，推动民间文化传统与现代社会治理融合。

【关键词】基层社会治理社区治理以人民为中心群众路线一、以人民为中心的城阳经验人民立场是中国共产党执政的根本立场和制定路线方针政策的基本依据。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了坚持以人民为中心的发展思想，这是坚持马克思主义人民立场的内在要求①。

2019年，党的十九届四中全会坚守人民至上的核心价值理念②，提出要坚持以人民为中心，不断保障和改善民生，增进人民福祉，走共同富裕道路。

2020年，党的十九届五中全会再次明确，“十四五”时期社会治理特别是基层治理水平要明显提高。

这对基层社会治理工作提出了新的更高要求。

创新来自基层。

近年来，全国各地不断涌现出基层社会治理实践创新做法，例如广东深圳创新政府公共服务组织模式的“织网”工程③、江苏南京行政动员与社会动员的双层动员机制④、广东清远和浙江杭州政府服务与村民自治的整合方式等⑤，而位于北方沿海的青岛市城阳区以“阳光城阳建设”为抓手，探索了城乡统筹协调发展的“城阳经验”，打造了阳光发展新生态。

城阳区位于青岛市北部，胶州湾北岸，地理条件优越，历史文化悠久，区域经济发展迅猛，科技力量雄厚。

2019年，全区实现生产总值（GDP）1121.83亿元，居民人均可支配收入55795元，2017-2020年连续四年位列中国工业百强区。

青岛市民政局关于印发《青岛市社区综合服务设施服务管理规范》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市民政局关于印发《青岛市社区综合服务设施服务管理规范》的通知青民基[2015]4号各区、市民政局，高新区社会事务局：现将《青岛市社区综合服务设施服务管理规范》印发给你们，请认真抓好落实。

青岛市民政局2015年9月17日青岛市社区综合服务设施服务管理规范第一章总则第一条为规范社区综合服务设施服务管理工作，提升社区服务水平，完善以民生需求为导向的新型社区服务体系，促进社区服务规范发展，特制定本规范。

第二条社区综合服务设施是社区党组织、居委会服务社区群众和开展活动的有效平台和载体，是城市社区建设的重要内容。

社区综合服务设施包括社区服务中心、社区服务站和社区居委会办公用房、社区老年之家、社区文体活动中心、社区居民学校、社区警务室等。

第三条社区综合服务设施的管理应当遵循合法、公开、便民、高效的原则。

第四条区（市）人民政府应当按照《青岛市市直部门社区工作事项准入制度实施细则》的要求，明确社区服务管理范围及具体事项，采取有效措施，统筹整合资源，解决社区负担过重问题，促进社区自治协调健康发展。

第五条区（市）人民政府负责统筹协调辖区内社区综合服务设施的用房建设。

各级民政部门和街道（镇）负责配合发改、住建、规划、国土、财政等部门，按照各自职责分工，共同做好社区综合服务设施的用房规划、选址建设和移交等工作。

第六条社区综合服务设施采取政府主导、社会协同、公众参与的运行机制。

坚持＂公开、公平、高效、便民＂的工作原则，为社区居民提供优质服务。

第七条社区综合服务设施服务队伍以专职社工为骨干，以志愿者、慈善团体、社区服务企业、社会组织专业人才为辅助。

我国社区管理的几种常见模式1、深圳模式。

以居住小区为基础，居委会与物业管理公司紧密结合的社区服务市场化模式。

特点是：在政府的统一规划指导下，在一些可以实行市场化的社区服务领域中引入市场运作机制，化整为零，分散管理，将居委会的社会性职能与物业管理公司的商业性运营结合在一起，形成一种高度市场化的社区建设和管理模式。

具体管理办法是：社区工作中所涉及“物”的，如治安、绿化、环境卫生、公共设施的维护保养等具有公共性质的服务，由社区居民通过招投标聘请物业管理公司进行专业管理和市场化管理；而居委会则不从事以盈利为目的的经济活动，主要集中精力做好“人”的社会性工作，如传统的民政服务、计划生育、纠纷调解、组织群众性文体活动等等。

该模式淡化了社区的经济职能而突出强化了其社会职能。

2、上海模式。

以街道为单位，统一规划，政府主导，多方协力的社区共建模式。

特点是：充分利用新开发区便于统一规划的优势，以整个街道为单位，统一规划，由政府主导，充分发挥社区内企事业单位、社会团体、社区居民等不同主体的作用，共同建设社区。

具体做法：（1）实行“两级政府、三级管理”，强化街道办事处的社区建设与管理职能，将更多的权力下放到街道，并采取措施增强和保证街道的财力，以适应市场经济发展及城市现代化管理、维护社会稳定等方面的需要。

（2）发挥政府的主导作用，注重协调社区建设不同主体之间关系。

政府主要负责制定社区建设和管理政策，统一制订社区发展规划，建立社区建设和管理制度；企事业单位利用本单位资源，积极参加社区活动，对社区建设和管理起支持作用；社会团体发挥中介作用，联系社团各自成员及广大社区居民，参与和支持各种社区活动。

（3）提倡“我为人人，人人为我”，在社区中充分发动志愿者，利用各人的一技之长为社区无偿提供服务。

3、佛山模式。

以街道为单位，统一规划，政府引导，社区各方携手共建模式。

具体做法：（1）充实街道办事处领导，居委会干部面向社会公开招聘，实行“竞争上岗”、“居务公开”，并在人员配置、经费、办公场地等方面给予保障。

35青岛市李沧区九水街道新“四社联动”助力社区治理转型升级文丨高 红　王永奎山东省青岛市李沧区九水街道以村改居社区为主，共有11个社区，其中有2个新建城市社区、9个村改居社区。

社区治理工作面临着村民向市民、农村社区向城市社区转变的新课题。

为了认真贯彻党中央、国务院关于加快推进社区治理体系和治理能力的各项决策，尤其认真学习青岛“上合”会议期间习近平总书记在视察李沧区上流佳苑社区时关于建设让居民满意社区的重要讲话精神，九水街道党工委努力把“秀美九水、康宁九水、富裕九水、智慧九水”作为新时期奋斗目标，积极探索出了社区党组织、社区自治组织、社会组织和社会智库“四社联动”的社区治理新模式。

社区治理转型升级面临的新挑战九水街道的11个社区分别分布在李村河、金水河两岸，经过整治，河水清澈、绿树成荫，生态环境优美如景区一般。

9个村改居社区已有7个完成了旧村改造，居民回迁到了新社区、新楼房居住，另外两个社区也正在进行回迁工作。

但是，随着社区环境、功能和居民生活条件的改善，社区治理任务没有减轻，反而更加繁重和紧迫。

一是社区工作组织能力不强。

社区管理人员绝大部分是原村委会的干部，学历普遍不高，在管理工作上主要依靠的是个人威望和传统经验。

加之还要承担原村集体资产的经营管理职责，社区管理人员面临严峻的挑战。

二是社区参与活力不足。

村改居社区的居民习惯于过去串门式的交往，不擅于参加集体活动。

社区活动组织能力和活动方式单一，有的社区甚至是“无活动人员、无活动队伍、无活动项目”的“三无”社区。

三是居民的获得感、幸福感不高。

居民回迁到了新的社区，环境条件发生了很大变化，按理说居民应该是满意的、高兴的，但事实并非如此。

有的攀比别人分的房子好、分的房子多，有的看到别的社区福利好于本社区，竟组织起来到街道上访。

所以，引导和教育居民增强获得感、幸福感的任务依然紧迫。

四是社区公共意识不强。

村改居社区居民生活习惯、行为方式仍然沿袭过去的传统。

社区治理青岛实施方案
首先，社区治理的目标是建设和谐社区。

为了实现这一目标，我们将采取一系列措施。

首先，加强社区自治，提升居民参与社区事务的意识和能力。

其次，建立健全的社区组织体系，完善社区管理机制，确保社区事务能够有序进行。

最后，加强社区服务，满足居民的各种需求，提升居民的幸福感和满意度。

其次，社区治理的重点是解决社区矛盾。

社区是居民生活的基本单元，各种矛盾和问题也会在社区中得到体现。

因此，我们将重点关注社区中存在的各种矛盾和问题，采取有力措施加以解决。

比如，建立社区调解机制，及时化解邻里纠纷；加强社会治安管理，确保社区安宁和稳定；加强环境整治，提升居民的生活品质。

再次，社区治理需要广泛参与。

社区治理不仅仅是政府的责任，也需要广泛的社会参与。

因此，我们将鼓励和支持社区组织、志愿者等各方力量参与社区治理工作，形成政府、社会和居民共同参与的良好局面。

只有大家齐心协力，才能推动社区治理工作取得更大的成效。

最后，社区治理需要不断创新。

社会在不断发展变化，社区治理也需要与时俱进，不断创新。

我们将积极引入现代科技手段，提升社
区治理的智能化水平；同时，也将探索符合青岛实际的社区治理模式，不断完善和改进社区治理工作。

总之，《社区治理青岛实施方案》的制定，将为青岛社区治理工作提供明确的指导和规划，为建设和谐社区、解决社区矛盾、广泛参与
和不断创新提供了有力的支持。

我们相信，在全社会的共同努力下，青岛的社区治理工作一定会取得更大的成就，为青岛的社会发展做
出更大的贡献。

社区治理青岛实施方案最新近年来，社区治理成为了社会管理的重要议题，各地纷纷出台了相应的实施方案。

在这个背景下，青岛市也提出了最新的社区治理实施方案，旨在进一步完善社区管理体系，提升社区治理水平，为居民营造更加和谐、安全、舒适的生活环境。

首先，青岛市将加强社区治理的法制化建设。

通过完善相关法律法规和制度机制，明确社区各方的权责，规范社区管理行为，提高社区管理的科学性和规范性。

同时，加强对社区干部和社区警务人员的法制教育，提高他们的法律意识和法律素养，确保他们依法行政，为社区居民提供更加优质的服务。

其次，青岛市将注重社区治理的社会化发展。

鼓励社区居民参与社区事务的决策和管理，倡导居民自治，让居民参与到社区管理中来，形成自治、法治、德治相结合的社区治理格局。

同时，加强社会组织和志愿者的参与，充分发挥他们在社区治理中的作用，共同营造和谐稳定的社区环境。

此外，青岛市还将加强社区治理的信息化建设。

通过建立健全的社区信息化系统，实现社区信息的共享和互联，提高社区管理的科学化和智能化水平。

同时，利用大数据和人工智能等技术手段，对社区治理进行精细化管理和精准化服务，更好地满足居民的多样化需求。

最后，青岛市将加强社区治理的创新发展。

鼓励社区在管理模式、服务内容、治理手段等方面进行创新探索，推动社区治理工作不断向前发展。

同时，加强社区治理的评估和考核，建立健全激励机制，激发社区管理者和居民的积极性和创造性，推动社区治理工作取得更好的成效。

总之，青岛市的社区治理实施方案着眼于当前社会管理的实际需求，力求通过法制化、社会化、信息化和创新发展，全面提升社区治理水平，为青岛市的居民营造更加美好的生活环境。

希望在全社会的共同努力下，青岛的社区治理工作能够取得更加显著的成绩，让每一个社区成为人们温馨、幸福的家园。