重庆市农业农村委员会办公室关于印发2020年重庆市实施水产绿色健康养殖“五大行动”方案的通知

/ 2020年第10期76技术交流水产绿色健康养殖“五大行动”宣传专栏为贯彻落实2020年水产绿色健康养殖“五大行动”，全国水产技术推广总站就近年来总结的水产绿色健康养殖技术模式，在《中国水产》杂志开启专栏连载宣传，欢迎社会各界人士提出宝贵意见，也欢迎推荐各类水产绿色养殖新技术新模式。

一、技术模式概述传统多品种混养是基于立体利用养殖水体，按照养殖动物生活空间不同进行搭配，如淡水池塘养殖按照上层鱼、中层鱼、底层鱼进行搭配，达到充分利用养殖水体空间提高养殖产量的目的。

近年出现的多营养层次综合养殖（Integrated Multi-Trophic Aquaculture ，IMTA ）模式充分利用养殖水域的物质和能量、生物间的生态互利性及养殖水域对养殖生物的容纳量，合理搭配不同营养级生物（例如鱼类、虾蟹类、滤食性贝类、大型藻类等）的比例，使具有某类功能的养殖生物能利用另一功能养殖生物文/陈学洲1　李健2　高浩渊1　常志强2　韩振兴1多营养层次综合养殖技术模式技术模式图的代谢产物，将系统内多余的营养物质转化到养殖生物体内，即养殖系统中一些生物释放或排泄到水体中的废弃营养物质成为另一些生物的营养物质来源，进而实现养殖系统内物质循环利用、水质调控、生态防病及质量安全控制等目的，使系统具有较高的养殖容纳量和经济产出，是一种生态系统水平的适应性管理策略。

当前，多营养层次综合养殖技术模式主要分为海水和淡水两大类。

海水模式包括“海水池塘虾蟹贝鱼多营养层次生态健康养殖模式”“低盐水鱼虾多营养层次生态养殖模式”“斑节对虾与青蟹、黄鳍鲷养殖模式”等；淡水模式包括“池塘分级序批养殖模式”“池塘种青养鱼生态健康养殖模式”“华南草鱼多级养殖模式”等。

2020年起，农业农村部决定实施水产绿色健康养殖“五大行动”。

多营养层次综合养殖技术模式作为十大。

农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.04.24•【文号】农办发〔2017〕6号•【施行日期】2017.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知农办发〔2017〕6号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、畜牧、渔业（水利）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：为贯彻党中央、国务院决策部署，落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，增强农业可持续发展能力，提高农业发展的质量效益和竞争力，农业部决定启动实施畜禽粪污资源化利用行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、农膜回收行动和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动。

现就有关事项通知如下。

一、充分认识实施农业绿色发展五大行动的重要意义习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。

今年中央1号文件提出，要推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。

各级农业部门要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识实施五大行动的重要意义，进一步增强推进农业绿色发展的紧迫感、使命感。

（一）实施农业绿色发展五大行动是落实绿色发展理念的关键举措。

绿色发展是现代农业发展的内在要求，是生态文明建设的重要组成部分。

近年来，我国粮食连年丰收，农产品供给充裕，农业发展不断迈上新台阶。

但由于化肥、农药过量使用，加之畜禽粪便、农作物秸秆、农膜资源化利用率不高，渔业捕捞强度过大，农业发展面临的资源压力日益加大，生态环境亮起“红灯”，我国农业到了必须加快转型升级、实现绿色发展的新阶段。

实施绿色发展五大行动，有利于推进农业生产废弃物综合治理和资源化利用，把农业资源过高的利用强度缓下来、面源污染加重的趋势降下来，推动我国农业走上可持续发展的道路。

DOI：10.3969/j.issn.1004-6755.2021.04.011实施水产绿色健康养殖“五大行动（,补水产养殖业发展之短板王祖峰,于航盛，王紫阳,宋晨光，郑圆圆（全国水产技术推广总站，北京100125）摘要：从水产养殖模式、尾水、用药、饲料、种业等五个方面梳理水产养殖业存在的短板和不足，分析当前水产养殖业绿色发展的形势和要求，论述实施水产绿色健康养殖“五大行动”的措施建议。

关键词：水产养殖；绿色发展；短板；“五大行动”我国是水产养殖大国。

据统计,2019年我国水产养殖产量5079万t,占我国水产品总产量78%以上，占世界水产养殖总产量60%以上$党的“十八大”以来,全国渔业系统把推进渔业绿色高质量发展作为中心工作，不断实行供给侧结构性改革,推进渔业转方式、调结构，经过近十年的不懈努力已经取得初步成效。

2019年初，经国务院批准,农业农村部等10部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》（以下简称《意见》），这是新中国成立以来第一个经国务院同意、专门针对水产养殖业的指导意见$2020年中央一号文件提出两大重点任务，其中一个任务便是要补上全面小康“三农”领域突出短板，并要求推进农业高质量发展,推进水产绿色健康养殖5$1水产养殖业面临的短板对照《意见》内容和2020年中央一号文件要求，梳理我国水产养殖业绿色发展的短板，主要有五个方面$1■1水产养殖绿色健康模式推广方面存在短板长期以来，我国传统养殖模式粗放，生态化养殖观念滞后，多数仍为“经验主义”和“人放天养”。

水产养殖业本身具有生产和生态两大属性，而在实际生产中，生态属性不仅未被挖掘，反之，部分从业者忽视生态环境承载力；过度开发利用水域滩涂资源；过度使用投入品；片面追求高产等现象比较普遍，加剧了资源消耗、环境污染和生态破坏，水产养殖业可持续发展也面临严峻挑战。

水产养殖模式的选择是决定其生态化、健康化的基础$虽然目前已初步总结出一些现代养殖模式,但受困于观念、资金、资源、技术等方面制约，示范应用与大范围推广仍有局限，尚未形成水产养殖绿色健康发展模式$1.2水产养殖尾水生态治理推广方面存在短板传统水产养殖大多不具备养殖尾水处理或生态化治理设施设备，养殖尾水直排或未经生态化治理是目前导致水环境污染、水体富营养化的主要原因之一$2020年3-15晚会曝光的青岛即墨区海参养殖清塘用药问题就是养殖尾水直排的典型案例。

重庆市农业局关于印发《重庆市渔业规模化养殖项目补助验收(暂行)办法》的通知文章属性•【制定机关】重庆市农业局•【公布日期】2006.09.19•【字号】渝农发[2006]636号•【施行日期】2006.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】渔业资源正文重庆市农业局关于印发《重庆市渔业规模化养殖项目补助验收（暂行）办法》的通知（渝农发〔2006〕636号）各区县（自治县、市）渔业主管部门：根据《重庆市渔业规模化养殖补助（暂行）办法》（渝农财[2006]204号）的有关规定，为推进水产养殖业持续稳定健康发展，确保重庆市渔业规模养殖项目补助验收的公平、公正、公开，结合我市渔业规模养殖实际，制定了《重庆市渔业规模化养殖项目补助验收（暂行）办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时反馈我局，以便修订完善。

附件：重庆市渔业规模化养殖项目验收补助验收（暂行）办法。

二○○六年九月十九日重庆市渔业规模化养殖项目补助验收（暂行）办法第一条根据《重庆市渔业规模化养殖补助（暂行）办法》的有关规定，结合我市渔业规模化养殖实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内符合财政补助范围的渔业规模化养殖验收、抽查验收适用本办法。

第三条申请渔业规模化养殖验收条件一、2006年1月1日后建成并符合当地渔业发展规划；二、养殖用水水质必须符合渔业水质标准GB11607；三、渔业养殖应符合健康养殖要求；四、养殖农户须持有养殖使用证（稻田养鱼除外），进行苗种生产的须持有苗种生产许可证。

五、建设要求（一）新建池塘。

成片50亩以上；成鱼池单口面积3亩以上，平均关水深度达1.8米以上；苗种池单口面积1-5亩，平均关水深度达0.8米以上；有独立进排水设施。

（二）新建流水养鱼池。

1000平方米以上；单口面积10-100平方米，平均关水深度达0.8米以上。

（三）新建工厂化养殖鱼池。

700平方米以上。

（四）新建工程化养鱼稻田。

水产养殖行业政策变化概述报告目录一、国家层面政策变化 (2)二、地方层面政策特色 (5)三、国际合作与政策对接 (8)声明：本文内容来源于公开渠道或根据行业大模型生成，对文中内容的准确性不作任何保证。

本文内容仅供参考，不构成相关领域的建议和依据。

一、国家层面政策变化近年来，中国水产养殖行业在国家政策的引导下，经历了显著的变化与发展，这些政策变化不仅推动了行业的绿色转型，还促进了技术创新和市场拓展。

（一）绿色健康养殖政策的推进1、五大行动的深入实施自2020年起，农业农村部启动了水产绿色健康养殖技术推广五大行动，包括生态健康养殖模式推广、水产养殖用药减量、配合饲料替代幼杂鱼、水产种业质量提升以及养殖尾水治理等。

2024年，农业农村部进一步制定了《2024年水产绿色健康养殖技术推广五大行动实施方案》，旨在通过优化骨干基地遴选机制、扩大骨干基地覆盖率、提升生态健康养殖模式覆盖率等措施，推动水产养殖业向绿色、高效、可持续方向发展。

2、养殖尾水治理与循环利用政策强调养殖尾水的达标排放或循环利用，通过推广池塘养殖尾水循环利用技术、放养滤食性鱼类和水生植物净化水质等措施，减少养殖活动对环境的污染。

同时，鼓励和支持养殖企业建设尾水处理设施，健全尾水治理长效机制。

（二）技术创新与产业升级政策的支持1、智能化养殖装备的推广国家鼓励和支持水产养殖装备向智能化、绿色化方向发展，通过引入物联网、大数据、人工智能等先进技术，提升养殖效率和产品质量。

例如，推广智能投喂系统、水质在线监测系统、疫病预警系统等高科技产品，实现养殖环境的精准监测与调控。

2、种业质量提升与联合育种政策重视水产种业的发展，加强多性状复合育种等先进适用技术的产业化应用，推进南美白对虾等重点品种的联合育种。

同时，加强水产种业基地培育，规范国家渔业生物种质资源库和水产原良种场运行管理，提升种源保存和供给能力。

（三）市场规范与监管政策的加强1、养殖用药与饲料监管为确保水产品的质量安全，国家加强了对水产养殖用药和饲料的监管。

重庆市农业农村委员会等8部门关于重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告文章属性•【制定机关】重庆市人民检察院,重庆市公安局,重庆市交通局,重庆市水利局,重庆市林业局•【公布日期】2020.12.28•【字号】渝农发〔2020〕148号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文重庆市农业农村委员会等8部门关于重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告为贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和共抓长江大保护的决策部署，根据《中华人民共和国渔业法》《国务院办公厅关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》（国办发明电〔2020〕21号）和《重庆市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等有关规定，结合我市实际，决定对全市长江流域重点水域实行全面禁捕。

现通告如下：一、禁捕范围和禁捕时间全市境内的水生生物保护区（水生生物自然保护区和水产种质资源保护区）已于2020年1月1日0时起实行全面禁捕。

除水生生物保护区外，全市长江干流和重要支流以及其他重点水域，自2021年1月1日0时起，至2030年12月31日24时止，实行全面禁捕。

二、禁止类型禁捕范围和禁捕时间内，禁止生产性捕捞、禁止扎巢采卵。

禁止销售在禁捕范围和禁捕时间内捕获的渔获物。

禁止在水生生物保护区垂钓。

除水生生物保护区外，全市长江干流和重要支流以及其他重点水域，每年3月1日至6月30日禁止垂钓，其他时间内的垂钓按有关规定执行。

三、专项（特许）捕捞禁捕范围和禁捕时间内，因特定资源的利用、科研调查、苗种繁育等需要采捕天然渔业资源的，按照国家、市有关规定依法实行专项管理。

四、执法监督违反本通告的，由有关部门根据《中华人民共和国渔业法》和《重庆市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律法规的规定予以行政处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

本通告自2021年1月1日0时起实施。

附件：重庆市长江流域重点水域禁捕范围名录重庆市人民检察院重庆市农业农村委员会重庆市公安局重庆市生态环境局重庆市交通局重庆市水利局重庆市市场监督管理局重庆市林业局2020年12月28日。

一、概述
水产绿色健康养殖是指一种以全生命周期理念指导，采用现代养殖技术和技术手段，实现养殖人员安全和可持续发展的水产养殖方式。

水产养殖技术研究结构包括水文地质、种质资源研究、繁殖技术、营养技术、病害防治、养殖系统开发、生态学研究、技术经济模型分析等。

准确把握水产养殖的绿色健康，有助于提高水产的生产质量、促进渔业可持续发展，为社会提供更多的健康营养食物。

国家农业农村部针对2024年水产绿色健康养殖的发展，将推出“九大模式”养殖体系，以提供更 、更经济、更可持续的水产养殖模式，切实促进中国水产养殖的可持续发展。

模式包括：
1、模式一：水产养殖高效节能养殖技术。

针对水产养殖作业过程中的照明、呼吸、温度、添加物和疫苗等传统养殖技术，开发出能有效节约能源的新型养殖技术，提高水产养殖效率，同时降低环境污染。

2、模式二：水产养殖安全无毒养殖技术。

研发无毒、无污染的水产养殖技术，包括但不限于减少使用抗生素和化学物质的养殖技术。

3、模式三：水产养殖多样性养殖技术。

农业农村部办公厅关于实施2020年水产绿色健康养殖“五大行动”的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.03.30•【文号】农办渔〔2020〕8号•【施行日期】2020.03.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部办公厅关于实施2020年水产绿色健康养殖“五大行动”的通知农办渔〔2020〕8号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），福建省海洋与渔业局，新疆生产建设兵团农业农村局，各计划单列市渔业主管局，全国水产技术推广总站：为认真贯彻党中央、国务院关于应对新冠肺炎疫情、做好农产品稳产保供工作等重要精神，深入落实2020年中央1号文件作出的“推进水产绿色健康养殖”重要部署，以及《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》有关工作要求，推广先进适用的水产绿色健康养殖技术和模式，加快推进水产养殖业绿色发展，我部决定从2020年起实施水产绿色健康养殖“五大行动”（以下称“五大行动”）。

现就有关事项通知如下。

一、提高思想认识，明确行动工作目标各地要加强对推进水产养殖业绿色发展重要性的认识，把开展好“五大行动”，作为当前打赢疫情防控阻击战、做好水产品稳产保供的重要任务之一，作为今后一段时期渔业渔政重点工作，加强组织领导，采取有效措施，层层压实责任，切实把“五大行动”相关工作抓紧、抓实、抓好，抓出典型经验，取得明显进展和显著成效。

通过广泛开展“五大行动”，大力推广生态健康养殖模式，稳步推动水产养殖尾水治理，持续促进水产养殖用药减量，积极探索配合饲料替代幼杂鱼，因地制宜试验推广水产新品种，示范推广一批符合水产绿色健康养殖发展要求的技术模式，建立各类示范推广主体，达到加快转变水产养殖方式、持续改善养殖生态环境、提升产业发展质量、全力推进水产养殖业绿色发展的主要工作目标。

二、加强统筹协调，细化行动职责分工我部渔业渔政管理局牵头组织推进水产养殖业绿色发展各项工作，全国水产技术推广总站组织实施“五大行动”；各省级渔业主管部门结合实际制定本辖区“五大行动”方案并组织实施。

水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施方案为贯彻落实**要求，切实做好区水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”工作，特制定本方案。

一、指导思想持续推进水产养殖业绿色转型，着力打造践行大食物观的生动样板，为全方位夯实水产品稳定安全供给提供有力支撑。

二、工作目标以促进水产养殖业绿色高质量发展和水产品稳产保供为主线，以助力农业农村现代化和乡村振兴为重要抓手，通过推广生态健康养殖，减少水产养殖用药，利用配合饲料替代幼杂鱼，推动水产养殖尾水资源化综合利用或治理达标排放，强力推进水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”骨干基地建设。

202X年，力争建设1个县级水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”骨干基地，持续扩大水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”覆盖面和影响力，提速推进区水产养殖业绿色高质量发展。

三、工作任务（一）生态健康养殖模式推广行动以生态化、设施化、智能化、数字化发展为导向，不断创新优化陆基圆池循环水养殖技术，因地制宜大力推广陆基设施化养殖、稻渔综合种养、大水面生态增养殖等生态健康养殖模式，加快推进符合本地实际的先进生态健康养殖技术模式创新集成和示范推广。

202X年，建设1个生态健康养殖模式示范基地，以示范基地引领带动我区水产业高质量发展。

（牵头单位：区水产技术推广站；配合单位：各乡镇水产畜牧兽医站〕（二）养殖尾水治理模式推广行动通过申报广西渔业高质量发展生产类项目，争取资金扶持，指导骨干基地利用物理（自然沉淀、微滤机过滤等）、化学（臭氧杀菌消毒、化学药品处理等）、生物（放养滤食性鱼类、利用水生植物净化、微生物净化处理等）等技术手段开展养殖尾水治理。

创新集成符合本地实际的养殖尾水净化治理新模式，实现养殖尾水资源化综合利用或达标排放。

202X年，新开工建设的现代设施渔业项目必须配套养殖尾水治理设施设备，并采用例行抽样监测的手段进行监管。

（牵头单位：区水产技术推广站；配合单位：各乡镇水产畜牧兽医站）（S）水产养殖用药减量行动严格落实《农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知》等文件要求，指导养殖户依法依规使用水产养殖用投入品。

重庆市农业委员会关于印发重庆市渔业船舶行业安全生产责任保险实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市农业委员会关于印发重庆市渔业船舶行业安全生产责任保险实施方案的通知渝农发〔2018〕230号各区县（自治县）渔业行政主管部门：为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《中共重庆市委重庆市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（渝委发〔2017〕15号）等文件精神，全面实施渔业船舶安全生产责任保险，提高渔业船舶安全生产风险防控能力，根据重庆市人民政府办公厅《关于在高危行业领域强制推行安全生产责任保险的实施意见》（渝府办发〔2017〕182号）要求，我委研究制定了《重庆市渔业船舶行业安全生产责任保险实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

重庆市农业委员会2018年9月12日重庆市渔业船舶行业安全生产责任保险实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《中共重庆市委重庆市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（渝委发〔2017〕15号）等文件精神，全面实施渔业船舶安全生产责任保险，提高渔业船舶安全生产风险防控能力，根据市政府有关要求，特制定本方案。

一、工作目标全市所有具有合法渔业船员资格证书的从业人员参保率达到100%。

二、工作内容（一）投保人和被保险人。

投保人为渔业船舶所有者或经营者，被保险人为服务于该渔业船舶的持有合法渔业船员资格证书的渔业生产从业人员。

（二）承保人及承保期。

通过公开招标，重庆市渔业船舶行业安全生产责任保险承保人为安诚财产保险股份有限公司重庆分公司，承保期一年。

重庆市农业农村委员会办公室关于印发全市农业农村绿色发展2019年工作要点的通知文章属性•【制定机关】重庆市农业农村委员会•【公布日期】2019.05.30•【字号】•【施行日期】2019.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市农业农村委员会办公室关于印发全市农业农村绿色发展2019年工作要点的通知各区县（自治县）农业农村委、畜牧兽医局（中心），万盛经开区农林局，直属有关单位，机关有关处室：《全市农业农村绿色发展2019年工作要点》已经市农业农村委领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

重庆市农业农村委员会办公室2019年5月30日全市农业农村绿色发展2019年工作要点为认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，努力在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，按照农业农村部办公厅《关于印发推进长江经济带农业农村绿色发展2019年工作要点的通知（农办规〔2019〕5号）》《关于印发2019年农业农村绿色发展工作要点》（农办规〔2019〕11号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于创新机制体制推进农业绿色发展的实施意见》（渝委办发〔2019〕2号）的部署要求，现提出2019年全市农业农村绿色发展工作要点。

一、夯实农业农村绿色发展基础（一）加快完善农业绿色发展基础性工作。

加强农业资源基础台账建设，逐步探索构建农业绿色发展重要资源大数据管理系统，深入摸清和动态掌握绿色资源家底，开展农业资源评价，监测农业资源环境承载能力，大力提升全市农业农村绿色发展基础水平。

（二）强力推动长江经济带农业农村绿色发展。

制定印发《关于加快推进长江经济带农业农村绿色发展的实施意见》，建立完善长江经济带农业农村绿色发展工作机制，加快推进落实农业面源污染防治、水生生物保护、实施长江经济带绿色生态廊道项目等重点任务。

分解落实市委办公厅、市政府办公厅《关于创新机制体制推进农业绿色发展的实施意见》（渝委办发〔2019〕2号）任务，抓好政策措施细化落实，严格压实工作责任。

农业农村部办公厅关于实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.04.20•【文号】农办渔〔2021〕6号•【施行日期】2021.04.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部办公厅关于实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的通知农办渔〔2021〕6号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），福建省海洋与渔业局，新疆生产建设兵团农业农村局，各计划单列市渔业主管局，全国水产技术推广总站：为贯彻落实党的十九届五中全会关于推动绿色发展、加快发展方式转型升级的战略部署和今年中央1号文件“推进水产绿色健康养殖”的部署要求，进一步落实经国务院同意、十部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》（农渔发〔2019〕1号）相关要求，我部决定在“十四五”期间组织实施生态健康养殖模式示范推广、养殖尾水治理模式推广、水产养殖用药减量、配合饲料替代幼杂鱼和水产种业质量提升等水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”（以下简称“五大行动”）。

有关事项通知如下。

一、提高政治站位，深刻认识“五大行动”重要意义实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”是支撑服务水产养殖业绿色高质量发展的一个重要切入点，也是做好水产品稳产保供、加快补齐水产养殖业发展短板的重要抓手，对保障国家食物安全和水产品有效供给具有重要意义。

各级渔业部门要切实提高政治站位，加强对此项工作的组织领导，不断加大对“五大行动”的支持力度，逐步推动水产养殖主产区“五大行动”全覆盖。

到“十四五”末，水产生态健康养殖模式得到广泛应用，养殖尾水基本实现资源化综合利用和达标排放，水产养殖用兽药使用量大幅下降，配合饲料替代率显著提升，水产优良品种覆盖率明显提高，助力水产养殖业绿色高质量发展，人民群众对优质水产品的需求得到满足，优美养殖水域生态环境基本形成，水产养殖业转型升级目标基本实现。

2023年水产养殖用药减量行动方案为持续实施好水产绿色健康养殖技术推广“生态健康养殖模式推广行动、养殖尾水治理模式推广行动、水产养殖用药减量行动、水产种业质量提升行动、配合饲料替代幼杂鱼行动”(以下简称"五大行动"),加快推进生态渔业高质量发展，特制定本方案。

一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于大食物观的重要指示精神，以高质量发展为引领，以“五大行动”为抓手，示范推广一批符合水产绿色健康养殖发展要求的技术模式，培育壮大各类示范推广主体，加快转变水产养殖方式、持续改善养殖生态环境、提升产业发展质量、全力推进水产养殖业绿色发展。

二、工作目标通过开展水产绿色健康养殖技术推广"五大行动"实施工作，推进养殖尾水达标排放，水产品产地兽药残留抽检合率达到98% 以上；创建全国水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”骨干基地16个以上，骨干基地兽药使用量同比持续降低。

三、重点任务(一)生态健康养殖模式推广行动1.集成示范推广优势养殖品种。

重点推广一批市场前景广，遗传性状稳定、适应性强的优良品种，引进试验示范大口黑鲈、梭鲈、黄颡鱼、松浦镜鲤、福瑞鲤、杂交鲟等优良品种。

2.示范推广先进养殖模式。

重点推广设施化循环水养殖、稻渔综合种养、鱼菜共生、大水面增养殖等养殖模式，强化渔业新技术新产品新装备等试验示范推广，开展成本效益分析，总结提炼样板典型。

设施化循环水养殖。

包括工厂化循环水养殖、陆基循环水养殖、集装箱式养殖及其他新型设施化循环水养殖等，须构建有明显的“养水区”“养鱼区”"集污区”,配套有一定的标准化养殖、水体循环净化、鱼病综合防控、立体综合增氧、物联网智能监控、水质调控、尾水处理等养殖设施，养殖尾水未直接排放，经过处理后循环使用。

稻渔综合种养。

科学设计田间工程，加强稻田进排水沟渠建设，做到旱能灌、涝能排；配套建设防逃、囤鱼等设施，提高种养效率。

严格控制沟坑占比，沟坑面积不得超过总种养面积10%, 严禁超标准开挖耕地。

农业农村部办公厅关于印发《2020年渔业渔政工作要点》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.03.04•【文号】农办渔〔2020〕5号•【施行日期】2020.03.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部办公厅关于印发《2020年渔业渔政工作要点》的通知农办渔〔2020〕5号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），福建省海洋与渔业局，计划单列市渔业主管部门，新疆生产建设兵团农业农村局：2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决胜之年，也是“十三五”收官之年和“十四五”谋划之年。

为贯彻落实好党中央、国务院决策部署及农业农村部党组工作要求，坚持稳中求进总基调，以改革创新为动力，强制度、补短板、抓落实，坚持不懈稳数量、提质量、转方式、保生态，持之以恒推进渔业供给侧结构性改革，持之以恒推进渔业高质量发展，我部研究制定了《2020年渔业渔政工作要点》。

现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

农业农村部办公厅2020年3月4日2020年渔业渔政工作要点2020年全国渔业渔政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表全面建成小康社会和“十三五”目标任务，贯彻落实党中央、国务院决策部署及农业农村部党组工作要求，坚持稳中求进总基调，以改革创新为动力，强制度、补短板、抓落实，坚持不懈稳数量、提质量、转方式、保生态，持之以恒推进渔业供给侧结构性改革，持之以恒推进渔业高质量发展。

重点做好以下工作。

一、全力做好新冠肺炎疫情防控期间水产品稳产保供工作（一）突出解决水产品压塘卖难问题。

强化“点对点”联系机制，加快推动水产品加工企业复工复产，增加压塘水产品收储。

及时调度发布水产品供销信息，加大电商、直供等水产品流通模式拓展力度，纾解水产品滞销卖难问题。

做好存塘水产品病害防治，防范水产品质量安全风险。

（二）突出抓好春季渔业生产。

加快推进水产苗种繁育企业复工复产，指导开展水产苗种余缺调剂和供需对接，确保苗种供应。

农业农村部办公厅关于推进牛蛙养殖产业持续健康发展的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2023.08.08•【文号】农办渔〔2023〕28号•【施行日期】2023.08.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部办公厅关于推进牛蛙养殖产业持续健康发展的通知农办渔〔2023〕28号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村( 农牧) 、渔业厅( 局、委) ,新疆生产建设兵团农业农村局:牛蛙是我国重要的水产养殖物种。

牛蛙养殖具有饲料转化率高、产业链完整等特点，可高效提供优质蛋白，是践行大食物观、向江河湖海要食物和助力乡村振兴的重要举措。

近年来，牛蛙养殖快速发展，产量逐年攀升、市场需求持续扩大、产业产值不断增长。

但部分地区出现牛蛙养殖尾水污染治理不到位、违禁药物检出率偏高等问题，直接影响了牛蛙养殖的健康发展，一些地区出现随意停养、强拆、甚至“一刀切”禁养牛蛙的情况，严重损害了牛蛙养殖主体的合法权益，各方反映强烈。

为推动牛蛙养殖产业持续健康发展，现就有关事项通知如下。

一、着力推进牛蛙绿色健康养殖各地要积极做好农业行业标准《牛蛙生产全程质量控制技术规范》（NY/T4328-2023）等规范、标准的宣传、推广工作，引导牛蛙产业实现苗种、饲料、养殖、流通等各环节规范发展。

充分利用水产养殖种质资源普查成果，推进牛蛙育种创新和良种繁育体系建设。

积极引导养殖主体选用具有水产苗种生产许可证的水产苗种繁育单位生产的优质苗种，遵循技术规范提出的牛蛙科学养殖密度，做好防逃逸措施。

结合水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的实施，推广牛蛙生态健康养殖技术模式，引导地方政府和养殖主体积极创建以牛蛙为主要养殖品种的国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

二、切实加强牛蛙养殖尾水治理指导和质量安全监管各地要根据不同地域特点、养殖模式建立牛蛙养殖尾水治理技术模式，指导推进牛蛙养殖尾水处理。

抗生素在水产养殖应用存在的问题及对策摘要：从近年来农业农村部及各地组织开展的产地水产品兽药残留监控和农产品市场例行监测结果来看，恩诺沙星等限用药物的残留超标问题仍然存在。

对此需要各级主管部门继续深入开展规范用药科普宣传和用药指导，营造各方共同促进水产养殖用投入品规范管理和使用的良好社会氛围。

关键词：抗生素；水产养殖；问题；对策1抗生素过量使用带来的问题1.1对植物的影响抗生素进入水体后，对植物的生长发育有显著影响，主要体现在根长、株高等方面。

已有研究报道，低浓度抗生素对植物生长具有促进作用，而高浓度抗生素则会显著抑制植物生长。

抗生素会诱导活性氧大量产生，致使膜脂过氧化，破坏细胞膜，导致藻类细胞代谢紊乱甚至死亡。

以油菜为材料，采用保湿培养法研究了磺胺甲恶唑、四环素、诺氟沙星３种抗生素在不同浓度下对油菜种子发芽率、发芽势及培根生长的影响，发现抗生素低浓度条件下可促进种子发芽，高浓度条件下会产生抑制作用。

金霉素浓度对油菜生长发育的影响，发现沉积在底部的抗生素会破坏油菜对养分的吸收，株高和根长受到明显抑制。

土霉素浓度对植物生长发育的影响，发现高浓度土霉素会严重抑制植物的生长和发育，原因是高浓度土霉素致使水体颜色加深，导致光合作用受阻。

1.2对动物的影响水体中残留的抗生素会在水生动物体内蓄积，引发毒性效应，影响动物的正常发育，对机体造成伤害。

四环素对鱼类的影响，发现四环素对鱼体内的脱氧核糖核酸（ＤＮＡ）造成了显著损害，明显抑制了生物体内的酶活性。

恩诺沙星对斑马鱼胚胎生长发育的影响，发现恩诺沙星浓度对斑马鱼早期发育有显著影响，抗生素浓度越高，斑马鱼畸形率越高。

作为生态系统的消费者，抗生素在食物链中传递给人类，土霉素等可能引起人体免疫反应甚至致癌，庆大霉素会导致突变造成肾病。

四环素对儿童尤其是婴儿造成的伤害最大，会严重影响儿童骨骼、牙齿的发育，导致某些部位生长畸形，免疫力下降。

1.3对微生物群落结构和功能的影响水体中有很多有益微生物，如光合细菌、硝化细菌等对维持水环境稳定起到关键作用，乳酸杆菌、酵母菌等可以帮助水生动物新陈代谢，抑制肠道致病菌。

2020年第9期 /61水产绿色健康养殖“五大行动”宣传专栏为贯彻落实2020年水产绿色健康养殖“五大行动”，全国水产技术推广总站就近年来总结的水产绿色健康养殖技术模式，在《中国水产》杂志开启专栏连载宣传，欢迎社会各界人士留言提出宝贵意见，也欢迎推荐各类水产绿色养殖新技术新模式。

一、技术内容（一）技术概述我国盐碱水资源分布广泛，遍及我国的19个省、市和自治区。

发展盐碱水养殖，在水质优化与环境质量控制、品种开发与良种培育、生态养殖与技术规范、综合利用与生态修复方面进行科学创新和示范推广，解决盐碱水开发利用率低、渔业开发关键技术覆盖不全面、渔业开发生态修复功能不凸显等盐碱水渔业发展中的瓶颈问题，不仅为开发利用非常规水资源、缓解用水矛盾提供了新思路，而且可以改善盐碱区域生态环境、有效解决影响盐碱地治理长效性的洗盐排碱水出路问题，对促进我国生态文明建设、解决偏远地区“三农问题”、保障粮食生产安全都具有重要的战略意义；对拓展渔业发展新空间、产业区域战略转移、淡水资源节约利用及盐碱环境生态修复等具有重要的现实意义。

文/陈学洲1　来琦芳2　么宗利2　高浩渊1　韩振兴1盐碱水绿色养殖技术模式2019年，经国务院同意由十部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》明确指出，要加强盐碱水域资源开发利用，积极发展盐碱水养殖，拓展渔业发展新空间。

为加快推进水产养殖业绿色发展，促进产业转型升级，农业农村部决定从2020年起实施水产绿色健康养殖“五大行动”。

盐碱水绿色养殖技术模式作为十大模式之一列入《2020年水产生态健康养殖模式示范行动方案》。

盐碱水绿色养殖技术模式（二）技术原理和要点1.技术原理根据生态经济学原理和“盐碱随水而来，随水而去”的特点，通过在盐碱地区开挖池塘或将原有坑塘改造为池塘，使地下盐碱水迅速汇集并形成水面，鱼塘周围的地下水位下降明显，经淡水或降雨压碱后，土壤盐分也淋溶到池塘中，降低盐碱土中的pH 值和盐度，防止地下水位抬升和土壤返盐，以改良土壤物理性状，使其变成可进行农林种植的耕地，实现生态修复，进而将这些被迁移出来的盐碱水开发应用于水产养殖。

重庆市农业委员会关于印发《重庆市渔业科技服务年活动方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市农业委员会关于印发《重庆市渔业科技服务年活动方案》的通知（渝农发〔2009〕59号）各区县（自治县）渔业行政主管部门，市水产技术推广站：为提升渔业科技对我市渔业发展的支撑保障能力，根据农业部办公厅关于印发《渔业科技服务年活动方案》的通知（农办渔〔2009〕6号）要求，结合我市实际，市农委决定在全市开展以渔业科技进村入户、水产健康养殖和规范养殖用药为主要内容的“渔业科技服务年”主题活动。

为确保活动取得实效，我委制定了《重庆市渔业科技服务年活动方案》现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○九年三月二日重庆市渔业科技服务年活动方案2009年是农业部确定的“渔业科技服务年”，也是我市水产健康养殖推进行动“提升年”。

为推动渔业发展，提升渔业科技对我市渔业发展的支撑保障能力，根据农业部办公厅关于印发《渔业科技服务年活动方案》的通知（农办渔〔2009〕6号）要求，结合我市实际，市农委决定在全市开展以渔业科技进村入户、水产健康养殖和规范养殖用药为主要内容的“渔业科技服务年”主题活动。

为确保活动取得实效，特制定本方案。

一、活动内容以渔业规模化养殖大户为主要对象，以提高标准化健康养殖技术水平为目的，以大力推广水产生态健康养殖、池塘“一改五化”和名优水产品养殖等“三项技术”为主线，市农委重点组织开展两次集中培训（主要针对近年来新建规模化池塘养殖户，分片区集中培训两次）和四次科技咨询赶场活动（拟在璧山、铜梁、万州、涪陵的渔业大镇开展渔业科技咨询服务活动）；组织专家深入养殖基地生产一线，将政策、标准、技术送到科技示范户和渔民手中。

我国水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施重要成果分
析
张龙;张婉婷;夏芸;李明爽
【期刊名称】《中国水产》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”,在推进水产养殖业转型升级和渔业高质量发展中具有重要意义。

本文对近三年“五大行动”重要成果进行梳理统计,并对奖项、标准、专利、图书及论文等五类重要成果进行汇总分析,归纳征集成果反映的问题,从加大投入力度、聚焦关键领域、加强合作交流和加快成果运用等四个方面提出下一步工作建议,以期为加快推进水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”深入实施提供借鉴参考。

【总页数】3页(P33-35)
【作者】张龙;张婉婷;夏芸;李明爽
【作者单位】全国水产技术推广总站、中国水产学会
【正文语种】中文
【中图分类】F32
【相关文献】
1.实施水产绿色健康养殖"五大行动",补水产养殖业发展之短板
2.农业农村部办公厅关于实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的通知农办渔〔2021〕6号
3.关于实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的通知
4.全国水产技术推广总
站印发《关于做好2022年水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施工作的通知》5.湖南省农业农村厅关于印发《湖南省水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施方案》的通知(湘农发〔2023〕32号)
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