关于创新在县级烟草专卖管理工作中的思考
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烟草专卖也要创新提升管理水平随着健康意识的不断提升,烟草对人们的危害也越来越明显,各个国家都在制订相关政策来减少烟草使用量。
中国烟草作为我国烟草专卖企业的积极推动者,应该进行必要的创新和提升,以适应当前的市场需求和竞争环境。
一、要加快科技创新步伐。
作为烟草专卖企业,必须要不断追求技术创新,提升产品的质量和口感,使消费者有更好的使用体验,这也是烟草企业立足市场的重要保证。
同时,我们还可以开发一些电子烟等新型产品,以满足消费者个性化的需求,丰富烟草产品的种类和品质。
二、加强营销策略。
随着市场的竞争加剧,仅仅靠厚度、价格等传统的营销方式已经越来越行不通。
因此,我们可以考虑多元化的营销策略,例如号召明星代言、拉近烟草专卖店与消费者的距离、为消费者提供优惠活动等等。
只有不断探寻新的市场营销方式,才能在消费者心中拥有更好的口碑和品牌价值。
三、加强管理水平。
管理是企业发展的根本之道,作为烟草专卖企业,我们应该加强人员队伍建设和管理工作,提高各个环节的效率,提升服务水平和管理水平。
同时,要对销售人员进行相关的培训和考核,以提高销售和服务的质量。
四、重视品牌形象。
在如此激烈的市场竞争中,品牌形象的重要性不可小视。
烟草商品本身并不是高价值的商品,因此,品牌形象的建立可以给消费者一个更强的品牌印象和信赖,从而增加消费者的购买烟草商品的意愿。
在品牌形象的建设中,灵活多变是非常关键的,要根据不同的市场需求和消费者群体进行调整和优化。
总之,烟草专卖企业应该坚持创新发展之路,以满足不同消费者的需求,提升烟草产品的品质和品牌形象,加强管理工作,提高服务质量。
只有多元化的战略和创新发展的意识,才能在未来的市场环境中获得长足的发展和竞争优势。
烟草专卖创新工作思路之我见众所周知,以“电话订货、电子结算、网上配货、现代物流”的卷烟销售网络建设体系已经建立起来,烟草行业“统一、开放、竞争、有序”的市场体系初步形成。
在这种全新的形势下,卷烟制假售假活动出现了一些新的变化。
不法分子跨地区制假售假活动猖獗;团伙作案不断增多;查处和执法难度进一步加大;制假售假分子作案手段更趋多样化、专业化,组织更加严密;抗打击能力不断增强;区域化、集团化、规模化的卷烟制假售假问题越来越突出。
这些新动向,给烟草专卖管理工作提出了更新、更高的要求。
兹就自己多年的细心观察与认真思考后归纳之浅见,详述如下:一、全力抓好专卖管理日常工作,认真履行专卖职责专卖管理的日常工作纷繁复杂,涉及的范围较广,但就总体而言,大致应该抓好以下三个方面的工作:要进一步增强专卖管理队伍的整体素质,提高依法行政能力和文明执法水平。
专卖管理执法水平的高低,关键在于执法者素质的高低。
只有坚持不懈地加强队伍建设,才能切实肩负起《烟草专卖法》所赋予的行政管理职能和维护卷烟市场秩序的重任,才能为烟草行业实现平稳发展营造良好的外部环境。
因此,我们要把专卖队伍建设和提高整体素质作为重要的工作来抓。
要深入学习和贯彻《行政许可法》和《烟草专卖法》及其实施条例,切实提高依法行政的能力。
坚持严格执法、公正执法、文明执法,严格按照法定权限和程序行使职权,规范专卖行政执法,充分体现公开、公平、公正的执法要求,努力提高依法行政能力和文明执法水平。
同时,也要组织专卖人员学习市场经济知识、管理知识和现代科技知识,要进一步增强专卖队伍的整体素质,以适应烟草行业改革与发展的新形势对专卖管理工作提出的新要求。
积极争取地方政府对卷烟打假工作的领导。
实践表明,政府重视,加强领导是打假工作不断取得成效的关键。
要主动向地方政府汇报当前卷烟打假工作面临的严峻形势和存在的突出问题,要在各级卷烟打假领导小组的统一指导下,全面落实打假责任制,进一步完善“各级政府统一领导,烟草专卖部门牵头协调,职能部门协同作战,群众积极参与”的卷烟打假领导机制和工作格局,把卷烟打假工作落到实处。
烟草创新工作心得作为一名烟草行业的从业人员,我有幸参与了公司的创新工作。
在过去的几年里,我亲身经历了烟草行业的变革和创新,今天我想分享一下我的心得体会。
首先,烟草创新需要有正确的思维方式。
传统的烟草行业一直以来都是稳健而保守的,要改变这种思维方式需要我们放弃固有的观念和传统的做法。
创新需要我们敢于尝试、勇于冒险,面对失败要保持乐观的态度,相信创新的力量。
其次,创新需要有良好的团队合作。
烟草行业的创新不是一个人能够完成的,它需要各个部门的共同努力和协作。
只有团结一心,紧密合作,才能在烟草行业的创新领域中取得成功。
再次,创新需要有市场的洞察力。
创新并不意味着一味地追求新鲜事物,而是要站在市场的角度去洞察消费者的需求和潜在的机会。
只有真正了解消费者,才能推出满足他们需求的创新产品或服务。
此外,烟草创新需要有持续的学习和自我提升。
烟草行业的创新进程是一个不断学习和成长的过程。
我们需要密切关注市场的变化和新的趋势,学习新的技术和知识,不断提升自己的能力和创新意识。
最后,烟草创新需要有正确的价值观。
烟草行业虽然一直备受争议,但我们不能因此而忽视我们的社会责任和道德规范。
创新应该是以社会为基础的,要尊重消费者的选择和健康权益,积极参与社会公益事业,为社会做出贡献。
总之,烟草创新是一项以前所未有的速度和变革推进的工作,对于从业人员来说也是一个挑战和机遇并存的领域。
在这个过程中,我们必须以正确的思维方式、良好的团队合作、市场的洞察力、持续的学习和自我提升以及正确的价值观为指导,才能在烟草创新的道路上不断取得成就。
希望未来烟草行业的创新能够不断突破传统,走向更加友善、健康和可持续发展的方向。
浅谈烟草科技创新与管理创新烟草科技创新与管理创新是当今烟草行业发展的关键。
随着科技的不断进步和市场的竞争日益激烈,烟草行业必须不断进行创新,以适应市场需求和提高竞争力。
本文将从烟草科技创新和管理创新的角度进行探讨,并结合具体案例和实践经验,对该领域进行深入分析。
一、烟草科技创新随着科技的不断进步,烟草科技创新已成为烟草行业发展的关键。
在产品研发方面,烟草科技创新主要表现在新型烟草品种的开发、烟草工艺的改进以及烟草产品的多元化。
近年来,随着烟草行业对健康环保的重视,绿色环保烟草产品的研发和生产成为了行业的热点。
通过利用生物技术手段培育出新型的烟草品种,以减少化学农药的使用,保护环境和人类健康。
还有一些新型的烟草产品,如电子烟、加热不燃烧烟、蔬果烟等新型产品的研发和推广,为烟草行业注入了新的活力。
这些新型产品不仅因其较低的焦油和尼古丁含量受到消费者的青睐,还能够为烟草行业开辟新的市场空间,提高产品附加值。
烟草科技创新还涉及到烟草生产过程中的工艺技术的改进。
如新型的烟草成熟加工技术、烟草干燥和烘培技术、烟叶鉴别分级技术等,为烟草企业提供了更高效、更优质的生产技术工艺,能够有效提高生产效率和降低成本,提高企业竞争力。
除了产品和工艺技术的创新,烟草科技创新还包括在烟草营销、管理、信息化等方面的创新。
通过互联网+烟草的方式,建立线上线下一体化的销售模式,拓展渠道,提高销售效率和服务质量。
通过大数据分析和人工智能技术,提高烟草企业的市场预测能力、供应链管理水平、仓储物流效率和客户管理等,使企业的经营管理更加科学化和智能化。
烟草管理创新是烟草行业发展不可或缺的因素。
优秀的管理团队和高效的管理系统,能够有效提高企业的生产效率、降低管理成本、提高企业的竞争力,为企业的可持续发展打下坚实的基础。
烟草企业需要加强对烟草生产全过程的管理。
通过加强产销一体化管理,对烟草的生产、加工、销售等全过程进行精细化管理,使得企业能够及时掌握市场需求和供应情况,从而提高企业的生产计划的准确性和灵活性。
基层县级局烟草专卖内管工作的思考和探索摘要:伴随着时代的发展、科技的进步、市场消费倾向的改变,以及全国范围内控烟政策的影响,使得我国烟草行业的发展趋势越来越严峻,继而就需要基层县级局烟草专卖内管人员思考如何高质量开展内管工作,以便推动烟草行业规范运营。
因此,本文就从基层县级局烟草专卖内管角度出发,探讨了现阶段内管工作开展中存在的问题,并阐述了如何做好基层县级局烟草专卖内管工作,希望能对相关人员开展工作提供借鉴。
关键词:基层县级局;烟草专卖内管工作;策略探讨前言国家烟草局明确要求了基层各县级要进一步认清专卖管理工作面临的新形势,新任务,要采用多种合理方法来开展专卖内管工作,以便确保烟草行业得以可持续发展。
所以,就需要相关烟草专卖内管工作人员积极解决内管工作开展中存在的问题,以便减少内部风险出现的概率,继而为推动烟草行业规范运营奠定基础条件。
一、基层县级局烟草专卖内管工作开展存在的主要问题一是有一部分人对开展基层县级局烟草专卖内管工作的重要性和必要性没有充分认识,导致内管工作开展质量不高,使得内管工作不能善始善终,出现任务多落实少现象。
甚至还有一些人觉得开展专卖内管工作,会对企业的生产运营收益指数造成不利影响后果,妨碍各项工作的顺利开展,因而使得所开展的专卖内管工作流于形式。
二是由于烟草行业为政企业一体的特殊行业,它扮演着“裁判”与“运动员”的双重角色,对于内管工作人员来说,其本职工作处在“检查别人”与“被别人检查”之间,不仅工作繁琐,而且极易冒犯他人,上下级三方受气;尤其是他们的工资还是本单位发,所以他们才会在年终考核、民主测评、评选优秀员工的时候内心忐忑不安,这也导致了基层县级局内管机构出现空转现象[1]。
三是一些内管工作人员不了解卷烟营销和配送业务,不熟悉烤烟生产收购的各个流程和容易出现问题的关键点,对烟草销售和采购方面的专业技术和相关法律政策不熟悉,不能很好地利用有关信息系统来分析数据报表和发现不规范问题线索,难以开展针对性的内管工作,以及实地调研和交流技能不强,最终使得日常监督和同级监管工作开展流于形式。
浅谈创新烟草专卖管理工作创新是现代管理工作的重要任务,对于烟草专卖行业来说也不例外。
在当前经济环境下,烟草专卖行业需要采取创新的方法来提高经营效益和管理水平。
本文将从以下几个方面浅谈创新烟草专卖管理工作的方法和实践。
一、开展市场调研市场调研是创新工作的重要环节。
烟草专卖行业需要关注市场需求和趋势变化,及时了解顾客的满意度和消费习惯。
市场调研有助于提高产品质量和服务水平,引入新的设备、技术和管理模式,并满足市场需求。
二、提高产品品质产品品质是保证消费者满意度的关键。
烟草专卖行业应该不断提高产品品质,推出新品种和系列,满足不同消费群体的需求。
在保证产品质量的同时,烟草专卖可以引入新的技术和设备,提高生产效率和管理水平。
通过提高产品品质,可以促进消费者对品牌的忠诚度和口碑传播。
三、改进服务水平服务是烟草专卖的重要组成部分,也是顾客选择和满意度的关键因素。
创新烟草专卖管理工作需要改进服务水平。
专卖店可以通过培训员工、改进服务流程和提供增值服务来提高服务体验。
增值服务包括优惠活动、积分制度、送货到家等,可以吸引更多的消费者和提高顾客满意度。
四、引入科技手段科技手段是创新烟草专卖管理工作的领先因素。
通过引入新技术,可以提高商品管理的效率和准确性。
例如,通过智能扫描枪可以实现库存管理、销售分析和数据监控。
在客户服务方面,烟草专卖也可以引入在线销售和智能自助服务终端。
五、加强人员管理人员管理是烟草专卖行业的核心工作,也是创新烟草专卖管理工作的关键环节。
专卖店需要对员工进行规范化培训,提高服务质量和管理能力,营造积极向上的工作氛围。
员工管理还需要建立完善的激励体系,提高工作动力和满意度。
总结来说,创新烟草专卖管理工作需要综合运用市场调研、产品品质、服务水平、科技手段和人员管理等多方面的方法。
只有坚持创新和不断提高,烟草专卖行业才能取得长足的发展和落实“健康中国”的目标。
1572019.8MEC 经营战略MODERNENTERPRISECULTURE随着我国经济的发展,烟草企业也得到了较快发展。
烟草企业是国家垄断企业,但是在市场经济的环境下,这导致烟草企业在管理中存在许多的问题,制约了烟草企业的发展。
由于科技进步的速度持续提升,创新工作的开展也成为了一种趋势,只积极调整自身的生产结构,完成煤炭企业管理转型升级,提升自身的核心竞争力,才能在现阶段复杂的市场环境当中站稳脚步,保证煤炭企业最大限度的创造经济效益。
一、制定规范、全面、系统的企业管理机制烟草企业管理需要做好全局性规划、科学化的组织、精准化的控制以及健全化的薪酬管理制度等,对企业的人才进行保护,对财务进行规范和约束,提升所有员工的工作积极性,做好最优化的资源配置和管理。
烟草企业往往规模较大,人员较多,需要涉及的面更广、更大,因此,企业一定要出台好相应的文件,并按照文件严格执行,才能减少企业管理向现代化迈进的难度。
二、创新管理理念随着我国互联网技术的不断发展,企业的管理内容也相应的发生了巨大的变化,相比较传统的企业管理而言,管理内容更加复杂。
在这样的情况之下,企业需要的管理人员需要根据市场环境的需求以及竞争态势来提高自身的管理效率。
与此同时,为了保证企业内部与外部之间的良好沟通关系,企业也需要采取更加科学的管理理念,充分地提高互联网技术在企业管理当中的运用程度。
而且,在管理的过程当中,企业要将用户的思维以及企业的市场定位相互结合,积极转变管理思想,探索出新的企业管理模式。
为更好地转变企业的传统管理理念,本文认为可以通过座谈会、会议以及培训的方式让管理人员以及工作人员深入地了解到新型管理理念的优势以及意义,然后再制定出相应的宣传手册,做到人手一份,为企业管理人员营造出良好的管理创新氛围。
三、完善企业文化,推动管理创新文化为使管理创新理念深入人心,需要着重强调管理创新文化,在广大干部职工之间形成强烈的创新认同感,使被动创新逐步转化为主动创新;将这一创新文化理念专门多次宣传,让干部职工深刻理解其内涵和重要意义,从而推动实践工作的开展,为企业长远持久发展提供源源动力;加大相关物质等方面投入,营造敢于创新、勇求突破的文化氛围,帮助职工培育和建立创新观念。
烟草专卖零售户管理新思路如何加强基层烟草专卖管理,是长期以来萦绕在各级烟草部门中的一个热门话题。
县域卷烟市场管理是专卖管理的主战场,县级局是实施专卖管理的主力军。
我将从县域基层专卖管理工作实践出发,粗浅地谈对新形势下基层烟草专卖管理创新的几点思考。
一是要把专卖管理工作由单纯的部门行为上升到政府行为,加大宣传力度,形成全社会专卖管理合力,增强全民烟草专卖意识;二是由于烟草政企合一的体制,基层烟草部门担负着专卖与销售双重职责,专卖是销售的保障,销售是专卖的归宿,实行“专销结合”以管促销,是专卖管理效果的体现。
三是实行专卖阵地前移。
实施专卖管理网络化建设就要按照“全面清理、摸清家底、分类建档、动态管理”的指导思想,首先是在对卷烟零售户进行全面清理整顿的基础,建立健全零售户档案和电子数据库,并根据卷烟零售户的变动情况,进行经常性的数据动态维护;其次是将持证经营户分成a、b、c三类,a类为从2008年至今无一次违规记录的卷烟零售户;B类为2008年至今有轻微卷烟违规记录的卷烟零售户;c类为从2008年至今有2次以上卷烟轻微违规记录和一次公开摆售“假、私、非”卷烟违规记录的卷烟零售户。
按照控制打击c类户、限制教育b类户、保护服务a类户的管理原则实施动态管理。
以每月的市场检查为列,对c类户进行每周一次的市场检查;对b类户进行每月不少于2次的市场检查;对于a类户可以进行1-2个月一次的市场检查与服务。
其中a、b、c类均为动态,一年以内,b类户无违规记录可升至a类户,c类户无违规记录可升至b类户。
户籍化管理是网络化管理的“前奏曲”,只有把卷烟零售户全部纳入网内,专卖网络才能起到作用。
四、加强内管,按照访销率、送货率、市场净化率等项指标的要求,狠抓执法程序、访销程序、配送程序、业务操作程序、信息传递程序这五大运作程序的规范运作。
要求五大运作程序在网络控制主体的规范操作下,环环相扣、有条不紊地向更新更高的网络管理目标冲刺。
浅议烟草专卖管理工作的创新第一篇:浅议烟草专卖管理工作的创新浅议烟草专卖管理工作的创新摘要:随着社会经济的发展,烟草市场也随之发生着不断的变化,这些变化对我们行业产生着直接影响。
为适应新形势下的发展,烟草行业必须寻求出一条最适合我们当前烟草发展得现行路线,而对于当前的专卖管理工作,则必须先查找工作中存在的不足,分析原因,探索改进举措,加强学术建设,促进科技创新去适应这些变化。
党的十八大报告提出,要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。
报告强调要着力增强创新驱动发展新动力,使经济的发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。
为此,在新形势下,如何通过科技创新和管理创新,推动传统专卖管理模式向现代专卖管理模式的转变本人进行了一些探讨。
关键词:专卖管理创新基层专卖队伍建设和管理工作如何通过创新提升专卖队伍管理能力和水平,实现基层专卖管理工作的有序开展,实现专卖管理工作效能最大化,真正适应当前新型卷烟营销模式的需要。
在2013年全国烟草专卖管理工作会议上,国家局领导明确提出:行业的改革发展要紧紧围绕“新目标、新定位、新任务”,全体专卖管理人员要按照国家局战略部署,更加重视专卖内管,严格监管,履职尽责,切实维护严格规范的生命线;更加重视卷烟打假,加大力度,持之以恒,坚决遏制制售假烟活动;更加重视队伍建设,提升素质,激发活力,全面落实各项专卖管理任务,为建设更加规范、更富效率的中国烟草做出新的努力和贡献。
一、强化队伍建设,基础管理水平有新进步。
要高度重视专卖队伍的素质建设,努力建设一支政治过硬、业务熟练、纪律严明、装备精良的专业化专卖队伍。
一要努力培养全体专卖管理人员的职业道德意识。
通过加强思想教育工作,树立干部职工正确的人生观、道德观和价值观,形成积极向上的良好风气,自觉抵御各种不正之风。
关于创新在县级烟草专卖管理工作中的思考作者:曾召普等
来源:《中小企业管理与科技·下旬刊》2014年第07期
摘要:近几年来,国家烟草专卖局不断重视和加强县级烟草专卖局建设,从优秀县级局创建到标兵县级局的深入开展,无不体现着县级局作为基层单位的重要性。
作为基层烟草专卖执法主体,县级烟草专卖局肩负着稳定中国烟草市场根基的重要使命,它的职能的发挥,尤其是执法主体建设,对整个行业的稳步健康发展起着至关重要的作用。
标兵县级局的创建离不开创新方式及思维的运用,只有在创建中不断创新,才能体现和达到创建的目的,从而促进烟草最前沿基层组织的发展。
关键词:县级局创新专卖管理
众所周知,在新的形势下,烟草行业的发展必须走创新之路,着重实现制度创新,体制和机制创新,队伍管理创新以及各项管理模式创新。
县级局作为行政管理和行政执法主体,是烟草管理工作的前沿阵地,他的职能的发挥对整个行业的稳步健康发展起着至关重要作用,因而县级局的创新工作的重要性日益凸显,从优秀县级局的创建到标兵县级局的发展都离不开创新因素。
1 创新简要概述
1.1 创新概念创新是在当今世界,在我们国家出现频率非常高的一个词,它是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。
在英文中,这个创新innovation,起源于拉丁语,它原意有三层含义,第一,更新;第二,创造新的东西;第三,改变。
1.2 烟草创新现状现行的创新,主要集中在管理方式方法及管理模式上,或者在一些局部领域内开展创新活动。
1.3 烟草专卖创新原因分析在新时期,卷烟市场形势复杂多变,新问题、新情况不断出现,敢于创新、善于创新就显得尤为重要,否则就不能与时俱进,无法适应形势发展的变化、无法达到专卖执法的要求。
为此,作为县级局这个专卖执法主体,必须与时俱进,不断创新和完善管理方式、方法,通过创新来整合专卖资源、提升工作效率,以适应新环境下专卖管理工作的需要。
2 县级局烟草专卖管理创新的制约因素
2.1 宏观方面①县级局烟草专卖管理自身特点决定。
烟草实行专卖专营,受到国家大法和专门法的有力保护,他的使命围绕在“国家利益至上、消费者利益至上”来体现,在履行经济责任和社会责任的同时,尤其卷烟产品特殊性质,一直受到社会的关注和影响,注定烟草企业的敏感性,与之而来的对专卖管理关注亦是亦步亦趋。
②县级局烟草专卖管理企业创新氛围影
响。
现在的工作状态是为创新而创新,创新的动力不足,且创新的主体主要是专职管理人员,虽然QC等创新活动载体发挥了相应作用,但基层的创新氛围难以有效形成和深入发展,从而影响了县级局基层组织创新的进程,成为了阻碍管理创新的“瓶颈”问题。
③烟草专卖管理内部创新激励政策导向影响。
长期以来,对于烟草企业在管理创新上没有足够的重视,激励导向政策不完善。
这是中国烟草企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。
2.2 微观方面①部分人员缺乏创新的思维。
从目前的情况来看,一些部门和员工传统观念根深蒂固,喜欢用固有的思维方式、传统的理论方法去解决新时期的专卖管理问题,不能适应专卖执法的新要求,不能紧跟卷烟市场的新环境,不敢变、不想变。
少数人甚比“井底之蛙”,对新事物的认识不够,视野不开阔,存在自满、自骄心理。
②缺乏创新的动力和环境。
近年来,专卖管理工作取得一定成绩,部分员工自我感觉良好,沉溺于过去取得的成绩当中,缺乏工作的激情和动力,缺少工作的主动性和责任感,不能用长远的眼光、创新的思维去考虑工作中存在的问题。
专卖内部还缺乏创新工作的土壤和基础,缺少压力、没有动力,不思进取、安于现状,这样的工作态度、这样的工作方法,何来创新,怎能创新?
3 创新在专卖管理工作中的应用
从以上分析来看,尽管烟草专卖管理工作创新面临着诸多的难点问题和矛盾,但是,创新是我们专卖管理工作不断深入和持续发展的不竭动力,要从两个结合上发挥创新在专卖管理工作中的应用。
3.1 创新与烟草专卖管理人员思想上的结合思想创新是促进整个创新活动有序开展的根本保证,因为无论我们开展怎么样的建设活动都需要在思想上能够正确认识和把握,只有队伍思想认识到位了,才能够从根本上正确认识和做好各项建设工作,才能真正使创新工作得以深入落实。
因此,必须强化烟草专卖管理人员的思想教育工作,实现队伍思想创新,能够摒弃陈旧的、落后的思想观念,接受和引进全新的行业发展理论,有效地推动整个创新活动的开展。
3.2 创新与县级局烟草专卖管理主体工作的结合创新应该体现在县级局烟草专卖管理工作的发展过程中,涉及更加广泛的内容,无论从队伍建设到市场规范,还是从行政许可和市场服务,都必须体现出时代性和创新性。
没有了烟草各项工作的稳步发展,那么,烟草行业的创新也就成为空谈。
我们开展行业创新的根本目的就是要稳步推进烟草行业的不断发展与进步,加强县级局基石作用,深入推进整个行业的发展。
①创新市场监管机制。
强化市场的监管执法职能,强调科学监管、规范监管、依法监管、有效监管。
一是建立健全信息情报网络建设。
在市场检查、发展线人的基础上,创新政府(两个联席会议机制)、烟草社区、社会大众、专业线人四个层面上的情报收集和共享机制;二是开展烟草市场网格化管理。
坚持“管理有网、网中有格、格中有人、人人定责”基本原则,以社区(村)网格管理为依托,合理划分单元网格,构建纵横交错的管理网络;以数字专卖为手段,结合现代信息技术,提升信息化管理水平;以联保互保为保障,调动多方面力量,实现市场管理精细化与全覆盖。
三是应用APCD市场监管法。
建立“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系,通过分析(Analysis)、计划(Plan)、检查(Check)、处理(Deal with)(简称“APCD”)四个环节
逐步实现。
②创新内部监管机制。
有效开展内部监管工作是确保行业规范经营的重要保障,在县级局内部监管工作中,一是践行内管委派制,有效解决“怎么管、如何管、管什么”问题;二是坚持和践行“大内管”理念,实行全员内管,建立大执法监督体系,确保市场监管和卷烟经营规范;三是实行内部监管节点式管理和联保互保责任制,做到人人有责任、人人保规范。
③创新行政管理方式。
便民、严格、规范是行政管理的基本要求,在行政许可和处罚工作中,一是开展创新项目应用,如笔者所在单位开展《行政事项数字化便民查询宣传平台》项目研究,满足了客户的知情权、改变了服务模式、突破时空的限制,拓宽服务范围、体现了数字创造价值的理念;二是整合行政许可节点和内容。
如笔者所在单位设定行政许可“五步骤”,通过阐述和说明办理许可证需要经过五个步骤(材料准备阶段、社区(村)审查阶段、现场核查阶段、审批决定阶段和许可证发放阶段),每一个步骤申请人需要做哪些事情,烟草部门需要做哪些工作,提高行政许可便民效率。
④创新市场监管艺术。
执法与服务并重,一手抓打击,一手抓疏导。
要突出重点,特别要对人民群众反映强烈的、长期不能解决的、屡禁不止的重点问题、难点问题、热点问题,集中力量解决。
市场整治要突出“专”、“实”,“专”就是专项,“实”就是成效、实效,体现出“五个一批”,即曝光一批,查处一批,整顿一批、规范一批、端掉一批。
⑤创新专卖管理宣传。
实践证明,做好宣传是有效实施烟草市场监管的法宝之一,通过宣传,增强了社会大众对烟草专卖管理的认知度和参与度。
充分运用政(企)务公开栏、社区(村)宣传橱窗、烟草公众网、市政府信息公开网以及广播电台、电视台、新闻媒体、报刊、楼宇灯箱等多种载体,广泛宣传烟草专卖的法律法规、有关政策、制售假烟的危害及重大涉烟案件的查处情况,加强与社会各界的沟通,提高广大人民群众守法意识,让全社会关心烟草、关注卷烟打假,在全社会形成群防群治的良好局面。
笔者所在单位采取了如下措施:一是开展动漫宣传,设置烟草专卖管理中多个场景,生动、形象向观众展示;二是在消费大众中开展真假卷烟鉴别比赛;三是开展送电影进社区(村)活动,在丰富社区居民文化娱乐的同时宣传烟草专卖管理知识。
4 结语
随着烟草行业改革的不断深入,烟草专卖管理工作还会遇到许多新的问题和情况,我们只有牢固树立创新意识,以变应变,走出一条符合实际的专卖管理创新之路,正确认识和把握烟草行业创新方向,合理解决创新过程中存在的各类问题与不足,谋求有效的创新手段和措施,从而有效推动整个烟草专卖管理工作不断向前稳步发展。
参考文献:
[1]《关于加强县级烟草专卖局专卖管理工作的意见》.
[2]《马鞍山市烟草专卖局(公司)开展烟草市场网格化管理实施方案》.
[3]毛杜若.创新管理的基本思路和方法[J].陕西水利,2007(5).
作者简介:曾召普(1982-),男,本科,现担任马鞍山市烟草专卖局钢城分局专卖办副主任。